Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 3 октября 2014 г. N 867-р Об утверждении Стратегии развития промышленности Республики Ингушетия на период до 2020 года (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Республики Ингушетия
от 3 октября 2014 г. N 867-р

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2014 г.

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития промышленности Республики Ингушетия на период до 2020 года.

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Ингушетия руководствоваться положениями Стратегии, утвержденной настоящим распоряжением, при разработке государственных программ Республики Ингушетия.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А. Мальсагов

Стратегия
развития промышленности Республики Ингушетия на период до 2020 года
(утв. распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 3 октября 2014 г. N 867-р)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2014 г.

I. Общие положения

Стратегия развития промышленности Республики Ингушетия на период до 2020 года (далее - Стратегия) является неотъемлемой частью структурной модернизации экономики Республики Ингушетия, представляющей собой комплекс мероприятий, связанных с развитием промышленности Республики Ингушетия, на основе повышения эффективности производства и совершенствования ее структуры.

Стратегия разработана в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 27 февраля 2010 г. N 8-РЗ "О промышленной деятельности и промышленной политике в Республике Ингушетия", а также с учетом положений протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе А.Г. Хлопонина от 5 сентября 2013 г. N АХ-П9-19пр.

Целью разработки Стратегии является создание условий устойчивого обеспечения развития промышленности Республики Ингушетия и значительного роста промышленного производства на долгосрочную перспективу, ориентированную на создание благоприятных условий для производства конкурентоспособной продукции, обеспечения занятости, роста благосостояния населения и стабильных налоговых поступлений в бюджет Республики Ингушетия.

В Стратегии дается оценка состояния промышленного комплекса республики, выявлены проблемы развития промышленности, определены на этой основе наиболее рациональные стратегические направления для координации оперативных планов развития субъектов промышленной деятельности, определены цели и задачи, основные направления промышленной политики на ближайшую и стратегическую перспективу, методы и механизмы ее реализации.

При разработке Стратегии использованы материалы, предоставленные органами исполнительной власти Республики Ингушетия и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия.

II. Характеристика промышленного комплекса Республики Ингушетия

1. Краткая история развития промышленности Республики Ингушетия

Одним из условий планирования и прогнозирования дальнейшего хода развития промышленности Республики Ингушетия является учет тенденций, динамики развития ее отраслей в прошлом. Данный ретроспективный анализ необходим для оптимизации процесса планирования, выявления слабых и сильных сторон, недопущения повторения ошибок прошлых лет, определения рисков и возможностей промышленных предприятий, а также в целях определения основных закономерностей и тенденций развития отраслей промышленности в целом. Все это определяет необходимость проведения классификации истории промышленности Республики Ингушетия на определенные периоды, которые можно представить в виде следующих этапов:

1) промышленность Ингушетии в эпоху СССР;

2) промышленность Ингушетии в постперестроечный период;

3) промышленность Ингушетии в период функционирования зоны экономического благоприятствования "Ингушетия".

1. Промышленность Ингушетии в эпоху СССР

Несмотря на сложившийся стереотип в отношении аграрной ориентации Ингушетии, находившейся в составе ЧИАССР, в регионе функционировала промышленность, которая была представлена рядом крупных промышленных объектов как регионального, так и союзного значения. К числу наиболее значимых промышленных предприятий советской эпохи можно отнести: Назрановскую трикотажную фабрику, завод "Электроинструмент им. Г. Ахриева", Карабулакский завод "Химреагент", Нестеровский консервный завод и др.

Назрановская трикотажная фабрика запущена в 1968 году. Специализация фабрики - выпуск бельевого трикотажа. Мощность - до 8,5 млн изделий в год. Был предусмотрен весь производственный цикл: вязание трикотажного полотна, крашение, сушка, кроение и пошив изделий. Количество работников достигало 2000 человек.

Назрановский завод "Электроинструмент им. Г. Ахриева" запущен в 1962 г. Специализация завода - производство электросверлильных, заточных, штукатуро-затирочных машин, а также других товаров народного потребления, в целом 14 видов изделий. В производство выпускаемой продукции внедрялись современные автоматы и полуавтоматы, механизированные поточные линии и специальное технологическое оборудование. Продукция завода вывозилась в более чем 30 стран мира, в числе которых ГДР, Венгрия, Болгария, Польша, Вьетнам, Канада, Франция, Финляндия и Турция. Средняя численность работников достигала 1600 человек. Общий объем выпускаемой продукции в ценах 2000 года достигал свыше 380 млн рублей.

Карабулакский завод "Химреагент" запущен в 1968 году. Специализация завода - производство порошков для бурения, разжижители и затвердители. Общий объем продукции составлял 1800 тонн в год.

Нестеровский консервный завод. Специализация завода - переработка продукции агропромышленного комплекса, розлив воды, производство плодоовощных и сахаросодержащих консервов. При численности персонала в 41 человек производственная мощность завода составляла 7,5 млн условных банок в год.

Характеризуя в целом данный этап истории промышленности Ингушетии, можно сделать вывод, что основными императивами промышленной политики советского периода являлись масштабность предприятий, обеспеченность государственными заказами, увязка в технологической цепи с другими предприятиями. К сожалению, в условиях перехода на рыночные отношения все эти императивы оказались в достаточной степени уязвимыми. Так, мелкие организации оказались более мобильными и адекватными к изменениям рыночной среды, институт стабильного государственного заказа перестал существовать, а технологическая цепь была нарушена в связи с невыгодностью взаимодействия с предприятиями, находящимися в географической отдаленности.

2. Промышленность Ингушетии в постперестроечный период

Данный период стал самым тяжелым в истории промышленности Ингушетии. Глубокий политический и финансово-экономический кризис в стране, отсутствие четкой промышленной политики у федерального центра, непроработанность промежуточных институтов, обеспечивающих безболезненный переход на новые принципы ведения хозяйства - все это привело к разрушению хозяйственных связей, потере накопленных десятилетиями квалифицированных кадров, хаотичному переходу государственного имущества в частные руки. Так, например, трикотажная фабрика в 1994 году была закрыта на реконструкцию. В декабре 1994 года на фабрике проведено акционирование. Работникам фабрики в зависимости от стажа работы распределено бесплатно 25% акций, 75% отошли Госкомимуществу Республики Ингушетия. В сентябре 1995 года группой частных лиц из 8 человек у Госкомимущества приобретено 58% акций, т.е. контрольный пакет. В 1994 году на реконструкцию фабрики выделены средства и начаты реконструкционные работы. Однако с 1996 года в связи с бюджетными трудностями в Российской Федерации выделение средств на реконструкцию прекращено. Весь коллектив уволен по сокращению штатов, принято решение об открытии в производственных цехах фабрики универсального крытого рынка.

Аналогичная ситуация произошла на заводе "Электроинструмент". После приватизации в 1996 году завод прекратил свою основную деятельность, а его штат был сокращен с 1530 до 35 человек. Открытое акционерное общество "Электроинструмент" Указом Президента Республики Ингушетия от 8 февраля 2000 г. N 28 с 1 июля 2000 года ликвидировано.

3. Промышленность Ингушетии в период функционирования зоны экономического благоприятствования "Ингушетия"

В данный период осуществлялось основное инвестирование в экономику Республики Ингушетия по линии созданной в 1994 году зоны экономического благоприятствования "Ингушетия" (далее - ЗЭБ), затем по линии Центра развития предпринимательства, что позволило запустить механизм привлечения инвестиций.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 1993 г. N 280 "О неотложных мерах по государственной поддержке становления и социально-экономического развития Ингушской Республики", а также стабилизации политической и экономической ситуации, выполнения программы экономического и социального развития Ингушской Республики, становления рыночной инфраструктуры и создания благоприятных условий для притока и размещения отечественного и иностранного капитала на территории Ингушской Республики принято решение о создании зоны экономического благоприятствования "Ингушетия". Изначально было установлено, что зона экономического благоприятствования "Ингушетия" будет функционировать на территории Ингушской Республики в течение года: с 1 июля 1994 года до 1 июля 1995 года, но так как зона имела успех, она просуществовала 5 лет, с 1994 по 1999 годы. Также Совету Министров Ингушской Республики была предоставлена бюджетная ссуда в размере налогов и обязательных платежей, не имеющих целевого характера, уплачиваемых в федеральный бюджет вновь образуемыми и регистрируемыми предприятиями в период действия зоны экономического благоприятствования "Ингушетия" в течение одного года с момента их регистрации.

В рамках деятельности ЗЭБ и Центра развития предпринимательства на территории республики возведены десятки различных промышленных объектов. На этих предприятиях были задействованы квалифицированные кадры и новейшее оборудование, но из-за низкого уровня менеджмента и отсутствия четкой стратегии дальнейшего развития большинство предприятий было вынуждено приостановить свою деятельность. К числу таких предприятий можно отнести:

закрытое акционерное общество "Теймах". Общество специализировалось на производстве спецодежды (военной, медицинской, школьной), с использованием современного, высокотехнологичного оборудования. Были задействованы квалифицированные кадры. Общая численность персонала составляла около 150 человек. На базе общества предполагалось формирование региональной сети с организацией 1500 рабочих мест;

домостроительный комбинат. Комбинат специализировался на производстве металлочерепицы, жилых и индустриальных домов из модульных конструкций. Численность персонала достигала 150 человек;

кондитерская фабрика "Россия". Фабрика специализировалась на производстве кондитерской продукции (карамельная линия, вафельная линия, чипсовая линия, хлебобулочные изделия);

Нестеровский кирпичный завод. Завод построен по новейшей технологии, оснащен современным оборудованием. Предприятие специализировалось на производстве кирпича;

табачная фабрика "Троя". Фабрика специализировалось на выпуске табачных изделий. Производственная мощность - 1 млн. штук в год;

закрытое акционерное общество "Нерудпром". Общество специализировалось на производстве щебенки, песка. Производственная мощность - 100 тысяч м3 песчано-гравийной смеси в год. Численность персонала достигала 5-10 человек;

закрытое акционерное общество "Промжилбаза". Гостинично-производственный комплекс на 2000 мест. Предназначение - проживание, а также производство бетона, тротуарной плитки. Имелись в наличии: административное здание, столовые, жилые корпуса, котельные, очистные сооружения и т.д. Общество предоставляло в аренду жилье, ангары, административные здания. Численность персонала достигала 40 человек;

закрытое акционерное общество "Мебельная фабрика". Фабрика имела современное, импортное, высокотехнологичное оборудование. Предназначение: производство различных видов мебели (школьная, бытовая, офисная). При должном менеджменте имело хорошую перспективу для развития;

спиртзавод "Илли". Производственная мощность - 10 тонн спирта в сутки. Предприятие специализировалось на выпуске ликеро-водочной продукции. Качество спирта - экстра. В данное время не функционирует. Численность персонала достигала 110 человек;

типография "Полиграфкомбинат". Специализируется на оказании всех видов полиграфических услуг. Типография принимала заказы из разных регионов. Численность персонала достигала 100 человек.

Отсутствие института государственно-частного партнерства в Республике Ингушетия, четкого взаимодействия между властью и бизнесом повлекло за собой прекращение деятельности предприятий, открытых по линии ЗЭБ, и потерю большого количества рабочих мест. Почти на всех предприятиях, которые сегодня более или менее функционируют, наблюдается одинаковая тенденция, - если раньше численность персонала достигала около 100 человек, на сегодняшний день - примерно 10 человек.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 28 ноября 2014 г. N 1021-р подраздел 2 Стратегии изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2. Текущее состояние промышленности Республики Ингушетия

В настоящее время большинство промышленных организаций республики относятся к государственному сектору экономики. Основной объем производства промышленной продукции обеспечивают организации следующих форм собственности: государственная - 75%; смешанная - 10,7%; частная - 14,3% (рис. 1).

Рис. 1. Распределение выпуска продукции по формам собственности, %

По сравнению с субъектами Северо-Кавказского федерального округа по индексу промышленного производства Республика Ингушетия занимала в 2009 году - 1 место, 2010 году - 6 место, 2011 году - 2 место, 2012 году - 6 место, в 2013 году - 3 место.

В 2009 году удельный вес:

добычи полезных ископаемых снизился до 2,6%;

обрабатывающих производств вырос в 2 раза и составил 0,2%;

производства и распределения электроэнергии, газа и воды вырос в 3,3 раза и составил 1,0%.

В 2012 году увеличился по сравнению с 2009 годом удельный вес:

добычи полезных ископаемых - в 2,1 раза и составил 5,5%;

обрабатывающих производств - на 0,1 п.п. и составил 0,3%;

производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 0,3 п.п. и составил 1,3%.

Рис. 2. Степень износа основных фондов промышленных предприятий, %

Рис. 3. Отраслевая структура валового регионального продукта, %

В 2013 году валовой региональный продукт составил 41 690, 7 млн. руб., превысив уровень 2012 года в сопоставимых ценах на 28% (рис. 4).

Рис. 4. Динамика ВРП

Рис. 5. Среднемесячная заработная плата ППП, рублей

В 2013 году индекс промышленного производства составил 116,1% к уровню предыдущего года. Повышение показателя обусловлено увеличением индекса по всем основным видам деятельности. В частности, индекс добычи полезных ископаемых увеличился на 11,2% к соответствующему периоду предыдущего года, обрабатывающих производств - на 16,3%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 12,2%.

Рис. 6. Индексы производства по видам деятельности, в % к соответствующему периоду предыдущего года

2.1. Добывающая промышленность

В нефтяной отрасли Республики Ингушетия уже длительное время отмечается устойчивая тенденция к снижению среднегодовых объемов добычи нефтяного сырья и, как следствие, сокращение налоговых поступлений в бюджет.

