Распоряжение Правительства Республики Ингушетия
от 10 декабря 2013 г. N 874-р
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 9 сентября 2014 г. N 175 настоящее распоряжение признано утратившим силу
1. Утвердить государственную программу Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики".
2. Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" на своем официальном сайте в недельный срок со дня подписания настоящего распоряжения.
И.о. Председателя Правительства Республики Ингушетия |
М. Беков |
Государственная программа
Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики"
Паспорт государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики"
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия |
Участники государственной программы |
Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Министерство культуры Республики Ингушетия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Ингушетия, Комитет по делам молодежи Республики Ингушетия Министерство внутренних дел России по Республике Ингушетия (по согласованию), Совет Безопасности Республики Ингушетия (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Ингушетия (по согласованию), Министерство по чрезвычайным ситуациям России по Республике Ингушетия (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Ингушетия (по согласованию), Уполномоченный по правам человека Республики Ингушетия (по согласованию), филиал всероссийской государственной телевизионной радиовещательной компании государственная телевизионная радиовещательная компания "Ингушетия", Национальная телерадиокомпания "Ингушетия", общество с ограниченной ответственностью "Радио Ангушт", Духовный центр мусульман Республики Ингушетия, администрации муниципальных образований Республики Ингушетия (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы |
подпрограмма 1 "Духовно-нравственное воспитание населения"; подпрограмма 2 "Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений"; подпрограмма 3 "Возвращение и обустройство русскоязычного населения"; подпрограмма 4 "Профилактика терроризма и экстремизма"; подпрограмма 5 "Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия"; подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия" |
Цели государственной программы |
поддержка и распространение идей духовного единства ингушского общества в составе России; формирование в ингушском обществе духовно-нравственной атмосферы уважения прав человека; развитие в обществе высокой духовности, воспитание граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах общества и государства; укрепление единства многонационального народа Республики Ингушетия; гармонизация национальных и межнациональных отношений; создание условий для возвращения и обустройства в Республике Ингушетия русскоязычных граждан; обеспечение правовой защищенности социально-экономических и национально-культурных интересов многонационального народа Республики Ингушетия; противодействие терроризму и экстремизму в молодежной среде, защита жизни граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений; создание эффективной и многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Республики Ингушетия |
Задачи государственной программы |
воспитание населения Республики Ингушетия в духе патриотизма, межнациональной и межконфессиональной толерантности, ограждения молодежи от религиозного, политического экстремизма и других негативных явлений; повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, патриотического сознания, духовно-нравственного развития; возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, возрождение исторических традиций ингушского народа; воспитание молодежи в духе уважительного отношения к религии; развитие и совершенствование форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса; объединение усилий исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и институтов гражданского общества, направленных на утверждение в общественном сознании жителей Республики Ингушетия ценностей гуманизма, отвечающих традициям солидарности и межнационального согласия; содействие формированию и развитию общенационального гражданского патриотизма и солидарности; воспитание уважения к истории и культуре народов, проживающих на территории Республики Ингушетия; создание целостной системы регулирования национальными процессами и совершенствование механизмов реализации основных направлений национальной политики; содействие этнокультурному многообразию и социально-экономическому развитию народов Ингушетии; содействие гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, обеспечению межнационального мира и согласия; общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве; преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку; формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности; обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Ингушетия с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях; поддержка распространения идей духовного единства ингушского общества в составе России; жилищное обустройство и улучшение жилищных условий семей русскоязычных граждан; повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение совершения правонарушений на территории Республики Ингушетия; достижение высокой степени эффективности осуществления мер по борьбе с терроризмом и проявлениями экстремизма за счет согласованных действий государственных органов, общественных объединений и граждан; разработка и осуществление комплексных мер по обеспечению безопасности населения республики в жилом секторе, местах массового пребывания людей, на объектах промышленности, транспорта, туристических объектах; объединение усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма на территории республики; принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и совершение террористических актов, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов и экстремистской деятельности; дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций; убеждение населения в бесперспективности террористических методов решения проблем, показ низкого морального и нравственного уровня членов экстремистских и террористических организаций; снижение уровня преступности на территории Республики Ингушетия; создание системы социальной профилактики правонарушений; совершенствование нормативной правовой базы Республики Ингушетия по профилактике правонарушений; активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия и местного самоуправления в предупреждении правонарушений; повышение оперативности реагирования на сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; повышение качества участия в профилактике правонарушений общественных формирований правоохранительной направленности; повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам; создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов |
Целевые показатели государственной программы |
уровень актуальности проблем межнациональных отношений и национальной политики в рейтингах проблем, беспокоящих население Республики Ингушетия; уровень духовно-нравственного воспитания населения Республики Ингушетия; уровень религиозной толерантности населения Республики; уровень воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей; уровень криминализации в среде учащейся молодежи - удельный вес несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи); доля русскоязычных граждан в Республике Ингушетия от общего числа жителей Республики Ингушетия; приобретение жилья семьям из числа русскоязычных граждан; количество преступлений террористического характера и экстремистской направленности; число лиц, добровольно отказавшихся от участия в незаконных вооруженных формированиях и пособничества незаконным вооруженным формированиям; уровень посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих; уровень правонарушений на территории Республики Ингушетия; уровень раскрываемости правонарушений; уровень правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения |
Сроки реализации государственной программы |
2014-2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы |
объем финансового обеспечения государственной программы составит 781 970,9 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году - 258 510,3 тыс. рублей; в 2015 году - 262 150,3 тыс. рублей; в 2016 году - 261 310,3 тыс. рублей; за счет средств: федерального бюджета - 6 210,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 860,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2 490,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1 860,0 тыс. рублей; бюджета Республики Ингушетия (далее - республиканский бюджет) - 775 760,9 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году - 256 650,3 тыс. рублей; в 2015 году - 259 660,3 тыс. рублей; в 2016 году - 259 450,3 тыс. рублей; предусмотренных на реализацию: подпрограммы 1 "Духовно-нравственное воспитание населения" - 104 145,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 34 465,1 тыс. рублей; в 2015 году - 34 815,1 тыс. рублей; в 2016 году - 34 865,1 тыс. рублей; подпрограммы 2 "Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений" - 2 670,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 800,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1 070,0 тыс. рублей; в 2016 году - 800,0 тыс. рублей; подпрограммы 3 "Возвращение и обустройство русскоязычного населения" - 55 600,0 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: в 2014 году - 17 200,0 тыс. рублей; в 2015 году - 19 200,0 тыс. рублей; в 2016 году - 19 200,0 тыс. рублей; подпрограммы 4 "Профилактика терроризма и экстремизма" - 7730,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 2 900,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2 410,0 тыс. рублей; в 2016 году - 2 420,0 тыс. рублей; подпрограммы 5 "Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия" - 6 550,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 550,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2 500,0 тыс. рублей; в 2016 году - 2 500,0 тыс. рублей; подпрограммы 6 "Обеспечение реализации программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия" - 599 065,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 199 735,2 тыс. рублей; в 2015 году - 199 665,2 тыс. рублей; в 2016 году - 199 665,2 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
повышение гражданского и патриотического сознания населения Республики Ингушетия; снижение уровня актуальности проблем межнациональных отношений и национальной политики в рейтингах проблем, беспокоящих население Республики Ингушетия; повышение уровня духовно-нравственного воспитания населения Республики Ингушетия; повышение уровня религиозной толерантности населения республики; снижение уровня протестных настроений, вызванных национальными и религиозными факторами; повышение уровня воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей; снижение уровня криминализации в среде учащейся молодежи - удельного веса несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи); увеличение доли русскоязычных граждан в Республике Ингушетия от общего числа жителей Республики Ингушетия; приобретение жилья семьям из числа русскоязычных граждан; уменьшение количества преступлений террористического характера и экстремистской направленности; увеличение числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в незаконных вооруженных формированиях и пособничества незаконным вооруженным формированиям; снижение уровня посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих; снижение уровня правонарушений на территории Республики Ингушетия; повышение уровня раскрываемости правонарушений; снижение уровня правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения |
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия - многонациональный субъект Российской Федерации, на территории которого проживают представители более 70 национальностей.
В полиэтническом сообществе характер межнациональных отношений является фактором, напрямую влияющим на состояние общественно-политической ситуации в регионе. Межнациональные отношения в Республике Ингушетия можно охарактеризовать как стабильные и толерантные, что в целом положительно влияет на состояние общественно-политической ситуации.
Однако изменения экономической ситуации в стране влияют на социальное положение населения Республики Ингушетия, что отражается на сфере национальных отношений, в отдельных случаях политизируя этнические процессы.
Для всего общегражданского общества Ингушетии, как и для всего общества России, наиболее актуальными являются проблемы коррупции, низких зарплат, неудовлетворительного состояния сферы социальной защиты, проблемы развития традиционной культуры, сохранение "этноса" и языка.
События последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизили воспитательное воздействие культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования гражданской позиции у населения.
В этих условиях очевидна неотложность решения на государственном уровне острейших проблем в межнациональных отношениях и в национальной политике как основы консолидации общества и укрепления государства.
Государственная программа Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" (далее - государственная программа) направлена на выработку единых подходов по решению проблем государственной национальной политики, духовно-нравственного воспитания, укреплению единства народов и гармонизацию межнациональных отношений, возвращению русскоязычного населения, профилактике терроризма и экстремизма и профилактике правонарушений. Государственная программа будет способствовать развитию опыта межкультурного, межрелигиозного взаимодействия в сохранении и развитии традиций народов, проживающих на территории Республики Ингушетия.
Государственная программа призвана решить актуальные проблемы, связанные с проявлением ксенофобии межэтнической и межконфессиональной нетерпимости, формированием основ духовно-нравственного воспитания и профилактики терроризма и экстремизма.
Государственная программа имеет новый концептуальный подход с учетом решений вновь возникающих проблем, реального состояния и перспектив развития межнациональных отношений в Республике Ингушетия.
Реализация государственной национальной политики основана на сохранении и развитии культур и языков народов, проживающих на территории Республики Ингушетия, уважении их самобытности и традиций. Запланированные в рамках государственной программы мероприятия служат развитию и укреплению российской государственности и сохранению межнационального, межконфессионального согласия в республике.
Сфера укрепления единства наций, гармонизация межэтнических отношений, этнокультурного развития и взаимодействия с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов Ингушетии, нуждается в применении программно-целевого метода в связи со сложностью и многообразием решающих задач.
Государственная программа предполагает переход от ситуативной и бессистемной поддержки отдельных мероприятий в Республике Ингушетия к проектно-целевому финансированию проектов и комплексов мероприятий в сфере государственной национальной политики и развития межнациональных отношений.
Заявленные в государственной программе задачи поддаются эффективному решению только в комплексе и с применением системного подхода, который позволяет целостно учитывать и решать весь комплекс проблем.
Государственная программа способствует повышению уровня патриотического сознания граждан, формированию позитивного отношения ко всем народам, проживающим в Республике Ингушетия, и формированию нетерпимости к проявлениям неприязни в межнациональных и межконфессиональных отношениях, вовлечению молодежи в культурные мероприятия и повышению роли общественности и государственных структур в решении этих проблем.
Государственная программа обеспечит координацию государственной национальной политики, выработку региональных стратегий этнокультурного развития, поддержку диалога между органами государственной власти и общественными национальными и религиозными объединениями.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, описание ожидаемых результатов реализации государственной программы и сроки ее реализации
Государственная программа направлена на укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики в Республике Ингушетия в соответствии с основными положениями Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
сохранение национальной безопасности и защиты прав граждан;
сохранение исторического наследия и развитие национальной культуры, языка ингушского народа, мира и согласия между народами Республики Ингушетия, духовно-политической стабильности в Республике Ингушетия;
поддержка и защита культуры и языков народов, проживающих на территории Республики Ингушетия;
взаимное уважение традиций и обычаев народов, проживающих на территории Республики Ингушетия;
взаимодействие государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации национальной политики Республики Ингушетия;
развитие гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
информационное обеспечение реализации национальной политики Республики Ингушетия;
развитие системы духовно-нравственного воспитания с учетом специфики историко-культурных ценностей, обычаев и традиций Республики Ингушетия;
равноправие и самоопределение народов, проживающих на территории Республики Ингушетия;
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;
признание права каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества;
запрещение любых форм дискриминации по признакам социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также действий, направленных на подрыв безопасности республики;
своевременное и мирное разрешение межнациональных противоречий и конфликтов;
комплексность решения задач национальной политики с учетом их межотраслевого характера;
повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма;
формирование эффективной системы профилактики правонарушений;
привлечение к осуществлению профилактики правонарушений организаций, общественных объединений и граждан;
осуществление правовой пропаганды и правового воспитания населения;
прогнозирование преступности и правонарушений в сфере общественных отношений;
создание на основе анализа сведений о правонарушениях и прогнозирования развития преступности условий, препятствующих совершению правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений, в определенном поселении (на объекте).
