Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20 ноября 2014 г. N 231 "Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2015 г.

1. Утвердить государственную программу Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи".

2. Комитету промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия разместить государственную программу, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте в двухнедельный срок со дня подписания настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 14 декабря 2013 г. N 901-р.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А. Мальсагов

Государственная программа
Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи"
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 ноября 2014 г. N 231)

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2015 г.

Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Участники государственной программы	-	Министерство экономического развития Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр", государственное казенное учреждение "Безопасная республика", государственное унитарное предприятие "Ингушавтотранс", государственное казенное учреждение "Специальное автотранспортное предприятие при Правительстве Республики Ингушетия"
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма 1 "Развитие промышленности Республики Ингушетия и повышение ее конкурентоспособности"; подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития"; подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности в сфере транспортного обслуживания и повышение безопасности дорожного движения"; подпрограмма 4 "Развертывание системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; подпрограмма 5 "Развитие информационного общества"; подпрограмма 6 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"; подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и общепрограммные мероприятия"; подпрограмма 8 "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Ингушетия"
Цель государственной программы	-	перспективное развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия
Задачи государственной программы	-	формирование благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности Республики Ингушетия; повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг; повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Республики Ингушетия; сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в Республике Ингушетия; создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в Республике Ингушетия; обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения путем создания системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; повышение качества жизни населения Республики Ингушетия за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий; повышение эффективности системы государственного управления в Республике Ингушетия; повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышение оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрение единых стандартов обслуживания населения; достижение показателя, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного направления" - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов; обеспечение сохранности конфиденциальной информации; создание и развитие нормативно-правовой и методической базы в области защиты информации, оценки безопасности информационных технологий; проведение мероприятий по организации системы информационной безопасности в Республике Ингушетия; разработка мер и механизмов экономического стимулирования потребителей и производителей газомоторного топлива, транспортных средств, газобаллонного оборудования; расширение сети газонаполнительных станций; разработка и внедрение норм выброса вредных веществ автотранспортными средствами с приближением их параметров к международным стандартом
Целевые показатели государственной программы	-	динамика отгруженных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности Республики Ингушетия; доля отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора экономики Республики Ингушетия в общем объеме отгруженной промышленной продукции; доля выездных бригад скорой медицинской помощи, оснащенных мобильными программно-техническими комплексами ГЛОНАСС и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи; доля площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг; доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг; доля автотранспорта, осуществляющего межмуниципальные пассажирские перевозки, оснащенного системами спутниковой навигации; время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации; доля площади особо охраняемых природных территорий, в отношении которой осуществляются комплексные мероприятия по спутниковому мониторингу; доля площади Республики Ингушетия, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг чрезвычайных ситуаций; место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу готовности к сетевому обществу; место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу развития электронного правительства; доля электронного документооборота между органами государственной власти Республики Ингушетия в общем объеме документооборота; количество автоматизированных рабочих мест в органах государственной власти Республики Ингушетия, подключенных к межведомственной системе электронного документооборота; количество государственных и муниципальных услуг, которое население может получить с использованием сети Интернет; предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; среднее число обращений заявителя в исполнительные органы государственной (муниципальной) власти Республики Ингушетия для получения одной государственной (муниципальной) услуги; среднее число обращений представителя бизнеса в исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг; охват населения сетью многофункциональных центров и офисов многофункциональных центров, размещенных на базе привлекаемых организаций; увеличение доли населения, информированного о возможностях защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию; приобретение автотранспорта, работающего на компримированном природном газе; суммарный годовой объем реализации компримированного природного газа с учетом эксплуатируемых автотранспортных газонакопительных компрессорных станций; сокращение выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта; строительство и ввод в эксплуатацию новых автотранспортных газонакопительных компрессорных станций; создание новых рабочих мест
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы - 23 900 082,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 11 015 793,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 525 832,5 тыс. рублей; средства бюджета Республики Ингушетия - 563 626,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 10 048 681,8 тыс. рублей; 2015 год - 4 341 475,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 311 490,5 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 474 025,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3 555 960,0 тыс. рублей; 2016 год - 3 411 414,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 411 490,5 тыс. рублей; средства бюджета Республики Ингушетия - 441 323,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2 558 600,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 648 250,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 478 100,0 тыс. руб. средства бюджета Республики Ингушетия - 40 150,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 130 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 527 658 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 378 100,0 тыс. руб. средства бюджета Республики Ингушетия - 19 550,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 130 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 252 850 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 238 100,0; средства бюджета Республики Ингушетия - 14 750,0 тыс. рублей; 2020 год - 702 650,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 688 100,0 средства бюджета Республики Ингушетия - 14 550,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	формирование благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности Республики Ингушетия; перспективное развитие транспортного комплекса Республики Ингушетия путем внедрения современных инновационных технологий в сфере транспорта; повышение безопасности дорожного движения; повышение качества жизни населения Республики Ингушетия за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий; отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг; повышение эффективности системы государственного управления в Республике Ингушетия; приобретение подвижного состава, работающего на компримированном природном топливе; создание единого нормативно-технического пространства в сфере использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива на автотранспортных средствах; создание условий, стимулирующих перевод на газовое топливо не только муниципального транспорта, но и автомобилей частных владельцев; повышение надежности в обеспечении транспортных средств моторным топливом, улучшение экологической обстановки в городах и населенных пунктах; создание новых технологий, оборудования, материалов и аппаратуры для газозаправочных станций, газобаллонных АТС, баллонов, парков АТС; развитие сети АГНКС, обеспечивающей на компримированном природном газе внутригородские, междугородние и международные грузо-пассажироперевозки

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа "Развитие промышленности, транспорта и связи" (далее - государственная программа) является инструментом реализации государственной политики в сфере развития промышленности, транспорта и связи для достижения целей социально-экономического развития Республики Ингушетия, представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное развитие промышленности, транспорта и связи в Республике Ингушетия с учетом приоритетов социально-экономического развития Республики Ингушетия.

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям подпрограмм;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Одной из стратегических целей развития Республики Ингушетия является устойчивое развитие Республики Ингушетия, создание динамично развивающейся, конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обеспечивающей занятость населения преимущественно в секторах с высоким потенциалом устойчивого роста и уровнем производительности труда.

Для достижения стратегической цели необходимо решение следующих задач:

изменение структуры внутреннего регионального продукта с увеличением доли реального сектора экономики;

кардинальное повышение производительности труда;

формирование зон опережающего развития и подготовка инфраструктуры для реализации базовых инвестиционных проектов.

Решение задач по достижению необходимого уровня социально-экономического развития Республики Ингушетия, повышению уровня жизни его населения во многом зависит от устойчивого экономического развития региональной экономики, где важнейшая роль, безусловно, отводится промышленности.

Основные проблемы промышленности Республики Ингушетия и ее развития, которые актуальны и в настоящее время:

низкий уровень производительности труда;

низкая степень интернационализации;

неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры;

высокая стоимость и затраты субъектов промышленной деятельности на потребляемые энергетические ресурсы;

дефицит квалифицированных кадров в отдельных отраслях промышленности, отсутствие структурированного рынка трудовых ресурсов и несбалансированная структура рабочей силы;

недостаточный уровень взаимодействия между предприятиями Республики Ингушетия, высшими учебными заведениями и научными институтами, а также субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере промышленного производства и научных исследований. Повышение уровня кооперации будет способствовать созданию на территории Республики Ингушетия производственных кластеров, выпускающих конкурентоспособную продукцию;

высокая стоимость и значительные удельные затраты на энергетические ресурсы, потребляемые промышленными предприятиями Республики Ингушетия;

отсутствие долгосрочных стратегий развития промышленных предприятий, использование устаревших иностранных технологий и оборудования.

Эти проблемы носят системно-масштабный характер и решать их следует целенаправленно комплексными программными методами.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д.) и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетами социально-экономического развития Республики Ингушетия в долгосрочной и среднесрочной перспективе.

Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий. Инструментом достижения целей демографической политики Республики Ингушетия должна стать подпрограмма по развитию транспортного комплекса Республики Ингушетия.

В Стратегии социально-экономического развития Республики Ингушетия до 2016 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 16 февраля 2009 года N 49, одной из заявленных целей государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы, одним из элементов которой также является обеспечение безопасности дорожного движения.

Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Ингушетия может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ деятельности в этой области, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.

Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.

Продолжение применения программно-целевого метода при решении указанных проблем позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Республике Ингушетия к 2016 году.

Сформировавшееся в настоящее время общественное мнение приводит к недооценке потенциальной опасности дорожного движения. Массовость нарушений правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников дорожного движения. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможных последствий.

Укоренившиеся тенденции и характер проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, формирования эффективных механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия и негосударственных структур при наиболее полном учете интересов граждан. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.

Проблему развития и использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в Республике Ингушетия, учитывая комплексный характер процессов информатизации, целесообразно решать как по отношению к условиям (факторам) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в Республике Ингушетия (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и по отношению к основным направлениям электронного развития (использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики).

Процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в Республике Ингушетия и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация подпрограмм государственной программы по линии информатизации при решении задач развития и использования ИКТ в Республике Ингушетия позволит:

обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализацию Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г.;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из бюджета Республики Ингушетия, средств федерального бюджета и внебюджетных источников при решении задач в области формирования информационного общества в Республике Ингушетия;

проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Республике Ингушетия;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;

решить общесистемные проблемы информатизации Республики Ингушетия;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Республике Ингушетия.

Государственная программа по своему содержанию является формой планирования и организации деятельности органа государственной власти, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач и отражает намерения органа исполнительной власти осуществлять указанные мероприятия, а также соответствующую финансовую оценку их реализации.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Основной целью государственной программы является перспективное развитие промышленности, транспорта и связи Республики Ингушетия на долгосрочную перспективу.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

формирование благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности Республики Ингушетия;

повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг;

повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Республики Ингушетия;

сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в Республике Ингушетия;

создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в Республике Ингушетия;

обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения путем создания системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

повышение качества жизни населения Республики Ингушетия за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий;

повышение эффективности системы государственного управления в Республике Ингушетия;

повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышение оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрение единых стандартов обслуживания населения;

достижение показателя, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного направления" - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;

обеспечение сохранности конфиденциальной информации;

создание и развитие нормативно-правовой и методической базы в области защиты информации, оценки безопасности информационных технологий;

проведение мероприятий по организации системы информационной безопасности в Республике Ингушетия.

Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 гг.

Ожидаемым конечным результатом государственной программы является достижение плановых значений следующих целевых показателей:

динамика отгруженных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности Республики Ингушетия;

доля отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора экономики Республики Ингушетия в общем объеме отгруженной промышленной продукции;

доля площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг;

доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг;

доля автотранспорта, осуществляющего межмуниципальные пассажирские перевозки, оснащенного системами спутниковой навигации;

доля выездных бригад скорой медицинской помощи, оснащенных мобильными программно-техническими комплексами ГЛОНАСС и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи;

время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации;

доля площади особо охраняемых природных территорий, в отношении которой осуществляются комплексные мероприятия по спутниковому мониторингу;

доля площади Республики Ингушетия, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг чрезвычайных ситуаций;

место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу готовности к сетевому обществу;

место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу развития электронного правительства;

доля электронного документооборота между органами государственной власти Республики Ингушетия в общем объеме документооборота;

количество автоматизированных рабочих мест в органах государственной власти Республики Ингушетия, подключенных к межведомственной системе электронного документооборота;

количество государственных и муниципальных услуг, которое население может получить с использованием сети Интернет;

предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

среднее число обращений заявителя в исполнительные органы государственной (муниципальной) власти Республики Ингушетия для получения одной государственной (муниципальной) услуги;

среднее число обращений представителя бизнеса в исполнительный орган государственной (муниципальной) власти Республики Ингушетия для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;

охват населения сетью МФЦ и офисов МФЦ, размещенных на базе привлекаемых организаций, приобретение подвижного состава, работающего на

компримированном природном топливе;

создание единого нормативно-технического пространства в сфере использования КПГ в качестве моторного топлива на автотранспортных средствах;

создание условий, стимулирующих перевод на газовое топливо не только муниципального транспорта, но и автомобилей частных владельцев;

повышение надежности в обеспечении транспортных средств моторным топливом, улучшение экологической обстановки в городах и населенных пунктах.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Подпрограммы государственной программы, основные мероприятия государственной программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, обеспечивающих поступательное развитие отрасли промышленности, транспорта и связи на основе ее модернизации.

Программа включает 8 подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Республики Ингушетия и повышение ее конкурентоспособности".

Данная подпрограмма включает мероприятия по формированию благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности Республики Ингушетия, в том числе:

развитие производства прочих неметаллических минеральных изделий;

развитие производства готовых металлических изделий;

развитие пищевой промышленности;

развитие деревообрабатывающей промышленности;

развитие производства резиновых и пластмассовых изделий;

развитие химического производства;

развитие производства транспортных средств и оборудования.

Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития".

Подпрограмма 2 предусматривает решение следующих задач:

создание регионального навигационно-информационного центра Республики Ингушетия;

внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы Республики Ингушетия;

создание подсистем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Республики Ингушетия в региональном навигационно-информационном центре;

создание системы управления пространственными данными Республики Ингушетия;

создание отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления на базе технологий ГЛОНАСС транспорта в Республике Ингушетия;

развитие и актуализация нормативной правовой базы Республики Ингушетия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Достижение цели и решение задач государственной программы осуществляются путем создания в Республике Ингушетия регионального навигационно-информационного центра (далее - РНИЦ), в состав которого входят комплекс функциональных систем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Республике Ингушетия и центр мониторинга и управления транспортом с использованием ГЛОНАСС-навигации.

В Подпрограмме 2 предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

создание навигационно-информационной инфраструктуры Республики Ингушетия, включая инфраструктуру пространственных данных;

создание интеллектуальной транспортной системы Республики Ингушетия;

нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности в сфере транспортного обслуживания и повышения безопасности дорожного движения".

Целями Подпрограммы 3 являются сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в Республике Ингушетия.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий:

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Подпрограмма 4 "Развертывание системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Основными целями Подпрограммы 4 являются:

создание автоматизированной системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" с учетом особенностей объектов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, оперативного реагирования на поступающие сигналы о совершенных правонарушениях;

повышение эффективности работы служб правопорядка всех уровней;

повышение уровня информационного обеспечения органов и подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Республики Ингушетия;

исключение дублирующих и несогласованных решений, принимаемых органами и подразделениями, осуществляющими охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Республики Ингушетия;

сокращение времени реагирования на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях;

повышение уровня раскрываемости преступлений на территории Республики Ингушетия.

Задачи Подпрограммы 4:

непрерывный сбор, обобщение, хранение и анализ информации, поступающей от различных источников (видеокамер, пунктов вызова полиции), о состоянии общественного порядка на территории города;

своевременное обнаружение нарушений общественного порядка, нештатных ситуаций (чрезвычайных происшествий, нарушения деятельности транспортной инфраструктуры и т.п.);

оперативное реагирование на изменение обстановки на территории Республики Ингушетия;

управление силами и средствами, задействованными в несении службы по охране общественного порядка;

доступ в режимах реального времени и архивной записи операторов систем видеонаблюдения и экстренной связи "гражданин - полиция" к видео- и аудиоинформации;

возможность управления приоритетными видеокамерами;

возможность передачи видеоинформации по различным, в том числе беспроводным, каналам связи.

Подпрограмма 5 "Развитие информационного общества".

Данная подпрограмма включает мероприятия по полноценному внедрению системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе системы электронного документооборота, в целях исключения бумажного документооборота, а также переводу государственных и муниципальных услуг в межведомственное взаимодействие и электронный вид с привязкой к Региональному и Единому порталам государственных услуг (РПГУ и ЕПГУ).

При этом учитывается внедрение и развитие информационных систем, организация защиты информации, что приведет к инновационному развитию Республики Ингушетия, в частности информационного общества в целом. Создание IT-парка в Республике Ингушетия позволит начать свою деятельность большому количеству новых проектов и обеспечит высокотехнологичные рабочие места, что явится стимулом для молодых специалистов.

Подпрограмма 6 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

В основу данной подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Республики Ингушетия, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров путем создания в Республике Ингушетия многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и общепрограммные мероприятия".

Данная подпрограмма включает одно основное мероприятие - обеспечение деятельности по реализации государственной программы.

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в таблице 3.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий государственной программы представлены в таблице 2.

Подпрограмма 8 "Развитие рынка газомоторного топлива".

Основной целью подпрограммы является введение в действие мер, направленных на обеспечение замещения традиционных видов моторного топлива экологически более чистыми видами топлива, что приведет к снижению уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения.

