Постановление Правительства Республики Ингушетия от 25 октября 2011 г. N 351 "Об утверждении Положения о Комитете промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2012 г., 13 марта 2013 г., 11 июля, 14 октября 2014 г., 23 декабря 2015 г., 28 июля, 31 августа 2016 г.

Во исполнение Указа Главы Республики Ингушетия от 3 октября 2011 года N 171 "О Комитете промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия", руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия.

2. Министерству финансов Республики Ингушетия финансирование Комитета промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия осуществлять за счет средств республиканского бюджета.

3. Признать утратившими силу:

а) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 марта 2011 года N 103 "Об утверждении Положения о Государственном управлении Республики Ингушетия по информатизации и связи";

б) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 19 августа 2011 года N 293 "О внесении изменения в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 марта 2011 года N 103".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

М. Чилиев

Положение
о Комитете промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
(утв. Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 25 октября 2011 г. N 351)

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2012 г., 13 марта 2013 г., 11 июля, 14 октября 2014 г., 23 декабря 2015 г., 28 июля, 31 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, осуществляющим проведение государственной политики в сфере промышленности, транспорта, энергетики, связи и энергетики на территории Республики Ингушетия.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Ингушетия, законами Республики Ингушетия, указами и распоряжениями Главы Республики Ингушетия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Ингушетия, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Ингушетия, штампы, счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бланки со своим наименованием на русском и ингушском языках, осуществляет функции распорядителя средств республиканского бюджета.

1.4. Имущество Комитета является государственной собственностью Республики Ингушетия и находится у Комитета на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 октября 2014 г. N 194 пункт 1.5 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Местонахождение Комитета: Республика Ингушетия, г. Назрань, Насыр-Кортский административный округ, ул. Бакинская, д. N 89.

1.6. Наименование Комитета:

полное - Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия;

сокращенное - Компромсвязи Ингушетии.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1 разработка и реализация государственной политики в сфере промышленности, транспорта, энергетики, связи и энергетики;

2.1.2 управление и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

2.1.3 определение приоритетных направлений развития промышленности, полиграфии, транспорта, топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2.1.4 создание условий для модернизации и технологического развития предприятий промышленности, транспорта, связи и энергетики;

2.1.5 удовлетворение потребностей органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления Республики Ингушетия, хозяйствующих субъектов и населения в услугах информатизации и связи;

2.1.6 создание, сопровождение и функционирование единого информационного пространства органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления Республики Ингушетия.

На Комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Разрабатывает:

3.1.1 проекты законов Республики Ингушетия, нормативных правовых актов Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия и другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Ингушетия или Правительства Республики Ингушетия, для внесения их Главе Республики Ингушетия и в Правительство Республики Ингушетия;

3.1.2 предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Республики Ингушетия в реализации федеральных целевых программ;

3.1.3 предложения для Главы Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок;

3.1.4 предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в Комитет;

3.1.5 республиканские целевые программы и реализует их;

3.1.6 прогнозы социально-экономического развития Республики Ингушетия;

3.1.7 заключения по вопросам изменения тарифов на услуги транспорта, устанавливаемых исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия;

3.1.8 предложения по созданию штаба по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечивает его функционирование;

3.1.9 предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Республики Ингушетия, ведомственными знаками отличия работников и организаций промышленности, полиграфии, транспорта, топливно-энергетического комплекса;

3.1.10 предложения по кандидатурам в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, которые осуществляют свою деятельность в сферах деятельности Комитета и акции которых находятся в государственной собственности Республики Ингушетия;

3.1.11 схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Ингушетия и вносит их на утверждение в Правительство Республики Ингушетия;

3.1.12 программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Ингушетия, финансируемых исключительно за счет средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Республики Ингушетия для всех групп потребителей услуг по транспортировке газа, кроме населения, утверждает и контролирует их выполнение.

3.2. Выступает:

3.2.1 главным распорядителем и получателем средств бюджета Республики Ингушетия, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций;

3.2.2 государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия за счет средств бюджета Республики Ингушетия.