Целями государственной программы являются:
поддержка и распространение идей духовного единства ингушского общества в составе России;
формирование в ингушском обществе духовно-нравственной атмосферы уважения прав человека;
развитие в обществе высокой духовности, воспитание граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах общества и государства;
укрепление единства многонационального народа Республики Ингушетия;
гармонизация национальных и межнациональных отношений;
создание условий для возвращения и обустройства в Республике Ингушетия русскоязычных граждан;
обеспечение правовой защищенности социально-экономических и национально-культурных интересов многонационального народа Республики Ингушетия;
противодействие терроризму и экстремизму в молодежной среде, защита жизни граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений;
создание эффективной и многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Республики Ингушетия, в том числе терроризма и экстремизма.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующих задач государственной программы:
воспитание населения Республики Ингушетия в духе патриотизма, межнациональной и межконфессиональной толерантности, ограждения молодежи от религиозного, политического экстремизма и других негативных явлений;
повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, патриотического сознания, духовно-нравственного развития;
возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, возрождение исторических традиций ингушского народа;
воспитание молодежи Республики Ингушетия в духе уважительного отношения к религии;
развитие и совершенствование форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса;
объединение усилий органов исполнительной власти Ингушетии и институтов гражданского общества, направленных на утверждение в общественном сознании жителей республики ценностей гуманизма, отвечающих традициям солидарности и межнационального согласия;
содействие формированию и развитию общенационального гражданского патриотизма и солидарности;
воспитание уважения к истории и культуре народов, проживающих на территории Республики Ингушетия;
создание целостной системы регулирования национальными процессами и совершенствование механизмов реализации основных направлений национальной политики;
содействие этнокультурному многообразию и социально-экономическому развитию народов Ингушетии;
содействие гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, обеспечению межнационального мира и согласия;
общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве;
преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку;
формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности;
обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Ингушетия с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях;
поддержка распространения идей духовного единства ингушского общества в составе России.
жилищное обустройство и улучшение жилищных условий семей русскоязычных граждан;
повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение совершения правонарушений на территории Республики Ингушетия;
достижение высокой степени эффективности осуществления мер по борьбе с терроризмом и проявлениями экстремизма, за счет согласованных действий государственных органов, общественных объединений и граждан;
разработка и осуществление комплексных мер по обеспечению безопасности населения Республики Ингушетия в жилом секторе, местах массового пребывания людей, на объектах промышленности, транспорта, туристических объектах;
объединение усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма на территории Республики Ингушетия;
принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и совершение террористических актов, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов и экстремистской деятельности;
дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций;
убеждение населения в бесперспективности террористических методов решения проблем, показ низкого морального и нравственного уровня членов экстремистских и террористических организаций;
снижение уровня преступности на территории Республики Ингушетия;
создание системы социальной профилактики правонарушений;
совершенствование нормативной правовой базы Республики Ингушетия по профилактике правонарушений;
активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
повышение оперативности реагирования на сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
повышение качества участия в профилактике правонарушений общественных формирований правоохранительной направленности;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;
создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы и подпрограмм будут достигнуты за счет средств, предусмотренных в федеральном и республиканском бюджете.
Целевыми индикаторами и показателями программы являются:
уровень актуальности проблем межнациональных отношений и национальной политики в рейтингах проблем, беспокоящих население Республики Ингушетия;
уровень духовно-нравственного воспитания населения Республики Ингушетия;
уровень религиозной толерантности населения Республики Ингушетия;
уровень протестных настроений, вызванных национальными и религиозными факторами;
уровень воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей;
уровень криминализации в среде учащейся молодежи - удельного веса несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи);
доля русскоязычных граждан в Республике Ингушетия от общего числа жителей Республики Ингушетия;
приобретение жилья семьям из числа русскоязычных граждан;
количество преступлений террористического характера и экстремистской направленности;
число лиц, добровольно отказавшихся от участия в незаконных вооруженных формированиях и пособничества незаконным вооруженным формированиям;
уровень посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих;
уровень правонарушений на территории Республики Ингушетия;
уровень раскрываемости правонарушений;
уровень правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в таблице 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь к 2016 году:
повышение гражданского и патриотического сознания населения Республики Ингушетия;
снижение уровня актуальности проблем межнациональных отношений и национальной политики в рейтингах проблем, беспокоящих население Республики Ингушетия;
повышение уровня духовно-нравственного воспитания населения Республики Ингушетия;
повышение уровня религиозной толерантности населения Республики Ингушетия;
снижение уровня протестных настроений, вызванных национальными и религиозными факторами;
повышение уровня воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей;
снижение уровня криминализации в среде учащейся молодежи - удельного веса несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи);
увеличение доли русскоязычных граждан в Республике Ингушетия от общего числа жителей Республики Ингушетия;
приобретение жилья семьям из числа русскоязычных граждан;
уменьшение количества преступлений террористического характера и экстремистской направленности;
увеличение числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в незаконных вооруженных формированиях и пособничества незаконным вооруженным формированиям;
снижение уровня посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих;
снижение уровня правонарушений на территории Республики Ингушетия;
повышение уровня раскрываемости правонарушений;
снижение уровня правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
Сроки реализации государственной программы - 2014-2016 годы.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Достижение целей и решение задач государственной программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих шести подпрограмм государственной программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма 1 "Духовно-нравственное воспитание населения";
подпрограмма 2 "Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений";
подпрограмма 3 "Возвращение и обустройство русскоязычного населения";
подпрограмма 4 "Профилактика терроризма и экстремизма";
подпрограмма 5 "Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия";
подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия".
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые показатели, перечень основных мероприятий, в результате которых будут достигнуты ожидаемые результаты реализации соответствующей подпрограммы Программы.
Основные мероприятия государственной программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих поступательное развитие сферы межнациональных отношений и национальной политики в Ингушетии.
Государственная программа по своему содержанию является формой планирования и организации деятельности органа государственной власти, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач и отражает намерения органа исполнительной власти по осуществлению указанных мероприятий и соответствующую финансовую оценку их реализации.
Подпрограмма 1 "Духовно-нравственное воспитание" государственной программы предусматривает осуществление основных мероприятий по воспитанию населения Республики Ингушетия в духе патриотизма, межнациональной и межконфессиональной толерантности, ограждению молодежи от религиозного, политического экстремизма и других негативных явлений.
Подпрограмма 2 "Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений" государственной программы предусматривает осуществление основных мероприятий по содействию формированию и развитию общенационального гражданского патриотизма и солидарности, этнокультурному многообразию и социально-экономическому развитию народов Ингушетии, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, обеспечению межнационального мира и согласия.
Подпрограмма 3 "Возвращение и обустройство русскоязычного населения" государственной программы предусматривает создание условий для возвращения и обустройства в Республике Ингушетия русскоязычных граждан, ранее проживавших в ней и покинувших ее в период политической и экономической нестабильности, затем возвратившихся в нее, прибывших вновь и изъявивших желание остаться в Ингушетии на постоянное жительство, а также приобретение жилья местным жителям из числа русскоязычных граждан и улучшение жилищных условий русскоязычных граждан Республики Ингушетия, являющихся инвалидами и (или) пенсионерами.
В рамках реализации подпрограммы 4 "Профилактика терроризма и экстремизма" государственной программы предусмотрена реализация мероприятий по предупреждению угрозы терроризма, устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма, предупреждения преступлений террористической и экстремистской направленности на территории РИ.
Подпрограмма 5 "Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия" государственной программы предусматривает формирование эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Республики Ингушетия.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия" государственной программы предусматривает осуществление основных мероприятий по обеспечению деятельности по реализации Программы; обеспечению деятельности учреждений, обеспечивающих услуги в сфере периодической печати и издательства; обеспечению деятельности учреждений, обеспечивающих услуги в сфере телевидения и радиовещания.
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в таблице 4.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с положениями Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия.
В рамках реализации мероприятий государственной программы в зависимости от складывающейся ситуации в сфере межнациональных отношений и национальной политики предусматривается в установленном порядке принятие нормативных правовых актов Республики Ингушетия и инициирование внесения в них изменений.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблице 2.
Меры налогового, тарифного и кредитного регулирования в данной государственной программе не применяются.
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Объем финансового обеспечения государственной программы составит 781 970,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 258 510,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 262 150,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 261 310,3 тыс. рублей
за счет средств федерального бюджета - 6 210,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1860,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2490,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1860,0 тыс. рублей;
бюджета Республики Ингушетия - 775 760,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 256 650,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 259 660,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 259 450,3 тыс. рублей, предусмотренных на реализацию:
подпрограммы 1 "Духовно-нравственное воспитание населения" - 104 414,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 34 465,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 34 815,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 34 865,1 тыс. рублей;
подпрограммы 2 "Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений" - 2 670,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 800,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 070,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 800,0 тыс. рублей;
подпрограммы 3 "Возвращение и обустройство русскоязычного населения" - 55 600,0 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета, в том числе:
в 2014 году - 17 200,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 19 200,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 19 200,0 тыс. рублей;
подпрограммы 4 "Профилактика терроризма и экстремизма" - 7 730,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2 900,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 410,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 2 420,0 тыс. рублей;
подпрограммы 5 "Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия" - 6 550,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1 550,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 2 500,0 тыс. рублей;
подпрограммы 6 "Обеспечение реализации программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия" - 599 065,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 199 735,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 199 665,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 199 665,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования государственной программы определены на основе проведенных аналитических исследований, прогнозных экспертных оценок хода реализации государственной программы.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Ингушетия.
Возможность привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов муниципальных образований для реализации программных мероприятий не предусмотрена.
Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации государственной программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в таблице 3.