За период реализации программы предполагается осуществить ряд мероприятий научного, технического и организационного характера, направленных на:

расширение и стабилизацию рынка моторных топлив за счет увеличения доли использования газомоторного топлива;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "рынка моторных топлив" имеется в виду "рынка моторного топлива"

повышение эффективности использования существующих мощностей газозаправочной сети;

размещение автогазозаправочных пунктов на основных международных транспортных коридорах;

сокращение выбросов загрязняющих веществ вследствие применения газомоторных топлив.

Задачи подпрограммы - в ходе реализации Программы предусматривается модернизация материально-технической базы парка автомобильного транспорта и создание условий для приоритетного использования автотранспортными средствами компримированного природного газа в качестве газомоторного топлива.

В целях реализации мероприятий Программы необходимо взаимодействие с другими субъектами Российской Федерации.

Соглашением от 4 апреля 2013 г. между Республикой Татарстан и Республикой Ингушетия о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве предусмотрено:

обеспечение и углубление связей между хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территориях Республики Татарстан и Республики Ингушетия, в части поставок материально-технических и топливно-энергетических ресурсов, продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции;

развитие взаимоотношений в области разработки и внедрения энергосберегающих технологий, а также взаимному участию специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов, в том числе по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий;

содействие в разработке совместных проектов, направленных на развитие экономики Республики Татарстан и Республики Ингушетия, проведение взаимных консультаций и обмен опытом в сфере привлечения инвестиций;

обмен опытом работы по подготовке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, сотрудничество, обмен информацией и опытом взаимодействия между организациями, осуществляющими свою деятельность на территориях Республики Татарстан и Республики Ингушетия, по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

в целях развития промышленного производства, удовлетворения потребностей населения и организаций Республики Татарстан и Республики Ингушетия в товарах народного потребления, продукции производственно-технического назначения, освоения сырьевых ресурсов Республика Татарстан и Республика Ингушетия организуют совместную инвестиционную и инновационную деятельность, в том числе с привлечением иностранного капитала.

IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Основными правовыми актами в сфере реализации государственной программы являются:

Стратегия развития промышленности Республики Ингушетия на период 2014 - 2020 гг., планируемая дата принятия - декабрь 2014 года;

Стратегия инновационного развития Республики Ингушетия на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 30 июня 2012 г. N 433-р;

Закон Республики Ингушетия от 7 декабря 2010 г. N 58-РЗ "Об инновационной деятельности в Республике Ингушетия";

Закон Республики Ингушетия от 7 декабря 2010 г. N 61-РЗ "О технопарках в Республике Ингушетия";

Закон Республики Ингушетия от 27 февраля 2010 г. N 8-РЗ "О промышленной деятельности и промышленной политике в Республике Ингушетия";

Стратегия развития транспортного комплекса Республики Ингушетия до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 27 сентября 2012 г. N 696-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 года N 1027 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

При реализации государственной программы по мере возникновения или выявления неурегулированных вопросов нормативно-правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативно-правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета, а также внебюджетных ассигнований.

Общий объем финансирования государственной программы - 23 900 082,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 11 015 793,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 403 485,7 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Ингушетия - 563 626,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 10 048 681,8 тыс. рублей;

2015 год - 4 341 475,8 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 311 490,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 474 025,3 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 3 555 960,0 тыс. рублей;

2016 год - 3 411 414,3 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 411 490,5 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Ингушетия - 441 323,8 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 2 558 600,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 648 250,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 1 478 100,0 тыс. руб.

средства бюджета Республики Ингушетия - 40 150,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 130 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 527 658 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 1 378 100,0 тыс. руб.

средства бюджета Республики Ингушетия - 19 550,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 130 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 252 850 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 1 238 100,0;

средства бюджета Республики Ингушетия - 14 750,0 тыс. рублей;

2020 год - 702 650,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 688 100,0;

средства бюджета Республики Ингушетия - 14 550,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов республиканского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей республиканского бюджета и степени реализации программных мероприятий.

Таблица N 1

Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и их значения

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и их значения
1	Индекс промышленного производства Республики Ингушетия (нарастающим итогом)	% к базовому году (2012 - 100%)	116,1	120,00	125,00	129,00	143,10	148,00	152,40	155,00
2	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС	% к базовому году 2012	10	20	25	33	39	45	52	60
3	Повышение безопасности дорожного движения	% к 2012 г.	15	25	35	50	55	67	78	90
4	Развертывание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	%	10	20	50	100	100	100	100	100
5	Место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу развития информационного общества	мест к базовому году (2012 - 48)	в числе 38 ведущих регионов России	в числе 32 ведущих регионов России	в числе 27 ведущих регионов России	в числе 22 ведущих регионов России	в числе 19 ведущих регионов России	в числе 15 ведущих регионов России	в числе 11 ведущих регионов России	в числе 10 ведущих регионов России
6	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг	процент граждан	60	90	90	90	90	90	90	90
7	Степень выполнения мероприятий государственный программы в срок	%	100	100	100	100	100	100	100	100
8	Стимулирование использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива	%	5	20	40	50	60	70	80	80
Подпрограмма 1. "Развитие промышленности Республики Ингушетия и повышение ее конкурентоспособности"
1	Индекс промышленного производства Республики Ингушетия (нарастающим итогом)	% к базовому году (2012 - 100%)	116,1	120,00	125,00	129,00	143,10	148,00	152,40	155,00
2	Производительность труда в промышленном комплексе Республики Ингушетия (нарастающим итогом)	% к базовому году (2012 - 100%)	115,00	119,10	125,00	130,20	136,20	141,50	147,00	150,00
3	Динамика отгруженных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности Республики Ингушетия (нарастающим итогом)	% к базовому году (2012 - 100%)	123,00	130,60	135,00	143,00	150,00	160,00	180,00	200,00
4.	Доля отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора экономики Республики Ингушетия в общем объеме отгруженной промышленной продукции (нарастающим итогом)	% к базовому году (2012 - 100%)	100	105	115	120	130,6	140	150	200
5.	Количество субъектов промышленной деятельности Республики Ингушетия, получивших поддержку в рамках реализации подпрограммы (нарастающим итогом)	единиц	0	0	0	216	288	360	432	504
7.	Количество созданных и (или) актуализированных элементов системы информационной поддержки, проведенных выставочных, конкурсных мероприятий и информационных материалов (нарастающим итогом)	единиц	0	0	0	39	52	65	78	91
Подпрограмма 2. "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития"
8	Доля выездных бригад скорой медицинской помощи, оснащенных мобильными программно-техническими комплексами ГЛОНАСС и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи	процентов	60	70	80	100	100	100	100	100
9	Доля площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг	процентов	30	35	80	100	100	100	100	100
10	Доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг	процентов	10	10	50	80	100	100	100	100
11	Доля автотранспорта, осуществляющего межмуниципальные пассажирские перевозки, оснащенного системами спутниковой навигации	процентов	50	100	100	100	100	100	100	100
12	Время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации	минут	12	11	10	9	9	9	9	9
13	Доля площади особо охраняемых природных территорий, в отношении которой осуществляются комплексные мероприятия по спутниковому мониторингу	процентов	35	35	50	80	90	90	90	90
14	Доля площади Республики Ингушетия, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг чрезвычайных ситуаций	процентов	30	35	50	100	100	100	100	100
Подпрограмма 3. "Обеспечение деятельности в сфере транспортного обслуживания и повышения безопасности дорожного движения"
15	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	чел.	90	85	80	75	75	75	75	75
16	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	чел.	9	8	7	6	6	6	6	6
17	Социальный риск	погибших на 100 тыс. населения	18,0	18,0	17,8	175,2ция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации,6#	17,6	175,2ция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации,6#	17,6	17,6
18	Транспортный риск	погибших на 100 тыс. населения	12,9	12,9	12,4	11,5	11,5	11,5	11,5	11,5
19	Тяжесть последствий	погибших на 100 тыс. населения	18,0	18,0	17,3	16,1	16,1	16,1	16,1	16,1
20	Сокращение времени приезда к больному или пострадавшему	проценты к 2012 г.	9	10	15	20	20	20	20	20
21	Уменьшение показателя "смерть до приезда"	проценты к 2012 г.	-	20	25	30	30	30	30	30
Подпрограмма 4. "Развертывание системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
22	Сокращение количества преступлений против личности	процентов	-	10	15	20	20	20	20	20
23	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими	процентов	-	10	15	20	20	20	20	20
24	Снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий)	процентов	-	19	18	17	17	17	17	17
25	Сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	процентов	-	10	15	20	20	20	20	20
26	Сокращение времени реагирования на ДТП и времени оформления ДТП	процентов	-	30	50	70	70	70	70	70
27	Сокращение времени извещения дежурных служб о свершившихся чрезвычайных событиях	процентов	-	30	50	70	70	70	70	70
28	Сокращение времени реагирования дежурных служб на преступные действия и чрезвычайные события	процентов	-	25	30	50	50	50	50	50
29	Повышение раскрываемости преступлений, зарегистрированных в зоне действия видеонаблюдения	процентов	-	15	25	30	30	30	30	30
30	Достижение юридической достоверности функционирования системы оплаты нарушений: отражение платежей в базах данных в течение 3 дней, в % от общего количества платежей через подключённые платёжные системы	процентов	-	40	70	90	90	90	90	90
31	Достижение антитеррористической эффективности контроля за передвижением транспортных средств, зарегистрированных на въездах в республику, в крупнейшие города республики - свыше 200 тыс. жителей	процентов	-	45	65	85	85	85	85	85
Подпрограмма 5. "Развитие информационного общества"
32	Место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу готовности к сетевому обществу	мест к базовому году (2012 - 45)	в числе 35 ведущих регионов России	в числе 30 ведущих регионов России	в числе 25 ведущих регионов России	в числе 22 ведущих регионов России	в числе 20 ведущих регионов России	в числе 15 ведущих регионов России	в числе 12 ведущих регионов России	в числе 10 ведущих регионов России
33	Место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу развития информационных технологий	мест к базовому году (2012 - 50)	в числе 38 ведущих регионов России	в числе 35 ведущих регионов России	в числе 33 ведущих регионов России	в числе 30 ведущих регионов России	в числе 27 ведущих регионов России	в числе 24 ведущих регионов России	в числе 20 ведущих регионов России	в числе 15 ведущих регионов России
34	Место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу развития электронного правительства	мест к базовому году (2012 - 48)	в числе 35 ведущих регионов России	в числе 30 ведущих регионов России	в числе 25 ведущих регионов России	в числе 22 ведущих регионов России	в числе 20 ведущих регионов России	в числе 15 ведущих регионов России	в числе 12 ведущих регионов России	в числе 10 ведущих регионов России
35	Доля государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде	% к базовому году (2012 - 60)	70	80	90	100	100	100	100	100
36	Количество автоматизированных рабочих мест в органах государственной власти республики, подключенных к межведомственной системе электронного документооборота	мест к базовому году (2012 - 180)	240	270	385	615	875	935	1000	1500
37	Доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме документооборота	% к базовому году (2012 - 50)	80	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 6. "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
38	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	60	70	80	90	90	90	90	90
39	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг	%	60	90	90	90	90	90	90	90
40	Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Республике Ингушетия	%		71	83	90	90	90	90	90
41	Среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	единицы		4	2	2	2	2	2	2
42	Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	%		14	14	14	14	14	14	14
43	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	%		67,5	80	80	80	80	80	80
44	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги	единицы		3	1	1	1	1	1	1
45	Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации	минуты	25	15	15	15	15	15	15	15
46	Доля регламентированных государственных услуг	%	100	100	100	100	100	100	100	100
47	Доля регламентированных муниципальных услуг:	%	100	100	100	100	100	100	100	100
48	Муниципальное образование "Городской округ город Магас"	%	100	100	100	100	100	100	100	100
49	Муниципальное образование "Городской округ город Назрань"	%	100	100	100	100	100	100	100	100
50	Муниципальное образование "Городской округ город Малгобек"	%	100	100	100	100	100	100	100	100
51	Муниципальное образование "Городской округ город Карабулак"	%	100	100	100	100	100	100	100	100
52	Назрановский муниципальный район	%	100	100	100	100	100	100	100	100
53	Сунженский муниципальный район	%	100	100	100	100	100	100	100	100
54	Малгобекский муниципальный район	%	100	100	100	100	100	100	100	100
55	Джейрахский муниципальный район	%	100	100	100	100	100	100	100	100
56	Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций	%	68	100	100	100	100	100	100	100
57	Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	100	100	100	100	100	100	100	100
58	Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	100	100	100	100	100	100	100	100
59	Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия	%	50	62,5	100	100	100	100	100	100
60	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ	%	55	80	90	90	90	90	90	90
61	Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Республике Ингушетия	%	100	100	100	100	100	100	100	100
62	Доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ	%	65	100	100	100	100	100	100	100
63	Доля населения Республики Ингушетия, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от населения Республики Ингушетия	%	80	90	90	90	90	90	90	90
64	Степень удовлетворенности населения Республики Ингушетия качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ	%	78	90	90	90	90	90	90	90
65	Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Республике Ингушетия, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Республике Ингушетия государственных и муниципальных услуг	%	60	80	90	90	90	90	90	90
66	Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 7. "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и общепрограммные мероприятия"
67	Степень выполнения мероприятий государственный программы в срок	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 8. "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Ингушетия"
68	Приобретение автотранспорта, работающего на компримированном природном газе	%	20	60	80	100	100	100	100	100
69	Суммарный годовой объем реализации компримированного природного газа с учетом эксплуатируемых АГНКС	млн куб. метров год	10,6	25,9	40,2	43,1	44,0	44,5	44,9	76,7
70	Сокращение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом	%	5	10	15	20	30	30	30	35
71	Строительство и ввод в эксплуатацию новых АГНКС	%	5	20	80	100	100	100	100	100
72	Создание новых рабочих мест	чел.	-	20	300	350	400	450	555	600

Таблица N 2

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" за счет средств республиканского бюджета

