Постановление Правительства Республики Ингушетия от 11 августа 2010 г. N 242 "Об утверждении Положения о Государственном управлении автомобильных дорог Республики Ингушетия"

Руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении автомобильных дорог Республики Ингушетия.

2. Признать утратившими силу:

а) пункт 1 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 13 октября 1997 года N 256 "Вопросы деятельности Управления автомобильного транспорта и Управления автомобильных дорог Республики Ингушетия";

б) абзацы 3 и 4 подпункта "в" пункта 1 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 28 апреля 2007 года N 73 "О внесении изменений, признании утратившими силу и отмене некоторых актов Правительства Республики Ингушетия";

в) подпункт "а" пункта 1 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 22 декабря 2008 года N 289 "Об изменении и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Республики Ингушетия";

г) пункт 19 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 30 ноября 2009 года N 400 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Ингушетия".

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А. Воробьев

Положение
о Государственном управлении автомобильных дорог Республики Ингушетия
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 11 августа 2010 г. N 242)

1. Общие положения

1.1. Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия (именуемое в дальнейшем - Ингушавтодор) образовано Указом Президента Республики Ингушетия от 20 сентября 1997 г. N 233 и является органом исполнительной власти Республики Ингушетия.

1.2. Ингушавтодор является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим специальные, исполнительные, разрешительные, контрольные и другие функции в области дорожного хозяйства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.

1.3. Ингушавтодор является юридическим лицом, имеет имущество на праве оперативного управления, вправе приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести по ним обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета в банковских учреждениях, печать и штампы со своим наименованием, бланки установленного образца.

1.4. Юридический адрес Ингушавтодор: 366720, Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева, 10.

1.5. Полное наименование: Государственное управление автомобильных дорог Республики Ингушетия.

1.6. Сокращенное наименование: ГУ "Ингушавтодор".

2. Цели и задачи

2.1. Целью деятельности Ингушавтодор является:

- улучшение и сохранение транспортно-эксплутационного# состояния автомобильных дорог общего пользования Республики Ингушетия, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим дорогам, а также их благоустройство;

- организация выполнения работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог и сооружений на них, включая функции балансодержателя, заказчика, контроля качества и обеспечения финансирования подрядчиком дорожных работ;

- эффективное использование финансовых средств и имущества, являющегося собственностью Республики Ингушетия.

2.2. В соответствии с целями деятельности Ингушавтодор обеспечивает решение следующих задач:

- выполнение функций балансодержателя республиканских автомобильных дорог и сооружений на них;

- оперативное управление средствами республиканского бюджета, субвенциями и дотациями из федерального бюджета, республиканскими автомобильными дорогами и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;

- управление комплексом работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству республиканских автомобильных дорог и сооружений на них;

- выполнение функций заказчика дорожных работ (услуг);

- регулирование деятельности предприятий, организаций дорожного хозяйства;

- обеспечение на основе научно-технического прогресса всемерного и рационального развития сети автомобильных дорог общего пользования Республики Ингушетия в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства;

- реализация заданий и планов дорожных работ, установленных Правительством Республики Ингушетия и Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации;

- финансирование работ (услуг) по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству республиканских автомобильных дорог общего пользования;

- обеспечение соблюдения подведомственными предприятиями установленного порядка пользования предоставленными им землями, проведение мероприятий, исключающих применение при строительстве дорог и добыче стройматериалов методов, способствующих развитию эрозией почв, а также по сохранению снегозащитных и декоративных лесонасаждений вдоль автомобильных дорог.

2.3. В соответствии с возложенными задачами Ингушавтодор обеспечивает выполнение следующих функций:

- осуществляет надзор за транспортно-эксплутационным# состоянием республиканских автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;

- осуществляет контроль за соблюдением правил пользования республиканскими автомобильными дорогами, ведение учета республиканских автомобильных дорог общего пользования, интенсивности движения транспортных средств на них и состава транспортного потока в соответствии с нормативными документами, утвержденными в установленном порядке;

- готовит расчеты и обоснование потребности в финансовых ресурсах на очередной год и защищает их в Правительстве Республики Ингушетия и в Федеральном дорожном агентстве Министерства транспорта Российской Федерации;

- выполняет функции государственного заказчика по содержанию, ремонту, реконструкции, строительству и проектированию автомобильных дорог общего пользования;

- осуществляет технический надзор, контроль качества и приемку выполненных работ;

- согласовывает в установленном порядке устройство съездов и транспортных развязок на республиканских автомобильных дорогах общего пользования;

- согласовывает в установленном порядке места пересечения республиканских автомобильных дорог инженерными коммуникациями, выдает соответствующие разрешения и технические условия, а также осуществляет контроль за выполнением этих технических условий;

- взаимодействует с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия по вопросам запрещения или ограничения движения транспортных средств по отдельным участкам дорог при стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивает принятие необходимых мер по восстановлению в кратчайшие сроки бесперебойного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования;

- размещает у уполномоченного органа по организации торгов на конкурсной основе в установленном порядке, заказы на выполнение работ подрядчиками и оценивает их способность нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора;