Таблица 1
Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и их значения
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||
Базовый 2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Уровень духовно-нравственного воспитания населения |
Проценты |
52 |
55 |
60 |
70 |
80 |
2 |
Уровень религиозной толерантности населения Республики |
Проценты |
65 |
68 |
70 |
80 |
90 |
3 |
Уровень актуальности проблем межнациональных отношений и национальной политики в рейтингах проблем, беспокоящих население Республики Ингушетия |
Проценты |
0,8 |
0,75 |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
4 |
Уровень правонарушений на территории республики |
Проценты |
0,5 |
0,6 |
1,2 |
1,3 |
1,5 |
5 |
Количество преступлений террористического характера и экстремистской направленности |
Единицы |
52 |
33 |
|
|
|
Процент к базовому значению |
|
39 |
43 |
51 |
58 |
||
6 |
Количество мероприятий, направленных на духовно-нравственное воспитание населения республики |
Единицы |
35 |
34 |
37 |
40 |
44 |
7 |
Доля граждан, принявших участие в республиканских мероприятиях, направленных на духовно-нравственное воспитание населения республики |
Проценты |
40 |
45 |
60 |
70 |
80 |
8 |
Уровень взаимодействия государственных органов с национально-культурными центрами, общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами республики в предупреждении проявлений межнациональной, межрелигиозной розни, дискриминации по признаку религиозной принадлежности |
Проценты |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
9 |
Уровень воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей |
Проценты |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
10 |
Уровень криминализации в среде учащейся молодежи - удельного веса несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи) |
Проценты |
0,017 |
0,015 |
0,014 |
0,009 |
0,005 |
11 |
Доля лиц, заболевших алкоголизмом, с диагнозом, установленным впервые в жизни |
Проценты |
0,005 |
0,004 |
0,003 |
0,002 |
0,001 |
12 |
Доля лиц, заболевших наркоманией, с диагнозом, установленным впервые в жизни |
Проценты |
0,04 |
0,03 |
0,02 |
0,01 |
0,01 |
13 |
Уровень расторжений браков |
Единицы |
403 |
|
|
|
|
Процент к базовому значению |
|
15 |
17 |
19 |
21 |
||
14 |
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности |
Проценты |
70 |
75 |
80 |
90 |
95 |
15 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Республики Ингушетия |
Проценты |
50 |
55 |
60 |
70 |
75 |
16 |
Численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства народов и гармонизацию межнациональных отношений |
Единицы |
- |
- |
65 000 |
|
|
Процент к базовому значению |
|
|
|
25 |
30 |
||
17 |
Доля русскоязычных граждан в Республике Ингушетия от общего числа жителей республики |
Проценты |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
1 |
1,1 |
18 |
Приобретение жилья семьям из числа русскоязычных граждан |
Количество семей |
- |
- |
17 |
19 |
19 |
19 |
Выделение субсидий на улучшение жилищных условий русскоязычных граждан РИ, являющихся инвалидами и (или) пенсионерами |
Количество семей |
8 |
9 |
17 |
19 |
19 |
20 |
Количество преступлений террористического характера |
Единицы |
32 |
|
|
|
|
Процент к базовому значению |
|
40 |
50 |
60 |
75 |
||
21 |
Количество преступлений экстремистской направленности |
Ед. |
5 |
|
|
|
|
Проценты к базовому значению |
|
45 |
50 |
60 |
75 |
||
22 |
Уровень защищенности населения республики в жилом секторе, местах массового пребывания людей, на объектах промышленности, транспорта, туристических объектах |
Проценты |
45 |
48 |
50 |
60 |
75 |
23 |
Количество преступлений, совершенных с использованием оружия и взрывных устройств |
Единицы |
33 |
|
|
|
|
Проценты к базовому значению |
|
40 |
50 |
60 |
75 |
||
24 |
Число лиц, добровольно отказавшихся от участия в деятельности организаций и пособничества незаконным вооруженным формированиям |
Единицы |
9 |
13 |
20 |
25 |
35 |
25 |
Уровень посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих |
Единицы |
12 |
|
|
|
|
Проценты к базовому значению |
|
45 |
50 |
65 |
80 |
||
26 |
Уровень раскрываемости правонарушений |
Проценты |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
3,0 |
3,2 |
27 |
Уровень совершаемых тяжких преступлений |
Проценты |
0,3 |
0,5 |
0,5 - 1,0 |
1,0 - 1,5 |
1,5 - 1,7 |
28 |
Уровень правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения |
Проценты |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
1,0 |
1,2 |
29 |
Уровень правонарушений, совершаемых лицами, ранее совершавшими правонарушения |
Проценты |
0,7 |
0,8 |
1,0 |
1,5 |
1,6 |
30 |
Уровень правонарушений, совершаемых несовершеннолетними |
Проценты |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
1,0 |
1,1 |
31 |
Уровень правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах |
Проценты |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
1,0 |
1,0 |
32 |
Доля преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений |
Проценты |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,7 |
0,7 |
33 |
Доля граждан, осуществляющих помощь правоохранительным органам в раскрытии и предупреждении правонарушений |
Проценты |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,7 |
34 |
Уровень ежегодного достижения показателей государственной программы и подпрограмм |
Проценты |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
35 |
Доля освоения средств, выделенных на реализацию программных мероприятий |
Проценты |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Таблица 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 2 "Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений" | ||||
1 |
Приказ Миннаца Ингушетии "О создании рабочей группы" |
Создание рабочей группы по реализации подпрограммы "Укрепление единства народов, проживающих в Ингушетии, и гармонизация межнациональных отношений" и утверждение ее состава |
Миннац Ингушетии |
1 квартал 2014 г. |
Подпрограмма 3 "Возвращение и обустройство русскоязычного населения" | ||||
2 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия "Об образовании комиссии" |
Образование комиссии по контролю за реализацией подпрограммы "Возвращение и обустройство русскоязычного населения" и утверждение ее состава |
Миннац Ингушетии |
2014 г. |
3 |
Приказ Миннаца Ингушетии "Об образовании комиссии" |
Образование комиссии по реализации мероприятий подпрограммы "Возвращение и обустройство русскоязычного населения" и утверждение ее состава |
Миннац Ингушетии |
1 квартал 2014 г. |
Подпрограмма 4 "Профилактика терроризма и экстремизма" | ||||
4 |
Закон Республики Ингушетия "О повышении уровня антитеррористической защищенности и технической укрепленности объектов особой важности, жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан" |
Закрепление правовых норм, регулирующих антитеррористическую защищенность и техническую укрепленность объектов особой важности, жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан |
Совет Безопасности Республики Ингушетия |
2014 г. |
Подпрограмма 5 "Профилактика правонарушений" | ||||
5 |
Закон Республики Ингушетия "О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия от 11 октября 2010 года N 41-РЗ "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка" |
Активизация участия граждан в обеспечении охраны общественного порядка |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
3 квартал 2014 г. |
6 |
Закон Республики Ингушетия "О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия от 7 декабря 2010 года N 60-РЗ "Об административной ответственности за совершение отдельных правонарушений на территории Республики Ингушетия" |
Усиление мер административной ответственности за совершение отдельных правонарушений на территории Республики Ингушетия |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
3 квартал 2014 г. |
7 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Определение порядка и количества квотируемых мест для трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
1 квартал 2014 г. |
8 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Установление ответственности организаторов массовых мероприятий за обеспечение правопорядка при их проведении, а также порядок поведения зрителей и болельщиков при проведении общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием граждан |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
1 квартал 2014 г. |
9 |
Закон Республики Ингушетия "О государственной системе профилактики правонарушений на территории Республики Ингушетия" |
Определение структуры и задач органов государственной власти, местного самоуправления, министерств и ведомств, общественных организаций в осуществлении деятельности по предупреждению правонарушений |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
2 квартал 2014 г. |
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" за счет средств республиканского бюджета
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы (подпрограммы) |
Целевая статья расходов |
Расходы республиканского бюджета, тыс. рублей |
||||
программа |
подпрограмма |
направление расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
6 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа |
"Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" |
Всего в том числе: |
18 |
|
|
256 650,3 |
259 660,3 |
259 450,3 |
Миннац Ингушетии |
|
|
|
255 990,3 |
259 090,3 |
258 890,3 |
||
Коммолодежи Ингушетии |
|
|
|
280,0 |
230,0 |
230,0 |
||
Минобрнауки Ингушетии |
|
|
|
380,0 |
340,0 |
330,0 |
||
"Духовно-нравственное воспитание населения" |
Всего в том числе: |
18 |
1 |
4271 |
34 465,1 |
34 815,1 |
34 865,1 |
|
Миннац Ингушетии |
|
|
|
34 465,1 |
34 815,1 |
34 865,1 |
||
"Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений" |
Всего в том числе: |
18 |
2 |
4272 |
800,0 |
1 070,0 |
800,0 |
|
Миннац Ингушетии |
|
|
|
740,0 |
1 010,0 |
740,0 |
||
Коммолодежи Ингушетии |
|
|
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
Минобрнауки Ингушетии |
|
|
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
"Возвращение и обустройство русскоязычного населения" |
Всего в том числе: |
18 |
3 |
2201 |
17 200,0 |
19 200,0 |
19 200,0 |
|
Миннац Ингушетии |
18 |
3 |
|
17 200,0 |
19 200,0 |
19 200,0 |
||
"Профилактика терроризма и экстремизма" |
Всего в том числе: |
18 |
4 |
4274 |
2 900,0 |
2 410,0 |
2 420,0 |
|
Миннац Ингушетии |
|
|
|
2 300,0 |
1 900,0 |
1 920,0 |
||
Минобрнауки Ингушетии |
|
|
|
350,0 |
310,0 |
300,0 |
||
Коммолодежи Ингушетии |
|
|
|
250,0 |
200,0 |
200,0 |
||
"Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия" |
Всего в том числе: |
18 |
5 |
4275 |
1 550,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
|
Миннац Ингушетии |
|
|
|
1 550,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
||
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия" |
Всего в том числе: |
18 |
6 |
|
199 735,2 |
199 665,2 |
199 665,2 |
|
Миннац Ингушетии |
|
|
|
199 735,2 |
199 665,2 |
199 665,2 |
Таблица 4
Перечень мероприятиий
государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики"
По-видимому, в названии настоящей таблицы допущена опечатка. Слово "мероприятиий" следует читать как "мероприятий"
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа |
Миннац Ингушетии |
всего |
781 970,9 |
258 510,3 |
262 150,3 |
261 310,3 |
федеральный бюджет |
6 210,0 |
1 860,0 |
2 490,0 |
1 860,0 |
||
республиканский бюджет |
775 760,9 |
256 650,3 |
259 660,3 |
259 450,3 |
||
Подпрограмма 1 "Духовно-нравственное воспитание населения" |
Миннац Ингушетии |
всего |
104 145,3 |
34 465,1 |
34 815,1 |
34 865,1 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
104 145,3 |
34 465,1 |
34 815,1 |
34 865,1 |
||
Организация курса лекций среди школьников и студентов на тему: "Духовно-нравственное воспитание населения на лучших традициях и обычаях ингушского народа". |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение круглого стола с участием национально-культурных автономий и общественных организаций Республики Ингушетия, с целью пресечения и предупреждения в Республике Ингушетия проявлений пропаганды межрелигиозной и межнациональной розни, дискриминации по мотивам вероисповедания и религиозного убеждения |
Миннац Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение классных родительско-ученических собраний "Воспитание - великое дело: им решается участь человека" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Информирование населения Республики Ингушетия о мерах, предпринимаемых в рамках реализации настоящей Программы |
НТК "Ингушетия" |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение в Миннаце Ингушетии научных семинаров на тему: "Духовно-нравственное воспитание населения Республики Ингушетия и противодействие разжиганию межнациональной и религиозной розни" |
Миннац Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение спортивного праздника (по районам и городам) "Национальные игры в возрождении ингушской культуры" |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 650,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1 650,0 |
550,0 |
550,0 |
550,0 |
||
Организация бесед на НТК по проблемам духовно-нравственного воспитания населения в контексте общей концепции охраны здоровья нации |
НТК "Ингушетия" |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение республиканской акции "Къахетам" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Организация цикла республиканских тематических книжных выставок "Духовные башни ингушского народа" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение цикла бесед для старшеклассников "О вреде курения, наркомании, злоупотребления спиртными напитками" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение всемирного дня мира "Уроки мира и нравственности" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение конкурса сочинений и рисунков "Поможем друг другу" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение встреч национальных меньшинств, проживающих в Республике Ингушетия, направленных на предупреждение конфликтов на межконфессиональной и межнациональной основе, развитие отношений взаимной терпимости между последователями различных религий и достижения межрелигиозной толерантности |
Миннац Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Организация встреч старшеклассников с представителями духовенства, общественности на тему "Обычаи и традиции ингушского народа - основа для нравственного воспитания подрастающего поколения" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Посещение горной Ингушетии. Восхождение на гору Маьт-Лоам (Столовая гора) |
Миннац Ингушетии |
всего |
450,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
450,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
||
Издание книги-альбома "Маьт-Лоам" |
Миннац Ингушетии |
всего |
350,0 |
350,0 |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
350,0 |
350,0 |
- |
- |
||
Проведение Республиканского конкурса чтецов Корана |
Миннац Ингушетии |
всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
Издание 2 тома Тафсира на ингушском языке |
Миннац Ингушетии |
всего |
2 000,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
2 000,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Оказание содействия государственному архиву РИ в издании календаря на тему: "Духовно-нравственное воспитание молодежи" |
Миннац Ингушетии |
всего |
750,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
750,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||
Оказание содействия Ингушскому Исламскому университету в издании вестника ИИУ |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 800,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1800,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||
В рамках Дня народного единства проведение фестиваля художественной самодеятельности на тему: "В семье единой" с участием народов СКФО для укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Разработка рекламных щитов, плакатов, баннеров, листовок, кассет, дисков и т.д., содержащих разъяснительные материалы по профилактике экстремизма и пропаганде духовно-нравственного воспитания населения Республики Ингушетия |
Миннац Ингушетии |
всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Участие в ежегодном фестивале "Кавказские игры" |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 748,1 |
582,7 |
582,7 |
582,7 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1 748,1 |
582,7 |
582,7 |
582,7 |
||
Оказание всесторонней помощи паломникам, совершающим Хадж в Мекку к святыням Ислама, содействие в процессе отбытия и прибытия в Республику Ингушетия |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 891,2 |
630,4 |
630,4 |
630,4 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1 891,20 |
630,4 |
630,4 |
630,4 |
||
