Постановление Правительства Республики Ингушетия от 7 августа 2015 г. N 126 "Об утверждении Правил предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 7 августа 2015 г. N 126
"Об утверждении Правил предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

В целях реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598, и государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 4 июля 2014 года N 126, Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства Республики Ингушетия

В. Кукса

Правила
предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 7 августа 2015 г. N 126)

1. Настоящие Правила устанавливают условия предоставления и расходования грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - гранты), в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598, и подпрограммой N 6 "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 4 июля 2014 г. N 126 (далее - Программа).

2. Грант предоставляется в целях активизации участия сельского населения в решении вопросов местного значения.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Ингушетия, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящими Правилами, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее - Министерство).

4. Гранты предоставляются органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее соответственно - грантополучатели, проекты), по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

5. Размер гранта составляет не более 60% от сметной стоимости проекта и не должен превышать 2 млн. руб. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.)

6. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.

7. Для определения грантополучателей Министерство проводит отбор проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан (далее - отбор). Определение сроков проведения отбора и информирование о предстоящем отборе осуществляется Министерством.

8. Для участия в отборе грантополучатели представляют в Министерство до 1 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы:

а) заявка на участие в отборе, оформленная в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам;

б) паспорт проекта, оформленный в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам;

в) копия решения муниципального образования о реализации проекта на территории населенного пункта;

г) выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств на мероприятия по поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

д) копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

е) документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств внебюджетных источников;

ж) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (техническая документация в зависимости от вида работ (рабочий проект, смета, локальная смета, презентация проекта (слайды, видео) и др.).

9. Претендент вправе представить по собственной инициативе сведения о постановке на учет в налоговом органе, а также сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

В случае если претендент не представил вышеуказанные документы по собственной инициативе, Министерство по средствам межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о постановке на учет в налоговом органе, а также сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

10. Основаниями для отказа в участии в отборе являются:

непредставление документов (сведений), указанных в пункте 8 настоящих Правил, либо представление документов, несоответствующих данному перечню документов;

представление заведомо недостоверных данных;

11. Определение грантополучателей осуществляется Министерством на основании оценки представленных проектов.

Для оценки проектов Министерством используются критерии согласно приложению N 4 к настоящим Правилам с присуждением следующих баллов по каждому критерию:

а) количество участвующих в реализации проекта граждан муниципального образования:

до 10 человек - 1 балл;

от 10 до 30 человек - 2 балла;

от 30 до 80 человек - 3 балла;

от 80 до 120 человек - 4 балла;

свыше 120 человек - 5 баллов;

б) уровень участия граждан муниципального образования в реализации проекта:

более 30% от общих расходов по проекту - 3 балла;

от 20 до 10% от общих расходов по проекту - 2 балла;

менее 10% от общих расходов по проекту - 1 балл;

в) степень участия молодежи (до 35 лет) в реализации проекта:

более 50% от общего числа участвующих граждан - 3 балла;

от 40 до 50% от общего числа участвующих граждан - 2 балла;

менее 40% от общего числа участвующих граждан - 1 балл.

12. Условиями предоставления грантов являются:

а) своевременное предоставление документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

б) прохождение отбора Программы в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации;

в) наличие заключенного между Министерством и грантополучателем соглашения о порядке предоставления и расходования грантов (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается Министерством;

г) предоставление грантополучателем в Министерство заявки о перечислении субсидий. Форма заявки утверждается Министерством.

13. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

14. Проекту, набравшему наибольшее количество баллов, присуждается первое место, затем второе и так далее по убыванию. В первую очередь грант предоставляется муниципальному образованию, проект которого занял первое место, в размере согласно пункту 5 настоящих Правил, затем проекту, занявшему второе место, и так далее.

15. При равенстве баллов преимущество отдается проекту участника конкурса, заявка которого поступила (зарегистрирована) раньше.

16. В случае подачи одной заявки отбор проводится в общем порядке в соответствии с настоящими Правилами.

17. Предоставление гранта осуществляется на основании заключенного между Министерством и грантополучателем соглашения (далее - соглашение) о порядке и условиях предоставления гранта, включая порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году. Форма соглашения утверждается Министерством.

18. Для подтверждения целевого использования гранта грантополучатели по истечении 12 месяцев со дня получения гранта в месячный срок представляют Министерству следующие документы:

а) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;

б) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат;

в) фотографии, отражающие ход выполнение работ и конечный результат.

19. В случае прекращения потребности в гранте Министерство на основании письменного обращения грантаполучателей вправе предоставить неиспользованный объем гранта другим претендентам, отвечающим требованиям, установленным пунктами 8 и 10 настоящих Правил.

20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, грантополучатель обязан вернуть в республиканский бюджет денежные средства в объеме, определенном суммой нарушения, в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения. При отказе в возврате гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование грантов несут грантополучатели.

22. Контроль за соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляет Министерство и Министерство финансов Республики Ингушетия.