Анализ динамики изменения добычи нефти в республике в последние годы свидетельствует о том, что прогнозировать существенный рост добычи нефти на значительный период времени за счет истощенных залежей, разрабатываемых с 1915 по 1960 годы, даже с учетом эффективного использования фонда эксплуатационных скважин, современных технологий и вторичных методов разработки невозможно без значительных финансовых вложений и благоприятного инвестиционного климата.

Динамика объемов добычи полезных ископаемых (по данным Ингушетиястата):

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
Добыча нефти, тыс. тонн	58,7	62,3	51,0	60,0	57,1	63,5
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
Материалы строительные нерудные, тыс. м3	193,2	282,6	270,4	247,8	263,9	329,8
Пески природные, тыс. м3	4,0	26,5	20,7	39,0	8,0	17,5
Смесь песчано-гравийная, тыс. м3	163,6	232,7	239,5	208,8	255,9	303,9
Щебень строительный немытый, тыс. м3	14,6	23,4	10,2	-	-	-

В 2013 году предприятиями добывающей промышленности произведено продукции на сумму 1,33 млрд руб., что на 40,8% больше, чем за аналогичный период 2012 года. Индекс производства к соответствующему периоду предыдущего года составил 111,2%.

Увеличение объемов связано с тем, что нефтекомплексами проведены геолого-технические мероприятия, вследствие чего более эффективно используется действующий фонд скважин. Также на рост данного показателя влияют открывшиеся в 2013 году заводы по производству стройматериалов (завод по производству нерудных строительных материалов в г. Карабулаке и завод по производству доломитовой муки в Джейрахском районе).

Рис. 7. Динамика индекса промышленного производства добывающей промышленности, %

Основными предприятиями, занимающимися добычей полезных ископаемых являются:

открытое акционерное общество "РН "Ингнефть". Основные направления деятельности общества - геологоразведка, добыча нефти и газа, переработка нефти и газа, транспортировка сырой нефти и нефтяного газа;

государственное унитарное предприятие "Ингушское карьероуправление". Основное направление деятельности предприятия - добыча нерудных строительных материалов;

государственное унитарное предприятие "Кавдоломит". Основное направление деятельности предприятия - добыча нерудных строительных материалов.

2.2. Обрабатывающие производства

В 2013 году обрабатывающими предприятиями республики отгружено продукции на сумму 1,57 млрд руб. или 116,3% к уровню 2012 года. Индекс обрабатывающего производства увеличился и составил 116,3%.

Рис. 8. Индексы промышленного производства обрабатывающих предприятий, % к аналогичному периоду прошлого года

2.2.1. Производство нефтепродуктов

Свыше 16% отгруженной продукции обрабатывающих производств приходится на выпуск нефтепродуктов.

Динамика объемов добычи полезных ископаемых (по данным Ингушетиястата):

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Бензин автомобильный, тыс. тонн	0,1	0,7	-	-	-	-
Топливо дизельное, тыс. тонн	0,4	2,6	2,0	0,4	-	-
Мазут топочный, тыс. тонн	1,0	4,2	8,4	11,3	9,0	2,6

Индекс промышленного производства нефтепродуктов резко упал в 2013 году в сравнении с 2012 годом и составил 28,8% против 111,0% (рис. 9). Это связано с тем, что в 2013 году начали закрываться небольшие частные нефтекомпании.

Объем продукции отрасли за 2013 год составил 219,3 млн. руб., что по отношению к 2012 году составляет 64,6%.

Рис. 9. Динамика индекса промышленного производства нефтепродуктов, %

Производство нефтепродуктов осуществляется следующими предприятиями:

общество с ограниченной ответственностью "НК Ингросс". Основным видом деятельности общества является добыча нефти и ее переработка с получением широкого спектра нефтепродукции. Основной ресурсной базой общества является Республика Ингушетия, месторождения которой богаты высококачественной нефтью;

общество с ограниченной ответственностью "АльфТранс". Общество занимается производством и реализацией следующих нефтепродуктов: бензин марки АИ-92; бензин марки АИ-95; бензин марки АИ-98; дизельное топливо Евро - 3, 4, 5; газ автомобильный СПБА (смесь пропан-бутан) - исключительно с Пермского завода "Лукойл", биотопливо нового поколения.

2.2.2. Полиграфическая промышленность

Рынок печатной продукции Республики Ингушетия все еще находится в зачаточном состоянии. По официальной статистике его объем на 2013 год составил 23,6 млн. руб. При анализе тенденции развития полиграфической отрасли становится очевидным, что наибольший рост приходится на 2013 год (431,8%) после резкого спада в 2012 г. (рис. 10). Это связано с тем, что в 2013 году государственное унитарное предприятие "Полиграфкомбинат Ингушетия" изготовило большой заказ учебников для начальных классов на ингушском языке.

Рис. 10. Динамика индекса промышленного производства полиграфической промышленности, %

Динамика объемов производства издательской и полиграфической продукции (по данным Ингушетиястата):

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Книги, брошюры, листовки печатные (листов-оттисков), млн. шт.	0,15	0,10	0,14	0,17	0,04	0,17
Газеты (экземпляров, тираж условный/в 4-х полосном исчислении формата А2), млн. шт.	1,50	0,19	0,19	0,18	0,17	0,18
Журналы (листов-оттисков), млн. шт.	0,18	0,34	0,43	0,28	0,27	0,21
Бланки (листов-оттисков), млн. шт.	1,48	0,28	0,91	1,36	1,38	0,77

Одним из существенных препятствий для выхода рынка печатной продукции Республики Ингушетия на качественно новый уровень является отсутствие линии по изготовлению твердых переплетов. Это провоцирует уход с рынка огромного количества заказчиков, которые предпочитают размещать свои заказы в соседних регионах.

Полиграфическая отрасль Республики Ингушетия представлена государственным унитарным предприятием "Полиграфкомбинат "Ингушетия", который является единственным крупным государственным полиграфическим предприятием, и около 15 частными типографиями.

В дальнейшем планируется открытие новой линии по изготовлению твердого переплета - нового спектра в номенклатуре типографских услуг. Открытие этой линии даст возможность республике занять передовые позиции на рынке типографских услуг. Кроме того, типографские услуги предоставляются следующими предприятиями:

общество с ограниченной ответственностью "Пилигрим". Общество специализируется на выпуске печатных изданий: книжные издания, журналы, газеты, календари различных типов, альбомы, репродукции, открытки, акциденция, специальные виды печатных изданий и др.;

общество с ограниченной ответственностью "Вертикаль". Общество изготавливает следующую полиграфическую продукцию: полноцветные плакаты, глянцевые каталоги, буклеты, календари, поздравительные открытки, грамоты, визитки, афиши, флаеры и мн. др.;

общество с ограниченной ответственностью "Эталон". Общество занимается дизайнерской, полиграфической, редакционно-издательской и рекламно-информационной деятельностью. Рекламная деятельность, включает изготовление рекламы: широкоформатная и интерьерная печать плакатов (постеров), макетов, баннеров, изображений на бумаге; размещение наружной рекламы; изготовление и монтаж рекламы (баннеров, рекламных конструкций и световых коробов);

дизайн-студия "Идея". Дизайн-студия "Идея" - это интенсивно развивающаяся фирма, планы и цели которой направлены на постоянный и стабильный рост. Одной из ключевых задач фирмы является саморазвитие и расширение своей доли на рынке. Поэтому уже в ближайшее время данная студия намерена максимально охватить территорию республики, а со временем выйти и на соседние регионы, заняв, таким образом, долю на рекламном рынке Северного Кавказа. Дизайн-студия "Идея" предлагает широкий спектр услуг: организация и изготовление наружной рекламы, сувенирная продукция, интерьерная реклама, весь спектр полиграфических услуг.

2.2.3. Промышленность строительных материалов

В Республике Ингушетия наиболее динамично развивающейся отраслью промышленности в последние годы стала промышленность строительных материалов. Отрасль строительных и отделочных материалов является базой строительного комплекса. Основу данной отрасли составляют, в первую очередь, средние и малые предприятия. Однако фактически в сферу материального производства оказались вовлечены лишь отдельные виды имеющихся в республике полезных ископаемых, а именно: глины кирпично-черепичные, песок строительный, песчано-гравийная смесь, в то время как республика обладает значительными запасами иных видов ресурсов, имеющих перспективу использования на базе создания новых производств.

Дополнительными направлениями в области развития промышленности строительных материалов могут стать: организация предприятия по производству декоративных изделий на базе Алкунского месторождения облицовочного камня и уже развитая сеть частных предприятий по изготовлению изделий из древесины как из местных пород, так и из древесины, завозимой из других регионов России.

Динамика объемов производства основных видов строительных материалов (по данным Ингушетиястата):

Основные вилы строительных материалов	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Кирпич строительный, млн. усл. кирпичей	25,9	24,1	21,7	27,1	29,9	27,9
Плитка тротуарная, тыс. м2	0,03	4,3	1,7	1,3	13,6	24,0
Смеси асфальтобетонные дорожные, (горячие и теплые), тонн	10942	12274	26065	12854	19500	20,0
Окна и их коробки, подоконники полимерные, м2	288,1	595,0	234,6	919,5	1610,8	1983,8
Двери и их коробки полимерные, м2	48,4	-	45,0	-	28,0	336,0

Индекс промышленного производства строительных материалов в 2013 году вырос в сравнении с 2012 годом и составил 115,0% (рис. 11). Это связано с тем, что в республике набирает темпы рост строительства, ведется как государственное (в частности по различным федеральным программам: "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы", "Юг России", социальные программы, жилищные программы), так и частное строительство. Также в 2013 году открылись заводы по производству стройматериалов (завод по производству нерудных строительных материалов в г. Карабулаке и завод по производству доломитовой муки в Джейрахском районе).

Рис. 11. Динамика индекса промышленного производства промышленности строительных материалов, %

Основными предприятиями отрасли являются:

государственное унитарное предприятие "Боахам" - блочные дома, металлочерепица, готовые конструкции для домов, типовые остановки для общественного транспорта, киоски;

общество с ограниченной ответственностью "Нестеровский кирпичный завод". Завод выпускает кирпич облицовочный и керамический;

открытое акционерное общество "Назрановский кирпичный завод" - производство полнотелого строительного кирпича;

государственное унитарное предприятие "Кирпичный завод "Гиперпресс" - производство облицовочного кирпича;

закрытое акционерное общество "Неон" - производство полнотелого строительного кирпича, облицовочного кирпича, извести, производство асфальто-бетонной смеси;

торгово-промышленная компания "Импекткомпани" - строительство, производство строительного кирпича;

общество с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий" - производство железобетонных изделий: железобетонных плит, перекрытий пустотных, фундаментных блоков всех типов, железобетонных плит заборных 4х2 м, колец колодезных диаметром 2 м, железобетонных лестничных маршей, железобетонных столбов, балконных перекрытий;

государственное унитарное предприятие "Ингушское карьероуправление" - производство щебня, добыча нерудных строительных материалов;

государственное унитарное предприятие "Кавдоломит" - производство тротуарной плитки, щебня;

общество с ограниченной ответственностью "Ситистрой" - блочные дома, металлочерепица, готовые конструкции для домов, типовые остановки для общественного транспорта, киоски;

общество с ограниченной ответственностью "Ингстром" - предприятие производит изделия из сверхпрочного бетона: облицовочная плитка, тротуарная плитка и брусчатка, бордюры дорожные и тротуарные, фундаментные блоки, бетонные канализационные кольца, столбы ЛЭП;

общество с ограниченной ответственностью "Колизей" - производство изделий из натурального камня: изготовление и монтаж подоконников, долговечных столешниц для кухни и ванной комнаты, ступеней и подступенников, каминов; облицовка цоколей, фасадов, лестниц, полов, каминов;

общество с ограниченной ответственностью "Малахит" - производство изделий из бетона, облицовочной фасадной плитки, ступеней, балюстрад;

общество с ограниченной ответственностью "Теплотехник" - производство железобетонных изделий;

общество с ограниченной ответственностью "Стандартплюс" - производство изделий из бетона и камня: облицовочной и тротуарной плитки, облицовочных панелей, изделий из искусственного декоративного камня и мрамора, ступеней и подступенников, вазонов и балюстрад;

общество с ограниченной ответственностью "Трансафальт" - предприятие по строительству автомобильных дорог, аэродромов, жилых и промышленных зданий и сооружений, изготовлению и монтажу металлоконструкций. Предприятие производит асфальтобетонную смесь, вырабатывает необходимые инертные материалы;

общество с ограниченной ответственностью "Элиза" - общество занимается строительными работами, в частности прокладкой автомобильных дорог;

общество с ограниченной ответственностью "Ситистрой" - производство строительных материалов по следующим направлениям: линия по производству профнастила R20 и R21, металлочерепичная линия "Монтеррей", линия по производству металлочерепицы "Каскад", водосточные системы;

общество с ограниченной ответственностью "Югмонтаж" - производство и реализация следующих строительных материалов: угол внутренний и наружный, снегодержатели, коньки, торцевые планки, стыковочные полосы, водосточные системы, профнастил, металлочерепица, каскад;

общество с ограниченной ответственностью "Евро-кор" - производство пластиковых окон и дверей;

общество с ограниченной ответственностью "Мир окон" - производство пластиковых окон и дверей;

общество с ограниченной ответственностью "Винхаус" - производство пластиковых окон и дверей;

закрытое акционерное общество "Малгобекстройтрест" - производство пластиковых окон и дверей;

общество с ограниченной ответственностью "Инг-пласт" - производство пластиковых окон и дверей;

компания "Ингдекор" - производство ворот: секционных, подъемно-поворотных, откатных, распашных, рольставней, автоматических шлагбаумов;

закрытое акционерное общество "Металлик". Общество предлагает услуги по резке металла, изготовлению металлоконструкций и заготовок различных размеров. Основные виды изготавливаемой продукции: ворота, решетки, ограждения и перила, кованные изделия, сейфы, зонты, различные виды металлоконструкций;

общество с ограниченной ответственностью "Стройметпласт". Общество производит метизную продукцию: дорожные сетки, монолитные сетки, заборные сетки. Продукция общества широко используется в строительной сфере.

