Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Совет Сунженского района:

- рассматривает и утверждает районный бюджет Сунженского района и годовой отчет об его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением районного бюджета Сунженского района;

- формирует и определяет правовой статус муниципальных органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета Сунженского района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством РИ, Уставом Сунженского района о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития Сунженского района;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- утверждает порядок предоставления межбюджетных трансфертов;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в районный бюджет Сунженского района доходов от его использования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством РИ, Уставом Сунженского района и настоящим Положением;

- устанавливает единые для всех поселений Сунженского района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, бюджетным и налоговым законодательством РИ, Уставом Сунженского района в районный бюджет Сунженского района, путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о районном бюджете Сунженского района);

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе районного бюджета Сунженского района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.

Совет Сунженского района имеет право на:

- получение от органов местной администрации Сунженского района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта районного бюджета Сунженского района;

- получение от ГУ "Сунженское районное финансовое управление" оперативной информации об исполнении районного бюджета Сунженского района;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении районного бюджета Сунженского района;

- вынесение оценки деятельности ГУ "Сунженское районное финансовое управление".

2. Глава местной администрации Сунженского района:

- утверждает сметы доходов и расходов главных распорядителей бюджетных средств;

- определяет бюджетную и налоговую политику Сунженского района;

- вносит на рассмотрение Совета Сунженского района проект районного бюджета Сунженского района и проект решения о бюджете, годовой отчет об исполнении районного бюджета текущего финансового года с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит на рассмотрение Совета Сунженского района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Совета Сунженского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из районного бюджета Сунженского района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством РИ, Уставом Сунженского района и настоящим Положением.

3. Местная администрация Сунженского района (соответствующие структурные подразделения: отраслевые управления и отделы):

- организует составление программы социально-экономического развития Сунженского района, среднесрочного финансового плана, проекта районного бюджета Сунженского района на очередной финансовый год;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом местного самоуправления Сунженского района.

4. ГУ "Сунженское районное финансовое управление":

- составляет проект районного бюджета Сунженского района;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету местного самоуправления Сунженского района, распределяет лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям и получателям бюджетных средств;

- вносит на основании мотивированного представления главного распорядителя бюджетных средств изменения в утвержденную смету доходов и расходов главного распорядителя учреждения в части распределения средств между ее статьями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных главных распорядителей и получателей бюджетных средств;

- организует исполнение и исполняет районный бюджет Сунженского района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта районного бюджета Сунженского района и исполнения районного бюджета Сунженского района;

- составляет отчетность об исполнении районного бюджета Сунженского района;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета Сунженского района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями и получателями бюджетных средств, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном местной администрацией Сунженского района;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени местной администрации Сунженского района муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств районного бюджета Сунженского района по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону Сунженского района в договорах о предоставлении средств районного бюджета Сунженского района на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов подлежащих зачислению в районный бюджет Сунженского района в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета Сунженского района на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, в соответствии с Порядком, устанавливаемым местной администрацией Сунженского района;

взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Сунженского района;

- разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов и представляет его на утверждение в Совет Сунженского района;

5. Главный распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством РИ, Уставом Сунженского района и настоящим Положением.

6. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

7. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.