Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 22 октября 2014 г. N 200 "Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г., 18 апреля 2016 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства".
2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия разместить государственную программу Республики Ингушетия, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте в двухнедельный срок со дня подписания настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 14 декабря 2013 г. N 903-р;
распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 15 апреля 2014 г. N 364-р.
|
Председатель Правительства Республики Ингушетия |
А. Мальсагов |
Государственная программа
Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства"
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 октября 2014 г. N 200)
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г., 18 апреля 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в паспорт Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября 2015 г.
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
|
Участники государственной программы |
- |
Министерство экономического развития Республики Ингушетия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Ингушетия, Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия, Министерство культуры Республики Ингушетия, Министерство финансов Республики Ингушетия, Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия, Комитет Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам |
|
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма 1 "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия"; подпрограмма 2 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"; подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Республики Ингушетия"; подпрограмма 7 "Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа"; подпрограмма 8 "Развитие спортивной инфраструктуры"; подпрограмма Б "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования""; подпрограмма Г "Юг России"; подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия". подпрограмма Д "Обеспечение жильем молодых семей" |
|
Цели государственной программы |
- |
стабилизация социально-экономического положения Республики Ингушетия, обеспечивающая в долгосрочной перспективе базис для устойчивого экономического роста |
|
Задачи государственной программы |
- |
развитие жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры; развитие образования; развитие системы здравоохранения и обеспечение социальной защиты; преодоление технической отсталости, поддержка развития промышленности и агропромышленного комплекса; строительство объектов транспорта и связи, отвечающей требованиям безопасности; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации; развитие материальной базы и технического переоснащения объектов жизнеобеспечения; реализация (изменение) схемы территориального планирования Республики Ингушетия, утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 12 октября 2011 г. N 341, в части разработки документации по планировке территории для объектов регионального значения; создание и актуализация автоматизированной базы Республики Ингушетия, принятие оперативных, информационно-обоснованных управленческих решений; повышение обеспеченности спортивными сооружениями Республики Ингушетия; создание на территории Республики Ингушетия структуры, обеспечивающей эффективное функционирование и взаимодействие участников системы ипотечного жилищного кредитования предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство жилого дома эконом-класса |
|
Целевые показатели государственной программы |
- |
снижение доли вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем, в общей численности вынужденных переселенцев; обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек; удельный вес учащихся, занимающихся в одну смену, к общему числу учащихся; физический износ сетей коммунальной инфраструктуры; размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Республике Ингушетия; обеспеченность спортивными сооружениями в Республике Ингушетия количество молодых семей, улучшивших жилищные условия |
|
Сроки реализации государственной программы |
- |
2014 - 2018 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем средств, привлекаемых для реализации государственной программы, составляет за счет всех источников финансирования 29 851 007,43 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7 383 844,7 тыс. рублей; 2015 год - 9 671 017,8 тыс. рублей; 2016 год - 4 709 749,57 тыс. рублей; 2017 год - 3 471 702,86 тыс. рублей; 2018 год - 4 614 692,5 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета - 24 263 304,67 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 088 103,4 тыс. рублей; 2015 год - 8 163 248,1 тыс. рублей; 2016 год - 4 109 870,27 тыс. рублей; 2017 год - 2 994 027,23 тыс. рублей; 2018 год - 3 908 055,67 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 4 773 227,71 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 295 741,3 тыс. рублей; 2015 год - 1 507 769,7 тыс. рублей; 2016 год - 317 782,69 тыс. рублей; 2017 год - 213 650,55 тыс. рублей; 2018 год - 438 283,47 тыс. рублей; за счет заемных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 814 475,05 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 282 096,61 тыс. рублей; 2017 год - 264 025,08 тыс. рублей; 2018 год - 268 353,36 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
реализация программных мероприятий позволит к 2019 году создать условия для развития следующих отраслей: социально-экономическое развитие Республики Ингушетия; повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах; снижение административных барьеров в сфере строительства; капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа; развитие спортивной инфраструктуры. повышение уровня обеспеченности жильём молодых семей |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия расположена на северных склонах предгорья Большого Кавказского хребта, в центральной его части в зоне благоприятных климатических условий. Граничит с Северной Осетией и Чеченской Республикой. По территории Республики Ингушетия также проходит участок государственной границы Российской Федерации с Республикой Грузия.
На территории Республики Ингушетия расположены 4 муниципальных района и 4 города республиканского значения. Удельный вес городского населения составляет 41,5%, сельского - 58,5%. При этом плотность населения очень высокая - более 127 человек на квадратный километр. Большинство жителей проживает в сельской местности.