Статус	Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы	Целевая статья расходов			Расходы по годам (тыс. рублей)
			Программа	подпрограмма	направление расходов	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Государственная программа	Развитие промышленности, транспорта и связи	всего:	07			563 626,0	474 025,3	441 323,8
		Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, ГКУ "Многофункциональный центр", ГКУ "Безопасная республика", ГКУ "Специальное автотранспортное предприятие при Правительстве РИ", ГУП "Ингушавтотранс", организация, оказывающая аэропортовые услуги, отобранная в установленном порядке, организация, оказывающая услуги по ж\д перевозкам, отобранная в установленном порядке
		В том числе:
		Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				89788,4	59 923,8	35 769,8
		Министерство образования и науки Республики Ингушетия				0	2 919,0	2 919,0
		государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр"				47 598,7	16 659,7	7 998,7
		ГКУ "Безопасная республика"				13 096,7	3 500,0	3 500,0
		ГКУ "Специальное автотранспортное предприятие при Правительстве РИ"				106 359,0	111 359,0	111 359,0
		ГУП "Ингушавтотранс"				81 783,2	88 297,2	88 410,7
		организация, оказывающая аэропортовые услуги, отобранная в установленном порядке				75 000,0	75 000,0	75 000,0
		организация, оказывающая услуги по ж\д перевозкам, отобранная в установленном порядке				150 000,0	136 366,0	136 366,0
2. Подпрограмма 1	Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	2		0	0	0
	Субсидии субъектам промышленной деятельности на возмещение части затрат, связанных с сертификацией системы менеджмента качества предприятия и подготовку и переподготовку кадров	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	2	2021	0	0	0
	Мероприятия, направленные на обеспечение субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами и повышение производительности труда в промышленном секторе экономики РИ	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	2	4001	0	0	0
	Мероприятия, направленные на проведение дополнительных мероприятий в целях развития промышленного комплекса Республики Ингушетия	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	2	4002	0	0	0
3. Подпрограмма 2	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	2		0	0	0
	Мероприятия по созданию республиканской системы мониторинга на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, транспортного комплекса Республики Ингушетия	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	2	0	0	0	0
	Мероприятия, направленные на повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	2	4004	0	0	0
	Мероприятия по актуализации нормативно-правовой базы для реализации мероприятий программы	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	2	4005	0	0	0
4. Подпрограмма 3	Обеспечение деятельности в сфере транспортного обслуживания и повышения безопасности дорожного движения	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	3		426238,9	417 441,8	417 555,3
	Обеспечение деятельности учреждения по хозяйственному обслуживанию	всего: 2,	07	3	1102	106 359,0	111 359,0	111 359,0
		в том числе:
		ответственный исполнитель Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		соисполнитель - ГКУ "Специальное автотранспортное предприятие при Правительстве Республики Ингушетия	07	3	1102	106359,0	111359,0	111359,0
	Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области безопасности дорожного движения	всего: 2,	07	3	1156	5536,7	3500,0	3500,0
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		соисполнитель - ГКУ "Безопасная республика"	07	3	1156	5536,7	3500,0	3500,0
	Мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения	всего: 2,	07	3	4018	7560,0	0	0
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		соисполнитель - ГКУ "Безопасная республика"	07	3	4018	7560,0	-	-
	Средства на развитие аэропорта (субсидии)	всего: 2,	07	3	2022	75 000,0	75 000,0	75 000,0
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		соисполнитель - организация, оказывающая аэропортовые услуги, отобранная в установленном порядке	07	3	2022	75 000,0	75 000,0	75 000,0
	Субсидия на возмещение выпадающих доходов организациям за перевозку пассажиров железнодорожным транспортом дальнего следования	всего: 2,	07	3	2027	150 000,0	136 366,0	136 366,0
		в том числе:
		ответственный исполнитель: Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		соисполнитель - организация, оказывающая услуги по ж\д перевозкам, отобранная в установленном порядке	07	3	2027	150 000,0	136 366,0	136 366,0
	Субсидия на возмещение выпадающих расходов предприятиям пассажирского автотранспорта Республики Ингушетия за перевозку пассажиров по социально защищенным маршрутам	всего: 2,	07	3	2023	15 901,2	15 901,2	15 901,2
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		Соисполнитель - ГУП "Ингушавтотранс"	07	3	2023	15 901,2	15 901,2	15 901,2
	Субсидия на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте	всего: 2,	07	3	2024	63 294,0	68 688,0	68 688,0
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		Соисполнитель - ГУП "Ингушавтотранс"	07	3	2024	63 294,0	68 688,0	68 688,0
	Субсидия на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда - бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте	всего: 2,	07	3	2025	1 635,0	2 268,0	2 381,5
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		соисполнитель - ГУП "Ингушавтотранс"	07	3	2025	1 635,0	2 268,0	2 381,5
	Субсидия на обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла - бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте	всего: 2,	07	3	2026	953,0	1 440,0	1 440,0
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		соисполнитель - ГУП "Ингушавтотранс"	07	3	2026	953,0	1 440,0	1 440,0
	Мероприятия по обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении	всего: 2,	07	3	4007	0	0	0
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		Соисполнитель - Министерство образования и науки Республики Ингушетия	07	3	4007	0	2 844,0	2 844,0
	Мероприятия по развитию системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения	всего: 2,	07	3	4006	0	0	0
		в том числе:
		ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия				0	0	0
		соисполнитель - Министерство образования и науки Республики Ингушетия	07	3	4006	0	75,0	75,0
5. Подпрограмма 4	Развертывание системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	4	4017	13 000,0	0	0
6. Подпрограмма 5	Развитие информационного общества Республики Ингушетия	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	5		35 448,60	25 154,0	1 000,0
	Мероприятия по внедрению системы межведомственного электронного взаимодействия	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	5	4012	24 848,60	19 154,0	0,00
	Мероприятия по внедрению государственных автоматизированных информационных систем	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	5	4013	600,00	4 000,00	1 000,00
	Мероприятия по внедрению электронного носителя данных	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	5	4014	0,00	2 000,00	0,00
	Мероприятия по обеспечению информационной безопасности	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	5	4008	0,00	0,00	0,00
	Субсидии на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	5	5028	10 000,00	0,00	0,00
7. Подпрограмма 6	Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	6		47 598,7	16 659,7	7 998,7
	Мероприятия, направленные на информационную составляющую	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	6	4015	9 200,0	4 400,0	0,0
	Мероприятия, направленные на материально-техническое оснащение 9 МФЦ	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	6	4016	15 400,0	4261,0	0,0
	Обеспечение деятельности уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	6	1151	12 998,7	7998,7	7998,7
	Субсидии на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	6	5028	10 000,00	0,00	0,00
8. Подпрограмма 7	Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и общепрограммные мероприятия	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	7		14 769,80	14 769,80	14 769,80
	Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	7	1001	11 679,20	11 679,20	11 679,20
	Расходы на обеспечение функций государственных органов	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	7	1002	2 940,60	2 940,60	2 940,60
	Реализация мероприятий в рамках государственной программы "О противодействии коррупции"	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	7	9999	150,0	150,0	150,0
9. Подпрограмма 8	Расширение использования газомоторного топлива в республике и приобретение автотранспорта работающего на компримированном природном газе	ответственный исполнитель - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	07	8	2028	26 570,0	0	0

Таблица N 3

Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи"

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Государственная программа "Развитие промышленности, транспорта и связи"	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия (далее - Компромсвязи РИ)	всего в том числе:	23 900 082,9	11 015 793,5	4 341 475,8	3411414,3	1648 250,0	1527658	1252 850	702650
		федеральный бюджет	5 908 866,7	403 485,7	311490,5	411490,5	1478100,0	1378100,0	1238100,0	688100,0
		республиканский бюджет	1 567 974,4	563 626,0	474025,3	441323,8	40150,0	19550,0	14750,0	14550,0
		внебюджетные средства	16 423 241,8	10048681,8	3555960,0	2558600,0	130 000,0	130000,0	0	0
2. Подпрограмма "Развитие промышленности Республики Ингушетия и повышение ее конкурентоспособности"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	20780 200	9812800	3290 000	2570 000	1 626250	1 526250	1 252450	702 450
		федеральный бюджет	4 782 400	0	0	0	1478100	1378100	1238100	688100
		республиканский бюджет	65 000	0	0	0	18150	18150	14350	14350
		внебюджетные средства	15932 800	9812800	3290 000	2570 000	130 000	130 000	0	0
2.1. Содействие модернизации и технологическому развитию субъектов промышленной деятельности	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	288 800	0	0	0	72 200	72 200	72 200	72 200
		федеральный бюджет	288 800	0	0	0	72 200	72 200	72 200	72 200
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.1.1. Субсидирование всей части процентной ставки по кредитам, полученным в банках субъектами промышленной деятельности, на приобретение оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	76 800	0	0	0	19 200	19 200	19 200	19 200
		федеральный бюджет	76 800	0	0	0	19 200	19 200	19 200	19 200
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.1.2. Возмещение части затрат субъектам промышленной деятельности, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	80 000	0	0	0	20 000	20 000	20 000	20 000
		федеральный бюджет	80 000	0	0	0	20 000	20 000	20 000	20 000
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3. Субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами промышленной деятельности РИ в целях приобретения оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	132 000	0	0	0	33 000	33 000	33 000	33 000
		федеральный бюджет	132 000	0	0	0	33 000	33 000	33 000	33 000
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2. Создание условий для производства высокотехнологичной продукции промышленного сектора экономики	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	48 600	0	0	0	12 150	12 150	12 150	12 150
		федеральный бюджет	48 600	0	0	0	12 150	12 150	12 150	12 150
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.1. Предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением лицензий, проведением НИОКР и внедрением в производство инновационной продукции	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	32 000	0	0	0	8 000	8 000	8 000	8 000
		федеральный бюджет	32 000	0	0	0	8 000	8 000	8 000	8 000
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.2. Предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с разработкой инжиниринговых проектов создания или модернизацией высокотехнологичных производств	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	16 000	0	0	0	4 000	4 000	4 000	4 000
		федеральный бюджет	16 000	0	0	0	4 000	4 000	4 000	4 000
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.3. Создание и развитие региональных реестров композиционных материалов, конструкций и изделий из них	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	400	0	0	0	100	100	100	100
		федеральный бюджет	400	0	0	0	100	100	100	100
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.4. Мониторинг рынка композиционных материалов, конструкций и изделий из них	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	200	0	0	0	50	50	50	50
		федеральный бюджет	200	0	0	0	50	50	50	50
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3. Содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами и повышение производительности труда в промышленном секторе экономики	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	43800	0	0	0	10 950	10 950	10 950	10 950
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	43800	0	0	0	10 950	10 950	10 950	10 950
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.1. Предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с сертификацией системы менеджмента качества предприятия	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	7 600	0	0	0	1 900	1 900	1 900	1 900
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	7 600	0	0	0	1 900	1 900	1 900	1 900
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.2. Предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	16 000	0	0	0	4 000	4 000	4 000	4 000
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	16 000	0	0	0	4 000	4 000	4 000	4 000
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.3. Создание и материально-техническое оснащение регионального многофункционального центра прикладных (технических) квалификаций на базе имеющихся учреждений среднего профессионального образования	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	20 000	0	0	0	5 000	5 000	5 000	5 000
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	20 000	0	0	0	5 000	5 000	5 000	5 000
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.4. Организация и проведение исследований кадрового обеспечения и потребностей промышленных предприятий Республики Ингушетия в рабочих и инженерно-технических кадрах	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	200	0	0	0	50	50	50	50
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	200	0	0	0	50	50	50	50
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4. Совершенствование внешней среды для развития СПД, содействие выходу на новые рынки сбыта, а также содействие привлечению инвестиций и инноваций	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1 215 000	0	0	0	303 750	303 750	303 750	303 750
		федеральный бюджет	1 215 000	0	0	0	303 750	303 750	303 750	303 750
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.1. Предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением маркетинговых исследований и выработкой продуктовой стратегии на средне- и долгосрочный периоды	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2 000	0	0	0	500	500	500	500
		федеральный бюджет	2 000	0	0	0	500	500	500	500
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.2. Предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием СПД в общероссийских и международных выставках	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2 000	0	0	0	500	500	500	500
		федеральный бюджет	2 000	0	0	0	500	500	500	500
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.3. Предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с сертификацией и (или) декларированием соответствия продукции	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	8000	0	0	0	2 000	2 000	2 000	2 000
		федеральный бюджет	8 000	0	0	0	2 000	2 000	2 000	2 000
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.4. Организация и проведение конгрессно-выставочных мероприятий в целях продвижения продукции и представления интересов СПД Республики Ингушетия	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	3 000	0	0	0	750	750	750	750
		федеральный бюджет	3 000	0	0	0	750	750	750	750
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.5. Создание и развитие промышленного (индустриального) парка на территории Республики Ингушетия	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1 200 000	0	0	0	300 000	300 000	300 000	300 000
		федеральный бюджет	1 200 000	0	0	0	300 000	300 000	300 000	300 000
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.5. Развитие отраслей промышленности, создание новых производственных предприятий	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2 0962800	10512800	3990 000	3 220000	1095 000	995 000	850000	300 000
		федеральный бюджет	0	0	0	0	1090 000	990 000	850000	300 000
		республиканский бюджет	0	0	0	0	5 000	5 000
		внебюджетные средства	15932 800	9812800	3290 000	2570 000	130 000	130 000	0	0
2.5.1. Развитие производства прочих неметаллических минеральных изделий	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	8 809 700	3629 700	2610 000	2570 000	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	8 809 700	3629 700	2610 000	2570 000	0	0	0	0
2.5.1.1. Производство железобетонных изделий на базе готовых производственных мощностей с использованием новой технологии ИП "Картоев Мухарбек Абдарахманович"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	29 400	29 400	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	29 400	29 400	0	0	0	0	0	0
2.5.1.2. Производство алюминиевых профилей ООО "Риак"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	300 000	300 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	300 000	300 000	0	0	0	0	0	0
2.5.1.3. ООО "ИнАрия". Кластер инновационных энергоэффективных строительных материалов	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	5 780 000	700 000	2540 000	2540 000	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	5 780 000	700 000	2540 000	2540 000	0	0	0	0
2.5.1.4. Стеклотарный завод ООО "Артис"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2483 300	2483 300	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	2483 300	2483 300	0	0	0	0	0	0
2.5.1.5. Строительство завода по производству сухих строительных смесей ООО "Тим-Кавказ"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	67 000	67 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	67 000	67 000	0	0	0	0	0	0
2.5.1.6. Создание производственной структуры с использованием безвзрывного метода добычи и дробления горных пород	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	150 000	50 000	70 000	30 000	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	150 000	50 000	70 000	30 000	0	0	0	0
2.5.2. Развитие производства готовых металлических изделий	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	356 000	356 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	356 000	356 000	0	0	0	0	0	0
2.5.2.1. Строительство завода по производству алюминиевых радиаторов отопления ООО "АТМ"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	356 000	356 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	356 000	356 000	0	0	0	0	0	0
2.5.3. Развитие пищевой промышленности	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	4 638 400	3 918 400	680 000	0	20 000	20 000	0	0
		федеральный бюджет	20 000	0	0	0	10 000	10 000	0	0
		республиканский бюджет	10 000	0	0	0	5 000	5 000	0	0
		внебюджетные средства	4 608 400	3 918 400	680 000	0	5 000	5 000	0	0
2.5.3.1. Организация предприятия по переработке костей, отходов мясной промышленности, цеха по убою скота, расширение производства полуфабрикатов ООО "Импромсервис"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	34800	34800	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	34800	34800	0	0	0	0	0	0
2.5.3.2. Строительство завода по первичной переработке мяса говядины мощностью 10 тонн в сутки и производству колбасных изделий мощностью 1 тонна Мясокомбинат "Цори"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	129 000	129 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	129 000	129 000	0	0	0	0	0	0
2.5.3.3. Создание комплекса по выращиванию и глубокой переработке мяса индейки. ООО "Птицекомплекс "Южный"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2 000 000	1 300000	700 000	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	2 000 000	1 300000	700 000	0	0	0	0	0
2.5.3.4. Расширение производственных мощностей завода по розливу минеральной воды "Ачалуки" до 336,9 млн условных бутылок в год. ООО "Артис"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2 079 600	2 079600	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	2 079 600	2 079600	0	0	0	0	0	0
2.5.3.5. ИП Тариев Магомет Султанович	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	95 000	95 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	95 000	95 000	0	0	0	0	0	0
2.5.3.6. Переработка сельхозпродукции. ООО "Сунжа"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	300 000	300 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	300 000	300 000	0	0	0	0	0	0
2.5.3.7. Предприятие по разведению и выращиванию форели (ООО "Радужная форель Фортанги")	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	40 000	0	0	0	20 000	20 000	0	0
		федеральный бюджет	20 000	0	0	0	10 000	10 000	0	0
		республиканский бюджет	10 000	0	0	0	5 000	5 000	0	0
		внебюджетные средства	10 000	0	0	0	5 000	5 000	0	0
2.5.4. Развитие деревообрабатывающей промышленности	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1060500	60 500	0	0	400 000	300 000	300 000	0
		федеральный бюджет	1 000 000	0	0	0	400 000	300 000	300 000	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	60 500	60 500	0	0	0	0	0	0
2.5.4.1. Модернизация мебельного предприятия ООО "Горизонт"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	47 500	47 500	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	47 500	47 500	0	0	0	0	0	0
2.5.4.2. Производство мягкой мебели и поролона. ООО "Мебельторг"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	13 000	13 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	13 000	13 000	0	0	0	0	0	0
2.5.4.3. Создание кластера по глубокой переработке древесины	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1 000 000	0	0	0	400 000	300 000	300 000	0
		федеральный бюджет	1 000 000	0	0	0	400 000	300 000	300 000	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.5.5. Развитие производства резиновых и пластмассовых изделий	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1 140 000	1140 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	1 140 000	1140 000	0	0	0	0	0	0
2.5.5.1. Строительство предприятия для переработки автомобильных шин, резинотехнических и полимерных отходов методом низкотемпературного пиролиза с последующим получением коммерческих продуктов из углеродистого остатка. ООО "Интехноресурс"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	21 000	21 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	21 000	21 000	0	0	0	0	0	0
2.5.5.2. Строительство завода по производству полиэтиленовых труб. ЗАО "Техстрой"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1 119 000	1119 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	1 119 000	1119 000	0	0	0	0	0	0
2.5.6. Развитие химического производства	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	303 200	303 200	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	303 200	303 200	0	0	0	0	0	0
2.5.6.1. Строительство завода по производству лакокрасочных материалов. ООО "ЭлитСтрой"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	303 200	303 200	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	303 200	303 200	0	0	0	0	0	0
2.5.7. Развитие производства транспортных средств и оборудования	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	405 000	405 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	405 000	405 000	0	0	0	0	0	0
2.5.7.1. Инвестиционный проект по сборке корейских автобусов Daewoo СП "Дайву-Бас-Ингушетия"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	405 000	405 000	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	405 000	405 000	0	0	0	0	0	0
2.5.8. Создание текстильного кластера	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	600 000	0	0	0	0	0	300 000	300 000
		федеральный бюджет	600 000	0	0	0	0	0	300 000	300 000
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.5.9. Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	750 000	0	0	0	250 000	250 000	250 000	0
		федеральный бюджет	750 000	0	0	0	250 000	250 000	250 000	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.5.10. Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1 110 000	0	0	0	555 000	555 000	0	0
		федеральный бюджет	860 000	0	0	0	430 000	430 000	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	250 000	0	0	0	125 000	125 000	0	0
2.5.10.1. Строительство предприятия по производству алюминиевых композитных материалов	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	360 000	0	0	0	180 000	180 000	0	0
		федеральный бюджет	360 000	0	0	0	180 000	180 000	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2.5.10.2. Строительство предприятия по производству вспученных инертных материалов (ООО "Перлит")	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	750 000	0	0	0	375 000	375 000	0	0
		федеральный бюджет	500 000	0	0	0	250 000	250 000	0	0
		республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	250 000	0	0	0	125 000	125 000	0	0
6. Проведение дополнительных мероприятий в целях развития промышленного комплекса Республики Ингушетия	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	8 800	0	0	0	2200	2200	2200	2200
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	8 800	0	0	0	2200	2200	2200	2200
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
6.1. Создание, развитие, актуализация и техническая поддержка ГоИС "Информационный портал промышленности Республики Ингушетия", включая отдельные интернет-ресурсы	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2000	0	0	0	500	500	500	500
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	2000	0	0	0	500	500	500	500
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
6.2. Организация и проведение конкурса "Лучшие изобретение, полезная модель, промышленный образец, рационализаторское предложение" (другой вариант - промышленное предприятие РИ) с правом на получение премий Главы Республики Ингушетия	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	800	0	0	0	200	200	200	200
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	800	0	0	0	200	200	200	200
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
6.3. Проведение ежегодной промышленной выставки-ярмарки "ИнгПром"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	7 000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	7 000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
6.4. Подготовка и размещение информационных материалов в средствах массовой информации в интересах развития СПД РИ	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1500	300	300	300	300	300	300	300
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	1500	300	300	300	300	300	300	300
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
6.5. Организация и проведение семинаров, конференций, конкурсов и других публичных мероприятий в интересах развития СПД РИ	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	1400	200	200	200	200	200	200	200
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	1400	200	200	200	200	200	200	200
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0
2. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития", в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:	Компромсвязи РИ	всего	0	6	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
2.1. Создание Единой республиканской навигационно-информационной системы Республики Ингушетия на базе республиканского навигационно-информационного центра с единой многофункциональной навигационной платформой	Компромсвязи РИ	всего	0	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		средства федерального бюджета		0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2. Создание республиканской системы мониторинга на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, транспортного комплекса Республики Ингушетия	Компромсвязи РИ	всего	0	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3. Организация процесса обучения, повышения уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий, всего	Компромсвязи РИ	всего	0	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4. Разработка нормативно-правовой базы для реализации мероприятий программы	Компромсвязи РИ	всего	0	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
3. Подпрограмма "Обеспечение деятельности в сфере транспортного обслуживания и повышения безопасности дорожного движения"	Компромсвязи РИ	всего	1358812,8	439992,9	449353,2	449466,7	20 000,0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	77578,0	13 754,0	31 912,0	31 912,0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	1281234,8	426238,9	417441,2	417554,7	20 000,0	0	0	0
3.1. Обеспечение деятельности учреждения по хозяйственному обслуживанию	Компромсвязи РИ	всего	329077,0	106359,0	111359,0	111359,0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	329077,0	106359,0	111359,0	111359,0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
3.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области безопасности дорожного движения	Компромсвязи РИ	всего	12 536,7	5 536,7	3 500,0	3 500,0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	12 536,7	5 536,7	3 500,0	3 500,0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения	Компромсвязи РИ	всего	7560,0	7560,0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	7560,0	7560,0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
3.3. Средства на развитие аэропорта (субсидии)	Компромсвязи РИ	всего	225 000,0	75 000,0	75 000,0	75 000,0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	225 000,0	75 000,0	75 000,0	75 000,0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
3.4. Субсидия на возмещение выпадающих доходов организациям за перевозку пассажиров железнодорожным транспортом дальнего следования	Компромсвязи РИ	всего	422733,2	150 000,0	136 366,6	136 366,6	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	422733,2	150 000,0	136 366,6	136 366,3	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
3.5. Субсидия на возмещение выпадающих расходов предприятиям пассажирского автотранспорта Республики Ингушетия за перевозку пассажиров по социально защищенным маршрутам	Компромсвязи РИ	всего	47 704,0	15 901,2	15 901,2	15 901,2	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	47 704,0	15 901,2	15 901,2	15 901,2	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
3.6. Субсидия на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте	Компромсвязи РИ	всего	200 670,0	63 294,0	68 688,0	68 688,0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	200 670,0	63 294,0	68 688,0	68 688,0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
3.7. Субсидия на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда - бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте	Компромсвязи РИ	всего	6 284,5	1635,0	2 268,0	2 381,5	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	6 284,5	1635,0	2 268,0	2 381,5	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц	0	0	0	0	0	0	0	0
3.8. Субсидия на обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла - бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте	Компромсвязи РИ	всего	3833,0	953,0	1 440,0	1 440,0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	3833,0	953,0	1 440,0	1 440,0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц	0	0	0	0	0	0	0	0
3.9. Мероприятия по обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении	Минобразования Ингушетии	всего	5688,0	-	2844,0	2844,0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	5688,0	-	2844,0	2844,0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц	0	0	0	0	0	0	0	0
3.10. Мероприятия по развитию системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения	Минобразования Ингушетии	всего	150,0	-	75,0	75,0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	150,0	-	75,0	75,0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц	0	0	0	0	0	0	0	0
4. Подпрограмма "Развертывание системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Компромсвязи РИ	всего	13 000,0	13 000,0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	13 000,0	13 000,0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц	0	0	0	0	0	0	0	0
4.1. Проектирование аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Компромсвязи РИ	всего	13 000,0	13 000,0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	13 000,0	13 000,0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства (средства юридических лиц)	0	0	0	0	0	0	0	0
5. Подпрограмма "Развитие информационного общества"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	66 602,6	35 448,60	25 154,0	2 000,0	2000,0	1 400,00	400,00	200,00
		республиканский бюджет	55 602,6	25 448,60	25 154,0	1 000,0	2000,0	1 400,00	400,00	200,00
		субсидии на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества	10 000,00	10 000,00	0	0	0	0	0	0
5.1. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид с привязкой к Единому порталу государственных услуг	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	21 429,1	21 429,1	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	21 429,1	21 429,1	0	0	0	0	0	0
5.2. Тиражирование электронных сервисов ЕПГУ и межведомственного взаимодействия по 9 типовым муниципальным услугам для 7 администраций органов местного самоуправления	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	980,00	770,00	210,00	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	980,00	770,00	210,00	0	0	0	0	0
5.3. Создание защищённого канала передачи данных в органах исполнительной власти и местного самоуправления с координаторами HW 1000 (в рамках внедрения СМЭВ)	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2 649,5	2 649,5	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	2 649,5	2 649,5	0	0	0	0	0	0
5.4. Перевод государственных и муниципальных услуг в межведомственное взаимодействие (в рамках внедрения СМЭВ)	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	18 944,0	0	18 944,0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	18 944,0	0	18 944,0	0	0	0	0	0
5.5. Внедрение и развитие межведомственного электронного документооборота "Практика"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	За счёт средств исполнителей
		республиканский бюджет
5.6. Создание и развитие регионального сегмента "ГАС-Управление", интеграция с федеральным сегментом	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	7 000,0	0,00	4 000,0	1 000,0	1 000,0	400,00	400,00	200,00
		республиканский бюджет	7 000,0	0,00	4 000,0	1 000,0	1 000,0	400,00	400,00	200,00
5.7. Создание и развитие регионального сегмента Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	600,00	600,00	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	600,00	600,00	0	0	0	0	0	0
5.8. Формирование и развитие инфраструктуры универсальной электронной карты	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2 000,0	0,00	2 000,0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	2 000,0	0,00	2 000,0	0	0	0	0	0
5.9. Обеспечение информационной безопасности в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Республики Ингушетия	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	2 000,0	0	0	0	1 000,0	1 000,0	0	0
		средства республиканского бюджета	2 000,0	0	0	0	1 000,0	1 000,00	0	0
6. Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", всего, в том числе следующие основные мероприятия:	Компромсвязи РИ	всего	110 021,4	72 503,7	29 119,7	8 398	0	0	0	0
		в том числе:
		средства внебюджетных фондов	37 865	24905,0	12 560,0	400,0	0	0	0	0
		средства республиканский бюджет	72256,4	47 598,7	16 659,7	7 998,0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	10 000,00	10 000,00	0	0	0	0	0	0
6.1. Материально-техническое оснащение 9 МФЦ	Компромсвязи РИ	всего	37 886,0	33 625,0	4 261,0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		внебюджетные источники	18 225,0	18 225,0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	19 661,0	15 400,0	4 261,0	0	0	0	0	0
6.2. Создание и оснащение 24 офисов МФЦ, размещенных на базе привлекаемых организаций	Компромсвязи РИ	всего	29 080,0	14 500,0	14 580,0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		внебюджетные источники	17080,0	6 000,0	11080,0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	12 000,0	8 500,0	3 500,0	0	0	0	0	0
6.3. Организация публикаций в СМИ о функционировании МФЦ в Республике Ингушетия	Компромсвязи РИ	всего	460,0	230,0	230,0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		внебюджетные источники	260,0	130,0	130,0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	200,0	100,0	100,0	0	0	0	0	0
6.4. Организация обучения и повышения квалификации персонала МФЦ в Республике Ингушетия по оказанию государственных и муниципальных услуг	Компромсвязи РИ	всего	3 400,0	1000,0	2000,0	400,0	0	0	0	0
		в том числе:
		внебюджетные источники	2200,0	500,0	1300,0	400,0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	1200,0	500,0	700,0	0	0	0	0	0
6.5. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг	Компромсвязи РИ	всего	300,0	150,0	150,0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		внебюджетные источники	100,0	50,0	50,0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	200,0	100,0	100,0	0	0	0	0	0
6.6 Обеспечение деятельности уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	28 996,1	12 998,7	7998,7	7998,7	0	0	0	0
		республиканский бюджет	28 996,1	12 998,7	7998,7	7998,7	0	0	0	0
7.Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи" и общепрограммные мероприятия	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	44 309,4	14 769,8	14 769,8	14 769,8	0	0	0	0
		республиканский бюджет	44 309,4	14 769,8	14 769,8	14 769,8	0	0	0	0
7.1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	35 037,6	11679,2	11679,2	11679,2	0	0	0	0
		республиканский бюджет	35 037,6	11679,2	11679,2	11679,2	0	0	0	0
7.2. Расходы на обеспечение функций государственных органов	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	8 821,8	2940,6	2940,6	2940,6	0	0	0	0
		республиканский бюджет	8 821,8	2940,6	2940,6	2940,6	0	0	0	0
7.3. Реализация мероприятий в рамках государственной программы "О противодействии коррупции"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	450,0	150,0	150,0	150,0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	450,0	150,0	150,0	150,0	0	0	0	0
8. "Развитие рынка газомоторного топлива"	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	290 400,0	290 400,0	0	0	0	0	0	0
		средства федерального бюджета	172 153,2	172 153,2	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	26 570,0	26 570,0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	91 676,8	91 676,8	0	0	0	0	0	0
8.1. Приобретение автотранспорта, работающего на компримированном природном топливе	Компромсвязи РИ	всего в том числе:	290 400,0	290 400,0	0	0	0	0	0	0
		средства федерального бюджета	172 153,2	172 153,2	0	0	0	0	0	0
		средства республиканского бюджета	26 570,0	26 570,0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные бюджет	91 676,8	91 676,8	0	0	0	0	0	0