Проведение работы по сбору материалов об участниках ВОВ - уроженцах РИ в целях воспитания подрастающего поколения в духе патриотизма и высокой духовной нравственности на примерах соотечественников - участников ВОВ, поиск в архивах по выявлению документов о депортированных ингушах в феврале 1944 г., работы в архиве по розыску информации об ингушах, представленных к высоким государственным наградам, но не получивших их по причине принадлежности к депортированному народу, услуги по содержанию мемориального кладбища "Поазот кашамаш"; проведение работ по поиску заложников и без вести пропавших (осетино-ингушский конфликт осени 1992 года) |
Миннац Ингушетии |
всего |
4 234,8 |
1 411,6 |
1 411,6 |
1 411,6 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
4 234,8 |
1 411,6 |
1 411,6 |
1 411,6 |
||
|
|
|
|
|
||
В целях духовно-нравственного и национально-патриотического воспитания населения Республики Ингушетия радиовещание канала "Радио Ангушт" |
Миннац Ингушетии |
всего |
9 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
9 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
||
Осуществление деятельности Муфтията РИ и Покровской церкви Пресвятой Богородицы РИ по сохранению межконфессионального согласия в Ингушетии и воспитания молодежи РИ в духе нравственности, патриотизма и толерантности, проведение просветительно-методической работы с населением, противодействие религиозному экстремизму |
Миннац Ингушетии |
всего |
62 071,2 |
20 690,4 |
20 690,4 |
20 690,4 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
62 071,2 |
20 690,4 |
20 690,4 |
20 690,4 |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение агитационно-разъяснительных кампаний среди молодежи с привлечением звезд эстрады, деятелей культуры и искусства для пропаганды идей межнационального сотрудничества и межконфессионального диалога, пропаганды национальной культуры, языка, формы одежды, обычаев и традиций |
Миннац Ингушетии |
всего |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Организация памятных мероприятий на тему духовно-нравственного воспитания населения с привлечением религиозных организаций и общественных объединений |
Миннац Ингушетии |
всего |
15 200,0 |
3 250,0 |
5 950,0 |
6 000,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
15 200,0 |
3250,0 |
5950,0 |
6000,0 |
||
Подпрограмма 2 "Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений" |
Миннац Ингушетии |
всего |
8 880,0 |
2 660,0 |
3560,0 |
2660,0 |
федеральный бюджет |
6 210,0 |
1 860,0 |
2 490,0 |
1 860,0 |
||
республиканский бюджет |
2 670,0 |
800,0 |
1 070,0 |
800,0 |
||
Проведение мониторинга на предмет: - личностных предпосылок этнической интолерантности в молодежной среде - современного состояния ценностей в молодежной социальной среде. Выработка рекомендаций для органов государственной власти |
Коммолодежи Ингушетии |
всего |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
210,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||
республиканский бюджет |
90,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение для учащихся общеобразовательных учреждений фестивалей национальных театров, концертов современной этномузыки |
Минкультуры Ингушетии, Минобрнауки Ингушетии, Коммолодежи Ингушетии |
всего |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
210,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||
республиканский бюджет |
90,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
Встреча с представителями национально-культурных общин и соотечественниками, проживающими по Северному Кавказу |
Миннац Ингушетии |
всего |
780,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
федеральный бюджет |
540,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
||
республиканский бюджет |
240,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
||
Проведение республиканского мероприятия на тему: "Конгресс народов России", приуроченный ко Дню народного единства Ингушетии |
Миннац Ингушетии |
всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
420,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
||
республиканский бюджет |
180,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
||
Создание телевизионного проекта о развитии традиций духовного и этнокультурного единения народов Ингушетии |
Миннац Ингушетии, НТК "Ингушетия" |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Празднование Дней культур национальностей, представители которых проживают в РИ |
Миннац Ингушетии, Минкультуры Ингушетии |
всего |
1 620,0 |
540,0 |
540,0 |
540,0 |
федеральный бюджет |
1 134,0 |
378,0 |
378,0 |
378,0 |
||
республиканский бюджет |
486,0 |
162,0 |
162,0 |
162,0 |
||
Проведение республиканских межнациональных музыкально-поэтических конкурсов самодеятельности |
Миннац Ингушетии, Минкультуры Ингушетии, Коммолодежи Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Мониторинг материалов средств массовой информации на предмет выявления провокационных и разжигающих межнациональную рознь материалов, их анализ и направление в органы надзора для дачи соответствующих заключений. Периодическое проведение совещаний с представителями медиа-сообщества Ингушетии в целях предупреждения любых провокационных проявлений в информационной сфере. Награждение отличившихся в своей работе толерантностью, духовно-нравственным воспитанием и патриотическими материалами редакций денежными и другими ценными призами |
Миннац Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение международной конференции на тему: "Ислам и национальная культура в современном обществе" |
Миннац Ингушетии, Муфтият Ингушетии |
всего |
900,0 |
0,0 |
900,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
630,0 |
0,0 |
630,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
270,0 |
0,0 |
270,0 |
0,0 |
||
Регулярное размещение в республиканских СМИ материалов, пропагандирующих идеи дружбы, гражданского и духовного единения народов Ингушетии |
Миннац Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Развитие и совершенствование интернет-сайтов республиканских газет и журналов на родном языке |
Миннац Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Размещение на объектах наружной рекламы и информации: плакатов с изображением известных деятелей различных национальностей, проживающих в Ингушетии, русских писателей, поэтов и политиков |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
федеральный бюджет |
840,0 |
280,0 |
280,0 |
280,0 |
||
республиканский бюджет |
360,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Организация обсуждения в радиоэфире вопросов межнациональных отношений и развития межэтнического диалога |
ООО "Радио "Ангушт" |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Организация и проведение совещаний, "круглых столов", посвященных проблемам нравственности, гармонизации межнациональных отношений, с привлечением СМИ |
Миннац Ингушетии |
всего |
180,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
федеральный бюджет |
126,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
||
республиканский бюджет |
54,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение конкурса "Высокая мода национального костюма" |
Минкультуры Ингушетии, Миннац Ингушетии |
всего |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Развитие информационного сотрудничества с редакциями федеральных и региональных СМИ в целях укрепления взаимопонимания между народами Российской Федерации, формирования позитивного имиджа Республики Ингушетия |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
федеральный бюджет |
840,0 |
280,0 |
280,0 |
280,0 |
||
республиканский бюджет |
360,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Организация и проведение конкурса журналистов на лучшее освещение вопросов межнациональных и межконфессиональных отношений |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
федеральный бюджет |
840,0 |
280,0 |
280,0 |
280,0 |
||
республиканский бюджет |
360,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Обеспечение материально-технической поддержки духовным учреждениям Республики Ингушетия в целях повышения религиозного образования в духе традиционного ислама |
Миннац Ингушетии |
всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
420,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
||
республиканский бюджет |
180,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 3 "Возвращение и обустройство русскоязычного населения" |
|
|
|
|
|
|
Выделение субсидий на приобретение жилья и улучшение жилищных условий |
Миннац Ингушетии |
всего |
55 600,0 |
17 200,0 |
19 200,0 |
19 200,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
55 600,0 |
17 200,0 |
19 200,0 |
19 200,0 |
||
Подпрограмма 4 "Профилактика терроризма и экстремизма" |
Миннац Ингушетии |
всего |
7 730,0 |
2 900,0 |
2 410,0 |
2 420,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
7 730,0 |
2 900,0 |
2 410,0 |
2 420,0 |
||
Осуществление мероприятий по совершенствованию антитеррористической защиты критически важных объектов инфраструктуры, мест массового пребывания людей. Проведение совместных проверок состояния антитеррористической защищенности, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков. Регулярное (1 раз в полугодие) проведение практических занятий по координации взаимодействия сил и средств заинтересованных ведомств, органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций |
МВД РФ по РИ (по согласованию), ГУ МЧС РФ по РИ (по согласованию), УФСБ РФ по РИ (по согласованию), филиал ВГТРК ГТРК "Ингушетия", НТК "Ингушетия", ООО "Радио Ангушт" |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение встреч, семинаров, совещаний руководителей органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления Республики Ингушетия с руководителями общественных организаций, политических партий, средств массовой информации, религиозных объединений и национально-культурных автономий, функционирующих на территории Республики Ингушетия, с целью локализации предпосылок к обострению межнациональных отношений, выработки единого подхода к формированию системы социальной профилактики, нацеленной на повышение бдительности и гражданской ответственности населения республики, формирование психологического настроя граждан на активное противодействие терроризму |
МВД РФ по РИ (по согласованию), Миннац Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Систематическое уточнение и внесение корректив в межведомственные планы по предотвращению угроз террористических актов, предусматривающих дополнительные меры по повышению готовности оперативных, оперативно-боевых и войсковых подразделений правоохранительных органов, подлежащих задействованию при проведении контртеррористических операций |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Организация информирования руководства органов исполнительной власти, органов местного самоуправления об обстановке в сфере профилактики терроризма и экстремизма (один раз в 6 месяцев). Выработка предложений о реализации комплекса организационно-правовых и иных мер в целях устранения причин, способствующих распространению терроризма и экстремизма в молодежной среде, создания социально-экономических и идеологических условий, препятствующих подобным проявлениям |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Издание и распространение плакатов, билбордов, баннеров на тему "XXI век: без террора и экстремизма" |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 120,0 |
500,0 |
300,0 |
320,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1 120,0 |
500,0 |
300,0 |
320,0 |
||
Организация проведения практических занятий и семинаров, встреч учащихся и студентов, педагогов, воспитателей, руководителей кружков, секций детско-юношеских клубов, клубов патриотического воспитания молодежи, тренеров спортивных секций и команд детско-юношеских спортивных школ, молодежных и детских общественных объединений, с представителями органов власти, духовенства, правоохранительных органов, судов, прокуратуры с целью разъяснения молодежи правовых последствий за: участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности; участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка; заведомо ложные сообщения об актах терроризма и др. правонарушения террористической и экстремистской направленности |
Миннац Ингушетии, Минобрнауки Ингушетии |
всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Разработка методических материалов для проведения цикла лекций и бесед в учреждениях среднего профессионального образования, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства. Систематическое проведение классных часов в образовательных учреждениях всех типов, направленных на развитие у учащихся толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях |
Миннац Ингушетии |
всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Организация выступлений в средствах массовой информации известных политиков и общественных деятелей республики по вопросам формирования установок толерантного сознания и профилактики экстремизма |
Миннац Ингушетии |
всего |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Организация и проведение ежегодного Дня памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга |
Миннац Ингушетии |
всего |
400,0 |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
400,0 |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Организация и проведение мероприятий в рамках Дня солидарности в борьбе с терроризмом |
Миннац Ингушетии |
всего |
200,0 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
200,0 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
||
Разработка и реализация комплекса мер по стимулированию добровольной сдачи населением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, находящихся в незаконном обороте |
Миннац Ингушетии |
всего |
400,0 |
150,0 |
100,0 |
150,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
400,0 |
150,0 |
100,0 |
150,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение 2-дневного тренинга для представителей средств массовой информации "Роль СМИ в противодействии экстремизма и терроризма" |
Миннац Ингушетии |
всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
Проведение акции в виде раздачи флайеров и наклеек под названием "Ингушетия - республика без террора" |
Миннац Ингушетии |
всего |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
250,0 |
100,0 |
50,0 |
100,0 |
||
Проведение республиканских и региональных "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики терроризма и экстремизма |
Миннац Ингушетии |
всего |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
Проведение встреч журналистов и блогеров Ингушетии под названием "Журналисты и блогеры Ингушетии против террора" |
Миннац Ингушетии |
всего |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
Информационное сопровождение мероприятий, посвященных профилактике терроризма и экстремизма. Проведение ежегодного регионального конкурса на лучшую журналистскую работу по освещению профилактики терроризма и экстремизма |
Миннац Ингушетии |
всего |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Регулярное информирование населения через средства массовой информации (телевидение, радио, газеты) о лицах, разыскиваемых за преступления, без вести пропавших, похищенных транспортных средствах и вещах |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Содействие в реализации проектов и программ молодежных общественных организаций, направленных на профилактику экстремизма в подростковой и молодежной среде. Оказание помощи дискуссионным клубам и общественным движениям, способствующим самореализации молодежи в неэкстремистических формах |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Осуществление мероприятий по профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений. Разработка и формирование единого банка данных детей, находящихся в социально опасном положении, нетрудоустроенных выпускников вузов и ссузов. Организация ярмарок вакантных рабочих и учебных мест |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Создание в образовательных учреждениях правовых уголков по антитеррористической тематике |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
Проведение конкурсов социальной рекламы, направленных на профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде |
Коммолодежи Ингушетии |
всего |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних "группы риска" в лагерях всех видов и типов, обеспечение их трудовой занятостью в период каникул |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
510,0 |
200,0 |
160,0 |
150,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
510,0 |
200,0 |
160,0 |
150,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Разработка и издание для образовательных учреждений инструкций в виде брошюры на тему "Действия обучающихся и сотрудников при возникновении экстремальных чрезвычайных ситуаций" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