3.3. Обеспечивает:

3.3.1 в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

3.3.2 в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию Комитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных ему организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации;

3.3.3 профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации.

3.4. Реализует полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Республики Ингушетия, в отношении подведомственных организаций в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.

3.5. Контролирует:

3.5.1 деятельность гарантирующих поставщиков электрической энергии в части обеспечения надежного энергоснабжения населения Республики Ингушетия;

3.5.2 соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных Комитету организациях.

3.6. Осуществляет:

3.6.1 установление вида топлива для расположенных на территории Республики Ингушетия действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности в пределах полномочий, предоставленных Правительством Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3.6.2 в пределах своих полномочий рассмотрение дел об административных правонарушениях на транспорте;

3.6.3 согласование потребителям графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), в том числе графиков ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и графиков временного отключения потребления электрической энергии (мощности);

3.6.4 согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Республики Ингушетия;

3.6.5 открытие новых маршрутов межмуниципального сообщения, изменение и закрытие действующих маршрутов межмуниципального сообщения;

3.6.6 изменение расписаний движения по действующим маршрутам межмуниципального сообщения;

3.6.7 выдачу заключений о возможности или невозможности открытия новых маршрутов межмуниципального сообщения, изменения и закрытия действующих маршрутов межмуниципального сообщения, а также изменения расписаний движения по действующим маршрутам межмуниципального сообщения;

3.6.8 проведение открытых конкурсов на предоставление права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения;

3.6.9 заключение договоров на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения и контролирует исполнение их условий;

3.6.10 создание республиканского резерва горюче-смазочных материалов, энергетического оборудования и материалов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением;

3.6.11 информационное обеспечение на территории Республики Ингушетия мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральным законодательством или законодательством Республики Ингушетия, а также предусмотренных региональными программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3.6.12 координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Республики Ингушетия;

3.6.13 в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

3.6.14 установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых) со смертельными исходами в установленной сфере деятельности;

3.6.15 прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

3.6.16 пропаганду научно-технических достижений и передового опыта посредством проведения семинаров, совещаний, выставок, ярмарок в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия;

3.6.17 мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;

3.6.18 обслуживание и поддержку единой межведомственной системы электронного документооборота (функции оператора данной системы) органов государственной власти Республики Ингушетия, а также формирует и ведет республиканский реестр уполномоченных лиц, заверяющих электронные документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 13 марта 2013 г. N 38 пункт 3.6. Положения дополнен подпунктом 3.6.19

3.6.19 экспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 23 декабря 2015 г. N 194 пункт 3.6 Положения дополнен подпунктом 3.6.20

3.6.20 региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28 июля 2016 г. N 132 пункт 3.6 Положения дополнен подпунктом 3.6.21

3.6.21. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28 июля 2016 г. N 132 пункт 3.6 Положения дополнен подпунктом 3.6.22

3.6.22. Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28 июля 2016 г. N 132 пункт 3.6 Положения дополнен подпунктом 3.6.23

3.6.23. Выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28 июля 2016 г. N 132 пункт 3.6 Положения дополнен подпунктом 3.6.24

3.6.24. Внесение предложений о разработке и реализации совместно с федеральными органами государственной власти программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28 июля 2016 г. N 132 пункт 3.6 Положения дополнен подпунктом 3.6.25

3.6.25. Проведение анализа состояния рынка алкогольной продукции, объема и номенклатуры поставляемой для розничной торговли алкогольной продукции на территории Республики Ингушетия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28 июля 2016 г. N 132 пункт 3.6 Положения дополнен подпунктом 3.6.26

3.6.26. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей".

3.7. Утверждает:

3.7.1 инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

3.7.2 графики перевода потребителей газа на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода в действие этих графиков;

3.7.3 графики ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

3.8. Организует:

3.8.1 разработку паспорта маршрута межмуниципального сообщения и утверждает его;

3.8.2 проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции;

3.8.3 мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций Республики Ингушетия в военное время, относящихся к сфере ведения Комитета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 августа 2016 г. N 174 пункт 3.8 Положения дополнен подпунктом 3.8.4

3.8.4 организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия.