Таблица N 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы программы	Сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4	5
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи"
Подпрограмма "Развертывание системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
1.	Постановление Правительства Республики Ингушетия	О конкурсной комиссии по отбору инвестора по реализации АПК "Безопасный город"	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	ноябрь 2014 года
2.	Распоряжение Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении состава конкурсной комиссии по отбору инвестора по реализации АПК "Безопасный город"	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	декабрь 2014 года
Подпрограмма "Развитие информационного общества"
3.	Постановление Правительства Республики Ингушетия	О стратегии развития информационного общества в Республике Ингушетия	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия	октябрь - ноябрь 2015 г.
Подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива"
4.	Постановление Правительства Республики Ингушетия	О порядке предоставления из бюджета Республики Ингушетия субсидий транспортным организациям на осуществление расходов, связанных с приобретением автобусов для обновления подвижного состава	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия;	ноябрь 2014 года
5.	Распоряжение Правительства Республики Ингушетия	О программе по утилизации пассажирского автотранспорта	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия;	август 2015 года

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Республики Ингушетия и повышение ее конкурентоспособности"

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие промышленности Республики Ингушетия и повышение ее конкурентоспособности"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Участники подпрограммы	-	Министерство экономического развития Республики Ингушетия, Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, частные инвесторы
Цель подпрограммы	-	формирование благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности Республики Ингушетия
Задачи подпрограммы	-	содействие модернизации и технологическому развитию субъектов промышленной деятельности Республики Ингушетия; создание условий для производства высокотехнологичной продукции промышленного сектора экономики Республики Ингушетия; содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами и повышения производительности труда в промышленном секторе экономики Республики Ингушетия; совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие выходу на новые рынки сбыта, а также содействие привлечению инвестиций и инноваций; развитие отраслей промышленности, создание новых производственных предприятий; проведение дополнительных мероприятий в целях развития промышленного комплекса Республики Ингушетия
Целевые показатели подпрограммы	-	индекс промышленного производства в Республике Ингушетия; производительность труда в промышленном комплексе Республики Ингушетия; динамика отгруженных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности Республики Ингушетия; доля отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора экономики Республики Ингушетия в общем объеме отгруженной промышленной продукции
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Ингушетия, а также за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. Общий объем необходимого финансирования подпрограммы составляет 20 780 200,0 тыс. рублей., в том числе по годам: 2014 год - 9 812 800,0 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные источники - 9 812 800,0 тыс. рублей; 2015 год - 3 290 000,0 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные источники - 3 290 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 570 000,0 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные источники - 2 570 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 626 250,0 тыс. рублей, в том числе.: средства федерального бюджета - 1 478 100,0 тыс. рублей; средства бюджета Республики Ингушетия - 18 150,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 130 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 526 250,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета-1 378 100,0 тыс. рублей; средства бюджета Республики Ингушетия - 18 150,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 130 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 252 450,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 238 100,0 тыс. рублей; средства бюджета Республики Ингушетия - 14 350 тыс. рублей; 2020 год - 702 450,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 688100,0 тыс. рублей; средства бюджета Республики Ингушетия - 14 350 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	модернизация и технологическое развитие субъектов промышленной деятельности Республики Ингушетия; производство высокотехнологичной продукции промышленного сектора экономики Республики Ингушетия; обеспечение субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами и повышения производительности труда в промышленном секторе экономики Республики Ингушетия; совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие выходу на новые рынки сбыта, а также содействие привлечению инвестиций и инноваций; развитие отраслей промышленности, создание новых производственных предприятий

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одной из стратегических целей развития Республики Ингушетия является устойчивое развитие Республики Ингушетия, создание динамично развивающейся, конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обеспечивающей занятость населения преимущественно в секторах с высоким потенциалом устойчивого роста и уровнем производительности труда.

Для достижения стратегической цели необходимо решение следующих задач:

изменение структуры валового регионального продукта (ВРП) с увеличением доли реального сектора экономики;

кардинальное повышение производительности труда;

формирование зон опережающего развития и подготовка инфраструктуры для реализации базовых инвестиционных проектов.

Решение задач по достижению необходимого уровня социально-экономического развития республики, повышению уровня жизни его населения во многом зависит от устойчивого экономического развития региональной экономики, где важнейшая роль, безусловно, отводится промышленности.

Основные проблемы промышленности Республики Ингушетия и ее развития, которые актуальны и в настоящее время:

низкий уровень производительности труда;

низкая степень интернационализации;

неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры;

высокая стоимость и затраты субъектов промышленной деятельности на потребляемые энергетические ресурсы;

дефицит квалифицированных кадров в отдельных отраслях промышленности, отсутствие структурированного рынка трудовых ресурсов и несбалансированная структура рабочей силы;

недостаточный уровень взаимодействия между предприятиями Республики Ингушетия, высшими учебными заведениями и научными институтами, а также субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере промышленного производства и научных исследований. Повышение уровня кооперации будет способствовать созданию на территории Республики Ингушетия производственных кластеров, выпускающих конкурентоспособную продукцию;

высокая стоимость и значительные удельные затраты на энергетические ресурсы, потребляемые промышленными предприятиями Республики Ингушетия;

отсутствие долгосрочных стратегий развития промышленных предприятий; использование устаревших иностранных технологий и оборудования.