Реализация программ для молодежи по обеспечению занятости, проведению досуга, расширению возможностей для получения профессионального образования, развитию общественного и спортивного движения. Формирование молодежных интернациональных трудовых строительных отрядов для строительства объектов культурно-массового и спортивного назначения из числа студенческой молодежи |
Коммолодежи Ингушетии |
всего |
500,0 |
200,0 |
150,0 |
150,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
500,0 |
200,0 |
150,0 |
150,0 |
||
Проведение республиканского семинара-тренинга для специалистов, работающих с молодежью "Инновационные формы работы с молодежью по профилактике экстремизма" |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Организация специалистами Духовного управления мусульман РИ выездных лекций для студентов компактно, обучающихся за пределами республики на тему: "Противодействие терроризму и экстремизму" |
Миннац Ингушетии, Минобрнауки Ингушетии |
всего |
400,0 |
150,0 |
150,0 |
100,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
400,0 |
150,0 |
150,0 |
100,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Направление лиц, добровольно отказавшихся от участия в деятельности организаций и пособничества незаконным вооруженным формированиям, желающих повысить образование и квалификацию, на краткосрочные курсы |
Совбез Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Привлечение лиц, добровольно отказавшихся от участия в деятельности организаций и пособничества незаконным вооруженным формированиям, к участию в различных культурно-развлекательных мероприятиях, проводимых на территории Республики Ингушетия |
Минкультуры Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 5 "Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия" |
Миннац Ингушетии |
всего |
6 550,0 |
1 550,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
6 550,0 |
1 550,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
||
Организация работы по формированию на уровне муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия системы профилактики правонарушений с включением в указанную работу общественных организаций |
администрации муниципальных образований РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Организация при ТСЖ многоквартирных домов Советов по профилактике правонарушений с функциями по учету жильцов данных домовладений, представлению при необходимости характеризующих документов на жильцов, организации дежурства граждан во дворах и подъездах |
администрации муниципальных образований РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Формирование в населенных пунктах институтов "квартальных", возложив на них задачи по ведению списков жильцов домовладений на закрепленном участке, выдаче первичных документов, служащих основанием для выдачи справок по месту жительства и характеристик |
администрации муниципальных образований РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Разработка паспортов безопасности населенных пунктов с указанием характеристики населенного пункта (площадь, протяженность, границы), демографической ситуации, национального состава, количества работающих, учащихся студентов, иных категорий граждан, количества объектов осуществления предпринимательской деятельности, социально-экономических характеристик, обеспечить допуск к ним заинтересованных служб |
администрации муниципальных образований РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Организация круглосуточного дежурства членов общественных формирований правоохранительной направленности в администрациях населенных пунктов с возложением на них обязанности по контролю за обстановкой, оказанию правоохранительным органам помощи в решении оперативно-служебных задач, в том числе участия в следственных действиях в качестве понятых в порядке, установленном федеральным законодательством |
администрации муниципальных образований РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Организация в вузах и ссузах Республики Ингушетии студенческих дружин, обеспечение их участия в обеспечении правопорядка и общественной безопасности на территориях образовательных учреждений |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Составление списков граждан из числа лиц, занимающихся в спортивных секциях и клубах, готовых принимать участие в обеспечении правопорядка и общественной безопасности в населенных пунктах. Организация обучающих семинаров указанных лиц и их вовлечение в мероприятия по патрулированию населенных пунктов |
Минспорта Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение республиканского конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции на призы Главы Республики Ингушетия |
Миннац Ингушетии совместно с МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
1 000,0 |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Проведение мероприятий, направленных на склонение граждан к добровольной сдаче на возмездной основе незаконно хранящихся предметов вооружения |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Финансирование выплат за добровольно сданные предметы вооружения |
Миннац Ингушетии |
всего |
1500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
По рекомендации комиссии по адаптации к мирной жизни лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической и экстремистской деятельности, оказание помощи указанной категории граждан |
администрации муниципальных образований РИ (по согласованию) |
всего |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение республиканского конкурса среди общественных формирований правоохранительной направленности, по итогам которого определить и поощрить добровольные народные дружины и иные общественные формирования правоохранительной направленности, которые внесли наибольший вклад в борьбу с преступностью и профилактику правонарушений |
Миннац Ингушетии совместно с МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
4000,0 |
0 |
2000,0 |
2000,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
4 000,0 |
0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
||
|
|
|
|
|
||
Формирование республиканского банка данных лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Информирование Совета тейпов, Духовного управления мусульман (Муфтията) Республики Ингушетия о лицах, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение конференции по вопросам предупреждения семейного насилия. Разработка рекомендаций для заинтересованных органов исполнительной власти Республики Ингушетия по совершенствованию деятельности по данному направлению |
Уполномоченный по правам человека РИ |
всего |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение профилактической работы с лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, с использованием форм и методов индивидуальной профилактики, с привлечением старейшин и духовенства |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Вовлечение несовершеннолетних и молодежи в работу спортивных секций, клубов, учреждений дополнительного образования |
Минспорта Ингушетии, Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Организация летнего труда несовершеннолетних, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел |
Минобрнауки Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Создание и внедрение базы данных несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке, состоящих на учете в ПДН, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины |
Минобрнауки Ингушетии, администрации муниципальных образований РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Оказание помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, включая обеспечение их бесплатного и анонимного лечения |
Минздрав Ингушетии |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Организация и проведение оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств растительного происхождения |
УФСКН России по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение бесед с населением республики по проблемам профилактики потребления наркотических средств и алкогольной продукции |
МВД РФ по РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных противоправных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации |
администрации муниципальных образований РИ (по согласованию) |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Проведение тематических теле- и радиопередач по проблемам преступности |
Филиал ВГТРК ГТРК "Ингушетия", НТК "Ингушетия" |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
Постоянное информирование населения о лицах, находящихся в розыске, склонных к совершению преступлений террористической и экстремистской направленности |
МВД РФ по РИ (по согласованию), филиал ВГТРК ГТРК "Ингушетия", НТК "Ингушетия" |
всего |
- |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия" |
Миннац Ингушетии |
всего |
599 065,6 |
199 735,2 |
199 665,2 |
199 665,2 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
599 065,6 |
199 735,2 |
199 665,2 |
199 665,2 |
||
|
|
|
|
|
||
Расходы на выплаты по оплате труда государственных органов |
Миннац Ингушетии |
всего |
38 987,1 |
12 995,7 |
12 995,7 |
12 995,7 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
38 987,1 |
12 995,7 |
12 995,7 |
12 995,7 |
||
Расходы на обеспечение функций государственных органов |
Миннац Ингушетии |
всего |
10 433,4 |
3 477,8 |
3 477,8 |
3 477,8 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
10 433,4 |
3 477,8 |
3 477,8 |
3 477,8 |
||
Обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере периодической печати и издательства |
Миннац Ингушетии |
всего |
85 934,7 |
28 644,9 |
28 644,9 |
28 644,9 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
85 934,7 |
28 644,9 |
28 644,9 |
28 644,9 |
||
Обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере телевидения и радиовещания |
Миннац Ингушетии |
всего |
462 050,4 |
154 016,8 |
154 016,8 |
154 016,8 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
462 050,4 |
154 016,8 |
154 016,8 |
154 016,8 |
||
Реализация мероприятий в рамках государственной программы "О противодействии коррупции в Республике Ингушетия" |
Миннац Ингушетии |
всего |
1 660,0 |
600,0 |
530,0 |
530,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
1 660,0 |
600,0 |
530,0 |
530,0 |
Подпрограмма 1
"Духовно-нравственное воспитание населения"
Паспорт подпрограммы 1 "Духовно-нравственное воспитание населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия |
Участники подпрограммы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Национальная телерадиокомпания "Ингушетия" |
Цель подпрограммы |
развитие в обществе высокой духовности, воспитание граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах общества и государства |
Задачи подпрограммы |
воспитание населения Республики Ингушетия в духе патриотизма, межнациональной и межконфессиональной толерантности, ограждения молодежи от религиозного, политического экстремизма и других негативных явлений; повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, патриотического сознания, духовно-нравственного развития; возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, возрождение исторических традиций ингушского народа; воспитание молодежи Республики Ингушетия в духе уважительного отношения к религии; развитие и совершенствование форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса |
Целевые показатели подпрограммы |
количество мероприятий, направленных на духовно-нравственное воспитание населения Республики Ингушетия; количество граждан, принявших участие в республиканских мероприятиях; доля граждан, принявших участие в республиканских мероприятиях, направленных на духовно-нравственное воспитание населения республики; уровень взаимодействия государственных органов с национально-культурными центрами, общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами Республики Ингушетия в предупреждении проявлений межнациональной, межрелигиозной розни, дискриминации по признаку религиозной принадлежности; уровень воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей; уровень криминализации в среде учащейся молодежи - удельный вес несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи); число лиц, заболевших алкоголизмом, с диагнозом, установленным впервые в жизни; число лиц, заболевших наркоманией, с диагнозом, установленным впервые в жизни; уровень расторжения браков |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований подпрограммы составит 104 145,3 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Ингушетия, в том числе: по годам: в 2014 году - 34 465,1 тыс. рублей; в 2015 году - 34 815,1 тыс. рублей; в 2016 году - 34 865,1 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
становление системной и комплексной работы духовно-нравственного, патриотического воспитания и просвещения населения; существенное повышение уровня духовно-нравственного, гражданского, патриотического сознания населения; активизация деятельности общественных объединений, рост социальной активности населения; снижение неблагоприятных социальных показателей и остроты духовно-нравственного кризиса (снижение уровня правонарушений в подростковой и молодежной среде, улучшение демографических и социальных показателей); сохранение, укрепление духовного и физического здоровья подрастающего поколения; повышение уровня воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей; снижение уровня криминализации в среде учащейся молодежи - удельного веса несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи); снижение числа лиц, заболевших алкоголизмом, с диагнозом, установленным впервые в жизни; снижение числа лиц, заболевших наркоманией, с диагнозом, установленным впервые в жизни; снижение уровня расторжения браков |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
У общества вызывает озабоченность снижение духовно-нравственного уровня населения, наблюдается динамика таких общественных пороков, как насилие, жестокость, пристрастие к алкоголю, наркотикам и т.п.
Переосмысление государственной социальной политики, ориентация на формирование самосознания личности на национальных основах и в тесной связи с общечеловеческими ценностями наметили положительные тенденции по сравнению с прошлыми годами в улучшении духовно-нравственной ситуации в Республике Ингушетия, однако они еще очень незначительны.
Ингушетия к настоящему времени накопила значительные ресурсы для выхода на качественно новый уровень своего развития в части создания эффективной системы духовно-нравственного воспитания. Правительством Республики Ингушетия распоряжением от 8 мая 2009 г. N 315-р утвержден план мероприятий по духовно-нравственному воспитанию населения Республики Ингушетия на 2009 год.
Опыт социально-экономических реформ прошедшего десятилетия убеждает в необходимости создания на республиканском уровне, в масштабе Республики Ингушетия, единого воспитательного пространства, в рамках которого стало бы принципиально возможным осуществление эффективного межведомственного взаимодействия с получением проектируемого педагогического результата - все более возрастающих требований к духовно-нравственной воспитанности населения Ингушетии.
Определение конкретных целей и задач духовно-нравственного воспитания, моделирование воспитательного пространства республики в целях обеспечения самоопределения личности, создание условий для ее самореализации, взаимодействие семьи, педагогических, трудовых коллективов и общественных организаций составляют основу программных мероприятий.
Подпрограмма ориентирована на повышение общественного статуса духовно-нравственных ценностей, обновление содержания и структуры воспитания на основе отечественных традиций и современного опыта.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления совершенствования организации духовно-нравственного воспитания, а также первоочередные меры, связанные с развитием системы духовно-нравственного воспитания населения на основе согласования и своевременной координации организационно-управленческих решений и действий различных ведомств и организаций.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и сроки ее реализации
Духовно-нравственное воспитание является важнейшей составляющей национальной политики республики и одной из приоритетных сфер деятельности Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплексных мероприятий, направленных на повышение уровня духовно-нравственного, гражданского, патриотического сознания населения.
Духовно-нравственное и патриотическое воспитание определены как приоритетные направления деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений образования, культуры, молодежной политики. Система духовно-нравственного воспитания строится на основе отечественных традиций и современного опыта, обеспечения многомерности и интегрированности современных механизмов воспитания и его приоритетов в обществе.