- в установленном порядке и в соответствии с требованиями организует экспертизу проектно-сметной документации;

- осуществляет финансирование, проверку предъявленных подрядчиками к оплате документов, а также оплату работ;

- ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке отчетность по всем видам своей деятельности;

- принимает участие в формировании и работе государственной приемочной комиссии по законченным объектам строительства в соответствии с действующими нормативными документами;

- разрабатывает и реализует планы и программные мероприятия по повышению безопасности дорожного движения;

- согласовывает в установленном порядке схемы организации движения транспортных средств на период выполнения работ по ремонту и реконструкции автомобильных дорог;

- осуществляет ведение балансов республиканских автомобильных дорог и сооружений на них, а также республиканского имущества, переданного Ингушавтодор;

- взаимодействует с органами представительной и исполнительной власти муниципальных образований районов и городов Республики Ингушетия;

- изучает рынок подрядчиков и поставщиков строительных материалов, изделий и конструкций.

3. Права Ингушавтодор

3.1. Ингушавтодор имеет право:

- заключать договора с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг, быть ответчиком и истцом в суде, арбитражном суде;

- согласовывать и утверждать уставы государственных унитарных предприятий осуществляющих свою деятельность на республиканских автомобильных дорогах общего пользования, передавать в хозяйственное введение государственное имущество для выполнения дорожных работ в пределах установленных полномочий;

- расходовать денежные средства, приобретать необходимые для работы материалы и имущество в пределах утвержденной Правительством Республики Ингушетия сметы расходов на содержание Ингушавтодор;

- разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни автомобильных дорог общего пользования;

- контролировать соблюдение стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение дорожных работ, проводить проверку деятельности подведомственных предприятий;

- привлекать дополнительные финансовые ресурсы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

- осуществлять надзор за соблюдением правил по охране автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;

- вносить предложения в Правительство Республики Ингушетия о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий, входящих в комплекс дорожного хозяйства Республики Ингушетия;

- осуществлять другие права и полномочия, не противоречащие действующему законодательству;

- производить оплату труда, премирование и материальное стимулирование сотрудников Ингушавтодор в соответствии со штатным расписанием, а также другими нормативными документами.

3.2. Ингушавтодор обязано:

- в полном объеме выполнять задачи и функции, возложенные на него настоящим Положением, обеспечивать выполнение распоряжений, указаний, поручений, приказов и других распорядительных документов Президента и Правительства Республики Ингушетия и Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации;

- подготавливать по установленным формам и представлять статистическую, бухгалтерскую и другую установленную отчетность, а также информацию о результатах своей финансовой деятельности;

- должностные лица и сотрудники Ингушавтодор несут материальную, административную и уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество Ингушавтодор

4.1. Имущество Ингушавтодор находится в государственной собственности Республики Ингушетия, принадлежит Ингушавтодор на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

4.2. На балансе Ингушавтодор находится закрепленное за ним имущество и денежные средства, необходимые для осуществления его деятельности, а также другое имущество, передаваемое ему собственником.

5. Учет и отчетность

5.1. Ингушавтодор обеспечивает ведение оперативного, бухгалтерского и статистического учета и отчетности.

5.2. Ингушавтодор и его должностные лица несут ответственность за состояние учета, достоверность информации и отчета.

6. Органы управления Ингушавтодор

6.1. Работники Ингушавтодор, за исключением лиц, осуществляющих техническое обслуживание, являются государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия.

6.2. Ингушавтодор возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Ингушетия по представлению Председателя Правительства Республики Ингушетия.

6.3. Начальник Ингушавтодор имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Ингушетия по представлению начальника Ингушавтодор.

6.4. Начальник Ингушавтодор:

- распределяет обязанности между заместителями;

- руководит деятельностью Ингушавтодор, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Ингушавтодор функций и задач;

- утверждает структуру и штатное расписание Ингушавтодор в пределах, установленных Правительством Республики Ингушетия предельной штатной численности и фонда оплаты труда работников Ингушавтодор;

- направляет на утверждение в Правительство Республики Ингушетия согласованную с Министерством финансов Республики Ингушетия смету расходов Ингушавтодор в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

- назначает на должности и освобождает от должностей работников Ингушавтодор;

- утверждает положения об отделах Ингушавтодор, должностные регламенты и должностные инструкции работников Ингушавтодор;

- решает, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Ингушавтодор;

- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителями подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций на основании соответствующего акта Правительства Республики Ингушетия;

- вносит в Правительство Республики Ингушетия предложения (представления) об освобождении руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений от занимаемой должности;

- утверждает уставы (положения) подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

- издает приказы и распоряжения в пределах своих полномочий.

6.5. Ингушавтодор может образовывать координационные, научно - консультативные и экспертные советы, состав которых и положения о них утверждаются начальником Ингушавтодор.

6.6. Организационно-техническое обеспечение указанных советов осуществляется Ингушавтодор в пределах ассигнований на его содержание.

7. Порядок реорганизации и ликвидации Ингушавтодор

7.1. Ингушавтодор может быть реорганизовано и ликвидировано в порядке, предусмотренном действующим законодательством.