Отрасль строительных материалов включена в федеральную целевую программу "Социально - экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы".

Подводя итог, можно сказать, что республика обладает потенциалом для развития на территории региона стройиндустрии (заводы по производству строительных материалов, стекла, цемента, деревообрабатывающие предприятия и т.д.) при соблюдении новейших технологий, связанных с экологическими ограничениями в пользу туристско-рекреационного развития; создавания новых и поддержки действующих строительных компаний; адаптации и внедрения передовых технологий в области строительства и производства материалов; формирования на территории республики системы профессионального образования (начального, среднего и высшего) строительных специальностей.

2.2.4. Пищевая промышленность

К сожалению, являясь одной из наиболее востребованных отраслей, пищевая промышленность Республики Ингушетия входит в число традиционно отсталых отраслей народного хозяйства региона. Несмотря на аграрную ориентацию в республике до сих пор так и не созданы конкурентоспособные предприятия перерабатывающей пищевой отрасли, способные удовлетворять потребности населения.

Спрос на продукцию отрасли, вырабатывающей социально значимые пищевые продукты (мукомольно-крупяная, хлебопекарная, молочная, мясная, сахарная и масложировая отрасли), имеет устойчивый характер. Этот фактор во многом предопределяет развитие сырьевой базы для этой отрасли и приток инвестиций в модернизацию технологической базы организаций пищевой промышленности.

Фактическое потребление населением продуктов питания в значительной степени обеспечивается за счет завоза извне. Ввозимое в республику продовольствие формирует на рынке более высокие цены, чем в соседних регионах Северо-Кавказского федерального округа. Все это в конечном итоге сказывается на питании населения, его недостаточность отражается на здоровье людей.

Динамика объемов производства основных видов пищевых продуктов (по данным Ингушетиястата)

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн	574,0	702,7	660,6	1341,9	1450,6	1764,6
Кондитерские изделия, тонн	79,2	19,7	41,3	38,2	34,4	495,9
Цельномолочная продукция, тонн	78,6	87,6	49,0	82,7	56,3	8,4
Молоко жидкое обработанное, тонн	59,4	35,9	13,1	26,8	13,9	0,3
Сыры и продукты сырные, тонн	10,2	7,7	1,3	2,0	1,2	-
Сметана, тонн	6,7	6,0	4,2	6,6	5,0	7,4
Творог, тонн	2,3	2,5	2,3	3,6	3,3	0,7
Воды минеральные, тыс. полулитров	3431	5604	6522	6776	12346	6695,0
Вода питьевая (кроме вод минеральных), тыс. полулитров	351,3	461,0	283,0	-	-	-
Воды газированные, содержащие добавки сахара или др. подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, тыс. дкл.	-	32	101	227	304,8	201,0

В 2012 году наблюдается наибольший рост в производстве пищевой промышленности - 140,2% (рис. 12). Объем отгруженной продукции составил 1,1 млрд руб.

Рис. 12. Динамика индекса промышленного производства пищевой промышленности, %

Оборудование основных предприятий отрасли государственного унитарного предприятия "Мукомольный комбинат" и общества с ограниченной ответственностью "Назрановский хлебозавод" характеризуется 70-процентной степенью износа. Складские и производственные помещения требуют капитального ремонта. Производственные мощности предприятия задействованы на 45%.

Основными действующими на сегодняшний день предприятиями отрасли являются:

открытое акционерное общество "Назрановский хлебозавод" - производство хлебобулочных изделий, халвы сахарной подсолнечной, подсолнечного масла, макаронных изделий;

маслосырзавод "Сунженский" - переработка молока;

мукомольный комбинат общества с ограниченной ответственностью "Сатурн-1" - переработка зерна;

общество с ограниченной ответственностью "Кондитерская фабрика "Россия" - широкий перечень кондитерских изделий;

открытое акционерное общество "Голден Ачалуки" - минеральная вода "Ачалуки", безалкогольные напитки;

общество с ограниченной ответственностью "Импромсервис" - производство полуфабрикатов;

общество с ограниченной ответственностью "Умка" - производство колбасных изделий.

Пищевая отрасль включена в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы".

2.2.5. Деревообрабатывающая промышленность

Деревообрабатывающая промышленность в Республике развита очень слабо. Она представлена незначительным количеством частных предприятий, производящих мебельную продукцию.

Динамика объемов производства продукции деревообрабатывающей промышленности (по данным Ингушетиястата):

	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Столы, шт.	1460	2660	2939	336	337	3083,0
Стулья, шт.	2900	5762	5900	300	336	5820,0
Шкафы, шт.	310	340	470	547	498	994,0

В сравнении с 2012 годом индекс промышленного производства деревообрабатывающей промышленности увеличился и составил 175% (рис. 13).

Объем отгруженной продукции составил 0,3 млн. руб. (по информации, представленной Ингушетиястатом).

Рис. 13. Динамика индекса промышленного производства деревообрабатывающей промышленности, %

Основными предприятиями отрасли являются:

общество с ограниченной ответственностью "Кудесник" - глубокая переработка древесины, производство комплектующих для лестниц, подступенников, балясин, опорных столбов, поручней, филенчатых дверей из массива, стеновых панелей для внутренней отделки помещений;

общество с ограниченной ответственностью "Ингушская мебельная фабрика" - глубокая переработка древесины, производство мебели: мебели для школ и дошкольных учреждений, мебели для больничных учреждений, бытовой мебели для населения, черновых мебельных заготовок различных размеров, дверей, плинтусов, подоконников;

общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" - производство мебели: школьной, кухонной и офисной;

общество с ограниченной ответственностью "Мебельторг" - производство мебели: офисной и кухонной мебели, шкафов-купе, мебели для детских дошкольных учреждений и медицинских учреждений.

Динамика экономических показателей промышленности

Показатель	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013 оценка
Индекс промышленного производства, % к пред. году	112,2	97,4	111,4	110,0	116,1
Добыча полезных ископаемых	106,8	85,7	117,2	95,1	111,8
Обрабатывающие производства	124,2	107,9	107,9	112,3	116,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	94,1	102,4	108,8	123,0	112,1
Сальдированный финансовый результат, млн. руб., всего3	-63,5	-1092,1	-833,4	-531,2	-492,8
Добыча полезных ископаемых	-138,9	-1115,5	-27,6	-185,0	-94,7
Обрабатывающие производства	-4,6	26.4	26,1	4,1	45,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	80,1	-3,1	-831,9	-350,3	-443,8
Налоговые поступления, млн. руб., всего	1422,2	1783,8	2677,8	2595,5	2898,9
Среднегодовая численность ППП, тыс. чел., всего	1117	964	949	1297	909
Добыча полезных ископаемых	1437	1044	609	968	1032
Обрабатывающие производства	935	933	862	1052	1034
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	980	916	1377	1872	1593
Среднемесячная заработная плата ППП, руб.	8841,2	9482,5	11019,7	13040,4	17551,9
Добыча полезных ископаемых	7854,3	8511,1	9867,7	14088,2	19371,3
Обрабатывающие производства	5704,1	6579,4	7124,7	8252,1	8020,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	12965,3	13356,9	16066,6	16871,0	20064,9
Производительность труда, тыс. руб. на 1 работающего в промышленности, общая	114,0	112,0	114,5	113,0	115,0
Степень износа основных фондов на конец года, % вся промышленность	64,2	60,8	61,7	56,2	*
Добыча полезных ископаемых	78,7	77,9	78,3	75,5	*
Обрабатывающие производства	33,6	19,9	35,6	30,0	*
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	50,0	46,8	49,5	44,6	*
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.** в целом по промышленности	103,9	779,3	214,5	671,0	936,12
Охрана окружающей среды: выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, вся промышленность млн. т.	0,769	0,500	0,126	0,187	0,594

* - данные годовые

** - в фактических ценах

1 - январь - октябрь 2013 года

2 - январь - сентябрь 2013 года

3 - в сальдированный финансовый результат не включены данные по предприятиям, находящимся на упрощенной системе налогообложения.

Дальнейший рост реального сектора экономики республики и его доля во внутреннем региональном продукте должны быть обеспечены за счет ввода 27 новых и технического перевооружения двух действующих производств при усилении тенденции к импортозамещению, строящихся как по линии федеральных программ, так и за счет внебюджетных источников финансирования.

В рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы" планируется ввод 14 предприятий. В данную программу включены следующие промышленные проекты:

1. Строительство завода по производству полимерных труб и облицовочных материалов "Полимер", г. Карабулак. Проектом предусматривается организация производства по выпуску полимерных труб мощностью 7 тыс. тонн в год готовой продукции. Объем финансирования - 330,6 млн. руб.;

2. Завершение строительства завода по производству теплоизоляционного изделия из сланцевой крошки для ГУП "Кавдоломит";

3. Техническое перевооружение предприятия по добыче и переработке нерудных строительных материалов в г. Карабулаке. Объект введен в эксплуатацию в 2013 году;

4. Строительство завода по производству доломитовой муки в Джейрахском районе. Объект введен в эксплуатацию в 2013 году;

5. Строительство (в т.ч. реконструкция, техническое перевооружение) предприятия сборно-монолитного бетона мощностью 50000 куб. м в год в г. Карабулаке;

6. Строительство завода по производству базальтопластиковых изделий в с. п. Кантышево;

7. Строительство фабрики по производству картонажных изделий в г. Карабулаке. Программой предусматривается строительство предприятия по производству высококачественной гофротары, различной упаковки из всех видов картона и т.д., мощностью 15 432 000 м2 гофрокартона в год. Объем финансирования - 136,5 млн. руб.;

8. Техническое перевооружение Назрановского завода электродвигателей малой мощности;

9. Строительство завода по производству энергосберегающего осветительного оборудования на базе сверх ярких светодиодов, г. Малгобек;

10. Строительство мебельной фабрики в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района. Проектом предусматривается строительство предприятия мощностью до 250 тыс. куб. м переработки в год древесины и выпуском 120 тыс. ед. мебели в год. Объем финансирования - 301,800 млн. руб.;

11. Строительство трикотажной фабрики в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района. Проектом предусматривается строительство предприятия по производству 1 млн. трикотажных изд. в год. Объем финансирования - 376,400 млн. руб.;

12. Строительство предприятия по производству лекарственных трав в Джейрахском районе. Проектом предусматривается производство лекарственных трав порядка 900 тыс. упаковок лекарственных трав, и 700 тыс. бут. настоек. Объем финансирования - 97,700 млн. руб.;

13. Строительство предприятия по производству одноразовых шприцев в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района. Проектом предусматривается строительство предприятия по выпуску шприцев и игл однократного применения мощностью 16 млн. шт. в год. Объем финансирования - 246,300 млн. руб.;

14. Строительство предприятия по производству медицинского оборудования и медицинской техники в г. Карабулаке. Строительство предприятия по производству медицинской мебели и оборудования, в том числе операционной мебели, тележек для пациентов, переносных электрокардиограмм, дозаторов и т.д. мощностью 3 тыс. ед. изделий в год. Объем финансирования - 221,600 млн. руб.

III. Внешняя торговля

В данном разделе учтены объемы экспорта и импорта участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) Республики Ингушетия, осуществлявших декларирование внешнеторговых грузов не только в таможенных органах региона деятельности Северо-Кавказского таможенного управления (далее - СКТУ), но и других таможенных органах России.

В I - III кварталах 2013 года внешнеторговый оборот участников ВЭД Республики Ингушетия составил 13,97 млн долларов США, что выше уровня аналогичного периода 2012 года на 4,60%. Следует отметить, что участниками ВЭД Республики Ингушетия за отчетный период в таможенных органах вне зоны действия СКТУ задекларировано 6,08% от общего стоимостного объема товаров.

Сальдо внешнеторгового баланса за I-III кварталы 2013 года сложилось отрицательным в сумме - 11,71 млн долл. США. На его формирование в значительной степени повлияла торговля с такими странами, как Китай, отрицательное торговое сальдо с которым составило - 10,58 млн долл. США, Турция (- 1,08 млн долл. США) и Украина (- 0,58 млн долл. США). В отчетном периоде положительное сальдо было с Грузией, в размере 1,11 млн долл. США.

Динамика экспортно-импортных операций участников ВЭД Республики Ингушетия помесячно 2012-2013 годы представлена на диаграмме:

Доля Республики Ингушетия среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа в III квартале 2013 года составила 0,63% от стоимостных объемов округа (за аналогичный период 2012 года - 0,60%). Экспортно-импортные операции осуществляли 36 участников ВЭД, зарегистрированных в налоговых органах Республики Ингушетия, из которых 24 - юридические лица. На одного участника ВЭД в среднем пришлось 0,39 млн долл. США внешнеторгового оборота.

Во внешней торговле доминировали страны дальнего зарубежья с долей товарооборота 95,28%. Наибольшим по величине в I - III кварталах 2013 года был товарооборот с Китаем (10,58 млн долл. США) Грузией (1,11 млн долл. США), Турцией (1,08 млн долл. США) и Украиной (0,58 млн долл. США).

Основу экспорта республики в отчетном периоде составляют нефтепродукты, на долю которых приходится 70,33%) стоимостных объемов экспорта. В свою очередь 83,63% от стоимостных объемов импорта в I-III кварталах 2013 года обеспечил ввоз товаров, относимых к категории "Прочие".