Эти проблемы носят системно-масштабный характер и решать их следует целенаправленно комплексными программными методами.

За последние годы удалось стабилизировать индекс промышленного производства. В текущем году после спада в 2012 году восстановился рост индекса промышленного производства, который составил 11,1% за счет положительной динамики индекса производства по всем видам экономической деятельности.

По сравнению с субъектами Северо-Кавказского федерального округа с 2009 - 2012 года по индексу промышленного производства Республика Ингушетия занимала в 2009 году 1 место, в 2010 году - 6 место, в 2011 году - 2 место, в 2012 году - 6 место, в январе - августе 2013 года - 2 место.

Удельный вес объема отгруженных товаров собственного производства по полному кругу предприятий Республики Ингушетия в общем объеме субъектов Северо-Кавказского федерального округа в 2009 г.:

в добыче полезных ископаемых снизился до 2,6%;

в обрабатывающих производствах вырос в 2 раза и составил 0,2%;

в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды вырос в 3,3 раза и составил 1,0%.

В 2012 году удельный вес по всем видам экономической деятельности увеличился по сравнению с 2009 годом:

в добыче полезных ископаемых - в 2,1 раза и составил 5,5%;

в обрабатывающих производствах - на 0,1 п.п. и составил 0,3%;

в производстве и распределении электроэнергии газа и воды - на 0,3 п.п. и составил 1,3%.

Основными действующими предприятиями, имеющими наибольший вес в отрасли, являются:

в добыче топливно-энергетических ресурсов - ОАО "РН Ингушнефть";

в производстве пищевых продуктов, включая напитки - ООО "Сатурн-1", ЗАО "Ингушхлеб", ООО "Импромсервис", ООО "Артис", ЗАО "Завод минеральных вод "Ачалуки", ООО "Кондитерская фабрика "Россия";

в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических - ООО "Капитал", ГУП "Дорсервис", ООО "Руст-1", индивидуальный предприниматель Бидери Али Хамзатович, индивидуальный предприниматель Евкуров Мустафа Сафарбекович, ООО "Элиза", ООО "Артис";

в производстве нефтепродуктов - ООО "НК Ингросс";

в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов: ООО "КСМ Неон", ООО "Мальтес", ГУП "Кирпичный завод "Гиперпресс", ОАО "Назрановский кирпичный завод", ООО "Нестеровский кирпичный завод", ЗАО "Импект компании", ГУП "Боахам";

в производстве машин и оборудования - ГУП "НЗЭММ";

в производстве готовых металлических изделий - ООО "Завод легких сплавов "ВИЛС"; ООО "Строймаркет", ООО "Ситистрой", ЗАО "Металлик", ООО "Завод кровельных материалов".

Дальнейший рост реального сектора экономики Республики Ингушетия и его доля во внутреннем региональном продукте должны быть обеспечены за счет строительства 27 новых и технического перевооружения 2 действующих производств при усилении тенденции к импортозамещению, строящихся как по линии федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы" (ФЦП "СЭР РИ"), так и за счет внебюджетных источников финансирования.

В рамках ФЦП "СЭР РИ" планируется ввод 14 предприятий, за счет внебюджетных инвестиций - 15 предприятий.

Так, до 2016 года будет введено 9 объектов в рамках ФЦП "СЭР РИ" в следующих отраслях:

в промышленности строительных материалов: цех по производству теплоизоляционного изделия из сланцевой крошки для ГУП "Кавдоломит"; завод по производству полимерных труб и облицовочных материалов "Полимер" в г. Карабулаке; Гарбанинский завод по производству доломитовой муки в с.п. Гарбани Джейрахского района; предприятие сборно-монолитного бетона в г. Карабулаке;

в добыче полезных ископаемых: техническое перевооружение предприятия по добыче и переработке нерудных строительных материалов в г. Карабулаке;

в машиностроении и металлообработке: техническое перевооружение Назрановского завода электродвигателей малой мощности;

в легкой промышленности: трикотажная фабрика в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района;

в целлюлозно-бумажной: фабрика по производству картонажных изделий в г. Карабулаке;

в фармацевтической: предприятие по производству лекарственных трав в Джейрахском районе.

Еще одним существенным вкладом в развитие промышленности являются строительство и ввод предприятий за счет внебюджетных инвестиций, в том числе и на трех промышленных площадках с готовыми инженерными коммуникациями, построенных в рамках ФЦП "Юг России".

Реализация проектов в промышленности будет способствовать развитию розничной торговли и созданию дополнительных рабочих мест.

По результатам реализации подпрограммы "Развитие промышленности Республики Ингушетия и повышение ее конкурентоспособности" (далее - подпрограмма) ожидается прирост внутреннего регионального продукта в промышленности, который к 2016 году составит 18,4%, доля промышленности в ВРП вырастет с 5,1% до 19,8%, численность занятых в промышленности составит 4,5 тыс. человек.

При разработке подпрограммы используются показатели, целевые ориентиры и направления реализации промышленной политики, соответствующие задачам и показателям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам в сфере реализации государственной программы.

Основной целью подпрограммы является формирование благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности промышленного сектора экономики Республики Ингушетия.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

содействие модернизации и технологическому развитию субъектов промышленной деятельности Республики Ингушетия;

создание условий для производства высокотехнологичной продукции промышленного сектора экономики Республики Ингушетия;

содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами и повышения производительности труда в промышленном секторе экономики Республики Ингушетия;

совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие выходу на новые рынки сбыта, а также привлечению инвестиций и инноваций;

развитие отраслей промышленности, создание новых производственных предприятий;

проведение дополнительных мероприятий в целях развития промышленного комплекса Республики Ингушетия.

Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является достижение плановых значений целевых показателей государственной программы.

Показателями, характеризующими достижение целей подпрограммы, являются:

индекс промышленного производства в Республике Ингушетия;

производительность труда в промышленном комплексе Республики Ингушетия;

динамика отгруженных товаров собственного производства, инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами организаций промышленных видов деятельности Республики Ингушетия;

доля отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей промышленного сектора экономики Республики Ингушетия в общем объеме отгруженной промышленной продукции.

Показателями, характеризующими достижение задач подпрограммы, являются:

количество субъектов промышленной деятельности Республики Ингушетия, получивших поддержку в рамках реализации подпрограммы;

количество вновь созданных производственных предприятий на территории Республики Ингушетия;

количество созданных и (или) актуализированных элементов системы информационной поддержки, проведённых выставочных, конкурсных мероприятий и информационных материалов.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия по содействию модернизации и технологическому развитию субъектов промышленной деятельности Республики Ингушетия (далее - СПД РИ):

субсидирование всей части процентной ставки по кредитам, полученным в банках субъектами промышленной деятельности, на приобретение оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

возмещение части затрат субъектам промышленной деятельности, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства;

субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным СПД РИ в целях приобретения оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Мероприятия по созданию условий для производства высокотехнологичной продукции промышленного сектора экономики Республики Ингушетия:

предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением лицензий, проведением НИОКР и внедрением в производство инновационной продукции;

предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с разработкой инжиниринговых проектов создания или модернизации высокотехнологичных производств;

создание и развитие региональных реестров композиционных материалов, конструкций и изделий из них;

мониторинг рынка композиционных материалов, конструкций и изделий из них.

Мероприятия по содействию обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами и повышения производительности труда в промышленном секторе экономики Республики Ингушетия:

предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с сертификацией системы менеджмента качества предприятия;

предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

создание и материально-техническое оснащение регионального многофункционального центра прикладных (технических) квалификаций на базе имеющихся учреждений среднего профессионального образования;

организация и проведение исследований кадрового обеспечения и потребностей промышленных предприятий Республики Ингушетия в рабочих и инженерно-технических кадрах.

Мероприятия по совершенствованию внешней среды для развития СПД РИ, содействие выходу на новые рынки сбыта, а также содействие привлечению инвестиций и инноваций:

предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением маркетинговых исследований и выработкой продуктовой стратегии на средне- и долгосрочный периоды;

предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием СПД в общероссийских и международных выставках;

предоставление СПД РИ субсидий на возмещение части затрат, связанных с сертификацией и (или) декларированием соответствия продукции;

организация и проведение конгрессно-выставочных мероприятий в целях продвижения продукции и представления интересов СПД РИ;

создание и развитие промышленного (индустриального) парка на территории Республики Ингушетия;

организация и проведение исследований в целях развития промышленного комплекса Республики Ингушетия.

Мероприятия по развитию отраслей промышленности, создание новых производственных предприятий:

развитие производства прочих неметаллических минеральных изделий: производство железобетонных изделий на базе готовых производственных мощностей с использованием новой технологии ИП "Картоев Мухарбек Абдарахманович"; производство алюминиевых профилей ООО "Риак"; ООО "ИнАрия" кластер инновационных энергоэффективных строительных материалов; стеклотарный завод ООО "Артис"; строительство завода по производству сухих строительных смесей ООО "Тим-Кавказ"; создание производственной структуры с использованием безвзрывного метода добычи и дробления горных пород;

развитие производства готовых металлических изделий: строительство завода по производству алюминиевых радиаторов отопления ООО "АТМ".

развитие пищевой промышленности: "Организация предприятия по переработке костей, отходов мясной промышленности, цеха по убою скота, расширение производства полуфабрикатов", ООО "Импромсервис"; строительство завода по первичной переработке мяса говядины мощностью 10 тонн в сутки и производству колбасных изделий мощностью 1 тонна", Мясокомбинат "Цори"; создание комплекса по выращиванию и глубокой переработке мяса индейки, ООО "Птицекомплекс "Южный"; расширение производственных мощностей завода по розливу минеральной воды "Ачалуки" до 336,9 млн условных бутылок в год, ООО "Артис", ИП Тариев Магомет Султанович; переработка сельхозпродукции, ООО "Сунжа"; предприятие по разведению и выращиванию форели, ООО "Радужная форель Фортанги";

развитие деревообрабатывающей промышленности: модернизация мебельного предприятия, ООО "Горизонт"; производство мягкой мебели и поролона, ООО "Мебельторг"; создание кластера по глубокой переработке древесины;

развитие производства резиновых и пластмассовых изделий: строительство предприятия для переработки автомобильных шин, резинотехнических и полимерных отходов методом низкотемпературного пиролиза с последующим получением коммерческих продуктов из углеродистого остатка", ООО "Интехноресурс"; строительство завода по производству полиэтиленовых труб", ЗАО "Техстрой";

развитие химического производства: строительство завода по производству лакокрасочных материалов", ООО "ЭлитСтрой";

развитие производства транспортных средств и оборудования: инвестиционный проект по сборке корейских автобусов Daewoo, СП "Дайву-Бас-Ингушетия";

создание текстильного кластера;

развитие промышленности редких и редкоземельных металлов;

внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них: строительство предприятия по производству алюминиевых композитных материалов; строительство предприятия по производству вспученных инертных материалов (ООО "Перлит").

Проведение дополнительных мероприятий в целях развития промышленного комплекса Республики Ингушетия:

создание, развитие, актуализация и техническая поддержка государственного интернет-сайта "Информационный портал промышленности Республики Ингушетия", включая отдельные интернет-ресурсы;

организация и проведение конкурса "Лучшие изобретение, полезная модель, промышленный образец, рационализаторское предложение" (другой вариант - Лучшее промышленное предприятие Республики Ингушетия) на право получения премий Главы Республики Ингушетия;

проведение ежегодной промышленной выставки-ярмарки "ИнгПром";

подготовка и размещение информационных материалов в средствах массовой информации в интересах развития СПД РИ;

организация и проведение семинаров, конференций, конкурсов и других публичных мероприятий в интересах развития СПД РИ.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.

Общий объем необходимого финансирования подпрограммы составляет 20 780 200,0 тыс. рублей., в том числе по годам:

2014 год - 9 812 800,0 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные источники - 9 812 800,0 тыс. рублей;

2015 год - 3 290 000,0 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные источники - 3 290 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 570 000,0 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные источники - 2 570 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 626 250,0 тыс. рублей, в том числе.:

средства федерального бюджета - 1 478 100,0 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Ингушетия - 18 150,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 130 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 526 250,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета-1 378 100,0 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Ингушетия - 18 150,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 130 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 252 450,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета-1 238 100,0 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Ингушетия - 14 350 тыс. рублей;

2020 год - 702 450,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 688100,0 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Ингушетия - 14 350 тыс. рублей

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и степени реализации программных мероприятий.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных и научных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

Подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития"

Паспорт
подпрограммы 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Участники подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Республики Ингушетия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия; Комитет Республики Ингушетия по лесному хозяйству; Министерство образования и науки Республики Ингушетия; Министерство финансов Республики Ингушетия; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Ингушетия (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг, повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Республики Ингушетия за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Задачи подпрограммы	-	создание регионального навигационно-информационного центра Республики Ингушетия; внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы Республики Ингушетия; создание подсистем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Республики Ингушетия в региональном навигационно-информационном центре; создание системы управления пространственными данными Республики Ингушетия; создание отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления на базе технологий ГЛОНАСС транспорта в Республике Ингушетия; развитие и актуализация нормативной правовой базы Республики Ингушетия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Целевые показатели подпрограммы	-	доля выездных бригад скорой медицинской помощи, оснащенных мобильными программно-техническими комплексами ГЛОНАСС и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи; доля площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг; доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг; доля автотранспорта, осуществляющего межмуниципальные пассажирские перевозки, оснащенного системами спутниковой навигации; время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации; доля площади особо охраняемых природных территорий, в отношении которой осуществляются комплексные мероприятия по спутниковому мониторингу; доля площади Республики Ингушетия, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг чрезвычайных ситуаций
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2016 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств республиканского бюджета, а также за счет государственно-частного партнерства. Общий объем финансирования подпрограммы - 40 000,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 40 000,0 тыс. руб. в 2014 году - 35 000,0 тыс. руб.; в 2015 году - 5 000,0 тыс. руб. Сумма финансирования подпрограммы из республиканского бюджета может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования по федеральной целевой программе по внедрению технологий ГЛОНАСС за три года
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	доля выездных бригад скорой медицинской помощи, оснащенных мобильными программно-техническими комплексами ГЛОНАСС и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи, - 70 процентов; доля площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг, - 80 процентов; доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг, - 35 процентов; доля автотранспорта, осуществляющего межмуниципальные пассажирские перевозки, оснащенного системами спутниковой навигации, - 100 процентов; время прибытия к месту пожара первых пожарно-спасательных подразделений, оснащенных системами спутниковой навигации, - 9 минут; доля площади особо охраняемых природных территорий, в отношении которой осуществляются комплексные мероприятия по спутниковому мониторингу, - 100 процентов; доля площади Республики Ингушетия, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг чрезвычайных ситуаций, - 40 процентов

* Объем финансирования подпрограммы корректируется с учетом возможностей республиканского бюджета на очередной финансовый год.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, является внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и России в целом. Комплексное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях, включая транспорт, здравоохранение, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, сельское хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.

Помимо вышеперечисленного данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории региона, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.

Мировой и отечественный опыт подтверждает, что использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности:

повышается качество расходования бюджетных средств;

увеличиваются поступления в бюджет региона;

уменьшается количество выбросов вредных веществ;

снижаются последствия терактов и техногенных катастроф;

повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами;

снижается количество происшествий и число погибших в них;

увеличивается эффективность контроля соблюдения правил перевозок;

повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения;

увеличивается пропускная способность дорог и скорость движения по ним;

повышается качество и снижается время выполнения кадастровых и геодезических работ.