3.9. Формирует и ведет в установленном порядке реестр маршрутов межмуниципального сообщения.

3.10. Участвует:

3.10.1 в контроле за реализацией инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти;

3.10.2 в организации межрегионального сотрудничества в области внедрения и использования цифрового телевидения, навигационных технологий системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) и функциональных дополнений;

3.10.3 в мониторинге параметров и характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) и функциональными дополнениями, а также обмен данными с заинтересованными государственными органами;

3.10.4 в подготовке договоров и соглашений Республики Ингушетия в области внедрения и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) и функциональных дополнений, участвует в двусторонних и многосторонних переговорах при подготовке таких договоров и соглашений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 28 июля 2016 г. N 132 пункт 3.11 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Взаимодействует:

3.11.1. В установленном порядке с различными органами власти по вопросам использования системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) и функциональных дополнений, включая заключение соответствующих договоров и контрактов;

3.11.2. С территориальными органами федеральных органов государственной власти, осуществляющими государственный контроль и надзор за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в осуществлении государственного контроля за соблюдением организациями, выполняющими свою деятельность на территории муниципальных образований Республики Ингушетия, федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия, регулирующего производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

3.12. Создает совместно с заинтересованными структурами цифровые навигационные карты различных масштабов в интересах обеспечения целей социально-экономического развития Республики Ингушетия.

3.13. Оказывает содействие в организации работ по созданию, поддержанию и развитию специализированных центров, баз данных, основанных на использовании системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS), центров сервисного обслуживания аппаратуры навигационных систем.

3.14. Комитет также осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.

4. Права Комитета

Комитет с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1 издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Ингушетия, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

4.2 запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Ингушетия, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на него полномочий;

4.3 представлять по поручению Правительства Республики Ингушетия интересы Республики Ингушетия на федеральном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.4 вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия вопросов, затрагивающих интересы Комитета;

4.5 вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия;

4.6 давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

4.7 создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

4.8 проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, заинтересованных организаций;

4.9 представлять в пределах своей компетенции интересы Главы Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия, органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия;

4.10 Комитету наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Ингушетия.

Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Ингушетия по представлению председателя.

В Комитете образуются отделы в соответствии с утвержденной структурой и штатной численностью.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1 вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Комитета;

5.2.2 издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, проверяет их исполнение, утверждает инструкции и методические рекомендации, касающиеся деятельности Комитета;

5.2.3 распределяет обязанности между заместителями председателя и председателем;

5.2.4 устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Комитета;

5.2.5 назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Комитета;

5.2.6 утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Комитета;

5.2.7 утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников аппарата Комитета;

5.2.8 утверждает в установленном порядке учредительные документы подведомственных Комитету учреждений и предприятий, заключает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с руководителями учреждений и предприятий;

5.2.9 представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий, а также привлекает работников к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

5.2.10 обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Комитета;

5.2.11 осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.

5.3. Председатель Комитета в пределах своих полномочий действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в отношениях с другими органами, учреждениями и гражданами, открывает лицевые счета в учреждениях банков, заключает договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за:

5.4.1 выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

5.4.2 организацию и состояние делопроизводства в Комитете;

5.4.3 соблюдение в Комитете требований Закона Республики Ингушетия от 30.11.2005 г. N 45-РЗ "О государственной гражданской службе в Республике Ингушетия";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 23 декабря 2015 г. N 194 пункт 5.4 Положения дополнен подпунктом 5.4.4

5.4.4 за реализацию внутренней антикоррупционной политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 11 июля 2014 г. N 131 раздел 5 Положения дополнен пунктом 5.5

5.5. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, руководителей структурных подразделений Комитета, а также представителей исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и иных лиц.

Состав коллегии Комитета утверждается Правительством Республики Ингушетия, положение о коллегии - Комитетом.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется на основании указа Главы Республики Ингушетия в порядке, установленном действующим законодательством.