Экспорт

Объем внешней торговли предприятий республики в ее экспортной части в I - III кварталах 2013 года составил 1,13 млн долл. США, увеличившись относительно аналогичного периода 2012 года на 222,96%. При этом, участниками ВЭД республики в экспорте отдавалось предпочтение странам дальнего зарубежья. Объем экспорта в страны дальнего зарубежья составил 1,11 млн долл. США (98,25% от стоимостных объемов экспорта). В то же время на страны СНГ пришлось 0,02 млн долл. США или 1,75% от стоимостных объемов экспорта.

В I - III кварталах 2013 года объем экспорта минеральных продуктов составили 0,79 млн долл. США или 70,33% от стоимостных объемов экспорта. Минеральные продукты представлены топливом минеральным, нефтью и продуктами их перегонки, которые поставлялось в Грузию. Их стоимостные объемы экспорта в отчетном периоде увеличились на 127,12%.

Объем экспорта продовольственных товаров и сырья составил 0,34 млн долл. США или 29,67% от стоимостных объемов экспорта. Данная укрупненная товарная группа представлена продукцией мукомольно-крупяной промышленности, стоимостные объемы которой составили 0,30 млн долл. США, главными потребителями данных товаров выступают Грузия и Армения. Вывоз продовольственных товаров и сырья в аналогичном периоде 2012 года не осуществлялся.

Импорт

Крупнейшими торговыми партнерами, ввозившими продукцию в республику, выступили страны дальнего зарубежья (в процентах от стоимости импорта) Китай (82,44%) и Турция (8,41%), а из стран СНГ - Украина (4,50%).

Объем внешней торговли предприятий республики в ее импортной части в I - III кварталах 2013 года составил 12,84 млн долл. США, снизившись на 0,17 млн. долл. США относительно аналогичного периода 2012 года. Из стран СНГ импортировано товаров на 0,64 млн. долл. США (снижение на 60,90%), из стран дальнего зарубежья - на 12,20 млн. долл. США (рост на 7,30%).

В отчетном периоде стоимостные объемы товаров, относимых к категории "Прочие" увеличились на 24,33%, составив 10,47 млн долл. США или 83,63% стоимостных объемов импорта. Данная укрупненная товарная группа представлена такими товарами, как мебель и постельные принадлежности (9,57 млн долл. США), керамические изделия (0,98 млн долл. США), изделия из гипса и камня (0,11 млн долл. США), стекло и изделия из него (0,03 млн долл. США), игрушки и спортинвентарь (0,02 млн долл. США), часы (0,02 млн долл. США). Поставщиками данной продукции в отчетном периоде выступали Китай, Турция, Украина, Испания, Италия и Иран.

Стоимостные объемы импорта машин и оборудования в отчетном периоде сократились на 46,28%, составив 0,83 млн. долл. США или 6,46% от стоимостных объемов импорта. Из машиностроительной продукции можно выделить высокие стоимостные объемы, приходящиеся на различное оборудование и механические устройства (0,52 млн. долл. США), электрические машины, электрооборудование (0,26 млн. долл. США), а так же в небольшом количестве ввозились инструменты и аппараты оптические, поставщиками которых выступали такие страны как Китай, Турция, Украина, Германия и Армения.

Стоимостные объемы продукции химического комплекса, составляющего 0,54 млн долл. США или 4,17% от стоимостных объемов импорта, в отчетном периоде сократились на 8,28%. Участниками ВЭД республики ввозились экстракты дубильные или красильные, пигменты, краски и лаки (0,25 млн долл. США), пластмасса и изделия из нее (0,22 млн долл. США), эфирные масла, парфюмерные косметические средства (0,06 млн долл. США), каучук и изделия из резины (0,01 млн долл. США). Основными поставщиками данной продукции выступили Польша, Китай, Армения, Египет и Турция.

Металлы и изделия из них в структуре импорта в I - III кварталах 2013 года составляют 0,37 млн долл. США или 2,85%) от стоимостных объемов импорта, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 38,95%). Участниками ВЭД Республики Ингушетия ввозились изделия из черных металлов (0,21 млн долл. США), черные металлы (0,13 млн долл. США), алюминий и изделия из него (0,02 млн долл. США) и инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки и вилки из недрагоценных металлов (0,01 млн долл. США). Поставщиками черных металлов выступают Китай и Республика Корея; алюминия - США и Китай.

Кроме вышеназванных укрупненных групп товаров структура импорта включает продовольственные товары (0,15 млн долл. США или 1,15% от стоимостных объемов импорта), древесину и целлюлозно-бумажные изделия (0,12 млн долл. США или 0,90% от стоимостных объемов импорта), а также текстильные изделия и обувь (0,11 млн долл. США или 0,83% от стоимостных объемов импорта).

В целом 82,44% от стоимостных объемов импорта обеспечены ввозом продукции из Китая, 8,41% - из Турции, 4,50% - из Украины. Китай являлся поставщиком мебели, отделочных строительных материалов и электрооборудования, Турция - мебели и электрооборудования, Украина - строительных материалов.

IV. Обеспечение реализации стратегии сырьевыми ресурсами

1. Добывающая промышленность, воспроизводство и использование минерально-сырьевых ресурсов

На территории Республики Ингушетия добыча нефти, свободного и растворенного газа ведется с 1915 года из отложений миоценового (караган-чокракских), эоценового (пласт F2), верхнемелового, нижнемелового (апт, баррем, валанжин) и верхнеюрского ("надсолевая" толща титонского яруса) возраста. В процессе геологоразведочных работ на перспективной территории республики площадью 2300 км2 открыто 8 нефтяных и нефтегазовых месторождений - Малгобек-Вознесенское (с залежами углеводородов в миоцене, эоцене, верхнем мелу, нижнем мелу (апт, валанжин) и верхней юре ("надсолевая толща"); Северо-Малгобекское (верхний мел); Харбижинское (нижний мел-валанжин, верхняя юра "надсолевая"); Заманкульское (верхний мел, нижний мел - баррем, валанжин; верхняя юра - "надсолевая"); Карабулак-Ачалукское (верхний майкоп - пласт "гребенка"; верхний мел, нижний мел - апт); Серноводское (эоцен - пласт F2, верхний мел), Алханчуртское (эоцен-пласт F2) и Западно-Алханчуртское (караган-чокракские XII+XIII, XVI пласты).

В пограничной зоне Республики Ингушетия и Чеченской Республики открыто Датыхское нефтегазовое месторождение с залежами нефти в межсолевой толще титона и свободного газа в подсолевой толще оксфорда-кимериджа.

Все залежи углеводорода (кроме Заманкульского месторождения) в валанжинском ярусе нижнего мела и в верхнеюрских отложениях содержат в пластовых флюидах сероводород в количестве 3-12% (объемных) и законсервированы ввиду отсутствия антикоррозийных труб и оборудования, средств очистки продукции и утилизации сероводорода.

Большая часть разрабатываемых залежей миоценового и мелового возраста находится на завершающей стадии разработки, извлекаемые запасы нефти выработаны на 90 - 99%. Опоискование и разведка крупных антиклинальных структур Передовых хребтов в Западной части Терско-Каспийского прогиба практически завершены вплоть до карбонатной "надсолевой" толщи титонского яруса верхней юры.

В распределенном фонде пребывают пять нефтяных месторождений - Алханчурткое (недропользователь - общество с ограниченной ответственностью "Алнедра"), Заманкульское (недропользователь открытое акционерное общество "Ингушнефтегазпром"), Харбижинское (недропользователь - общество с ограниченной ответственностью ТД "РегионНефтеХим"), Западно-Алханчуртское (недропользователь общество с ограниченной ответственностью "Инггеосервис", Серноводское (недропользователь - открытое акционерное общество "НК "Роснефть") и два газонефтяных - Карабулак-Ачалукское и Малгобек-Вознесенское (недропользователь - открытое акционерное общество "Ингушнефтегазпром"). Четыре месторождения находятся в разработке, по газонефтяным ведется только добыча нефти и растворенного газа. Харбижинское, Серноводское и Западно-Алханчуртское месторождения в стадии геологического изучения (поиски, разведка), добыча на них не ведется. Разведываемое Алханчуртское месторождение находится в опытно-промышленной разработке, добыча нефти ведется в незначительных объемах. В нераспределенном фонде находится Северо-Малгобекское месторождение. По величине текущих запасов кат. А + В + С1 + С2 все месторождения относятся к мелким (менее 15 млн тонн).

Основной для текущего и долгосрочного планирования геологоразведочных работ на нефть и газ является структура и состояние углеводородной сырьевой базы, которое приблизилось к такой степени, когда недостаточное восполнение разведанных запасов является главной причиной, ограничивающей возможности увеличения добычи нефти.

Так, в целом по Республике Ингушетия учтены:

- остаточные извлекаемые запасы нефти категории А + В + С1 в объеме 7673 тыс. тонн (из них 3010 тыс. тонн законсервированы из-за наличия сероводорода), перспективные запасы нефти категории С2 в объеме 3351 тыс. тонн, в том числе в эоценовых отложениях - 1764 тыс. тонн, в караган-чокракских отложениях - 1587 тыс. тонн;

- перспективные ресурсы (кат. С3) по 6 площадям, подготовленным к поисково-разведочному бурению и невскрытым пластам одного месторождения в объеме 22,498 млн тонн геологические и 10,939 млн. тонн извлекаемые.

Газ. Общие запасы всех категорий нефти и растворенного газа незначительны, но достаточны для внутрихозяйственного потребления и частичной реализации. Естественного газа в республике нет. На балансе открытого акционерного общества "Ингушнефтегазпром" числятся суммарные извлекаемые запасы растворенного газа категории А+В+

- 1694 млн м3, кат. С2 - 86 млн м3 и газовая шапка - 86 млн м3. Среднегодовая добыча - около 6 млн м3.

План финансового оздоровления и развития открытого акционерного общества "Ингушнефтегазпром" предусматривает ввод в эксплуатацию валанжин-юрских залежей Малгобек-Вознесенского нефтяного месторождения, что обеспечит прирост добычи попутного газа до 45 млн м3 в год. Валанжин-юрская залежь содержит сероводород в попутном газе. Поэтому при разработке этого месторождения требуется выполнение современных требований и норм в области строительства и эксплуатации. Планом предусмотрено строительство установки по сероочистке и разделению попутного газа.

Вода. Республика входит в Северо-Кавказский регион, традиционно считающийся курортным, богатый минеральными водами и экологически чистыми родниковыми водами. На сегодняшний день в результате исследований выявлено до 40 водопунктов минеральных и пресных подземных вод. Отобраны заслуживающие внимания перспективные площади минеральных и экологически чистых родниковых вод, которые можно использовать для розлива и в лечебных целях. На территории республики действует ряд предприятий по розливу минеральных и экологически чистых родниковых вод.

1. Закрытое акционерное общество "Голден Ачалуки".

Добыча минеральной воды ведется на территории Ачалукского месторождения. Минеральная вода Ачалукских месторождений характеризуется стабильным химическим составом и рекомендуется по лечебному применению и профилактике многих заболеваний. Месторождение расположено в экологически чистой зоне. Предприятие осуществляет выпуск экологически чистой природной маломинерализованной сульфатно-гидрокарбонатной воды с нейтральной реакцией среды.

2. Государственное унитарное предприятие "Горный родник".

Источник Эбан-Хи находится у с.п. Арамхи Джейрахского района Республики Ингушетия. Используется длительное время местным населением в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, каптирован. В целом вода из источника Эбан-Хи относится к минеральной природной столовой и может быть использована для промышленного розлива.

В республике имеются значительные предпосылки для выявления, разведки и использования объектов минерализованных, маломинерализованных и талых вод для их розлива и использования в ликеро-водочной промышленности. Необходимо отметить, что ресурсные запасы минеральной воды свидетельствуют о возможности в полном объеме удовлетворить потребность республики в данном виде продукции, однако существующий уровень развития производства минеральной воды в республике и ограниченность средств для развития новых производств не позволяют решить этот вопрос.

Анализ общего объема потребления минеральной воды в республике показывает, что уровень ее потребления значительно выше уровня производства (собственное производство покрывает 20% потребности, то есть в год необходимо 6640 тыс. бутылок). На сегодняшний день в республике исследовано Ачалукское месторождение минеральной воды.

В пределах южной горной части республики гидрогеологическими исследованиями прежних лет опоискованы два серебросодержащих источника "Хор-Хьаст" на высокогорном перевале между Джейрахским районом и котловиной Таргим. На данной территории существуют еще несколько неисследованных источников чистой горной родниковой воды. Количественные и качественные характеристики запасов в этих двух источниках не определены. Не исключено, что в результате проведения разведки и лабораторных исследований источников возможность их использования получит более высокую оценку, чем в настоящее время.

Одним из крупнейших месторождений является Ачалукское месторождение, на территории которого находится шесть скважин. Все скважины в состоянии давать в год по 6000 м3 и более минеральной воды. Вода отвечает принятым в Российской Федерации стандартам и международным нормам питьевой воды и рекомендуется для лечения и профилактики многих распространенных заболеваний.

Проблемы:

- отсутствие необходимого размера финансирования на разведочные работы,

- отсутствие достаточного рынка сбыта.

