Приложение N 3. Положение о проведении конкурсов на право обслуживания пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутов регулярных перевозок в Республике Ингушетия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 24 января 2012 г. N 09 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Постановлению Правительства

Республики Ингушетия

от "17" августа 2010 г. N 251

Положение
о проведении конкурсов на право обслуживания пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутов регулярных перевозок в Республике Ингушетия

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях наиболее полного обеспечения и удовлетворения потребностей населения Республики Ингушетия в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах, повышения безопасности дорожного движения, улучшения культуры и качества обслуживания пассажиров и определяет порядок проведения конкурсов на право обслуживания пригородных, междугородных и межмуниципальных внутриреспубликанских маршрутах регулярных перевозок (далее - конкурс).

2. Конкурсы проводятся в целях определения перевозчиков, которые будут осуществлять обслуживание пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутов регулярных перевозок, и в случаях если:

маршрут разработан Комитетом промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия;

перевозчик, допущенный к обслуживанию маршрута (маршрутов), не исполняет или не может исполнять в дальнейшем обязательств, предусмотренных договором на выполнение пассажирских перевозок (далее - договор);

в течение одного месяца поданы заявки от двух и более перевозчиков на открытие одного и того же маршрута.

3. Организатором конкурсов является Комитет промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия.

II. Подготовка и проведение конкурса

1. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 раздела I настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1.2 раздела I" имеется в виду "пунктом 2 раздела I"

2. Перед проведением конкурса его организатор обязан:

определить и утвердить перечень маршрутов, выставляемых на конкурс, а также условия и порядок их обслуживания;

утвердить состав конкурсной комиссии;

утвердить конкурсную документацию;

установить сроки проведения конкурса.

3. Организатор конкурса обязан опубликовать в средствах массовой информации, а также разместить на официальном сайте Комитета промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия извещение о проведении конкурса не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявка).

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

время и место проведения конкурса;

данные о маршрутах, выставленных на конкурс для осуществления обслуживания;

порядок и место получения конкурсной документации;

порядок и место подачи заявок;

даты начала и окончания приема заявок.

III. Основные требования, предъявляемые к участникам конкурса

1. Участниками конкурса могут быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, соответствующие следующим требованиям:

наличие собственного (или по договору аренды на условиях полной ответственности за его содержание и эксплуатацию) подвижного состава, который по количеству и конструкции, а также по техническому состоянию соответствует условиям работы на маршруте, устанавливаемым организатором пассажирских перевозок;

наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров;

наличие договора обязательного страхования пассажиров с одной из страховых компаний (организаций), имеющих лицензию на данный вид страхования (при осуществлении междугородных перевозок).

2. Требования к участникам конкурса, установленные настоящим Положением и организатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса и должны содержаться в конкурсной документации. Предъявление к участникам конкурса требований, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

3. Организатор конкурса обязан отстранить участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае представления последним недостоверных сведений, о его соответствии установленным организатором конкурса требованиям.

IV. Конкурсная документация

1. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

данные о маршрутах, выставленных на конкурс, а также условия и порядок их обслуживания;

требования к участникам конкурса;

критерии, на основании которых будут оцениваться участники конкурса (перечень показателей, оценка их в баллах, правила оценки и определения победителей);

требования к заявкам на участие в конкурсе;

сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок;

срок действия заявок;

способы и порядок разъяснения положений конкурсной документации;

сведения о месте, дате, времени и порядке рассмотрения заявок.

2. Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию до даты окончания приема заявок. При этом внесенные изменения доводятся до всех претендентов, получивших в установленном порядке конкурсную документацию.

3. Организатор конкурса представляет конкурсную документацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, изъявившим желание принять участие в конкурсе, в электронном виде.

V. Конкурсная комиссия

1. Для рассмотрения заявок, оценки участников конкурса, выявления победителей конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации организатор конкурса создает конкурсную комиссию (далее - комиссия). В состав комиссии включаются представители организатора конкурса, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а в случае необходимости - представители иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, которые могут оказать практическое содействие в проведении конкурса.

В состав комиссии не могут быть включены представители юридических лиц и физические лица, входящие вместе с претендентами (участниками) конкурса в одну группу лиц.

Для участия в заседаниях комиссии могут быть приглашены независимые наблюдатели.

Организатор конкурса уведомляет о принятии решения по проведению конкурса Прокуратуру Республики Ингушетия и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия.

2. Комиссия:

рассматривает представленные организатором конкурса заявки;

по окончании срока приема заявок оформляет протокол об итогах приема заявок;

принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе и оформляет протокол об определении участников конкурса;

определяет победителя конкурса и оформляет протокол об итогах конкурса.

3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии с правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. Передача (делегирование) голоса члена комиссии другому лицу не допускается; замена члена комиссии производится путем внесения соответствующих изменений в состав комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии. При подписании протоколов члены комиссии письменно фиксируют свое мнение, проставляя "за" или "против".

Решения комиссии не позднее 2 рабочих дней после их принятия подлежат утверждению организатором конкурса и с этой даты вступают в силу.

Информация об итогах проведенного конкурса размещается в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Комитета промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия.

VI. Порядок проведения конкурса

1. Прием заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами осуществляется в течение срока, установленного в конкурсной документации. Срок подачи заявок на участие в конкурсе указывается в извещении о проведении конкурса.

2. Заявки на участие в конкурсе подаются в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. Организатор конкурса выдает претенденту расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

Днем подачи заявки на участие в конкурсе считается день ее вручения организатору конкурса или день ее передачи в организацию почтовой связи для пересылки организатору конкурса.

3. Заявки на участие в конкурсе, поданные по истечении срока, установленного конкурсной документацией, не принимаются и возвращаются подавшим их претендентам.

4. По окончании срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия оформляет протокол об итогах приема заявок.

5. После окончания срока приема заявок комиссия определяет претендентов, соответствующих требованиям, предусмотренным разделом III настоящего Положения, и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе.

Решение комиссии о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе оформляется протоколом об определении участников конкурса, в котором указываются претенденты, признанные участниками конкурса, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, и основания отказа.

Претендент приобретает статус участника конкурса с даты утверждения организатором конкурса протокола об определении участников конкурса.

Организатор конкурса обязан поставить в известность каждого претендента о принятом решении путем направления уведомления в письменной форме в течение 10 дней с даты утверждения протокола об определении участников конкурса.

6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса производятся комиссией в соответствии с конкурсной документацией.

7. Если участие в конкурсе принял только один участник, он признается победителем конкурса.

8. Решения комиссии о победителях конкурса оформляются протоколом об итогах конкурса, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, результаты оценки каждого участника конкурса по каждому из примененных критериев оценки.

9. Организатор конкурса обязан после утверждения протокола об итогах конкурса в соответствии с действующим законодательством:

разместить в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Комитета промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия информацию о результатах проведения конкурса;

уведомить каждого участника конкурса о принятом решении путем вручения ему под роспись копии протокола об итогах конкурса или направления его по почте заказным письмом в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения;

заключить с победителями конкурса договоры на выполнение пассажирских перевозок на условиях и в соответствии с конкурсной документацией и результатами конкурса.

10. Не допускается включения в договор на выполнение пассажирских перевозок условий его выполнения, не предусмотренных конкурсной документацией.

11. Решения, принятые комиссией и организатором конкурса при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.