В настоящее время в Республике Ингушетия осуществляется внедрение спутниковых навигационных технологий, в частности, приняты, а также реализованы несколько программ, в той или иной степени предусматривающих внедрение навигационных систем ГЛОНАСС:

комплексная программа "Обеспечение безопасности населения на транспорте", которая предусматривает создание пилотных проектов по оснащению инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности автовокзалов и автотранспортных средств, межсубъектного и пригородного сообщения Республики Ингушетия на 2011 - 2012 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р, которая предусматривает проведение работ по обеспечению развертывания и эффективного функционирования пилотного проекта на базе автовокзала г. Назрани:

автовокзал г. Назрани оснащен инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности автовокзала;

создан региональный диспетчерский центр навигационного контроля междугородных пассажирских перевозок с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS в количестве 1 ед.;

оборудованием спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS оснащены 2 автобуса, осуществляющие перевозки граждан, с целью контроля фактического выполнения транспортной работы и соблюдения требований безопасности дорожного движения;

региональная целевая программа повышения безопасности дорожного движения в Республике Ингушетия на 2009 - 2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26 марта 2009 г. N 93, предусматривает внедрение до конца 2013 года системы управления и мониторинга с использованием комплексов позиционирования и связи ГЛОНАСС/GPS, включающих диспетчерский центр на базе республиканского центра медицины катастроф государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Ингушская республиканская клиническая больница" и мобильных терминалов, размещенных в реанимобилях травматологических центров;

разработка и внедрение новейших систем диспетчеризации, мониторинга транспорта и контроля расхода топлива с применением спутниковой навигации на базе ГЛОНАСС/GPS предусмотрена в рамках республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Ингушетия на 2011 - 2015 года и на перспективу до 2020 г.", утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 11 июня 2011 г. N 205. Мониторинг транспорта с применением спутниковой системы контроля необходим предприятиям, владеющим собственным автопарком;

в соответствии с Планом мероприятий Правительства Республики Ингушетия по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2010 году, утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26 января 2011 г. N 3-П, ведется работа по оснащению существующего подвижного состава спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС и приобретению нового подвижного состава только с установленным новым оборудованием ГЛОНАСС.

В настоящее время в Республике Ингушетия отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий в различные области экономики. Потребители (органы исполнительной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют спутниковые навигационные технологии с использованием ГЛОНАСС и другие результаты космической деятельности, при этом обмен конечными результатами и опытом этих работ не организован, что приводит к дублированию работ и неэффективному использованию средств. Помимо вышеперечисленного отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, нормативная правовая база.

Вместе с тем цифровые картографические материалы, созданные или приобретенные за счет средств федерального и регионального бюджетов в 2008 - 2010 годах, нуждаются в постоянном обновлении и не могут быть использованы для решения задач комплексного анализа и планирования регионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной среды и результатов деятельности субъектов экономики.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

повысить эффективность расходования средств регионального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, реализуемых в рамках других программ и проектов;

сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Республики Ингушетия.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет создана собственная навигационно-информационная система, что позволит:

создать навигационно-информационную инфраструктуру Республики Ингушетия, включая инфраструктуру пространственных данных;

наполнять инфраструктуру телематической и иной информацией об объектах, процессах и явлениях на территории региона с учетом потребностей конечных потребителей;

повысить эффективность управления в сфере транспорта, экологии и природопользования, безопасности жизнедеятельности.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Целью Подпрограммы 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития" (далее - подпрограмма) является повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг, повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Республики Ингушетия за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

создание регионального навигационно-информационного центра Республики Ингушетия;

внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы Республики Ингушетия;

создание подсистем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Республики Ингушетия в региональном навигационно-информационном центре;

создание системы управления пространственными данными Республики Ингушетия;

- создание отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления на базе технологий ГЛОНАСС транспорта в Республике Ингушетия;

- развитие и актуализация нормативной правовой базы Республики Ингушетия в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем создания в Республике Ингушетия регионального навигационно-информационного центра (далее - РНИЦ), в состав которого входит комплекс функциональных систем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Республики Ингушетия и центр мониторинга и управления транспортом с использованием ГЛОНАСС-навигации.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

создание навигационно-информационной инфраструктуры Республики Ингушетия, включая инфраструктуру пространственных данных;

создание интеллектуальной транспортной системы Республики Ингушетия;

нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

В рамках направления "Создание навигационно-информационной инфраструктуры Республики Ингушетия, включая инфраструктуру пространственных данных" решаются следующие основные задачи:

внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы Республики Ингушетия;

создание РНИЦ с подсистемами мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Республики Ингушетия;

создание системы управления пространственными данными Республики Ингушетия, включая региональный геоинформационный портал (далее - ГИС-портал), интеграцию с геоинформационными приложениями (далее - ГИС-приложения), используемыми в настоящее время органами исполнительной власти Республики Ингушетия.

Внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы Республики Ингушетия позволит решить следующие задачи:

аппаратно-программная интеграция и информационное взаимодействие с внешними региональными, территориальными и отраслевыми системами управления, навигационно-информационными системами, геоинформационными и другими системами, функционирующими и разрабатываемыми в Республике Ингушетия;

сокращение затрат на развитие инфраструктуры РНИЦ за счет более эффективной технологии интеграции навигационно-информационных систем и создания систем на базе использования результатов космической деятельности;

сокращение сроков разработки и внедрения новых продуктов;

повышение оперативности и качества принятия управленческих решений;

обеспечение отчуждаемости информации по логике интеграции от конкретных систем и исполнителей и создание условий для надежной защиты обработки информации от потерь и разрушений;

обеспечение взаимодействия пользователей с информационными ресурсами за счет обеспечения интерфейса, единой точки входа к существующим системам и интеграционным решениям.

Основными целями создания РНИЦ являются:

интеграция навигационно-информационных и геоинформационных ресурсов органов исполнительной власти Республики Ингушетия, территориальных управлений федеральных служб и ведомств, органов местного самоуправления Республики Ингушетия с целью мониторинга и прогнозирования состояния социально-экономического развития, уровня безопасности на территории Республики Ингушетия с отображением на электронной карте местности в режиме реального времени;

информационно-аналитическая поддержка принятия управленческих решений органов исполнительной власти Республики Ингушетия как в режиме повседневной деятельности, так и в режиме чрезвычайной ситуации.

Создание РНИЦ с подсистемами мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Республики Ингушетия предусматривает реализацию мероприятий по следующим направлениям:

общефункциональное программно-техническое обеспечение РНИЦ;

создание подсистем РНИЦ с использованием технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности по основным направлениям жизнедеятельности Республики Ингушетия, в том числе:

подсистемы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности объектов сельского хозяйства Республики Ингушетия;

подсистемы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности объектов лесного хозяйства Республики Ингушетия;

подсистемы мониторинга особо охраняемых территорий (далее - ООПТ), окружающей среды, экологии, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязняющих веществ, опасных природных явлений, критически важных объектов Республики Ингушетия;

подсистемы мониторинга чрезвычайных ситуаций Республики Ингушетия;

подсистемы мониторинга инвестиционного потенциала Республики Ингушетия;

системы управления пространственными данными Республики Ингушетия, включая региональный ГИС-портал, интеграцию с ГИС-приложениями, используемыми в настоящее время органами исполнительной власти Республики Ингушетия, обеспечивает наличие актуального картографического комплекта, используемого подсистемами мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Республики Ингушетия.

Создание системы управления пространственными данными Республики Ингушетия проводится по следующим основным направлениям:

мультиспектральная и панхроматическая космическая съемка сверхвысокого разрешения с пространственным разрешением 0,5 метра в целях создания базовых геопространственных основ наиболее важных территорий Республики Ингушетия в целях обеспечения их мониторинга;

мультиспектральная (5 спектральных каналов) космическая съемка с разрешением 5 метров в целях обеспечения мониторинга чрезвычайных ситуаций по оперативным запросам органов государственной власти Республики Ингушетия;

создание программно-аппаратного комплекса для отображения, представления и интерактивной работы с различными видами информации;

создание геопортала Республики Ингушетия для оказания электронных услуг конечным пользователям (органам исполнительной власти Республики Ингушетия, органам местного самоуправления, ведомствам, физическим и юридическим лицам) для обеспечения пользователей информацией дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ) о состоянии, динамике изменения объектов инфраструктуры, процессов, явлений на территории Республики Ингушетия.

В рамках направления "Создание интеллектуальной транспортной системы Республики Ингушетия" предусмотрено решение задачи создания отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления на базе технологий ГЛОНАСС транспорта в Республике Ингушетия, в том числе:

создание системы мониторинга и управления на базе технологий ГЛОНАСС межмуниципальными пассажирскими перевозками на территории Республики Ингушетия, включая систему мониторинга и управления на базе технологий ГЛОНАСС межмуниципальными пассажирскими перевозками на территории Республики Ингушетия, с учетом и ведением паспортов маршрутов, системой информирования пассажиров в Республике Ингушетия;

создание системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС школьных автобусов на территории Республики Ингушетия;

создание навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МРЭБ, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием;

создание навигационно-информационной автоматизированной системы мониторинга, обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Ингушетия, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием;

создание навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственным транспортом органов исполнительной власти Республики Ингушетия;

создание системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС дорожно-строительной техники Республики Ингушетия;

создание системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС транспорта жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.

Задачами отраслевых и ведомственных систем мониторинга транспорта являются:

обеспечение автоматизации функций планирования, мониторинга и управления отраслевым транспортом Республики Ингушетия;

информационное взаимодействие с системами управления транспортным комплексом Республики Ингушетия.

В рамках нормативно-правового, организационного обеспечения эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности предусмотрен комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению внедрения спутниковых навигационных технологий, в том числе:

разработка проектов регламентов информационного взаимодействия, навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных систем, а также систем контроля и управления на базе технологий ГЛОНАСС;

разработка нормативных правовых актов, регламентирующих создание и функционирование навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных и диспетчерских систем на базе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности;

реализация общесистемных мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется в 2014 - 2016 годах за счет средств республиканского бюджета с общим объемом финансирования 40 000,0 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные источники:

в 2014 году - 35 000,0 тыс. руб.;

в 2015 году - 5 000,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Сумма финансирования подпрограммы из республиканского бюджета будет корректироваться на сумму возможного софинансирования по федеральной целевой программе за два года.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных и научных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

Подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности в сфере транспортного обслуживания и повышение безопасности дорожного движения"

Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение деятельности в сфере транспортного обслуживания и повышение безопасности дорожного движения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Участники подпрограммы	-	государственное казенное учреждение "Безопасная республика", Министерство образования и науки Республики Ингушетия, государственное унитарное предприятие "Ингушавтотранс", государственное казенное учреждение "Специальное автотранспортное предприятие при Правительстве Республики Ингушетия", открытое акционерное общество Аэропорт "Магас".
Цели подпрограммы	-	сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в Республике Ингушетия
Задачи подпрограммы	-	предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
Целевые показатели подпрограммы	-	смертность от дорожно-транспортных происшествий; социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств); тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2016 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 1 358 812,8 тыс. рублей, из них средства: республиканского бюджета - 1281 234,8 тыс. рублей: в 2014 году - 426238,9 тыс. руб.; в 2015 году - 417441,2 тыс. руб.; в 2016 году - 417554,7 тыс. руб.; в 2017 году - 20000,0 тыс. руб.; федерального бюджета - 77 578,0 тыс. рублей: в 2014 году - 13 754,0 тыс. руб.; в 2015 году - 31 912,0 тыс. руб.; в 2016 году - 31 912,0 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	формирование у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; формирование у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения; повышение профессионального мастерства водителей автобусов; пропаганда использования средств пассивной безопасности при перевозке детей

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Республике Ингушетия в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения более 400 человек. На дорогах за последние 3 года погибло 27 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 125 ребенка. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2009 - 2012 годы составил более 344 человек.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д.) и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетами социально-экономического развития Республики Ингушетия в долгосрочной и среднесрочной перспективе.

Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий. Инструментом достижения целей демографической политики Республики Ингушетия должна стать подпрограмма "Обеспечение деятельности в сфере транспортного обслуживания и повышение безопасности дорожного движения" (далее - подпрограмма).

Результаты реализации республиканской целевой подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Ингушетия на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26 марта 2009 г. N 93, свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в Республике Ингушетия в условиях значительного роста количества автотранспортных средств.

На сегодняшний день ситуация с аварийностью в Республике Ингушетия характеризуется следующими показателями:

число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году составило 88 человек, количество ДТП - 235;

около 60 процентов дорожно-транспортных происшествий в Республике Ингушетия происходит на территории городов и других населенных пунктов, в них погибают более 30 процентов и получают ранения более 50 процентов от общего числа пострадавших;

свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году составили лица в возрасте 26 - 60 лет, из которых более половины - наиболее трудоспособного возраста (26 - 40 лет);

в 2012 году зарегистрировано 33 дорожно-транспортных происшествия с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет (14 процентов от общего количества ДТП), в которых погибли 9 и получили ранения 33 детей;

наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения правил дорожного движения водителями транспортных средств;

три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей.

Из расчета прогнозных показателей аварийности следует, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2016 году достигнет 313 человек. Рост к аналогичному показателю 2012 года составит более 18 процентов.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода после 2012 года также могут стать:

разрозненные действия органов власти на всех уровнях управления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в области обеспечения безопасности дорожного движения;

невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;

распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в целях решения проблем обеспечения безопасности дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в республике может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ деятельности в этой области, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.

Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.

Продолжение применения программно-целевого метода при решении указанных проблем позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Республике Ингушетия к 2016 году.

Основными причинами высокого уровня аварийности в Республике Ингушетия являются:

низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на республиканском и местном уровнях;

массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование населения о соответствующих мероприятиях, отсутствие должной ответственности у руководителей организаций, осуществляющих автомобильные перевозки;

недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения и систем оперативной связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

увеличивающаяся диспропорция между приростом количества автомобилей и пропускной способностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Сведения об уровне аварийности и количестве дорожно-транспортных происшествий, совершенных в Республике Ингушетия за 2009 - 2012 годы, приведены в таблицах (по отчетным данным УГИБДД МВД России по Республике Ингушетия).

Одними из основных факторов, от которых зависит количество происшествий, являются место ДТП и интенсивность транспортного потока. Приведенные в табл. 8 показатели подтверждают, что наибольшее количество ДТП происходит на автомобильных дорогах с наиболее интенсивным движением - М-29 "Кавказ" и "Назрань - Малгобек - Н. Курп - Терек".

Сформировавшееся в настоящее время общественное мнение приводит к недооценке потенциальной опасности дорожного движения. Массовость нарушений правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников дорожного движения. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможных последствий.

Укоренившиеся тенденции и характер проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, формирования эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и негосударственных структур при наиболее полном учете интересов граждан. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Целью подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в Республике Ингушетия.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий:

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения);

транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств);

тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели подпрограммы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

На основе анализа изменения в 2009 - 2012 годах значения показателя числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2016 года определены мероприятия:

1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.

Реализация данного мероприятия предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения;

2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.

Реализация данного мероприятия предусматривает обучение детей и подростков правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении;

3) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры;

4) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация данного мероприятия предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами;

5) развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Ингушетия и за счет средств местного бюджета.

При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы составляет 1 358 812,8 тыс. рублей, из них средства:

республиканского бюджета - 1281 234,8 тыс. рублей:

в 2014 году - 426238,9 тыс. руб.;

в 2015 году - 417441,2 тыс. руб.;

в 2016 году - 417554,7 тыс. руб.;

в 2017 году - 20000,0 тыс. руб.;

федерального бюджета - 77 578,0 тыс. рублей:

в 2014 году - 13 754,0 тыс. руб.;

в 2015 году - 31 912,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 31 912,0 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 6 марта 2015 г. N 155-р настоящая Подпрограмма приостановлена в части разработки проектно-сметной документации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Ингушетия на сумму 13 000,0 тыс. рублей до конца 2017 г.

Подпрограмма 4 "Развертывание системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2015 г.

Паспорт
подпрограммы 4 "Развертывание системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля за криминогенной ситуацией в Республике Ингушетия; обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Задачи подпрограммы	-	непрерывный сбор, обобщение, хранение и анализ информации, поступающей от различных источников (видеокамер, пунктов вызова полиции), о состоянии общественного порядка на территории города; своевременное обнаружение нарушений общественного порядка, нештатных ситуаций (чрезвычайных происшествий, нарушения деятельности транспортной инфраструктуры и т.п.); оперативное реагирование на изменение обстановки на территории Республики Ингушетия; управление силами и средствами, задействованными в несении службы по охране общественного порядка; доступ в режимах реального времени и архивной записи операторов систем видеонаблюдения и экстренной связи "гражданин - полиция" к видео- и аудиоинформации; возможность управления приоритетными видеокамерами; возможность передачи видеоинформации по различным, в том числе беспроводным, каналам связи
Целевые показатели подпрограммы	-	время приезда к больному или пострадавшему; показатель "смерть до приезда"; количество преступлений против личности; количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий); количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; время реагирования на дорожно-транспортных происшествия и время оформления дорожно-транспортных происшествий; сокращение времени извещения дежурных служб о свершившихся чрезвычайных событиях; время реагирования дежурных служб на преступные действия и чрезвычайные события; раскрываемость преступлений, зарегистрированных в зоне действия видеонаблюдения; достижение юридической достоверности функционирования системы оплаты нарушений; достижение антитеррористической эффективности контроля передвижения транспортных средств, зарегистрированных на въездах в Республику Ингушетия, в города республики - свыше 200 тыс. жителей

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Показатель уровня уличной преступности является основным индикатором состояния защищенности населения от криминальных проявлений. Обеспечение безопасности жителей Республики Ингушетия от преступных посягательств, в том числе террористической угрозы, повышение защищенности мест массового пребывания граждан является одним из приоритетов правоохранительных органов.