Приоритетами реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
развитие системы духовно-нравственного воспитания с учетом специфики историко-культурных ценностей, обычаев и традиций Республики Ингушетия;
развитие традиций патриотического, нравственного воспитания подрастающего поколения, создание условий для развития личности, повышения культуры, формирование принципов здорового образа жизни у детей и подростков;
содействие формированию гражданского и патриотического сознания и самосознания подрастающего поколения, утверждение в молодежной среде духовно-нравственных и гуманистических ценностей, укрепление гражданского мира и согласия, предупреждение возникновения межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
приобщение к ценностям традиционной отечественной культуры;
развитие системы духовно-просветительских центров, направленных на организацию взаимодействия семьи, социальных структур, учреждений культуры в целях решения проблем;
распространение среди населения знаний о нравственных традициях российского народа, формирование бережного отношения к культурному наследию народов России;
развитие форм и методов духовно-нравственного воспитания населения на основе современных подходов к организации воспитательного процесса.
Целью подпрограммы является развитие в обществе высокой духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах общества и государства.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач подпрограммы:
воспитание населения Республики Ингушетия в духе патриотизма, межнациональной и межконфессиональной толерантности, ограждения молодежи от религиозного, политического экстремизма и других негативных явлений;
повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан, проживающих на территории республики, патриотического сознания, духовно-нравственного развития;
возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, возрождение исторических традиций ингушского народа;
воспитание молодежи республики в духе уважительного отношения к религии;
развитие и совершенствование форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
количество мероприятий, направленных на духовно-нравственное воспитание населения республики;
количество граждан, принявших участие в республиканских мероприятиях;
доля граждан, принявших участие в республиканских мероприятиях;
уровень взаимодействия государственных органов с национально-культурными центрами, общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами республики в предупреждении проявлений межнациональной, межрелигиозной розни, дискриминации по признаку религиозной принадлежности;
уровень воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей;
уровень криминализации в среде учащейся молодежи: удельного веса несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи);
число лиц, заболевших алкоголизмом, с диагнозом, установленным впервые в жизни;
число лиц, заболевших наркоманией, с диагнозом, установленным впервые в жизни;
уровень расторжения браков.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2016 году:
становление системной и комплексной работы по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию и просвещению населения;
существенное повышение уровня духовно-нравственного, гражданского, патриотического сознания населения;
активизация деятельности общественных объединений, рост социальной активности населения;
снижение неблагоприятных социальных показателей и остроты духовно-нравственного кризиса (снижение уровня правонарушений в подростковой и молодежной среде, улучшение демографических и социальных показателей);
сохранение, укрепление духовного и физического здоровья подрастающего поколения;
повышение уровня воспитания молодежи в духе национальных традиций, обычаев и духовных ценностей;
снижение уровня криминализации в среде учащейся молодежи: удельного веса несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе участие в незаконных бандитских формированиях (в общей численности молодежи);
снижение числа лиц, заболевших алкоголизмом, с диагнозом, установленным впервые в жизни;
снижение числа лиц, заболевших наркоманией, с диагнозом, установленным впервые в жизни;
снижение уровня расторжения браков.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
проведение в Миннаце Ингушетии научных семинаров, круглых столов на тему: "Духовно-нравственное воспитание населения Республики Ингушетия и противодействие разжиганию межнациональной и религиозной розни";
проведение встреч национальных меньшинств, проживающих в Республике Ингушетия, направленных на предупреждение конфликтов на межконфессиональной и межнациональной основе;
разработка рекламных щитов, плакатов, баннеров, листовок, кассет, дисков и т.д., содержащих разъяснительные материалы по профилактике экстремизма и пропаганде духовно-нравственного воспитания населения Республики Ингушетия;
оказание всесторонней помощи паломникам, совершающим Хадж в Мекку к святыням Ислама, содействия в процессе отбытия и прибытия в Республику Ингушетия;
осуществление деятельности Муфтията РИ и Покровской церкви Пресвятой Богородицы Республики Ингушетия по сохранению межконфессионального согласия в Ингушетии и воспитания молодежи Республики Ингушетия в духе нравственности, патриотизма и толерантности;
проведение агитационно-разъяснительных кампаний среди молодежи с привлечением звезд эстрады, деятелей культуры и искусства для пропаганды идей межнационального сотрудничества и межконфессионального диалога, пропаганды национальной культуры, языка, формы одежды, обычаев и традиций.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется за счет денежных средств из бюджета Республики Ингушетия, предусмотренных законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем средств республиканского бюджета, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах, составляет 104 145,3 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 34 465,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 34 815,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 34 865,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы определены на основе проведенных аналитических исследований, экспертных оценок текущей ситуации в сфере духовно-нравственного воспитания населения, а также прогнозных экспертных оценок хода реализации подпрограммы.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Подпрограмма 2
"Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений"
Паспорт подпрограммы 2 "Укрепление единства народов и гармонизация межнациональных отношений"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетии (далее - Миннац Ингушетии) |
Участники подпрограммы |
Министерство культуры Республики Ингушетия, Комитет по делам молодежи Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, общество с ограниченной ответственностью "Радио "Ангушт", Национальная телерадиокомпания "Ингушетия", Духовный центр мусульман Республики Ингушетия |
Цель подпрограммы |
Укрепление единства многонационального народа Республики Ингушетия; гармонизация межнациональных отношений в Республике Ингушетия |
Задачи подпрограммы |
содействие формированию и развитию общенационального гражданского патриотизма и солидарности; содействие этнокультурному многообразию и социально-экономическому развитию народов Ингушетии; содействие гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, обеспечению межнационального мира и согласия; преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку; формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности; обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Ингушетия с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях; поддержка распространения идей духовного единства ингушского общества в составе России |
Целевые показатели подпрограммы |
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности; доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Республики Ингушетия; численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства народов, проживающих в Ингушетии, и гармонизацию межнациональных отношений |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы |
общий объем финансового обеспечения из федерального и республиканского бюджетов - 8880,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2660,0 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 1860, 0 тыс. рублей, из республиканского - 800,0 тыс. рублей; 2015 год - 3560,0 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 2490,0 тыс. рублей, из республиканского - 1070,0 тыс. рублей; 2016 год - 2660,0 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 1860,0 тыс. рублей, из республиканского - 800,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности; создание положительного образа Республики Ингушетия, рассказ о традициях, ценностях, духовной культуре народов, проживающих в Ингушетии; снижение уровня этнического экстремизма и ксенофобии в молодежной среде; активизация межэтнического диалога и диалога диаспор в лице национально-культурных автономий, повышение влияния власти на этнополитическую ситуацию; усиление роли этнокультурного партнерства в реализации мер по улучшению положения национальных меньшинств и противодействию попытке политизации этнокультурного фактора; укрепление межнационального мира и согласия в Республике Ингушетия, предотвращение возникновения конфликтов, утверждение идей межнационального согласия и толерантности во взаимоотношениях между представителями разных национальностей, поддержка национальных культурных традиций; выработка единых концепций для пропаганды классических основ традиционного ислама; сохранение, популяризация ингушского языка, который является неотъемлемой частью существования нации |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия образована 4 июня 1992 года, расположена на северных склонах предгорья Большого Кавказа. Территория Республики Ингушетия - 3,6 тыс. кв. км. Численность населения, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия, около 442 255 человек. На территории Республики Ингушетия проживают представители 71 национальности: ингуши, чеченцы, русские, украинцы, грузины, белорусы, корейцы, армяне, кабардинцы, черкесы, цыгане и другие.
Сфера укрепления единства народов Ингушетии, гармонизации межэтнических отношений, культурного развития и взаимодействия с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов Ингушетии, нуждается в применении программно-целевого метода в связи со сложностью и многообразием решаемых задач, а также укрепления единства и консолидации различных национальностей, проживающих в Республике Ингушетия, поддержания межнационального и межконфессионального мира и согласия в регионе, сохранения стабильности, воспитания чувства толерантности, достижения лучшего взаимопонимания между людьми разных национальностей.
Необходимо активное вовлечение национально-культурных общин и религиозных организаций в реализацию подпрограммы.
На развитие межнациональных отношений в республике влияет ряд негативных факторов:
- размывание традиционных нравственных ценностей народов Ингушетии;
- правовой нигилизм и коррумпированность отдельных представителей власти;
- распространенность негативных стереотипов в отношении других народов;
- недостаточность мер по формированию гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций народов, проживающих на территории Ингушетии;
- нерешенность проблем вынужденных переселенцев, нуждающихся в жилищном обустройстве.
Цели и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)".
Решение межнациональных проблем в условиях этнического многообразия требует системного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и сроки ее реализации
Основными приоритетами национальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
равноправие и самоопределение народов, проживающих на территории Республики Ингушетия;
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;
признание права каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества;
запрещение любых форм дискриминации по признакам социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также действий, направленных на подрыв безопасности республики, разжигание национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;
своевременное и мирное разрешение межнациональных противоречий и конфликтов;
комплексность решения задач национальной политики с учетом их межотраслевого характера.
Основными целями подпрограммы являются:
укрепление единства многонационального народа Республики Ингушетия;
гармонизация межнациональных отношений.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
содействие формированию и развитию общенационального гражданского патриотизма и солидарности;
содействие этнокультурному многообразию и социально-экономическому развитию народов Ингушетии;
содействие гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, обеспечению межнационального мира и согласия;
общественное осуждение любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной почве;
преодоление негативных тенденций, препятствующих развитию солидарности и толерантности в обществе, позитивному восприятию этнического многообразия и находящих свое проявление в фактах бытовой дискриминации по национальному признаку;
формирование у подрастающего поколения через различные институты социализации (семья, образование, средства массовой информации, религия, традиции и новации культуры) гражданской идентичности;
обеспечение взаимодействия органов власти республики с общественно-политическими организациями, средствами массовой информации для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма в любых его проявлениях;
поддержка распространения идей духовного единства ингушского общества в составе России.
Важную роль в решении поставленных задач играют поддержка проектов, направленных на усиление гражданского патриотизма, общенационального гражданского самосознания и гражданской ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов, проживающих в Ингушетии, формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов Ингушетии, развитие культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей.
Необходимо проведение информационной кампании с использованием возможностей информационных технологий, печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальной рекламы.
Реализация подпрограммы должна содействовать формированию положительного имиджа Республики Ингушетия как субъекта Российской Федерации, удовлетворяющего этнокультурные потребности граждан на основе многовековых традиций гармонизации межнациональных отношений.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;
уровень протестных настроений, вызванных национальными и религиозными факторами;
численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства народов, проживающих в Ингушетии, и гармонизацию межнациональных отношений.
Сведения о целевых показателях подпрограммы и их значениях приведены в таблице 1 приложения к текстовой части государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики".
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2016 году:
повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности;
создание положительного образа республики, рассказ о традициях, ценностях, духовной культуре народов, проживающих в Ингушетии;
снижение уровня этнического экстремизма и ксенофобии в молодежной среде;
активизация межэтнического диалога и диалога диаспор в лице национально-культурных автономий, повышение влияния власти на этнополитическую ситуацию;
усиление роли этнокультурного партнерства в реализации мер по улучшению положения национальных меньшинств и противодействию попытке политизации этнокультурного фактора;
укрепление межнационального мира и согласия в Республике Ингушетия, предотвращение возникновения конфликтов, утверждение идей межнационального согласия и толерантности во взаимоотношениях между представителями разных национальностей, поддержка национальных культурных традиций;
выработка единых концепций для пропаганды классических основ традиционного ислама;
сохранение, популяризация ингушского языка, который является неотъемлемой частью существования нации.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой запланированы основные мероприятия, направленные на:
- формирование толерантного сознания среди населения республики, противодействие проявлениям ксенофобии;
- сохранение и развитие культуры народов, проживающих на территории Республики Ингушетия, и организацию взаимодействия с национальными общественными объединениями, ориентированными на поддержание межэтнической стабильности;
- информационную пропаганду взаимоуважения, веротерпимости и толерантности в Республике Ингушетия.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется за счет денежных средств из федерального бюджета и бюджета Республики Ингушетия.