Приложение N 1
к Правилам предоставления грантов на поддержку
местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности

                                 Заявка

  на участие в реализации мероприятий на получение грантов на поддержку

      местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

_________________________________________________________________________

            (наименование претендента на получение гранта)

представляет  для  участия  в  отборе проектов   по  грантовой  поддержке

местных  инициатив  граждан,  проживающих  в  сельской местности в рамках

реализации    мероприятий   подпрограммы  "Устойчивое  развитие  сельских

территорий"  государственной  программы  Республики  Ингушетия  "Развитие

сельского    хозяйства    и   регулирование  рынков  сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия":

_________________________________________________________________________

                       (наименование проекта)

Заявитель проекта     _________________     _____________________________

                       (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

                  М.П.

Согласовано

Глава администрации

муниципального образования

                      _________________     _____________________________

                       (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2
к Правилам предоставления грантов на поддержку
местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности

                                Паспорт

      общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего

                          на получение гранта

                              в 20__ году

_________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

     1. Общая характеристика проекта:

Направление реализации проекта
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв. м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего
из них: вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)

     Трудовое участие:

N	Описание работ	Трудовые затраты, количество человеко-часов	Стоимость одного человека-часа, рубли	Стоимость трудовых затрат, рубли

     2. Целевая группа:

Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе: прямо, чел.
косвенно, чел.

     3. Инициаторы проекта.

     Описание  инициаторов  проекта  - название, состав, ФИО, обязанности

по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.

     4. Описание проекта (не более 3 страниц):

     1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:

     - характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;

     - необходимость выполнения данного проекта;

     - круг людей, которых касается решаемая проблема;

     - актуальность    решаемой    проблемы    для  сельского  поселения,

общественная значимость;

     2. Цели и задачи проекта.

     3. Мероприятия по реализации проекта.

     Конкретные  мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе

проекта,  в  том числе с участием общественности, основные этапы. Способы

привлечения  населения  к  реализации  проекта  (формы  и методы работы с

местным  населением).  Предполагаемое  воздействие  на  окружающую среду.

Если  реализация  проекта  может  оказать  отрицательное  воздействие  на

состояние    окружающей  среды,  то  кратко  опишите  это  воздействие  и

предлагаемые  меры  по  его устранению или смягчению. (Например, если для

осуществления  работ  вырубаются  деревья, то в другом месте высаживаются

деревья для компенсации нанесенного ущерба).

     4. Ожидаемые результаты проекта.

     Конкретные  практические  результаты,  которые планируется достичь в

ходе  выполнения  проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной

проблемы. По возможности указать количественные показатели.

     5. Дальнейшее развитие проекта.

     Дальнейшее    развитие   проекта  после  завершения  финансирования,

использование  результатов  проекта в будущем, мероприятия по поддержанию

и (или) развитию результатов.

     6. Календарный план проекта.

     Календарный  план выполнения запланированных мероприятий с указанием

сроков  и  ответственных  лиц  из  числа исполнителей проекта. Необходимо

перечислить  все  мероприятия,  которые должны быть осуществлены в рамках

проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.

Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)	Сроки реализации	Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (опишите конкретные подготовительные мероприятия, которые необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)

     5. Смета расходов по проекту:

Статьи сметы	Запрашиваемые средства	Вклад инициатора проекта	Общие расходы по проекту

Заявитель проекта     _________________     _____________________________

                       (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

                  М.П.

Согласовано

Глава администрации

муниципального образования

                      _________________     _____________________________

                       (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3
к Правилам предоставления грантов на поддержку
местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности

                                Сведения

   о наличии утвержденной проектной документации на получение грантов

на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

по ______________________________________________________________________

                     (наименование получателя гранта)

Наиме- нова- ние проек- та, населе- нного пункта	Числен- ность населе- ния, подтвер- дившего участие в реализа- ции проекта, человек	Наимено- вание и реквизи- ты докумен- та, подтвер- ждающего принятие решения о реализа- ции проекта	Кем, когда разрабо- тана проектная докумен- тация (реквизи- ты докумен- та, наимено- вание проектной организа- ции)	Кем, когда выдано положите- льное заключение государст- венной экспертизы (реквизиты документа, наименова- ние документа- ции)	Кем, когда утверж- дена проект- ная докумен- тация (рекви- зиты докумен- та, наимено- вание проект- ной докумен- тации)	Смет- ная стои- мость проек- та, тыс. рублей	Цель и ожидае- мые резуль- таты реализа- ции проекта

Заявитель проекта     _________________     _____________________________

                       (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

                  М.П.

Согласовано

Глава администрации

муниципального образования

                      _________________     _____________________________

                       (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 4
к Правилам предоставления грантов на поддержку
местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности

                           КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

                 проектов, представленных на конкурс

_________________________________________________________________________

                        (наименование проекта)

N п/п	Наименование критерия	Баллы	Примечание
1	2	3	4
1.	Количество участвующих в реализации проекта граждан муниципального образования
2.	Уровень участия граждан муниципального образования в реализации проекта
3.	Степень участия молодежи (до 35 лет) в реализации проекта
	Итого (баллов)