На профилактику правонарушений в других субъектах значительное влияние оказало оборудование систем видеонаблюдения, которые позволили контролировать обстановку и своевременно реагировать на различные криминальные проявления.

Также с каждым годом растет количество проводимых общественно-политических, культурно-зрелищных, спортивно-массовых мероприятий и рекламных акций. Для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности при их проведении задействовано значительное количество сил и средств правоохранительных органов и других служб и ведомств.

Анализ практики показывает, что системы видеонаблюдения начали активно применяться более чем в 54 субъектах Российской Федерации. С использованием видеоинформации в Российской Федерации по данным главного информационного аналитического центра МВД России осуществлялось: раскрытие преступлений по ст. 158 (кража), 161 (грабёж), 162 (разбой) Уголовного кодекса Российской Федерации, др.; задержание лиц и транспортных средств, находящихся в розыске, изъятие разыскиваемых предметов; привлечение к ответственности лиц за совершение административных правонарушений.

В общественных местах, где установлены камеры видеонаблюдения, криминогенная обстановка стабилизируется, о чем свидетельствует практика реализации целевой подпрограммы "Безопасный город" на 2009 - 2010 годы".

Системы видеонаблюдения эффективны в борьбе с кражами автотранспорта, дорожно-транспортными происшествиями.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования, обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности играют современные средства профилактического видеонаблюдения и мониторинга в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенно повысить техническую оснащенность правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Указанные задачи решаются путем создания и функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"), который является необходимым инструментом в сфере построения современной высокоэффективной системы безопасности и обеспечения экономического и социального развития Республики Ингушетия.

Выполнение мероприятий подпрограммы приведет к созданию условий для обеспечения более высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Республике Ингушетия.

Система позволяет осуществлять мониторинг патрульных автомашин ОВД и выполняет главную задачу - обеспечивает операторов системы, принимающих решения, эффективным инструментом управления сотрудниками и вверенной им техники, предоставляя оперативную, полную и достоверную информацию, обеспечивающую контроль за исполнением руководящих указаний.

Работа системы осуществляется как в повседневном режиме, так и в особых условиях (во время проведения массовых мероприятий, при проведении антитеррористических и профилактических мероприятий, при чрезвычайных ситуациях).

Переход системы из режима повседневной деятельности в режимы повышенной готовности, террористической акции или чрезвычайной ситуации обеспечивается действиями дежурных частей (сфера оперативного информирования) по специальным оперативным планам.

Структура системы представляет собой комплекс технических средств, управление которыми осуществляется с центрального пульта видеонаблюдения и включает в себя систему видеоконтроля за оперативной обстановкой на улицах города, площадях, местах массового сосредоточения граждан и жилом секторе, как правило имеющую возможность обеспечивать решение задач по конкретным направлениям (идентификации личности, похищенного автотранспорта по регистрационным номерам, визуального контроля и т.д.).

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Основной целью подпрограммы является:

создание автоматизированной системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" с учетом особенностей объектов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, оперативного реагирования на поступающие сигналы о совершенных правонарушениях;

постоянный мониторинг подразделениями складывающейся оперативной обстановки на территории Республики Ингушетия;

повышение эффективности работы служб правопорядка всех уровней;

повышение уровня информационного обеспечения органов и подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка, и обеспечение общественной безопасности на территории Республики Ингушетия;

исключение дублирующих и несогласованных решений, принимаемых органами и подразделениями, осуществляющими охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Республики Ингушетия;

сокращение времени реагирования на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях;

повышение уровня раскрываемости преступлений на территории Республики Ингушетия.

Задачи подпрограммы:

непрерывный сбор, обобщение, хранение и анализ информации, поступающей от различных источников (видеокамер, пунктов вызова полиции), о состоянии общественного порядка на территории города;

своевременное обнаружение нарушений общественного порядка, нештатных ситуаций (чрезвычайных происшествий, нарушения деятельности транспортной инфраструктуры и т.п.);

оперативное реагирование на изменение обстановки на территории Республики Ингушетия;

управление силами и средствами, задействованными в несении службы по охране общественного порядка;

доступ в режимах реального времени и архивной записи операторов систем видеонаблюдения и экстренной связи "гражданин - полиция" к видео- и аудиоинформации;

возможность управления приоритетными видеокамерами;

возможность передачи видеоинформации по различным, в том числе

беспроводным, каналам связи.

Реализация подпрограммы позволит:

обеспечить предотвращение кризисных ситуаций и максимально быстро ликвидировать последствия в случае их возникновения;

снизить количество правонарушений;

сократить время приезда бригады "скорой помощи" к больному или пострадавшему;

повысить качество управленческих решений на основе достоверной и оперативной информации;

повысить доверие со стороны населения к деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия и силовых структур;

создать эффективную систему межведомственного взаимодействия и контроля;

сократить время приезда к больному или пострадавшему;

уменьшить показатель "смерть до приезда";

сократить количество преступлений против личности;

сократить количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

снизить социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий);

сократить количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

сократить время реагирования на ДТП и времени оформления ДТП;

сократить время извещения дежурных служб о свершившихся чрезвычайных событиях;

сократить время реагирования дежурных служб на преступные действия и чрезвычайные события;

повысить раскрываемость преступлений, зарегистрированных в зоне действия видеонаблюдения;

достичь юридическую достоверность функционирования системы оплаты нарушений: отражение платежей в базах данных в течение 3-х дней, в % от общего количества платежей через подключённые платёжные системы;

достичь антитеррористическую эффективность контроля передвижения транспортных средств, зарегистрированных на въездах в республику, в крупнейшие города республики - свыше 200 тыс. жителей.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих социально-экономических показателей:

достижение объёма статистических данных, предоставляемых для целей управления дорожным движением, % от общего количества полос в зонах контроля важнейших направлений улично-дорожной сети в 2015 г. - 30% и 2016 г. - 50%;

повышение пропускной способности улично-дорожной сети за счёт сокращения несанкционированной стоянки транспортных средств, препятствующих дорожному движению, в 2015 г. - 5% и 2016 г. - 10%.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для выполнения подпрограммы предлагается провести мероприятие по проектированию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенно повысить техническую оснащенность правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Указанные задачи решаются путем создания и функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", который является необходимым инструментом в сфере построения современной высокоэффективной системы безопасности и обеспечения экономического и социального развития Республики Ингушетия.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счёт средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы - 13 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 13 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом реальных возможностей бюджета Республики Ингушетия.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

Подпрограмма 5 "Развитие информационного общества"

Паспорт
подпрограммы 5 "Развитие информационного общества"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	повышение качества жизни населения Республики Ингушетия за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий; повышение эффективности системы государственного управления в Республике Ингушетия; снижение административных барьеров; повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения
Задачи подпрограммы	-	формирование в Республике Ингушетия единого информационного пространства; формирование инфраструктуры электронного правительства, реализация услуг в электронной форме и по принципу "одного окна" для повышения эффективности функционирования систем государственного управления, а также повышения уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, а также подведомственными им организациями в электронном виде для организаций и населения Республики Ингушетия; формирование и развитие инфраструктуры информационного общества в Республике Ингушетия; создание и развитие системы межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти Республики Ингушетия; повышение открытости деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия; внедрение, развитие и функционирование информационных автоматизированных систем
Целевые показатели подпрограммы	-	место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу готовности к сетевому обществу; место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу развития информационных технологий; место Республики Ингушетия в общероссийском рейтинге по индексу развития электронного правительства; доля государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде; количество автоматизированных рабочих мест в органах государственной власти Республики Ингушетия, подключенных к межведомственной системе электронного документооборота; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме документооборота;
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2016 - первый этап; 2017 - 2020 - второй этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Ингушетия. Общий объем необходимого финансирования подпрограммы составляет 66 602,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 35 448,60 тыс. рублей; 2015 год - 25 154, 0 тыс. рублей; 2016 год - 2 000, 0 тыс. рублей; 2017 год - 2 000, 0 тыс. рублей; 2018 год - 1400, 00 тыс. рублей; 2019 год - 400, 00 тыс. рублей; 2020 год - 200,00 тыс. рублей
Ожидаемые - результаты реализации подпрограммы	-	соблюдение прав человека и основных свобод, в том числе права каждого человека на свободу убеждений и информацию; социализация на основе общения; достижение стратегических целей социально-экономического развития Республики Ингушетия, в реализацию которых существенный вклад вносит широкомасштабное использование информационно-коммуникационных технологий; обеспечение права граждан и организаций на объективную информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия; совершенствование системы взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления Республики Ингушетия; повышение доступности и качества оказываемых государственных услуг населению Республики Ингушетия, а также повышение доверия к исполнительным органам государственной власти Республики Ингушетия со стороны населения и организаций; повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет осуществления в электронной форме регламентов реализации государственных функций и предоставления государственных услуг, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования информационно-коммуникационных технологий, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия. Эффекты, возникающие при использовании информационно-коммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в конечном итоге повлияют на повышение качества жизни граждан вне зависимости от их возраста и социального положения

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проблему развития и использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в Республике Ингушетия, учитывая комплексный характер процессов информатизации, целесообразно решать как по отношению к условиям (факторам) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в республике (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и по отношению к основным направлениям электронного развития (использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики).

Процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в Республике Ингушетия и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация подпрограммы "Развитие информационного общества" (далее - подпрограмма) при решении задач развития и использования ИКТ в Республике Ингушетия позволит:

обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализацию Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из бюджета Республики Ингушетия, средств федерального бюджета и внебюджетных источников при решении задач в области развития информационного общества в Республике Ингушетия;

проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Республике Ингушетия;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;

решить общесистемные проблемы информатизации Республики Ингушетия;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Республике Ингушетия.

Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в сфере развития и использования ИКТ для достижения целей социально-экономического развития Республики Ингушетия, представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное развитие и использование ИКТ в Республике Ингушетия с учетом приоритетов социально-экономического развития республики.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются:

повышение качества жизни населения Республики Ингушетия за счет широкомасштабного использования ИКТ;

повышение эффективности системы государственного управления в Республике Ингушетия;

повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения;

снижение административных барьеров;

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Ингушетия.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

формирование в Республике Ингушетия единого информационного пространства;

формирование инфраструктуры электронного правительства, реализация услуг в электронной форме и по принципу "одного окна" для повышения эффективности функционирования систем государственного управления, а также повышения уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, а также подведомственными им организациями в электронном виде для организаций и населения Республики Ингушетия;

формирование и развитие инфраструктуры информационного общества в Республике Ингушетия;

создание и развитие системы межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти Республики Ингушетия;

повышение открытости деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия;

внедрение, развитие и функционирование автоматизированных информационных систем;

проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;

разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);

формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.

Основными задачами государственной политики в области информатизации являются:

разработка и реализация единой государственной программы информатизации, обеспечивающей устойчивое развитие информационной инфраструктуры;

освоение современных информационных и телекоммуникационных технологий;

принятие мер по созданию и эффективному использованию информационных ресурсов на всех уровнях.

Период действия подпрограммы рассчитан на 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Мероприятия по внедрению системы межведомственного электронного взаимодействия:

1.1. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид с привязкой к Единому порталу государственных услуг;

1.2. Тиражирование электронных сервисов ЕПГУ и межведомственного взаимодействия по 9 типовым муниципальным услугам для 7 администраций органов местного самоуправления;

1.3. Создание защищённого канала передачи данных в органах исполнительной власти и местного самоуправления с координаторами HW 1000 (в рамках внедрения СМЭВ);

1.4. Перевод государственных и муниципальных услуг в межведомственное взаимодействие (в рамках внедрения СМЭВ);

1.5. Внедрение и развитие межведомственного электронного документооборота "Практика".

Данные мероприятия необходимо реализовать для полноценного внедрения СМЭВ (системы межведомственного электронного взаимодействия) в Республике Ингушетия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Мероприятия по внедрению государственных автоматизированных информационных систем:

2.1. Создание и развитие регионального сегмента "ГАС-Управление", интеграция с федеральным сегментом;

2.2. Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Данные мероприятия необходимо реализовать в целях развития ИКТ (информационно - коммуникационных технологий) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 г. N 1088.

3. Мероприятия по внедрению электронного носителя данных:

3.1. Формирование и развитие инфраструктуры универсальной электронной карты.

Данное мероприятие необходимо реализовать в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Ингушетия. Общий объем необходимого финансирования подпрограммы составляет 66 602,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 35 448,60 тыс. рублей;

2015 год - 25 154,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 1400,00 тыс. рублей;

2019 год - 400,00 тыс. рублей;

2020 год - 200,00 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и финансовой ситуации в Республике Ингушетия.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

Подпрограмма 6 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

Паспорт
подпрограммы 6 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	совершенствование системы государственного управления; снижение административных барьеров; увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (к 2015 году до 90 процентов); оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Ингушетия
Задачи подпрограммы	-	развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям; формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга; проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг; обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом районе Республики Ингушетия
Целевые показатели подпрограммы	-	уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг; доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Республике Ингушетия; среднее число обращений заявителя для получения одной государственной (муниципальной) услуги; среднее число обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации; превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; доля регламентированных государственных услуг; доля регламентированных муниципальных услуг; доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций; доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг; доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия; доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ; доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Республике Ингушетия; доля населения Республики Ингушетия, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ, от населения Республики Ингушетия; доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Республике Ингушетия, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Республике Ингушетия государственных и муниципальных услуг; доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Ожидаемые результаты реализации программы	-	создание 8 многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, 24 дополнительных офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций; повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Республики Ингушетия; снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров; обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом районе Республики Ингушетия; создание системы контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Республики Ингушетия
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Ингушетия, и средств внебюджетных источников. Общий объем необходимого финансирования подпрограммы составляет 122,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 72 503,7 тыс. рублей, в т.ч. за счет: республиканского бюджета - 37 598,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 24 905, 0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 10 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 29 219, 7 тыс. рублей, в т.ч. за счет: республиканского бюджета - 16 659, 7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 12 560,0 тыс. рублей; 2016 год - 8 398,7 тыс. рублей, в т.ч. за счет: республиканского бюджета - 7 998,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 400, 0 тыс. рублей

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В основу подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Республики Ингушетия, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров путем создания в Республике Ингушетия многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Применение подпрограммного целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям подпрограммы;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется как территориально разобщенная, непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и предоставлению документов на заявителя.

Указанное характерно как для системы предоставления государственных услуг, оказываемых региональными органами исполнительной власти, так и для системы предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления.

При этом основные массовые общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой услуги только в рамках конкретного ведомства без оптимизации работы других ведомств, включенных в предоставление таких государственных и муниципальных услуг.

Поэтому проводить оптимизацию процесса предоставления государственных, муниципальных услуг целесообразно за счет:

организации единой сети многофункциональных центров (МФЦ), подключенной к системе межведомственного электронного взаимодействия, и обеспечения возможности получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг в рамках отдельно взятой межведомственной услуги в режиме "одного окна".

При четкой организации деятельности все наиболее востребованные услуги могут быть оказаны в режиме "одного окна".

Предоставление возможности получения в первую очередь социально значимых, а также иных государственных и муниципальных услуг в МФЦ позволяет приблизить публичные услуги к заявителю, упростить процедуры их получения, а также оптимизировать работу исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления Республики Ингушетия, предоставляющих данные услуги.

При этом предоставляемые услуги должны быть доступны для населения, а это условие предполагает также учет транспортной доступности.

Задача внедрения и развития МФЦ в Республике Ингушетия полностью соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития Республики Ингушетия, так как подчинена основной цели республиканского социально-экономического развития - повышению качества жизни населения.

МФЦ будет представлять собой организацию по оказанию населению комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг с участием представителей министерств и ведомств различных уровней власти в едином помещении, организованном по принципу "одного окна" и соответствующем всем необходимым требованиям комфортности предоставления государственных услуг (организация работы электронной очереди, возможность предварительной записи по телефону, оборудованные места ожидания, удобство расположения и т.д.), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделения банка, кассы для приема платежей).