Общераспространенные полезные ископаемые. Республика богата общераспространенными полезными ископаемыми. В пользовании находятся около 20 участков недр месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Например, республика обладает большими запасами кристаллического сланца. По предварительным подсчетам запасы кристаллического сланца в Республике Ингушетия составляют свыше 1 млн м3. В последнее время сланец стал предметом повышенного спроса в качестве зернового покрытия мягких кровельных изделий. Республика Ингушетия может поставлять на российский рынок практически неограниченное количество данного сырья. Еще одним видом природного сырья, добывающегося в республике является доломитизированный известняк. Наличие на территории Республики Ингушетия огромных запасов доломитизированных известняков класса "экстра", широкое применение сырья в промышленности и его востребованность на рынке легло в основу разработки проекта по производству доломитовой муки на базе государственного унитарного предприятия "Кавдоломит". Основными предприятиями, осуществляющими добычу общераспространенных полезных ископаемых, являются государственное унитарное предприятие "Ингушское карьероуправление" и государственное унитарное предприятие "Кавдоломит". На балансе государственного унитарного предприятия "Ингушское карьероуправление" находятся 11 месторождений по добыче известняков, песчано-гравийной и валунно-песчано-гравийной смеси, глины и суглинков, строительного песка, кровельного сланца. Государственное унитарное предприятие "Кавдоломит" на данном этапе имеет 5 цехов, в том числе цех по переработке кристаллического сланца (пока не работает по причине блокирования и заминирования погранзаставой подъездных путей к карьеру) и цех по производству минеральной ваты (пока не работает, завершаются пусконаладочные работы).

Основные недропользователи республики:

государственное унитарное предприятие "Ингушское карьероуправление";

общество с ограниченной ответственностью "Дорстрой";

общество с ограниченной ответственностью "Даймохк";

индивидуальный предприниматель Бидери Али Хамзатович;

государственное унитарное предприятие "Дорсервис";

общество с ограниченной ответственностью "КСМ Неон";

общество с ограниченной ответственностью "Элиза";

общество с ограниченной ответственностью "Мальтес";

общество с ограниченной ответственностью "Руст";

государственное унитарное предприятие "Кирпичный завод "Гиперпресс";

индивидуальный предприниматель Евкуров М.С.;

общество с ограниченной ответственностью "Профстрой";

государственное унитарное предприятие "Дорожный сервис";

общество с ограниченной ответственностью "Капитал";

общество с ограниченной ответственностью "Артис";

общество с ограниченной ответственностью "ИнгОйл";

общество с ограниченной ответственностью "Сириус"

На территории Республики Ингушетия находится 38 карьеров, из которых функционируют 33 карьера, 5 карьеров не разрабатываются.

Доля общераспространенных полезных ископаемых представлена на рис. 14.

Рис. 14. Доля общераспространенных полезных ископаемых Республики Ингушетия

В настоящее время на территории республики выявлено более 40 месторождений строительного сырья. В разработке находятся 17 участков недр.

Месторождения строительного песка:

Плиевское месторождение песка;

Троицкое месторождение песка;

Ачалукское месторождение песка;

Верхне-Ачалукское месторождение.

Месторождения песчано-гравийной смеси:

Карабулакское месторождение (в пользовании 4 лицензионных участка);

Сунженское месторождение (2 лицензионных участка);

Нижне-Ачалукское месторождение (2 лицензионных участка);

Назранское месторождение.

Кирпично-черепичное сырье:

Карабулакское месторождение глинистого сырья;

Троицкая площадь суглинков;

Нестеровское месторождение глин;

Карабулакское месторождение кирпичных глин;

Алкунское месторождение строительного камня-щебня;

Алкунская площадь облицовочного известняка;

Фуртоугское месторождение доломита-известняка.

Остальные месторождения в настоящее время еще не нашли свое промышленное применение. Это обусловлено, прежде всего, отсутствием достоверной информации об их качественных и количественных характеристиках.

Имеются перспективы прироста запасов полезных ископаемых для производства строительных материалов как за счет дополнительной разведки на известных месторождениях, так и за счет выявления новых месторождений полезных ископаемых. Результаты проведенных ранее на территории Ингушетии геологических исследований дают основание предполагать наличие в Республике запасов следующих полезных ископаемых (в дополнение к уже разведанным): стекольные пески, цементное и гипсовое сырье, ракушечники, глины, суглинки и др. Для их выявления и изучения необходимо проведение геолого-поисковых и геолого-разведочных работ.

2. Деревообрабатывающая промышленность. Лесной фонд и лесообразующие породы Республики Ингушетия

По данным государственного лесного реестра, на первое января 2013 года общая площадь земель лесного фонда составляет 84198 га, в том числе лесная площадь - 79975 га, покрытая лесом площадь - 78800 га земель лесного фонда.

Структура земель лесного фонда характеризуется следующими данными:

покрытые лесом земли - 78800 га, из них лесные культуры - 2885 га;

не покрытые лесом земли - 1668 га, из них:

не сомкнувшиеся лесные культуры - 234 га;

лесные питомники - 50 га;

естественные редины - 830 га;

прогалины, пустыри - 554 га;

нелесные земли - 4223 га, из них:

пашни - 103 га;

сенокосы - 494 га;

пастбища - 993 га;

воды - 111 га;

дороги, просеки - 248 га;

усадьбы и прочие - 347 га;

прочие земли - 1927 га.

Общий запас древесины в лесах составляет 12296,8 тыс. куб. м, в том числе в спелых и перестойных насаждениях - 4556, 4 тыс. куб. м, средний годичный прирост запаса древесины - 149,5 тыс. куб. м.

Хвойные породы представлены сосновыми насаждениями, занимающими площадь 6216 га (8,4% покрытых лесом земель) и имеющими запас древесины в объеме 943,4 тыс. куб. м (7,8% от общего запаса).

Преобладающими насаждениями по составу являются твердолиственные породы, занимающие 66,2% покрытых лесом земель.

Основной лесообразующей породой лесного фонда занято 29254 га или 39,6% покрытых лесом земель. Запас буковых насаждений составляет 6426,6 тыс. куб. м или 53,0% от общего запаса.

Почти в три раза меньшую площадь - 9732 га (13,2% покрытых лесом земель) занимают насаждения граба. Запас грабовых насаждений составляет 1579,7 тыс. куб. м (13,0 5 от общего запаса).

Остальная территория, занимаемая твердолиственными породами, представлена насаждениями дуба (2525 га с запасом 343,1 тыс. куб. м), ясеня (3794 га с запасом 345,8 тыс. куб. м), клена (2795 га с запасом 378,8 тыс. куб. м), вяза и других ильмовых (421 га с запасом 38,9 тыс. куб. м), акации белой (408 га с запасом 5, 4 тыс. куб. м).

Мягколиственные породы занимают 18807 га или 25,4% покрытых лесом земель. Запас древесины мягколиственных пород составляет 2075,7 тыс. куб. м или 17,1% от общего запаса.

Большая часть мягколиственных насаждений представлена насаждениями березы (9824 га с запасом 741,7 тыс. куб. м), липы (5916 га с запасом 983,0 тыс. куб. м), ольхи серой (1619 га с запасом 159,2 тыс. куб. м), ольхи черной (839 га с запасом 108,5 тыс. куб. м), осины (952 га с запасом 82,8 тыс. куб. м), ивы древовидной (17 га с запасом 0,5 тыс. куб. м).

Все леса, расположенные на территории Республики Ингушетия, являются защитными и распределяются по следующим категориям защитных лесов:

леса, расположенные в водоохранных зонах, - 5649 га;

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, - 4512 га, в том числе:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог, находящихся в собственности Республики Ингушетия, - 575 га;

б) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, - 3937 га;

в) ценные леса - 74037 га, в том числе:

противоэрозионные леса - 18534 га;

леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундревых зонах, степях, горах, - 55503 га.

V. Проблемы развития промышленности Республики Ингушетия

1. Основные проблемы развития промышленности.

Для промышленного комплекса Республики Ингушетия характерны следующие особенности:

- незначительная доля в структуре ВРП;

- полное отсутствие собственных источников электроэнергии, и стопроцентная зависимость от внешних источников.

- высокозатратный характер производства промышленной продукции;

- низкий уровень заработной платы работников промышленности;

- слабое развитие отраслевой структуры промышленности в количественном отношении.

2. Общие проблемы промышленности:

- низкий уровень менеджмента и системы маркетинга на промышленных предприятиях;

- недостаточная проработанность государственных мер по поддержке промышленных предприятий;

- отсутствие в регионе лизинговых, франчайзинговых и инновационно-инвестиционных институтов;

- острый дефицит высококвалифицированных и узкоспециализированных рабочих;

- отсутствие эффективной региональной производственной кооперации, отвечающей промышленным интересам республики;

3. Внутренние проблемы промышленных организаций:

- слабый уровень менеджмента и маркетинга;

- недостаточный уровень загрузки производственных мощностей;

- высокая степень износа основных фондов, устаревшие технологии производства;

- высокая себестоимость производства продукции;

- хронический недостаток оборотных средств и дефицит внешних источников финансирования;

- низкий уровень эффективности производства.

VI. Цели и задачи Стратегии

Главной целью Стратегии является создание условий для развития промышленного комплекса Республики Ингушетия на основе инновационного обновления отраслей, обеспечивающего повышение их экономической эффективности, экологической безопасности, ресурсосбережения и повышения конкурентоспособности продукции в требуемых экономике номенклатуре, качестве и объемах поставок.

Стратегия служит концептуальной основой для развития промышленности, стимулирования пилотных проектов и важнейших инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению в области производства наукоемкой, востребованной рынком продукции нового поколения.

К другим целям Стратегии можно отнести:

расширение производства продукции с повышенной добавленной стоимостью, снижение ресурсоемкости производства;

улучшение инвестиционной привлекательности промышленных предприятий республики, в том числе для иностранных инвестиций;

стимулирование создания новых современных предприятий обрабатывающей промышленности;

расширение рынков сбыта продукции.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих основных задач:

повысить производственный потенциал промышленных предприятий на основе технического перевооружения и модернизации, внедрения прорывных технологий и создания новых высокопроизводительных производств, обеспечивающих активизацию инновационной деятельности предприятий, импортозамещение, снижение технологической и товарной зависимости отрасли от других регионов;

обеспечить экономическую эффективность производств, существенный рост производительности труда, экологической безопасности технологических процессов и продукции, ресурсосбережения, повышения культуры производства;

сформировать цивилизованный потребительский рынок и рыночную инфраструктуру, развить межрегиональную и межотраслевую товаропроводящую сеть, коммерческие связи с регионами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья;

стимулировать инвестиционную активность, повышение эффективности инновационных и развитие наукоемких производств, привлечение инновационных фондов развития;

углублять процессы кооперации, интеграции и развития межтерриториального и межотраслевого взаимодействия субъектов науки, промышленности, малого предпринимательства;

развить систему воспроизводства трудовых ресурсов, подготовки и переподготовки рабочих, менеджеров и управленческих кадров, способных умело вести производство и бизнес в условиях открытого рынка;

обеспечить бюджетное финансирование научных работ в соответствии с принятыми государством приоритетами в области науки и техники;

законодательно обеспечить устойчивое положение отечественных производителей на внутреннем рынке, совершенствование таможенной и кредитной политики, стимулирование экспорта продукции;

создать эффективные формы и методы управления реализацией Стратегии.

1. Направления деятельности по достижению стратегической цели

Стратегия предназначена:

определять приоритетные направления развития промышленности Республики Ингушетия;

быть концептуальной основой для государственно-частного партнерства в вопросах развития промышленности;

обеспечивать согласованность действий исполнительных органов государственной власти различных уровней по направлениям развития отрасли в долгосрочной перспективе;

определять стратегический вектор для разработки и корректировки нормативно-правовой базы;

служить основой для принятия решений на государственном уровне по разработке и реализации целевых программ и проектов развития промышленности.

2. Приоритеты

Общая стратегия промышленной политики в Республике Ингушетия сориентирована на переход к наукоемким, инновационно-направленным, высокотехнологичным производствам, обеспечивающим выпуск конкурентоспособной продукции, расширение экспортного потенциала. При этом необходимо развивать приоритетные направления, такие как:

инновационная модель развития отрасли;

качество, эффективность и безопасность конечной продукции;

производство высокотехнологичной продукции в республике;

развитие экспортоспособных производств и новых разработок;

увеличение объема отгруженной продукции, полный цикл производства которой находится в Республике Ингушетия;

создание экономических условий, стимулирующих ускоренное обновление основных производственных фондов промышленного комплекса республики для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции;

концентрация ресурсов на решение приоритетных задач;

сбалансированное развитие различных видов производств;

обеспечение баланса интересов государства, бизнеса и общественных институтов, заинтересованных в устойчивой работе комплекса;

максимальное использование имеющихся конкурентных преимуществ Республики Ингушетия в области промышленности.

VII. Создание точек экономического роста и приоритетные инвестиционные проекты

1. Точки экономического роста

Существующее положение экономики в республике характеризуется нерентабельностью почти всех видов экономической деятельности, в том числе подвида "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых", представленного обществом с ограниченной ответственностью "РН "Ингнефть". Нерентабельность обусловлена как технической отсталостью (устаревшие и изношенные основные фонды), так и несовременной организационно-правовой формой некоторых предприятий (в частности, наличием такой неэффективной формы, как государственные и муниципальные унитарные предприятия). Кроме того, в республике отсутствует высококвалифицированная бизнес-элита, которая способна вести бизнес на высоком организационном уровне.

Нерентабельность предприятий не позволяет банкам предоставлять им коммерческие кредиты, за исключением случаев, когда кредиты выдаются под государственные гарантии. Но государственные гарантии снижают ответственность предприятий перед кредиторами и существенно ослабляют возможность развития у руководителей предприятий предпринимательской способности.

Республика Ингушетия производит продукцию преимущественно для внутреннего пользования (за исключением нефти). Обмен продуктами (посредством денежного обращения) происходит в основном между внутренними потребителями, имеет место и импорт из-за пределов республики. Таким образом, объем производимой продукции по следующим видам - продукты питания, непродовольственные товары личного пользования (верхняя пальтовая группа, товары культурно-бытового и хозяйственного назначение и пр.), услуги (жилье, центральное отопление, электроэнергия и пр.) - должен в денежном выражении приблизительно соответствовать объему производимой продукции других видов.