Общий объем финансового обеспечения из федерального и республиканского бюджетов - 8880,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2660,0 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 1860, 0 тыс. рублей, из республиканского - 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 3560,0 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 2490,0 тыс. рублей, из республиканского - 1070,0 тыс. рублей;
2016 год - 2660,0 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 1860,0 тыс. рублей, из республиканского - 800,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы определены на основе проведенных аналитических исследований, экспертных оценок текущей ситуации в сфере укрепления единства российской нации, формирования общероссийской гражданской идентичности, а также прогнозных экспертных оценок хода реализации подпрограммы.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Подпрограмма 3
"Возвращение и обустройство русскоязычного населения"
Паспорт подпрограммы "Возвращение и обустройство русскоязычного населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия |
Цель подпрограммы |
создание условий для возвращения и обустройства в Республике Ингушетия русскоязычных граждан, ранее проживавших в ней и покинувших ее в период политической и экономической нестабильности, затем возвратившихся в нее, прибывших вновь и изъявивших желание остаться в Ингушетии на постоянное жительство, а также приобретение жилья местным жителям из числа русскоязычных граждан и улучшение жилищных условий русскоязычных граждан Республики Ингушетия, являющихся инвалидами и (или) пенсионерами |
Задачи подпрограммы |
жилищное обустройство 55 семей русскоязычных граждан; улучшение жилищных условий 55 семей русскоязычных граждан-жителей Республики Ингушетия, являющихся инвалидами и (или) пенсионерами |
Целевые показатели подпрограммы |
доля русскоязычных граждан в Республике Ингушетия от общего числа жителей республики; приобретение жилья семьям из числа русскоязычных граждан; выделение субсидий на улучшение жилищных условий русскоязычных граждан Республики Ингушетия, являющихся инвалидами и (или) пенсионерами |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы |
общий объем финансового обеспечения из средств республиканского бюджета составляет 55 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 17 200,0 тыс. руб.; 2015 г. - 19 200,0 тыс. руб.; 2016 г. - 19 200,0 тыс. руб |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
гармонизация межнациональных отношений, возрождение полиэтничности; жилищное обустройство 55 семей русскоязычных граждан; улучшение жилищных условий 55 семей русскоязычных граждан - жителей Ингушетии |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия является многонациональной республикой. На ее территории проживают представители 71 национальности: ингуши, чеченцы, русские, украинцы, грузины, белорусы, корейцы, армяне, кабардинцы, черкесы, цыгане и другие.
Фактически прекратившийся приток в республики Северного Кавказа молодых специалистов из других регионов страны и миграционные процессы в 90-х годах прошлого столетия, возникшие вследствие конфликтных ситуаций, изменили этнический баланс в регионе. Они же стали важным фактором снижения доли русскоязычного населения в Республике Ингушетия. По данным переписи населения Республики Ингушетия, в 1992 году в республике проживало 18094 человека русской и других национальностей, исключая ингушей и чеченцев, к 2010 году количество русскоязычного населения значительно сократилось и составило 3215 чел.
По сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия, население Республики Ингушетия составляют: ингуши - 76,4%, чеченцы - 18%, русские - 4%, другие национальности - 1,8%. Кроме того, в республике находится много русскоязычных граждан, проходящих военную службу на территории Республики Ингушетия.
Практически со дня образования Республика Ингушетия находится в зоне политической и социальной напряженности. Экономика республики подверглась серьезным, негативным воздействиям. К депрессивным факторам относятся: потеря и ослабление хозяйственных связей между предприятиями республики и другими регионами Российской Федерации, трагические события октября-ноября 1992 года в Пригородном районе РСО-Алания, в результате чего республика приютила вынужденных переселенцев из РСО-Алания, военные действия в Чеченской Республике, которые увеличили число вынужденных переселенцев. Все эти факторы резко обострили экономическую и социально-демографическую ситуацию в республике, что послужило побудительной причиной массового оттока русскоязычных граждан из Республики Ингушетия.
В последние годы налицо и процесс возвращения русскоязычного населения. Растет также число русскоязычных граждан, возвращающихся в Республику Ингушетия и желающих остаться здесь на постоянное жительство.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и сроки ее реализации
В последнее время в Республике Ингушетия наметилась относительная стабилизация общественно-политической ситуации. Созданы предпосылки для решения многих проблем социально-экономического развития Республики Ингушетия.
Основной целью подпрограммы является создание условий для возвращения и обустройства в Республике Ингушетия русскоязычных граждан, ранее проживавших в ней и покинувших ее в период политической и экономической нестабильности, затем возвратившихся в нее, прибывших вновь и изъявивших желание остаться в Ингушетии на постоянное жительство, а также приобретение жилья местным жителям из числа русскоязычных граждан и улучшение жилищных условий русскоязычных граждан Республики Ингушетия, являющихся инвалидами и (или) пенсионерами.
Для достижения этой цели должна быть решена следующая задача: жилищное обустройство 55 семей русскоязычных граждан, улучшение жилищных условий 55 семей русскоязычных граждан - жителей Республики Ингушетия, являющихся инвалидами и (или) пенсионерами.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
доля русскоязычных граждан в Республике Ингушетия от общего числа жителей республики;
приобретение жилья семьям из числа русскоязычных граждан;
выделение субсидий на улучшение жилищных условий русскоязычных граждан РИ, являющихся инвалидами и (или) пенсионерами.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2016 году:
гармонизации межнациональных отношений, возрождения полиэтничности;
увеличения доли русскоязычных граждан в Республике Ингушетия от общего числа жителей Республики Ингушетия;
жилищного обустройства 55 семей русскоязычных граждан;
улучшения жилищных условий 55 семей русскоязычных граждан - жителей Ингушетии
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на жилищное обустройство семей русскоязычных граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилья и субсидии на ремонт жилья.
Основными мероприятиями подпрограммы являются приобретение жилья и выделение субсидий на улучшение жилищных условий русскоязычным гражданам.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется за счет денежных средств из бюджета Республики Ингушетия, предусмотренных законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем средств республиканского бюджета, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах, составляет 55 600,0 тыс. рублей, из них:
на 2014 год - 17 200,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 19 200,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 19 200,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы определены на основе проведенных аналитических исследований, экспертных оценок текущей ситуации в сфере обустройства русскоязычного населения в Республике Ингушетия, а также прогнозных экспертных оценок хода реализации подпрограммы.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Подпрограмма 4
"Профилактика терроризма и экстремизма"
Паспорт подпрограммы 4 "Профилактика терроризма и экстремизма"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия |
Участники подпрограммы |
Комитет по делам молодежи Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Министерство культуры Республики Ингушетия, Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия (по согласованию), Совет Безопасности Республики Ингушетия (по согласованию), Министерство по чрезвычайным ситуациям России по Республике Ингушетия (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Ингушетия (по согласованию), филиал всероссийской государственной телевизионной радиовещательной компании государственная телевизионная радиовещательная компания "Ингушетия", Национальная телерадиокомпания "Ингушетия", общество с ограниченной ответственностью "Радио Ангушт", Духовный центр мусульман Республики Ингушетия |
Цель подпрограммы |
создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма |
Задачи подпрограммы |
предупреждение преступлений террористической и экстремистской направленности на территории Республики Ингушетия; повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма; противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма; активизация работы по информационно- пропагандистскому обеспечению антиэкстремистских, антитеррористических мероприятий |
Целевые показатели подпрограммы |
количество преступлений террористического характера; количество преступлений экстремистской направленности; уровень защищенности населения республики в жилом секторе, местах массового пребывания людей на объектах промышленности, транспорта, туристических объектах; количество преступлений, совершенных с использованием оружия и взрывных устройств; число лиц, добровольно отказавшихся от участия в деятельности организаций и пособничества незаконным вооруженным формированиям; уровень посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 7 730,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета в том числе по годам: 2014 год - 2 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 2 410,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 420,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализация подпрограммы |
снижение возможности совершения террористических актов на территории Республики Ингушетия; создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей; повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму; снижение количества преступлений террористического характера; снижение количества преступлений экстремистской направленности; повышение уровня защищенности населения республики в жилом секторе, местах массового пребывания людей, на объектах промышленности, транспорта, туристических объектах; снижение количества преступлений, совершенных с использованием оружия и взрывных устройств; увеличение числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в деятельности организаций и пособничества незаконным вооруженным формированиям; снижение уровня посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" определяет терроризм как идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления, связанных с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий и предусматривает деятельность органов государственной власти, органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления Республики Ингушетия по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" предусматривает принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Одним из основных политических факторов в республиках Северного Кавказа является проблема религиозного и политического экстремизма, которая в свою очередь подпитывает проявления терроризма, произрастающие из социальной напряженности в обществе.
Угрозы терроризма и экстремизма являются следствием нерешенности ряда проблем в экономической, политической и социальной сферах общества и обусловлена следующими факторами:
падением жизненного уровня населения;
снижением степени социальной защиты;
углублением правового нигилизма населения, распространением в массовом сознании стереотипов противоправного поведения, допустимости применения силовых методов в защиту социальных, политических, личных интересов;
ростом национализма и сепаратизма;
несовершенством законодательства;
попытками использования межэтнических и межконфессиональных противоречий и конфликтов экстремистскими движениями, клановыми структурами в своих узкоэгоистических интересах;
падением авторитета власти и принятием ее представителями непродуманных решений.
В последние годы преступность в Республике Ингушетия приобрела иной качественный характер. Появились новые виды преступлений, отражающих весь комплекс проблем межнациональных и межэтнических противоречий. Возрастает роль и значение политических, религиозных, националистических и иных идей, которые начинают приобретать экстремистский характер и провоцировать определенные группы и слои населения на силовое противодействие государству.
В 2009 году бандиты совершили ряд резонансных преступлений с большим числом жертв и потерпевших: это покушение на Главу Республики Ингушетия и совершение диверсионно-террористического акта террористом-смертником на автомашине "Газель" в отношении органов внутренних дел по г. Назрань и Назрановскому району, в результате которого погибли 19 и получили различной степени тяжести травмы и увечья более 115 сотрудников милиции. Пострадало и гражданское население.
В целях срыва замыслов бандформирований во взаимодействии с правоохранительными и другими силовыми структурами проведен комплекс оперативно-розыскных и иных мероприятий. В результате ликвидирована деятельность нескольких организованных бандгрупп.
Ликвидацией указанных бандгрупп и их лидеров нанесен серьезный урон незаконным вооруженным формированиям, действующим на территории Республики Ингушетия.
Пресечена деятельность 130 лидеров и членов бандподполья, из них: 105 ликвидированы при оказании вооруженного сопротивления, задержаны 25. Обнаружено и изъято значительное количество оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и иного имущества. Эти успехи стали возможны благодаря тесному взаимодействию Органов внутренних дел с Управлением Федеральной службы безопасности России по Республике Ингушетия, подразделениями внутренних войск Министерства внутренних дел России и другими заинтересованными ведомствами.
Однако продолжающиеся обстрелы, подрывы сотрудников правоохранительных органов и домовладений граждан свидетельствуют о необходимости наращивания усилий по наведению порядка в данном направлении.
На результативность оперативно-служебной деятельности негативно сказываются потери, которые органы внутренних дел несут с 1992 года по настоящее время. За эти годы при исполнении служебных обязанностей погибли 306 сотрудников органов и подразделений Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия. Только в 2009 году при исполнении служебных обязанностей погибло 58 сотрудников милиции, более 200 получили ранения различной степени тяжести.
Возрос удельный вес раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, незаконным оборотом оружия, совершенных с применением оружия, убийств, разбоев и посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Зарегистрированы 2 факта по статье 205 Уголовного кодекса РФ "Террористический акт" и оба раскрыты. В три раза больше выявлено фактов взяточничества (с 3 до 9).
Для решения указанных проблем во исполнение поручения национального антитеррористического комитета России от 05.06.2007 года необходима реализация подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма", включающей политический, социальный, экономический, правовой, идеологический и другие аспекты.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в республике государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и сроки ее реализации
В условиях нестабильной межэтнической обстановки важными приоритетами национальной политики в сфере реализации подпрограммы являются создание безопасного информационного пространства, способствующего позитивной межэтнической коммуникации и формированию толерантных установок, особенно в молодёжной среде, активизация работы с национально-культурными центрами и группами, религиозными организациями, политически активными объединениями, использование всех возможных механизмов противодействия угрозе распространения среди населения республики экстремистских идей и учений, связанных как с религиозным фактором, так и с этническим, влияющих на политическую стабильность региона, формирование культуры мира и неприятие насилия путем взаимодействия государства и организаций гражданского общества.
