Постановление Правительства Республики Ингушетия от 7 августа 2014 г. N 146 "О порядке осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 7 августа 2014 г. N 146
"О порядке осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия"

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 и пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия, курирующего дорожную деятельность.

И.о. Председателя Правительства Республики Ингушетия

С. Цечоев

Положение
о порядке осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 7 августа 2014 г. N 146)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия (далее - региональный государственный надзор).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех значениях, в которых они определены в статье 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) и в статье 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

3. Региональный государственный надзор осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами, принятыми (изданными) соответствующими органами государственной власти Республики Ингушетия в пределах своей компетенции, в том числе настоящим Положением.

4. Целью регионального государственного надзора является организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия (далее - автомобильные дороги) и иными лицами, осуществляющими пользование такими автомобильными дорогами, указанными в пункте 11 настоящего Положения (далее - субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор), требований федерального и республиканского законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

5. Региональный государственный надзор осуществляется Государственным управлением автомобильных дорог Республики Ингушетия (далее - Управление).

6. При осуществлении регионального государственного надзора Управление вправе взаимодействовать с органами государственной власти, в том числе правоохранительными органами, органами местного самоуправления Республики Ингушетия, а также иными юридическими и физическими лицами (в том числе с экспертами и экспертными организациями, привлекаемыми в соответствии с федеральным законодательством).

II. Осуществление регионального государственного надзора

7. Региональный государственный надзор вправе осуществлять:

а) начальник Управления;

б) заместитель начальника Управления;

в) начальник производственного отдела Управления.

8. Должностные лица Управления, указанные в пункте 7 настоящего Положения (далее - уполномоченные лица), при осуществлении регионального государственного надзора в пределах своей компетенции, установленной федеральным и республиканским законодательством, имеют право:

а) проводить проверки в соответствии с требованиями федерального законодательства;

б) составлять акты проверок в соответствии с требованиями федерального законодательства;

в) производить необходимые измерения эксплуатационных характеристик автомобильных дорог с использованием специального оборудования;

г) при необходимости привлекать экспертов, экспертные организации в соответствии с федеральным законодательством;

д) выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;

е) запрашивать у юридических и физических лиц необходимые документы, материалы и сведения;

ж) фиксировать (в том числе с применением фотофиксирующих и видеозаписывающих устройств) факты нарушений, совершенных субъектами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, при пользовании автомобильными дорогами, при осуществлении дорожной деятельности, при размещении в границах полос отвода автомобильных дорог объектов дорожного сервиса, объектов наружной рекламы, а также при осуществлении иной деятельности в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

з) получать объяснения по фактам нарушения федерального и республиканского законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

и) собирать необходимые материалы, относящиеся к выявленным нарушениям;

к) принимать в рамках федерального законодательства и в пределах своей компетенции меры к лицам, допустившим нарушения;

л) направлять в компетентные органы государственной власти информацию о фактах нарушения федерального и республиканского законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения для принятия соответствующих решений.

9. Уполномоченные лица при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные федеральным и республиканским законодательством полномочия;

б) соблюдать федеральное и республиканское законодательство, права и законные интересы субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор;

в) проводить проверку на основании приказа начальника Управления в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать субъектам, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять субъектам, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) ознакомлять субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченных представителей с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, обстоятельства, предусмотренные пунктом 8 статьи 18 Федерального закона N 294-ФЗ;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченными представителями в порядке, установленном федеральным законодательством;

к) соблюдать сроки проведения проверок, установленные федеральным законодательством;

л) не требовать от субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также от их уполномоченных представителей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

10. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении следующих объектов:

а) автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия с защитными дорожными сооружениями, искусственными дорожными сооружениями, производственными объектами, объектами дорожного сервиса, рекламными конструкциями, информационными щитами и указателями;

б) объекты, размещаемые в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия;

в) земельные участки, занятые полосами отвода автомобильных дорог (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

г) территории придорожных полос автомобильных дорог, которые прилегают с обеих сторон к полосам отвода автомобильных дорог и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог, их сохранности с учетом перспектив развития автомобильных дорог.

11. Региональный государственный надзор осуществляется:

а) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия в качестве участников дорожного движения, в части соблюдения ими требований федерального и республиканского законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог;

б) в отношении владельцев объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, размещаемых в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия, в части соблюдения ими технических требований и условий, установленных (выданных) органом исполнительной власти Республики Ингушетия который уполномочен на их установление (выдачу) в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, и подлежащих обязательному исполнению, с учетом требований, установленных Федеральным законом N 257-ФЗ;

в) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия, в части соблюдения ими технических требований и условий, установленных (выданных) органом исполнительной власти Республики Ингушетия, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюдения порядка использования таких полос в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

г) в отношении правообладателей земельных участков, расположенных в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Ингушетия, в части соблюдения ими порядка использования таких земельных участков, установленного федеральным законодательством.

12. Субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, обязаны обеспечить уполномоченным лицам беспрепятственный доступ на объект и (или) территорию, подлежащие такому надзору, и представить документацию, необходимую для проведения проверок.

13. Лица, препятствующие осуществлению регионального государственного надзора, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

14. Уполномоченные лица несут установленную федеральным законодательством ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного надзора.