На сегодняшний день наблюдается заметное смещение баланса в пользу товаров, используемых в строительстве, и в пользу большого количества возводимого жилья. В течение 2014 - 2020 годов производство продукции, входящей в потребительскую корзину, должно подтягиваться в стоимостном отношении к производству других видов продукции. Остающийся дисбаланс, возмещаемый за счет социальных трансфертов, должен сокращаться.

Задача создания новых и расширения действующих предприятий стала приоритетной, начиная с 2012 года и до 2020 года. В дальнейшем, после 2020 года, основное внимание должно уделяться модернизации производства.

Создание новых и расширение действующих предприятий приведет к систематическому увеличению новых рабочих мест, которые должны быть обеспечены трудовыми ресурсами. На данный момент с целью обеспечения собственной продовольственной базы большая часть населения занята на участках, находящихся в личной собственности граждан. На стратегическом горизонте существенная часть этого населения должна быть вовлечена в экономику.

Первая точка экономического роста.

Положительное влияние на увеличение собственных доходов республики и, как следствие, сокращение дотационной зависимости региона оказали принятие и реализация федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы".

Так, до 2016 года в рамках указанной программы планируется ввод 9 объектов в следующих отраслях:

- в промышленности строительных материалов: цех по производству теплоизоляционного изделия из сланцевой крошки для государственного унитарного предприятия "Кавдоломит"; завод по производству полимерных труб и облицовочных материалов "Полимер" в г. Карабулаке; Гарбанинский завод по производству доломитовой муки в с.п. Гарбани Джейрахского района; предприятие сборно-монолитного бетона в г. Карабулаке;

- в добыче полезных ископаемых: осуществить техническое перевооружение предприятия по добыче и переработке нерудных строительных материалов в г. Карабулаке;

- в машиностроении и металлообработке: техническое перевооружение Назрановского завода электродвигателей малой мощности;

- в легкой промышленности: трикотажная фабрика в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района;

- в целлюлозно-бумажной промышленности: фабрика по производству картонажных изделий в г. Карабулаке;

- в фармацевтической промышленности: предприятие по производству лекарственных трав в Джейрахском районе.

В 2013 году введены в эксплуатацию:

завод по производству доломитовой муки в с.п. Гарбани Джейрахского района;

предприятие по добыче и переработке нерудных строительных материалов в г. Карабулаке для государственного унитарного предприятия "Ингушское карьероуправление".

Благодаря строительству данных заводов республика уже не нуждается в ввозе песка, щебня, песчано-гравийной смеси, доломитовой муки и в состоянии на 100% покрыть внутреннюю потребность республики в перечисленной продукции.

В результате принятия названных мер, до конца текущего года будет создано 550 новых рабочих мест, отчисления в бюджеты всех уровней составят 73 млн руб.

В настоящее время промышленные зоны задействованы под организацию новых высокотехнологичных производств. С 2012 года на промышленных площадках реализуются 9 инвестиционных проектов на общую сумму 9,3 млрд руб., 8 из которых являются промышленными (7,4 млрд руб.), что позволит создать дополнительно порядка 2 340 новых рабочих мест и увеличить поступление налоговых платежей на 973,3 млн рублей в год.

Реализация указанных проектов позволит полностью обеспечить республику и частично - соседние регионы современными строительными материалами, большая часть из которых в настоящее время ввозится в республику из других субъектов.

Вложение 1,5 млрд рублей государственных средств в строительство трех инвестиционных площадок на территории г. Карабулака, с.п. Вознесеновское Малгобекского района и с.п. Али-Юрт Назрановского района позволило привлечь 9,3 млн рублей внебюджетных инвестиций.

Промышленная зона г. Карабулака:

1. "Создание кластера инновационных энергоэффективных строительных материалов на территории Республики Ингушетия" (общество с ограниченной ответственностью "Ин Ариа")", с общим объемом инвестиций 5,8 млрд руб., предполагается создание 1340 рабочих мест;

2. "Строительство завода по производству алюминиевых батарей" (общество с ограниченной ответственностью "АТМ") с общим объемом инвестиций 310,0 млн руб., предполагается создание 200 рабочих мест;

3. "Производство сухих смесей" (общество с ограниченной ответственностью "Тим-Кавказ", общий объем инвестиций - 67,1 млн руб., предполагается создание 55 рабочих мест.

По своему географическому расположению г. Карабулак находится в центре республики. Расположен город на левом берегу р. Сунжа. В северной части город тянется почти до Сунженского хребта. С юго-восточной стороны в 1-1,5 км проходит автотрасса Баку - Москва, в северо-западной части находится станция "Карабулак" Северо-Кавказской железной дороги. В самом городе пересекаются межрайонные дороги "Назрань - Слепцовская" и "Слепцовская - Малгобек". Площадь территории города составляет 17,6 кв. км. Город расположен в зоне неограниченных природных ресурсов, поэтому здесь получили развитие ряд отраслей промышленности по добыче и переработке нерудных стройматериалов.

В промышленной зоне с.п. Вознесеновское Малгобекского района планируется создание комплекса по выращиванию и глубокой переработке мяса индейки с общим объемом инвестиций 2,0 млрд руб., предполагается создание 445 рабочих мест.

Промышленная зона с.п. Али-Юрт Назрановского района предполагает:

1. "Строительство завода по производству и окраске алюминиевого профиля" (общество с ограниченной ответственностью "РИАК") с общим объемом инвестиций 300,0 млн руб., предполагается создать 200 рабочих мест;

2. "Строительство завода по производству железобетонных изделий из сверхпрочного бетона" (индивидуальный предприниматель "Картоев"), с общим объемом инвестиций 29,4 млн руб., предполагается создание 10 рабочих мест.

Вторая точка экономического роста.

Необходимо выделение целевых мест по подготовке специалистов с целью решения задачи обеспечения промышленных отраслей профессиональными кадрами.

Ввод новых предприятий промышленной отрасли предполагает наличие в регионе высококвалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала. Создание соответствующего кадрового потенциала, обучение и профориентация представляются неотъемлемыми составляющими роста экономики.

Третья точка экономического роста.

Завершение строительства Ингушской парогазотурбинной электростанции в г. Карабулаке и строительство каскада малых гидроэлектростанций (ГЭС) на реках Асса, Арамхи и Фортанга.

Республика Ингушетия по настоящее время не имеет генерирующих мощностей, в связи с чем стоимость электроэнергии для юридических лиц в республике остается самой высокой на юге России - 4,92 руб./кВт ч (для сравнения: в Республике Дагестан - 2,53 руб./кВт ч; в Республике Кабардино-Балкария - 4,00 руб./кВт ч; в Республике Северная Осетия - Алания - 4,00 руб./кВт ч).

Для предприятий высокая стоимость электроэнергии означает увеличение затрат на производство продукции, что, в свою очередь, приводит к снижению инвестиционной привлекательности региона и замедляет рост промышленности.

В 2012 году между Правительством Республики Ингушетия, обществом с ограниченной ответственностью "Беркат-Групп Компани", компанией SattoN GmbH, закрытым акционерным обществом "Энергокаскад", международным объединением "Солев" подписаны инвестиционные соглашения о строительстве завода по переработке отходов с получением энергии на сумму 2,0 млрд руб. Реализация этого проекта в некоторой мере решила бы проблему дефицита электроэнергии.

Четвертая точка экономического роста.

Реконструкция и приведение в нормативное состояние автомагистрали "Кавказ" М-29, автодорог "Магас - Малгобек - Нижний Курп - Нальчик" и "Нестеровская - Алкун - Таргим".

Одним из базисных направлений качественного развития экономики является совершенствование транспортной инфраструктуры.

Транспортное сообщение республики осуществляется в основном по автомобильным дорогам, при этом их большая часть находится в неудовлетворительном состоянии (60% не отвечают нормативным требованиям, в аварийном состоянии - 8%), параметры дорог не соответствуют интенсивности движения и составу транспортного потока.

Основными магистралями республики являются автомагистраль "Кавказ" М-29 и относимая к автодорогам межрегионального значения автомобильная дорога "Назрань - Малгобек - Нижний Курп - Терек".

В 2010 году главами Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики и Республики Северная Осетия-Алания выдвинуто предложение о включении в перечень федеральных дорог России автомобильной дороги, связывающей Магас, Малгобек, Нижний Курп и Нальчик с выходом на федеральную автодорогу "Прохладный - Эльбрус" через г. Баксан протяженностью 168,7 км.

Положительное решение указанного вопроса будет способствовать развитию межрегиональных связей и туристической отрасли.

Не менее важное значение имеет для республики дорога "Нестеровская - Алкун - Таргим". Данная дорога является единственным транспортным сообщением для обеспечения безопасности государственной границы, поскольку по ней осуществляется транспортировка грузов для погранзастав, находящихся в горной части республики на границе с Грузией.

Кроме того, на данной территории предполагается строительство крупного туристско-рекреационного комплекса "Цори", включающего ряд инвестиционных объектов туристической направленности. Наличие данной транспортной артерии дало бы дополнительный импульс развитию туристического кластера.

Пятая точка экономического роста.

Оказание поддержки в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в создании системы орошения и других мелиоративных мероприятий.

Основополагающим документом по развитию сельского хозяйства республики является государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

В последние годы в агропромышленном комплексе республики происходят позитивные изменения.

В сельхозоборот введены ранее неиспользуемые земли, проведена реорганизация ГУП, обновлен машинно-тракторный парк, запущен мукомольный комбинат производительностью 2,4 тыс. тонн в сутки.

Ведется строительство значимых объектов сельскохозяйственного назначения:

- молочно-мясной комплекс на 800 голов крупного рогатого скота;

- государственное унитарное предприятие "Атлас" по переработке плодоовощной продукции, с закладкой интенсивных садов по итальянской технологии на площади 272 га.

При этом нужно отметить, что проблемным остается вопрос мелиорации: отсутствие системы орошения является фактором, сдерживающим развитие животноводства, садоводства, виноградарства, овощеводства и в целом препятствующим стабильной работе агропромышленного комплекса.

Шестая точка экономического роста.

Строительство четырех технопарков с целью размещения на их площадях как субъектов малого и среднего бизнеса, так и филиалов крупных компаний в области легкой, пищевой, перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства.

Развитие малого бизнеса способствует развитию экономики в целом и является одним из важных факторов увеличения уровня занятости. Малый и средний бизнес являются самыми гибкими и быстро приспосабливающимися частями экономики. Развитие данного направления является актуальным и в Республике Ингушетия.

В результате предоставления государственной поддержки в рамках региональной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009 - 2012 годы" в 2009-2012 годах создано и сохранено более 3,5 тыс. рабочих мест.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году составило 13171 единицу (рост в 1,2 раза к 2009 году).

Таким образом, из 200 тысяч экономически активных граждан республики каждый 15 является представителем предпринимательского сообщества.

Оборот малых предприятий в 2012 году составил 5,2 млрд руб. (рост в 4 раза к 2009 году).

Объем налоговых платежей в 2012 году составил 101,8 млн руб. (рост на 53,3% в сравнении с 2009 годом).

В настоящее время в республике инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представлена лишь двумя бизнес-инкубаторами в г. Магасе и в г. Карабулаке.

В рамках рабочей поездки в Республику Татарстан делегация Республики Ингушетии посетила технопарк "КИП "Мастер" при заводе "КАМАЗ", в результате которой получено подтверждение эффективности реализации проектных решений по созданию единого комплекса для размещения предприятий, осуществляющих свою деятельность в промышленной отрасли.

Седьмая точка экономического роста.

Строительство объектов внешней и спортивной инфраструктуры туристско-рекреационных комплексов "Цори" и "Армхи" на территории туристско-рекреационной особой экономической зоны Джейрахского и Сунженского районов Республики Ингушетия.

Следует отметить, что для Джейрахского района как края с удивительным разнообразием природных ландшафтов и памятников культуры точкой роста является развитие туризма и его инфраструктуры.

Утверждена концепция развития горно-туристических комплексов в Республике Ингушетия, которая предусматривает создание современных горнолыжных комплексов, не уступающих ведущим мировым центрам, туристических баз, кемпингов, смотровых площадок и домов отдыха, инновационно-экологических и туристско-альпинистских центров и многого другого. Проводится работа по реставрации и восстановлению архитектурных башенных комплексов для подготовки к показу туристам.

В связи с развитием инфраструктуры курортов, предполагаемая занятость населения составит около 5400 человек.

В последние годы в Ингушетии отмечается положительная динамика роста численности туристов как из Российской Федерации, так и из стран ближнего и дальнего зарубежья с 2,9 тыс. человек в 2009 году до 5,1 тыс. человек в 2012 году (рост на 43%).

Уже сегодня объем налоговых и неналоговых доходов Джейрахского района составляет более 10 млн руб., что превышает почти в 3 раза данный показатель 2009 года.

В 2013 году завершено строительство горнолыжной трассы протяженностью 1200 метров в районе лечебно-оздоровительного комплекса "Армхи".

Дополнительным инструментом развития промышленности может стать открытие дочерних предприятий крупных российских компаний на территории республики на базе действующих государственных унитарных предприятий (с имеющейся инфраструктурой) их филиалов. Сегодня республика открыта для иногородних и иностранных инвестиций. Главная задача - напрямую ввести бизнес других регионов в республику. Возможно открытие на условиях государственно-частного партнерства филиалов вертикально-интегрированных компаний нефтегазовой, машиностроительной, энергетической отрасли, легкой и деревообрабатывающей промышленности.

2. Приоритетные инвестиционные проекты и комплекс обеспечивающих мер

Развитие производства транспортных средств и оборудования

Опорным проектом по развитию данного направления является строительство завода по сборке южнокорейских автобусов "Daewoo".