Основными целями подпрограммы являются противодействие терроризму и экстремизму в молодежной среде, защита жизни граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
Основными задачами подпрограммы являются:
- достижение высокой степени эффективности осуществления мер по борьбе с терроризмом и проявлениями экстремизма за счет согласованных действий государственных органов, общественных объединений и граждан;
- разработка и осуществление комплексных мер по обеспечению безопасности населения республики в жилом секторе, местах массового пребывания людей, на объектах промышленности, транспорта, туристических объектах;
- объединение усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма на территории республики;
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и совершение террористических актов, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов и экстремистской деятельности;
- дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций;
- убеждение населения в бесперспективности террористических методов решения проблем, показ низкого морального и нравственного уровня членов экстремистских и террористических организаций.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
количество преступлений террористического характера;
количество преступлений экстремистской направленности;
уровень защищенности населения республики в жилом секторе, местах массового пребывания людей, на объектах промышленности, транспорта, туристических объектах;
количество преступлений, совершенных с использованием оружия и взрывных устройств;
число лиц, добровольно отказавшихся от участия в деятельности организаций и пособничества незаконным вооруженным формированиям;
уровень посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2016 году:
снижение возможности совершения террористических актов на территории Республики Ингушетия;
создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму;
снижение количества преступлений террористического характера;
снижение количества преступлений экстремистской направленности;
повышение уровня защищенности населения республики в жилом секторе, местах массового пребывания людей, на объектах промышленности, транспорта, туристических объектах;
снижение количества преступлений, совершенных с использованием оружия и взрывных устройств;
увеличение числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в деятельности организаций и пособничества незаконным вооруженным формированиям;
снижение уровня посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.
Подпрограмма рассчитана на 2014-2016 годы, включает в себя 3 этапа реализации:
1-й этап - 2014 год;
2-й этап - 2015 год;
3-й этап - 2016 год.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой запланированы следующие основные мероприятия:
разработка нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности;
реализация программ для молодежи по обеспечению занятости, проведению досуга, расширению возможностей для получения профессионального образования, развитию общественного и спортивного движения;
проведение республиканских и региональных "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики терроризма и экстремизма;
информационное сопровождение мероприятий, посвященных профилактике терроризма и экстремизма.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется за счет денежных средств из бюджета Республики Ингушетия, предусмотренных законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем средств республиканского бюджета, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах, составляет 7 730,0 тыс. рублей, из них:
на 2014 год - 2 900,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 2 410,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 2 420,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы определены на основе проведенных аналитических исследований, экспертных оценок текущей ситуации в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также прогнозных экспертных оценок хода реализации подпрограммы.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Подпрограмма 5
"Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия"
Паспорт подпрограммы 5 "Профилактика правонарушений на территории Республики Ингушетия"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия |
Участники подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Ингушетия, Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Ингушетия (по согласованию), филиал всероссийской государственной телевизионной радиовещательной компании государственная телевизионная радиовещательная компания "Ингушетия", Уполномоченный по правам человека (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию) |
Цель подпрограммы |
формирование эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Республики Ингушетия |
Задачи подпрограммы |
снижение уровня преступности на территории Республики Ингушетия; создание системы социальной профилактики правонарушений; совершенствование нормативной правовой базы Республики Ингушетия по профилактике правонарушений; активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия и местного самоуправления в предупреждении правонарушений; повышение оперативности реагирования на сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; повышение качества участия в профилактике правонарушений общественных формирований правоохранительной направленности; повышение уровня доверия населения правоохранительным органам; создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов |
Целевые показатели подпрограммы |
уровень раскрываемости правонарушений; уровень совершаемых тяжких преступлений; уровень правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения; уровень правонарушений, совершаемых лицами, ранее совершавшими правонарушения; уровень правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; уровень правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; доля преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений; доля граждан, осуществляющих помощь правоохранительным органам в раскрытии и предупреждении правонарушений |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы |
объем финансового обеспечения подпрограммы составит 6 550,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Ингушетия, в том числе: 2014 г. - 1 550,0 тыс. рублей; 2015 г. - 2 500,0 тыс. рублей; 2016 г. - 2 500,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
устранение причин и условий совершения преступлений и других правонарушений; обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений; уменьшение общего числа совершаемых преступлений; оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах; снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности; улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; улучшение социальной защищенности общества в результате уменьшения общего числа совершаемых преступлений; снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы борьбы с преступностью, деятельностью государственных и правоохранительных органов власти, Конституцией Республики Ингушетия, законами Республики Ингушетия с учетом оценки криминогенной обстановки и прогнозов динамики преступности на последующие годы.
Негативное воздействие на обстановку в республике продолжает оказывать:
- дальнейшая консолидация преступного элемента (все чаще преступления принимают характер тщательно спланированных и подготовленных);
- широкое распространение наркомании, не получающее адекватного профилактического противодействия со стороны общества и остающееся серьезным фактором, во многом влияющим на состояние преступности;
- существование террористической угрозы;
- высокий уровень безработицы;
- слабая техническая оснащенность особо важных объектов и территорий;
- приток в республику иностранной рабочей силы.
Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода.
Мероприятия подпрограммы направлены на противодействие криминальному насилию, обеспечение надежной защиты личной и имущественной безопасности граждан, улучшение раскрытия и расследования преступлений, профилактику правонарушений и преступлений, особенно среди несовершеннолетних и молодежи, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах, повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, изъятие из незаконного оборота оружия, борьбу с наркоманией.
В настоящую подпрограмму внесены мероприятия, требующие совместных усилий правоохранительных органов, а также других заинтересованных министерств и ведомств, направленные на повышение эффективности борьбы с преступностью.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и сроки ее реализации
Формирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.
Приоритетами реализуемой в республике государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
формирование эффективной системы профилактики правонарушений;
привлечение к осуществлению профилактики правонарушений на соответствующей территории, объекте в соответствии с законодательством других органов, организаций, общественных объединений и граждан;
обеспечение соблюдения охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также охраны собственности, в том числе с использованием технических и иных находящихся в ведении средств, на территориях и объектах субъекта государственной системы профилактики правонарушений;
осуществление правовой пропаганды и правового воспитания населения;
прогнозирование преступности и правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений;
создание на основе анализа сведений о правонарушениях и прогнозирования развития преступности условий, препятствующих совершению правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений, в определенном поселении (на объекте).
Целью подпрограммы является формирование эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Республики Ингушетия.
Задачи подпрограммы:
снижение уровня преступности на территории Республики Ингушетия;
создание системы социальной профилактики правонарушений;
совершенствование нормативной правовой базы Республики Ингушетия по профилактике правонарушений;
активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
повышение оперативности реагирования на сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
повышение качества участия в профилактике правонарушений общественных формирований правоохранительной направленности;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;
создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
уровень раскрываемости правонарушений;
уровень совершаемых тяжких преступлений;
уровень правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
уровень правонарушений, совершаемых лицами, ранее совершавшими правонарушения;
уровень правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
уровень правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;
доля преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений;
доля граждан, осуществляющих помощь правоохранительным органам в раскрытии и предупреждении правонарушений.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2016 году:
устранение причин и условий совершения преступлений и других правонарушений;
обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;
уменьшение общего числа совершаемых преступлений;
оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;
снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности;
улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
улучшение социальной защищенности общества в результате уменьшения общего числа совершаемых преступлений;
снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой запланированы следующие основные мероприятия:
склонение граждан к добровольной сдаче на возмездной основе незаконно хранящихся предметов вооружения;
организация и проведение оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств растительного происхождения;
организация работы по формированию на уровне муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия системы профилактики правонарушений с включением в указанную работу общественных организаций;
создание и внедрение базы данных несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке, состоящих на учете в ПДН;
проведение бесед с населением республики по проблемам профилактики потребления наркотических средств и алкогольной продукции.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется за счет денежных средств из бюджета Республики Ингушетия, предусмотренных законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем средств республиканского бюджета, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах, составляет 6 550,0 тыс. рублей, из них:
на 2014 год - 1 550,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 2 500,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 2 500,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы определены на основе проведенных аналитических исследований, экспертных оценок текущей ситуации в сфере профилактики правонарушений на территории Республики Ингушетия, а также прогнозных экспертных оценок хода реализации подпрограммы.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия"
Паспорт подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия |
Цель подпрограммы |
обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" |
Задачи подпрограммы |
осуществление выплат по оплате труда государственных органов; обеспечение функций государственных органов; обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере периодической печати и издательства; обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере телевидения и радиовещания; реализация мероприятий в рамках государственной программы "О противодействии коррупции в Республике Ингушетия" |
Целевые показатели подпрограммы |
уровень ежегодного достижения показателей государственной программы и подпрограмм; доля освоения средств, выделенных на реализацию программных мероприятий |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014-2016 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
объем финансового обеспечения подпрограммы составит 599 065,6 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Ингушетия, в том числе: 2014 г. - 199 735,2 тыс. рублей; 2015 г. - 199 665,2 тыс. рублей; 2016 г. - 199 665,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
обеспечение выплат по оплате труда государственных органов; обеспечение функций государственных органов; совершенствование деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере периодической печати и издательства; совершенствование деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере телевидения и радиовещания; реализация мероприятий в рамках государственной программы "О противодействии коррупции в Республике Ингушетия" |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики" и общепрограммные мероприятия" предусматривает создание условий для реализации государственной программы, направленной на поддержку и распространение идей духовного единства ингушского общества, укрепление единства многонационального народа Республики Ингушетия, гармонизацию национальных и межнациональных отношений, создание условий для возвращения и обустройства в Республике Ингушетия русскоязычных граждан, противодействие терроризму и экстремизму в молодежной среде и создание эффективной и многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Республики Ингушетия.
В подпрограмме отражаются расходы бюджета Республики Ингушетия на содержание аппарата Миннаца Ингушетии, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, и иные средства, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы.
Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Ингушетия, предусмотренных на реализацию подпрограммы, контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг, оценку эффективности государственной программы; формирует и представляет заказчику отчет о ее реализации, организует социологические наблюдения, исследования и другие мероприятия.
В соответствии с Положением о Министерстве по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия, утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 5 ноября 2011 года N 363, Миннац Ингушетии является органом исполнительной власти Республики Ингушетия, участвующим в реализации единой федеральной государственной политики и осуществляющим управление в сфере внешних связей и межнациональных отношений, печати, полиграфии, рекламной деятельности, телерадиовещании и средств массовых коммуникаций.
В своей деятельности по реализации мероприятий подпрограммы Миннац Ингушетии руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и сроки ее реализации
Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, отражают следующие основные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
- обеспечение своевременной и полной оплаты труда работникам государственных органов;
- увеличение оплаты труда работникам государственных органов;
- поддержка и развитие средств массовой информации;
- содействие деятельности средств массовой информации по обеспечению граждан общественно значимой информацией;
- снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов в Республике Ингушетия, устранение причин ее возникновения;
- совершенствование деятельности органов исполнительной власти Республики Ингушетия по размещению государственного заказа в целях противодействия коррупционным проявлениям.
Целью подпрограммы является обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Укрепление межнациональных отношений и развитие национальной политики".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
осуществление выплат по оплате труда государственных органов;
обеспечение функций государственных органов;
обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере периодической печати и издательства;
обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере телевидения и радиовещания;
реализация мероприятий в рамках государственной программы "О противодействии коррупции в Республике Ингушетия".
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
уровень ежегодного достижения показателей государственной программы и подпрограмм;
доля освоения средств, выделенных на реализацию программных мероприятий.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2016 году:
обеспечение выплат по оплате труда государственных органов;
обеспечение функций государственных органов;
совершенствование деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере периодической печати и издательства;
совершенствование деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере телевидения и радиовещания;
реализацию мероприятий в рамках государственной программы "О противодействии коррупции в Республике Ингушетия".
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
реализация выплат по оплате труда государственных органов;
учет расходов на обеспечение функций государственных органов;
обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере периодической печати и издательства;
обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере телевидения и радиовещания;
реализация мероприятий в рамках государственной программы "О противодействии коррупции в Республике Ингушетия".
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется за счет денежных средств из бюджета Республики Ингушетия, предусмотренных законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем средств республиканского бюджета, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах, составляет 599 065,6 тыс. рублей, из них:
на 2014 год - 199 735,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 199 665,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 199 665,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы определены на основе проведенных аналитических исследований, а также прогнозных экспертных оценок хода реализации подпрограммы.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 10 декабря 2013 г. N 874-р
Текст распоряжения официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 9 сентября 2014 г. N 175 настоящее распоряжение признано утратившим силу