Ключевой функцией МФЦ является организация приема получателей услуг, первичная обработка документов, оказание заявителям государственных (муниципальных) услуг, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг. Взаимодействие министерств и ведомств различных уровней власти и МФЦ при предоставлении государственных (муниципальных) услуг осуществляется на основе заключенных соглашений.

Важной задачей данного проекта является преодоление разрыва между состоянием государственного и муниципального управления и существующим социально-экономическим потенциалом республики путем кардинального повышения эффективности и результативности работы исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления и повышения качества государственного и муниципального управления.

Подпрограмма 6 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - подпрограмма) позволит значительно повысить доступность государственных услуг и оперативность их получения за счет создания и развития МФЦ в Республике Ингушетия.

Практика показывает, что комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов для решения возникающих проблем при реализации административной реформы.

Реализация подпрограммы повысит оперативность предоставления государственных и муниципальных услуг, повысит качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Республики Ингушетия.

Кроме того, подпрограмма будет способствовать снижению уровня коррупции на территории Республики Ингушетия при оказании исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления Республики Ингушетия государственных и муниципальных услуг.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются:

совершенствование системы государственного управления;

снижение административных барьеров;

увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (к 2015 году до 90 процентов);

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Ингушетия.

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2016 годы и предполагает решение следующих задач:

развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;

формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга;

проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом районе Республики Ингушетия;

Показателями, характеризующими достижение целей подпрограммы, являются:

уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;

доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Республике Ингушетия;

среднее число обращений заявителя для получения одной государственной (муниципальной) услуги;

среднее число обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации;

превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

доля регламентированных государственных услуг;

доля регламентированных муниципальных услуг;

доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций;

доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия;

доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ;

доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Республике Ингушетия;

доля населения Республики Ингушетия, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ, от населения Республики Ингушетия;

доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Республике Ингушетия, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Республике Ингушетия государственных и муниципальных услуг;

доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:

1. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:

1.1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах;

утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109);

завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

формирование реестров государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 г. N 114);

утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколами заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109 и от 1 марта 2011 г. N 114);

утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления органов от 16 ноября 2010 г. N ВВ-П10-1пр);

анализ обеспечения функций исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих и проведение соответствующих мероприятий по их сокращению;

иные мероприятия.

1.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе;

утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна";

проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна", на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам;

организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов;

разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ;

обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ;

внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ;

создание официального сайта МФЦ в сети Интернет;

информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ;

мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями;

разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров;

иные мероприятия.

2. Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе:

определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям Республики Ингушетия и органов местного самоуправления Республики Ингушетия, установление основных проблем их реализации;

формирование структурированного описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер деятельности (модель "как есть");

определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности;

анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер;

подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг (построение модели "как должно быть");

внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на реализацию модели "как должно быть", планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения);

иные мероприятия.

3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Ингушетия, в том числе:

разработка и утверждение подпрограммы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Ингушетия;

разработка и внедрение методики оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе с использованием методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте административной реформы);

мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов).

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований и средств внебюджетных источников.

Общий объем необходимого финансирования подпрограммы составляет 122,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 72 503,7 тыс. рублей, в т.ч.:

республиканский бюджет - 37 598,7 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 24 905, 0 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 10 000, 0 рублей;

2015 год - 29 219, 7 тыс. рублей, в т.ч.:

республиканский бюджет - 16 659, 7 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 12 560,0 тыс. рублей;

2016 год - 8 398,7 тыс. рублей в т.ч.:

республиканский бюджет - 7 998,7 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 400, 0 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и финансовой ситуации в Республике Ингушетия.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и общепрограммные мероприятия"

Паспорт
подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и общепрограммные мероприятия"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей, задач, целевых показателей государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи"
Задачи подпрограммы	-	обеспечение эффективной деятельности Комитета промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия как ответственного исполнителя государственной программы
Целевые показатели подпрограммы	-	степень выполнения мероприятий программы в срок
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем предусмотренного финансирования подпрограммы составляет 44 309,4 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе: 2014 год - 14 769,8 тыс. рублей; 2015 год - 14 769,8 тыс. рублей; 2016 год - 14 769,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	достижение плановых значений целевых показателей государственной программы

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие промышленности, транспорта и связи" и общепрограммные мероприятия" (далее - подпрограмма) является обеспечение организационных и информационных основ для реализации государственной программы, а также существенное повышение качества управления процессами развития Республики Ингушетия и обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере реализации государственной программы с учетом ее особенностей.

В отсутствие государственной программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере экономического развития изменений осуществляется по отдельным направлениям.

Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационного механизма затрудняет комплексный анализ ситуации в Республике Ингушетия, препятствует выработке общих эффективных подходов к решению проблем.

Включение в данную подпрограмму мероприятий по организационно-аналитическому сопровождению и мониторингу государственной программы позволит обеспечить проведение мониторинга и контроля реализации государственной программы.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам в сфере реализации государственной программы и направлены на реализацию ее целей и задач.

Основной целью подпрограммы является обеспечение достижения цели, задач, целевых показателей государственной программы.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задач по обеспечению эффективности деятельности Комитета промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия как ответственного исполнителя государственной программы.

Показателем достижения указанных в подпрограмме целей и решения соответствующих задач является степень выполнения мероприятий программы в срок.

Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является достижение плановых значений целевых показателей государственной программы.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В подпрограмме отражены расходы республиканского бюджета на содержание Комитета промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия, являющегося ответственным исполнителем государственной программы. Подпрограмма также включает отдельные мероприятия, которые направлены на реализацию государственной программы в целом и не могут быть отнесены ни к одной из подпрограмм государственной программы.

В рамках реализации подпрограммы предусмотрено выполнение одного основного мероприятия - обеспечение деятельности по реализации Программы, которое включает:

финансирование расходов на содержание Комитета промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Ингушетия;

совершенствование механизмов управления и обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Комитета промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия, подведомственных учреждений.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Финансирование осуществляется в пределах объёмов, предусматриваемых в бюджете на соответствующий финансовый год.

Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет 44 309,4 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них:

2014 год - 14 769,8 тыс. рублей;

2015 год - 14 769,8 тыс. рублей;

2016 год - 14 769,8 тыс. рублей.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

Подпрограмма 8 "Развитие рынка газомоторного топлива"

Паспорт
подпрограммы 8 "Развитие рынка газомоторного топлива"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	устойчивое снижение уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения; оптимизация расходов государственных организаций в сфере транспортного обслуживания
Задачи подпрограммы	-	разработка мер и механизмов экономического стимулирования потребителей и производителей газомоторного топлива, транспортных средств, газобаллонного оборудования; расширение сети газонаполнительных станций; совершенствование стандартов; разработка и внедрение норм выброса вредных веществ автотранспортными средствами с приближением их параметров к международным
Целевые показатели подпрограммы	-	приобретение автотранспорта, работающего на компримированном природном газе; суммарный годовой объем реализации компримированного природного газа с учетом эксплуатируемых автотранспортных газонакопительных компрессорных станций; сокращение выбросов автотранспортом загрязняющих веществ; строительство и ввод в эксплуатацию новых автотранспортных газонакопительных компрессорных станций; создание новых рабочих мест
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы - 290 400,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 290 400,0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; в том числе из республиканского бюджета: 2014 год - 26 570,0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; в том числе из федерального бюджета: 2014 год - 172 153,2 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей в том числе внебюджетные средства: 2014 год - 91 676,8 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание единого нормативно-технического пространства в сфере использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива на автотранспортных средствах; создание условий, стимулирующих перевод на газовое топливо не только государственного транспорта, но и автомобилей частных владельцев; повышение надежности в обеспечении транспортных средств моторным топливом, улучшение экологической обстановки в городах и населенных пунктах; создание новых технологий, оборудования, материалов и аппаратуры для газозаправочных станций, газобаллонных автотранспортных средств, баллонов, парков автотранспортных средств. развитие сети автотранспортных газонакопительных компрессорных станций, обеспечивающей на компримированном природном газе внутригородские, междугородние и международные грузо-пассажироперевозки; развитие сети пунктов переоборудования и сервисного обслуживания газобаллонных автотранспортных средств, переосвидетельствования баллонов.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На сегодняшний день на компримированном природном газе (далее - КПГ) работают свыше 14,0 млн автомобилей, что составляет 1,5 процента мирового парка (900 млн единиц). В последние годы мировой парк автомобилей, работающих на природном газе, ежегодно увеличивается на 25 - 30 процентов. Согласно прогнозу Международного газового союза, рост парка газобаллонного автотранспорта составит к 2020 году 50 млн единиц, а к 2030 г. - более 100 млн единиц. Сегодня в мире насчитывается уже более 20 тысяч автотранспортных газонакопительных компрессорных станций (далее - АГНКС).

Инфраструктура заправочных станций уже существует и быстро развивается в ряде стран, таких, как Германия, Швеция, Швейцария, Австрия, Италия. В Южной Корее 95 процентов муниципальных автобусов работают на КПГ.

На сегодняшний день многие мировые автопроизводители осуществляют серийный выпуск автомобилей, использующих КПГ.

Столь интенсивное развитие этого направления вполне объяснимо - в настоящее время из всех массово используемых видов моторного топлива и технологий природный газ обеспечивает наиболее безопасные выбросы отработавших газов автотранспорта. Перевод автомобилей с бензина на газ позволяет снизить в среднем в пять раз выбросы вредных веществ, а шумовое воздействие - вдвое.

Кроме того, цена газового топлива существенно ниже топлива нефтяного происхождения и составляет 20 - 60 процентов от стоимости бензина и 50 - 70 процентов дизельного топлива. Правительства разных стран устанавливают дополнительные льготы, стимулирующие приобретение или переоборудование автомобилей, а также приобретение оборудования для АГНКС. Например, в Евросоюзе в 1,5 - 2 раза снижены налоги на газомоторный транспорт. В г. Риме транспорт на альтернативном топливе освобожден от уплаты налогов на 3 года. Во Франции действует запрет на использование нефтяного топлива на муниципальных автобусах. В Швеции автотранспортные средства, работающие на газомоторном топливе, освобождены от сборов на платных стоянках.

За последнее десятилетие использование в качестве топлива для автотранспорта природного газа - метана во всем мире выросло на порядок. В качестве моторного топлива природный газ широко используется прежде всего в странах, имеющих собственные газовые месторождения и озабоченных проблемами энергетической и экологической безопасности и экономической стабильности. К таким странам относятся Пакистан, Аргентина, Бразилия, Индия, Китай и США. Причем в первых трех странах количество газобаллонных автомобилей значительно превышает газовые автопарки других стран. Набирает обороты потребление природного газа и в России. Россия занимает пока 16 место по использованию газомоторного топлива, но по прогнозам к 2035 году может подняться на несколько ступеней выше.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Основными целями подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" (далее - подпрограмма) являются:

устойчивое снижение уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения;

оптимизация расходов государственных организаций в сфере транспортного обслуживания.

За период реализации подпрограммы предполагается осуществить ряд мероприятий научного, технического и организационного характера, направленных на:

расширение и стабилизацию рынка моторных топлив за счет увеличения доли использования газомоторного топлива;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "рынка моторных топлив" имеется в виду "рынка моторного топлива"

повышение эффективности использования существующих мощностей газозаправочной сети;

размещение автогазозаправочных пунктов на основных международных транспортных коридорах;

сокращение выбросов загрязняющих веществ вследствие применения газомоторных топлив.

Задачи подпрограммы:

В ходе реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

разработка мер и механизмов экономического стимулирования потребителей и производителей газомоторного топлива, транспортных средств, газобаллонного оборудования;

расширение сети газонаполнительных станций, совершенствование стандартов;

разработка и внедрение норм выброса вредных веществ автотранспортными средствами с приближением их параметров к международным.

Программа рассчитана на 2014 - 2017 годы и реализуется в 2 этапа:

I этап - 2014 год;

II этап - 2015 - 2017 годы.

На первом этапе осуществляется активное воздействие на все организационные процессы, инвестирование на реализацию предусмотренных проектов.

Основные задачи первого этапа:

формирование законодательной базы;

приобретение для государственных нужд более 350 автотранспортных средств, работающих на КПГ;

развитие сотрудничества с федеральными органами исполнительной власти;

создание системы государственной поддержки;

максимальное приобретение автотранспортных средств, работающих на ГМТ;

информационное обеспечение замены автотранспортных средств на ГМТ;

проектирование АГНКС;

организация подготовки кадров в области использования ГМТ.

На втором этапе особое внимание будет уделено развитию рынка газомоторного топлива и его сервисному обслуживанию в синхронизации с приобретением автотранспорта, работающего на КПГ, с учетом действующих мощностей АГНКС и строительства новых станций.

В 2014 - 2017 годах планируется замена части республиканского парка автотранспортных средств, используемых в ЖКХ, сельском хозяйстве, строительной отрасли, а также автомобилей скорой помощи на автотранспортные средства, работающие на КПГ в соответствии с установленными целевыми показателями использования природного газа в качестве ГМТ, в том числе:

пассажирских автобусов - не менее 100 процентов;

транспорта, обслуживающего ЖКХ, - не менее 30 процентов;

грузового перевозящего и строительного транспорта - не менее 30 процентов;

автотранспорта бюджетных организаций, в том числе автомобилей скорой помощи.

Приоритетными направлениями также будут являться подготовка кадров в области использования ГМТ и информационное обеспечение перевода автотранспортных средств на ГМТ. Одна из задач данного этапа - добиться к 2018 году снижения экологической напряженности и достижения долгосрочной энергообеспеченности Республики Ингушетия.

Основные задачи второго этапа:

приобретение 200 автотранспортных средств, работающих на КПГ;

строительство 10 АГНКС (проектная мощность - 100 заправок по 120 куб. метров в сутки);

создание 300 новых рабочих мест.

Строительство и ввод в эксплуатацию новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций с учетом работы уже действующих позволят довести объемы реализации КПГ в Республике Ингушетия в среднем до 200 млн куб. метров в год, что равнозначно замещению 200 млн. литров нефтяного моторного топлива.

Затраты на оплату вышеуказанного количества КПГ при действующей цене 12 рублей за 1 куб. метр составят 2,4 млн. рублей. Стоимость 200 млн. литров нефтяного моторного топлива при его условной цене 32,50 рубля за 1 литр составит 6,5 млн. рублей. Таким образом, разница при оплате нефтяного моторного топлива составит 4,1 млн. рублей в год. Данный результат реализации мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению конкуренто-способности транспортных услуг, оказываемых организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями, за счет снижения доли затрат на моторное топливо в себестоимости услуг.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут:

созданы объективные условия для замены автотранспортных средств на газомоторное топливо;

построены и сданы в эксплуатацию 10 АГНКС;

созданы специализированные участки по сервисному обслуживанию газобаллонной аппаратуры;

созданы станции по переосвидетельствованию газобаллонного оборудования.

Реализация подпрограммы в течение 2014 - 2017 годов позволит:

существенно сократить потребление жидкого топлива (около 1800 млн тонн за годы реализации подпрограммы), что будет способствовать сокращению затрат на перевозки;

обеспечить ежегодное снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортными средствами более чем на 1 тыс. тонн, что особенно важно для городов и населенных пунктов с высокой концентрацией автомобильного транспорта.

Таким образом, реализация мероприятий подрограммы окажет положительное влияние на развитие экономики Республики Ингушетия в целом, будет способствовать повышению стабильности и долгосрочной инвестиционной привлекательности, существенному улучшению экологической обстановки в регионе, созданию предпосылок для обеспечения высоких темпов развития инновационных технологий, что в итоге приведет к повышению уровня жизни населения.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для выполнения подпрограммы предлагается провести следующие мероприятия.

В 2014 году:

формирование законодательной базы в Республике Ингушетия;

развитие сотрудничества с федеральными органами исполнительной власти;

создание системы государственной поддержки;

приобретение максимального числа автотранспортных средств, работающих на ГМТ;

строительство и ввод в эксплуатацию сети новых АГНКС.

На период реализации подпрограммы:

приобретение автотранспортных средств, эксплуатируемых в Республике Ингушетия, работающих на КПГ, на общую сумму 3 690,2 млн. руб.;

организация подготовки и переподготовки кадров в области использования ГМТ и создание дополнительных рабочих мест - 300 чел;

строительство и ввод в эксплуатацию сети новых АГНКС в количестве 10 шт.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счёт средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы - 290 400,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 290 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

в том числе из республиканского бюджета:

2014 год - 26 570,0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

в том числе из федерального бюджета:

2014 год - 172 153,2 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

в том числе внебюджетные средства:

2014 год - 91 676,8 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом реальных возможностей бюджета Республики Ингушетия.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.