Мощность данного предприятия позволит выпускать около 500 машин в год, срок строительства производства 8 - 10 месяцев.

Рассматривается несколько вариантов размещения производственных мощностей будущего завода на территории республики.

Завод будет выпускать автобусы трех моделей - две для внутригородских перевозок и одна для междугороднего сообщения. На предприятии изначально будет создано 100 рабочих мест, еще около 300 появятся в рамках вспомогательных предприятий.

Строительство завода в регионе станет знаковым событием не только для республики, но и всего Северокавказского региона. Завод позволит снизить напряженность на рынке труда, пополнит новыми поступлениями республиканский бюджет. Республика может обеспечить все условия, требуемые для строительства завода, так как есть производственные площадки с необходимыми коммуникациями, удобно расположены железнодорожные ветки, не возникнет проблем и с трудовыми ресурсами.

Данное мероприятие включено в проект государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия" за счет внебюджетных источников на сумму 405,0 млн руб.

Развитие производства прочих неметаллических минеральных изделий

1. Производство железобетонных изделий на базе готовых производственных мощностей с использованием новой технологии (индивидуальный предприниматель - Картоев Мухарбек Абдарахманович). Общий объем инвестиций - 29,4 млн руб.

Количество рабочих мест - 60 единиц (в том числе временных рабочих мест - 10).

2. Производство алюминиевых профилей (общество с ограниченной ответственностью "Риак").

Цель проекта - создание нового производства алюминиевых профилей с годовой проектной мощностью 12 600 тонн.

Проект предусматривает расширение деятельности действующего завода по производству алюминиевых профилей путем создания новой производственной площадки. Основной вид деятельности: выпуск всех видов алюминиевых профилей, офисных перегородок, фасадных систем и т.д.

Ассортимент производимой продукции: оконный и дверной профиль, москитный профиль, офисные перегородки, профиль для шкафов-купе, фасадные системы и т.п.

Помимо стандартных расцветок и размеров, заказчику профиля будет предлагаться возможность изготовления продукции по индивидуальным параметрам:

по длине (до 6 метров);

по толщине стенки;

по цвету;

по упаковке (с защитной пленкой, в паллетах, навалом);

по другим параметрам.

Общий объем инвестиций по проекту - 300,0 млн руб.

Срок окупаемости - 1 год 3 месяца.

Количество создаваемых новых рабочих мест - 200 единиц.

Срок реализации - 2013 - 2015 годы.

3. Кластер инновационных энергоэффективных строительных материалов (общество с ограниченной ответственностью "Ин Ария"). Общий объем инвестиций составляет 5 780,0 млн руб.

Цель проекта - организация рентабельных производств и предприятий по оказанию услуг в строительстве и производстве строительных материалов в кластере.

Суть проекта заключается в создании системы строительных производств, специализирующихся на следующих видах продукции: железобетонные изделия, газосиликатная продукция, сухие строительные смеси, теплоизоляционные энергоэффективные материалы, инертные материалы, известь, а также предприятий в сфере услуг строительства и логистики стройматериалов. Также проектом предусмотрено оказание монтажных услуг по технологии сборно-монолитного каркасного домостроения. Предполагается, что выпускаемые продукты будут обеспечивать производственные потребности группы компаний "Ал строй", осуществляющей деятельность на территории Юга России, а также для реализации сторонним юридическим и физическим лицам в Северо-Кавказском федеральном округе и на европейской территории России.

Создание кластера стройматериалов предполагает строительство:

- домостроительного комбината (в т.ч. завода по производству железобетонных изделий);

- завода по производству газосиликатной продукции;

- завода по производству сухих строительных смесей;

- цеха инертных материалов;

- цеха извести.

4. Стеклотарный завод (общество с ограниченной ответственностью "Артис").

Строительство стекольного завода ведется в рамках создания промышленно-производственного кластера на территории Республики Ингушетия. Создание кластера предполагает создание замкнутой производственной цепочки, включающей в себя производство стеклотары, розлив и оптово-розничную торговлю безалкогольными напитками (минеральная и питьевая вода, лимонады, соки); расширение производственных мощностей завода по розливу минеральной воды "Ачалуки" до 336,9 млн условных бутылок в год, строительство нового современного стеклотарного завода производительностью 286 млн условных бутылок в год на базе местных сырьевых ресурсов (кварцевый песок), строительство оптово-складского логистического комплекса.

Мощность предприятия будет составлять 286 млн условных бутылок в год на базе местных сырьевых ресурсов (кварцевый песок).

Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Артис".

Стоимость проекта - 2 358 328,0 тыс. руб.

Кредитные средства - 1 672 623,0 тыс. руб.

Вложенные собственные средства инвестора - 672 700,0 тыс. руб.

Количество рабочих мест составит свыше 300 чел.

Срок реализации - 2010 - 2013 годы.

5. Строительство завода по производству сухих строительных смесей (общество с ограниченной ответственностью "Тим-Кавказ"). Цель проекта-получение прибыли за счет предложения рынку конкурентоспособной продукции, а также создание рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Суть проекта - организация предприятия по производству и продаже сухих строительных смесей. Продукция рассчитана на покупателей со средним и высоким уровнем достатка.

Участники проекта:

инициатор проекта - Правительство Республики Ингушетия;

государственный координатор проекта - Министерство экономического развития Республики Ингушетия;

инвестор - ООО "Тим-Кавказ".

Источники финансирования:

стоимость проекта составит 67,0 млн руб., в том числе по источникам финансирования (в млн руб.):

собственные средства инвестора - 67,0 млн руб.;

количество создаваемых рабочих мест - 55 единиц.

срок реализации - 2013 - 2015 годы.

6. Создание производственной структуры с использованием безвзрывного метода добычи и дробления горных пород на базе общества с ограниченной ответственностью "Природный камень Ингушетии".

Цель проекта: Организация добычи и обработки природного камня для получения строительных материалов из природного камня. Объем инвестиций составляет 150,0 млн руб.

Вышеперечисленные мероприятия включены в проект государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия" за счет внебюджетных источников на общую сумму 8 659,7 млн руб.

Развитие производства готовых металлических изделий

Строительство завода по производству алюминиевых радиаторов отопления. Общество с ограниченной ответственностью "АТМ" реализует проект строительства завода по производству алюминиевых и биметаллических радиаторов отопления на территории Карабулакской промышленной зоны. Объем инвестиций проекта составляет 356,7 млн руб. Реализация проекта позволит создать около 200 новых рабочих мест. Мероприятие включено в проект государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия".

Развитие пищевой промышленности

1. Организация предприятия по переработке костей, отходов мясной промышленности, цеха по убою скота, расширение производства полуфабрикатов (общество с ограниченной ответственностью "Импромсервис").

Цель проекта - организация предприятия по переработке костей, отходов мясной промышленности, цеха по убою скота, расширение производства полуфабрикатов.

Суть проекта - обеспечение качественными готовыми полуфабрикатами, кормовой мясокостной мукой и костным жиром, получение прибыли за счет предложения рынку конкурентоспособной продукции, а также создание рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Планируемая к выпуску продукция - полуфабрикаты быстрого приготовления: пельмени, манты, вареники, котлеты, тефтели, фарш, галушки, костный жир, мясокостная мука.

Участники проекта:

инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Импромсервис";

государственный координатор проекта - Министерство экономического развития Республики Ингушетия;

инвестор - общество с ограниченной ответственностью "Импромсервис".

Источники финансирования:

форма участия - государственная поддержка, заемные средства, собственный капитал;

общий объем инвестиций по проекту - 34,8 млн руб.;

заемные средства - 25,0 млн руб.;

собственный капитал - 9,8 млн. руб.;

период окупаемости - 50 месяцев;

чистая прибыль от проекта - 18,3 млн руб. в год.

Проект реализуется по программе субсидирования 2/3 процентной ставки по кредиту.

Срок реализации - 2012 - 2014 годы.

2. Строительство завода по первичной переработке мяса говядины мощностью 10 тонн в сутки и производству колбасных изделий мощностью 1 тонна в сутки ("Мясокомбинат Цори").

Цель проекта: организация предприятия по переработке мяса и производства колбасных изделий.

Суть проекта: строительство мясоперерабатывающего комплекса по переработке мяса крупного рогатого скота. Производственный цикл от стадии забоя до копчения и производства колбас.

Основной вид деятельности:

- производство и переработка сельхозпродукции;

- производство продуктов питания.

Ассортимент производимой продукции:

- говядина I сорта;

- сосиски говяжьи I сорта;

- сардельки I сорта;

- колбаса полукопченная волжская II сорта;

- колбаса конская полукопченная высшего сорта.

Участники проекта:

инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат Цори";

государственный координатор проекта - Министерство экономического развития Республики Ингушетия;

инвестор - общество с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат Цори".

Стоимость проекта - 129 млн руб. Срок окупаемости - 2 года 8 месяцев.

Количество создаваемых новых рабочих мест - 150 единиц.

Срок реализации - 2013 - 2015 годы.

3. Создание комплекса по выращиванию и глубокой переработке мяса индейки (общество с ограниченной ответственностью "Птицекомплекс "Южный"). Проект птицекомплекса состоит из 36 производственных объектов, составляющих единую цепочку производства готового продукта глубокой переработки мяса индейки с использованием современных технологий представленных компанией М.А.Д. (Израиль), одного из лидеров птицеводства. Птицекомплекс представляет собой сложную взаимосвязанную инфраструктуру различных самостоятельных технологических процессов.

В настоящее время подготовлен бизнес-план проекта, заключены и зарегистрированы договоры аренды на земельные участки под строительство зданий и сооружений птицекомплекса, выполнены проектно-изыскательские работы, заключен договор с инжиниринговой компанией М.А.Д. о сопровождении проекта от стадии проектирования до выпуска готовой продукции, включая подбор оборудования, обучение персонала и т.п. Объем инвестиций - 2 000,0 млн руб.

4. Расширение производственных мощностей завода по розливу минеральной воды "Ачалуки" до 336,9 млн условных бутылок в год (общество с ограниченной ответственностью "Артис").

Расширение производственных мощностей завода по розливу минеральной воды "Ачалуки" ведется в рамках создания промышленно-производственного кластера на территории Республики Ингушетия. Проект предполагает увеличение объемов выпуска товарной продукции (минеральная вода, сладкие газированные напитки) и освоение выпуска новой товарной продукции (соки, питьевая вода).

Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "АРТИС".

Стоимость проекта - 2 001 701,0 тыс. руб.

Кредитные средства - 1 156 486,0 тыс. руб.

Вложенные инвестором собственные средства - 1 000 900,45 тыс. руб.

5. Организация в Республике Ингушетия эффективно функционирующего птицеводства по выпуску мяса птицы для обеспечения потребности населения и организаций (индивидуальный предприниматель - Тариев Магомет Султанович).

Суть проекта: предлагается строительство в промышленной зоне г. Карабулака Республики Ингушетия птицефабрики с замкнутым циклом производства, включающим переработку и реализацию, собственный племенной репродуктор, инкубацию, забой и разделку птицы.

Участники проекта:

инициатор проекта - индивидуальный предприниматель Тариев Магомет Султанович;

государственный координатор проекта - Министерство экономического развития Республики Ингушетия;

инвестор - индивидуальный предприниматель Тариев Магомет Султанович.

Источники финансирования:

форма участия - государственная поддержка, заемные средства, собственный капитал.

Общий объем инвестиций по проекту - 95,0 млн руб.

Заемные средства - 75 млн руб.

Собственный капитал - 20 млн руб.

Для финансирования проекта планируется получить кредит в рамках государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Срок кредитования - 7 лет, с рассрочкой на период строительства и ввода объекта.

Проект участвует в государственной программе субсидирования 2/3 процентной ставки по кредиту.

Количество создаваемых новых рабочих мест - 120 единиц.

Срок реализации - 2013 - 2015 годы.

6. Переработка сельхозпродукции (общество с ограниченной ответственностью "Сунжа").

Цель проекта: расширение старого и внедрение нового производства.

Суть проекта: организация центра заготовки и переработки сельхозпродукции.

Участники проекта:

инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Сунжа";

государственный координатор проекта - Министерство экономического развития Республики Ингушетия;

инвестор - общество с ограниченной ответственностью "Сунжа".

Срок окупаемости 2 года 4 месяца.

Количество создаваемых новых рабочих мест - 50.

Срок реализации - 2013 - 2015 годы.

Объем инвестиций - 300,0 млн руб.

Все перечисленные мероприятия по развитию пищевой промышленности включены в госпрограмму "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия" за счет внебюджетных источников на общую сумму 4 638,4 млн руб.

Развитие деревообрабатывающей промышленности.

1. Модернизация мебельного предприятия (общество с ограниченной ответственностью "Горизонт"). Реализация проекта позволит наладить в республике современное мебельное производство. После проведения намеченной модернизации, предприятие будет в состоянии полностью обеспечить нужды республики в специализированной мебели.

Закуплено и смонтировано современное немецкое оборудование для предприятия. В ближайшее время общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" начнет выпускать дополнительную качественную продукцию. На предприятии имеется шесть цехов, среди которых - цеха по производству кухонной мебели, металлоконструкций, школьной мебели.

Предприятие уже поставляет мебель не только в образовательные учреждения республики, но и в четыре района Ставропольского края. На производстве занято более 40 человек. С расширением производства появится возможность трудоустройства еще нескольких десятков человек. Данное мероприятие включено в государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия" за счет внебюджетных источников на сумму 47,5 млн руб.

2. Производство мягкой мебели и поролона (общество с ограниченной ответственностью "Мебельторг"). Основной ассортимент производимой на предприятии мебели составляет корпусная мебель из ламинированного ДСП для дома, офиса и детских учреждений. Также компания занимается производством кухонной мебели на заказ по индивидуальным размерам и эскизам. Работая в основном в офисном направлении, общество с ограниченной ответственностью "МебельТорг" обеспечило себе долгосрочные контракты с различными учреждениями республики. Предприятие планирует наращивать потенциал по производству мягкой мебели и поролона. Составлен бизнес-план по производству самых востребованных среди населения видов мебели. Мероприятие включено в проект госпрограммы "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия" за счет внебюджетных источников на сумму 13,0 млн руб.

3. Создание кластера по глубокой переработке древесины. На территории республики планируется создание кластера по глубокой переработке древесины, в рамках которого предусмотрено строительство трех предприятий общей стоимостью более 1,1 млрд руб. Это, в первую очередь, завод по производству европоддонов мощностью 1 млн штук в год. Предприятие позволит обеспечить безотходность производства за счет использования низкосортного древесного сырья для выпуска конкурентоспособных видов продукции. В комплекс войдет также завод по производству столярной плиты из местного сырья, в том числе из древесины ценных пород. Мощность этого производства составит 12 тыс. кубометров продукции в год. И, наконец, предприятие по производству каркасных малоэтажных домов производительностью 500 домов в год будет способствовать реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В общей сложности данный проект позволит создать 138 новых рабочих мест, понизить зависимость рынка от внешних поставщиков, снизить уровень безработицы в регионе и увеличить объемы жилплощади. Мероприятие включено в проект госпрограммы "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия" за счет средств федерального бюджета.

Развитие производства резиновых и пластмассовых изделий

1. Строительство предприятия для переработки автомобильных шин, резинотехнических и полимерных отходов методом низкотемпературного пиролиза с последующим получением коммерческих продуктов из углеродистого остатка (общество с ограниченной ответственностью "Интехноресурс). Объем инвестиций - 21,0 млн руб.

2. Строительство завода по производству полиэтиленовых труб (закрытое акционерное общество "Техстрой"). На предприятии планируется выпускать 17,5 тыс. тонн продукции в год. Объем инвестиций - 1 119,0 млн руб.

Указанные мероприятия включены в государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия" за счет внебюджетных источников на общую сумму 1 140,0 млн руб.

Развитие химического производства

1. Строительство завода по производству лакокрасочных материалов (общество с ограниченной ответственностью "ЭлитСтрой"). Планируемая к выпуску продукция: лаки, краски и т.д.

Общий объем инвестиций - 303,2 млн рублей.

Количество рабочих мест - 50 (будет создано до 25 временных рабочих мест).

Планируемая выручка в год - 543,1 млн руб.

Срок реализации - 2013 - 2015 годы.

Мероприятие включено в государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия" за счет внебюджетных источников.

Кроме того, предусмотрены меры в рамках подпрограммы "Развитие промышленности Республики Ингушетия и повышение ее конкурентоспособности" государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи", а именно:

субсидирование всей части процентной ставки по кредитам, полученным в банках субъектами промышленной деятельности, на приобретение оборудования для создания, развития и модернизации производства товаров (работ, услуг) за счет средств федерального бюджета в размере 134 400 тыс. руб.;

возмещение части затрат субъектам промышленной деятельности, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства за счет средств федерального бюджета в размере 140 000 тыс. руб.;

субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами промышленной деятельности Республики Ингушетия в целях приобретения оборудования для создания, развития и модернизации производства товаров (работ, услуг) за счет средств федерального бюджета в размере 231 000 тыс. руб.;

предоставление субъектам промышленной деятельности Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением лицензий, проведением НИОКР и внедрением в производство инновационной за счет средств федерального бюджета в размере 56 000 тыс. руб.;

предоставление субъектам промышленной деятельности Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат, связанных с разработкой инжиниринговых проектов создания или модернизации высокотехнологичных производств за счет средств федерального бюджета в размере 28 000 тыс. руб.;

предоставление субъектам промышленной деятельности Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат, связанных с сертификацией системы менеджмента качества предприятия за счет средств республиканского бюджета в размере 13 300 тыс. руб.;

предоставление субъектам промышленной деятельности Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров за счет средств республиканского бюджета в размере 28 000 тыс. руб.;

организация и проведение исследований кадрового обеспечения и потребностей промышленных предприятий Республики Ингушетия в рабочих и инженерно-технических кадрах за счет средств республиканского бюджета в размере 350 тыс. руб.;

предоставление субъектам промышленной деятельности Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением маркетинговых исследований и выработкой продуктовой стратегии на средне- и долгосрочный периоды за счет средств федерального бюджета в размере 3 500 тыс. руб.;

предоставление субъектам промышленной деятельности Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках за счет средств федерального бюджета в размере 3 500 тыс. руб.;

предоставление субъектам промышленной деятельности Республики Ингушетия субсидий на возмещение части затрат, связанных с сертификацией и / или декларированием соответствия продукции за счет средств федерального бюджета в размере 14 000 тыс. руб.;

организация и проведение конгрессно-выставочных мероприятий в целях продвижения продукции и представления интересов субъектов промышленной деятельности Республики Ингушетия за счет средств федерального бюджета в размере 2 250 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 28 ноября 2014 г. N 1021-р в раздел XIII Стратегии внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

XIII. Основные тенденции и прогнозные параметры

Реализация Стратегии обеспечит:

сбалансированное высокоэффективное развитие промышленности, увеличение доли отрасли в ВРП и качества жизни населения Республики Ингушетия;

увеличение объемов производства основных видов продукции (инновационный вариант):

2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2020 г.	2025 г.	2025 г., в % к 2011 г.
Кирпич строительный, млн. шт. усл. кирпича
27,1	29,9	27.9	30,9	31,5	33,2	39,6	146,1
Нерудные строительные материалы, тыс. м3
247,8	263,9	329.8	271,9	280,4	289,2	360,7	145,5
Сырая нефть, тыс. т
60	57,1	63.5	70,1	75,2	74,6	78,4	130,6
Доломитовая мука, тыс. т
-	-	-	42	48	50	50	119,0
Минеральная вата
-	-	-	672	672	672	672	100
Бензин автомобильный, тыс. т
-	-	-	0,8	0,9	1,3	1,5	187,5
Мазут топочный, тыс. т
11,3	9	2,6	13,7	15,6	17,5	19,1	169,0
Топливо дизельное, тыс. т
0,4	-	-	0,5	0,7	0,6	0,7	175
Вибрационные насосы, тыс. шт.
-	-	-	40	47	47,5	47,5	118,7
Полимерные трубы, тыс. т
-	-	-	5,8	6,1	6,9	7	120,6
Мебельная продукция, тыс. шт.
1,18	1,17	1,24	3,75	3,47	62,5	15,5	1313,5
Окна и их коробки, подоконники полимерные, м2
919,5	1610,8	1983,8	1205,6	1524,3	1723,1	2114,8	230
Двери и их коробки полимерные, м2
-	28.0	336.0	1326,5	1420,3	1542,1	1631,6	123
Хлеб и хлебобулочные изделия, т
1341,9	1450,6	1764.6	1570,8	1602,4	1700,7	1850,9	137,9
Кондитерские изделия, т
38,2	34,4	495.9	40,6	43,5	47,2	50,9	133,2
Воды минеральные, тыс. полулитров
6776	12346	6695	13702	13900	16240	18210	268,7
Воды газированные безалкогольные, тыс. полулитров
227	304,8	201.0	450,6	570,9	903,8	1250,7	550,9
Сыры и продукты сырные, т
2,0	1,2	0	2,5	4,1	5,8	8,9	445
Сметана, т
6,6	5,0	7.4	7,1	7,6	9,4	12,6	190,9
Молоко жидкое обработанное, т
26,8	13,9	0,3	27,3	28,2	32,1	47,2	176,1

Основным результатом реализации Стратегии должен стать рост конкурентоспособности продукции, востребованной в Республике Ингушетия, за счет ввода новых мощностей и технического перевооружения промышленных объектов.

Прогноз динамики экономических показателей промышленности (инновационный вариант) в период до 2020 года представлен в таблице:

Показатель	Годы
	2012	2013	Прогноз
	факт	оценка	2014	2015	2016	2020
Индекс промышленного производства, % к пред. году	110,0	116,1	140,0	157,0	151,0	152,0
Добыча полезных ископаемых	95,1	111,8	121,5	136,2	138,5	169,4
Обрабатывающие производства	112,3	116,3	121,3	129,2	141,5	164,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	123,0	112,1	134,8	139,2	145,9	173,5
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности, млн. руб.
Добыча полезных ископаемых	1051,2	1343,8	2134,4	4152,1	5142,1	6566,5
Обрабатывающие производства	2590,1	3191,4	1831,5	2947,3	4821,3	5175,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1341,6	1477,5	1254,3	3942,1	4261,2	5780,8
Сальдированный финансовый результат, млн. руб., всего	-531,2	-492,8	-405,6	-209,6	-188,6	-108,9
Добыча полезных ископаемых	-185,0	-94,7	-57,6	-63,1	-59,6	56,4
Обрабатывающие производства	4,1	-1,2	1,3	2,3	4,9	5,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	-350,3	-443,8	-214,3	-103,5	-96,1	-51,0
Налоговые поступления, млн. руб., всего	2595,5	2279,2	2330,2	2413,6	2703,8	4920,3
Среднегодовая численность ППП, чел., всего
Добыча полезных ископаемых	968	1032	3070	4780	7227	8290
Обрабатывающие производства	1052	1034	1540	1820	2803	4210
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1872	1593	1556	1800	2230	3845
Среднемесячная заработная плата ППП, руб.
Добыча полезных ископаемых	14088,2	19371,3	21400,7	22100,3	33300,5	41420,8
Обрабатывающие производства	8252,1	8020,9	15350,6	17048,3	19250,1	38214,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	16871,0	20064,9	21903,5	22540,3	24361,2	42320,6
Производительность труда, тыс. руб. на 1 работающего в промышленности, общая	113,0	115,0	119,0	125,0	130,0	150,0
Степень износа основных фондов на конец года, %	56,2	42,7	30,3	20,4	33,1	24,2
Добыча полезных ископаемых	75,5	71,6	61,4	50,2	35,1	36,2
Обрабатывающие производства	30,0	30,1	35,2	29,6	38,4	29,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	44,6	41,3	47,3	38,1	28,3	41,2
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. в целом по промышленности	670,3	947,2	10930,5	4407,7	3492,7	572,7
Охрана окружающей среды: выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, млн. т.	0,187	0,142	0,136	0,121	0,111	0,124

Целевые индикаторы реализации Стратегии:

1. Увеличение к 2020 году объема отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах по сравнению с 2011 годом в:

сфере добычи полезных ископаемых - в 6,3 раз;

обрабатывающих производствах - в 7,5 раз;

сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 4,6 раз.

2. Создание новых рабочих мест до 2015 года - 2812 единиц, до 2020 года - 7300 единиц, до 2025 года - 10350 единиц.

3. Рост заработной платы промышленно - производственного персонала к 2020 году ожидается в:

сфере добычи полезных ископаемых - в 2,4 раза;

в обрабатывающих производствах - в 2,3 раза;

сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 1,4 раза.

IX. Этапы и источники финансирования реализации Стратегии

1. Этапы реализации Стратегии.

Реализация Стратегии предусматривает три этапа:

1 этап (2014-2016 годы) определяет деятельность Правительства Республики Ингушетия по развитию промышленности, согласованную с реализацией государственной программы развития промышленности Республики Ингушетия, в том числе:

закрепление положительных тенденций развития промышленности;

создание необходимых предпосылок к стабильному и прогрессивному развитию промышленных организаций различных форм собственности;

структурное и организационное упорядочение промышленного комплекса и совершенствование системы управления им;

существенное усиление роли государственного регулирования с использованием рыночных механизмов;

создание реестров стратегически важных, градообразующих и экспортоориентированных предприятий.

2 этап (2016-2018 годы) предусматривает:

технологическое обновление массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий;

переход к экономике, основанной на инновациях;

реализацию пилотных и мегапроектов, связанных с притоком иностранных и государственных инвестиций;

образование конкурентоспособных производственных систем;

финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

обеспечение развития технологических заделов в соответствии с перспективными потребностями отрасли.

3 этап (2018-2020 годы) включает деятельность Правительства Республики Ингушетия по развитию промышленности, направленную на достижение стратегической цели - увеличение к 2020 году валового регионального продукта.

2. Ресурсное обеспечение Стратегии.

В качестве важнейших ресурсов по реализации Стратегии рассматриваются:

интеллектуальный и производственный потенциал;

финансовые и другие инвестиционные ресурсы, использование которых способствует обновлению и развитию производственных мощностей в промышленности:

- инвестиции собственников промышленных организаций;

- собственные средства промышленных организаций;

- средства, предусмотренные федеральными целевыми программами;

- банковские кредиты;

- средства, полученные в результате выигранных грантов и тендеров;

- иные, не запрещенные законодательством.

Существенным моментом при планировании использования бюджетных и привлеченных ресурсов должно быть понимание приоритета мобилизации собственных ресурсов предприятий и собственников, принцип эффективности использования бюджетных ресурсов, их платность и возвратность, а также необходимость принятия комплекса мер по подготовке к использованию привлеченных ресурсов.

Основными источниками реализации промышленной политики являются:

республиканский бюджет, средства республиканских и федеральных (государственных) программ;

внутренние инвестиции предприятий промышленности и внешние привлеченные инвестиции;

банковские кредиты;

промышленный лизинг;

иные источники финансирования.

Существенным моментом при использовании бюджетных и привлеченных ресурсов должна быть мобилизация собственных средств предприятий, обеспечение возвратности бюджетных ресурсов и их платность.