Демографическая ситуация характеризуется высокой рождаемостью, низкой общей смертностью и относительно высокой продолжительностью жизни. Рост численности населения характеризовался не только положительным естественным приростом, но и притоком мигрантов - беженцев и вынужденных переселенцев из Чеченской Республики и Северной Осетии.
Современная отрасль строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия - это многоотраслевой комплекс, который включает в себя взаимозависимые, но достаточно автономные предприятия и организации производственной сферы. Потребителями услуг жилищно-коммунального комплекса Республики Ингушетия являются практически все граждане Республики Ингушетия, социальная сфера и хозяйствующие субъекты экономики Республики Ингушетия.
Низкий уровень доходов трудоспособного населения Республики Ингушетия обусловлен его занятостью преимущественно в секторах с низким уровнем производительности труда, в связи с чем наблюдается низкая платежеспособность населения.
Энергетическая система Республики Ингушетия характеризуется моральным и физическим износом подстанций и линий электропередач (60 процентов), значительными техническими потерями в сетях (45 процентов).
Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Ингушетия характеризуется низким качеством предоставляемых услуг, что связанно с высоким процентом износа сетей коммунальной инфраструктуры (70 процентов). Пропускная способность существующих коллекторов не отвечает сегодняшним потребностям и нуждам населения.
Промышленность в Республике Ингушетия развита слабо. В основном это пищевая индустрия, базирующаяся на местных сельскохозяйственных ресурсах, а также добывающая промышленность - на базе месторождений нефти и газа на севере Республики Ингушетия в районе г. Малгобека. Имеются предприятия электротехнической и легкой промышленности. В Республике Ингушетия наблюдается высокая степень износа производственных фондов и низкий технический и технологический уровень оснащения промышленных производств.
По указанные причинам в республике сохраняются негативные тенденции в экономике и социальную напряженность. В этой связи актуальным является решение проблемы социально-экономического развития Республики Ингушетия при наличии целого комплекса благоприятных факторов, способствующих развитию экономического потенциала самой республики, главные из которых следующие: удобное расположение Республики Ингушетия для организации приграничного товарообмена с другими регионами; наличие биоклиматического и минерально-сырьевого потенциала; благоприятная демографическая ситуация, выражающаяся в устойчивом росте населения трудоспособного возраста.
Сложный характер многочисленных проблем свидетельствует о необходимости целенаправленной поддержки государства в обеспечении устойчивого социально-экономического развития.
Учитывая масштабность задач, связанных с развитием Республики Ингушетия, наиболее предпочтительным инструментом для их решения является программный метод.
Подпрограммы государственной программы "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" (далее - государственная программа) носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем и предусматривают как реконструкцию существующих предприятий и объектов инфраструктуры с обновлением основных фондов, так и строительство новых объектов с созданием рабочих мест, а также обеспечение надежности эксплуатации жилых, общественных и промышленных зданий и сооружений.
Основные направления государственной программы нацелены на достижение необходимых темпов экономического роста, обеспечивающих развитие отрасли, отвечающих критериям рыночной и социальной эффективности, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, улучшение жилищных условий граждан Республики Ингушетия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 раздел II Программы изложен в новой редакции
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Основной целью государственной программы является стабилизация социально-экономического положения Республики Ингушетия, обеспечивающая в долгосрочной перспективе базис для устойчивого экономического роста.
Стратегическая цель государственной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Достижение цели государственной программы будет обеспечено путем решения следующих задач:
развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;
развитие сферы образования;
развитие сферы здравоохранения и обеспечение социальной защиты;
преодоление технической отсталости, поддержка развития промышленности и агропромышленного комплекса;
строительство объектов транспорта и связи;
сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
развитие материальной базы и техническое переоснащение объектов жизнеобеспечения;
реализация (изменение) схемы территориального планирования Республики Ингушетия, утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 12 октября 2011 г. N 341, в части разработки документации по планировке территории для объектов регионального значения;
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Для оценки эффективности реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" (далее - государственная программа) в соответствии с целью и поставленными задачами определены следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:
снижение доли вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем, в общей численности вынужденных переселенцев;
обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек;
удельный вес учащихся, занимающихся в одну смену, к общему числу учащихся;
физический износ сетей коммунальной инфраструктуры;
размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств республиканского, федерального и местных бюджетов.
Полный перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлен в таблице 1.
Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:
эффективное управление и дальнейшее надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений;
снижение уровня износа и улучшение состояния общего имущества собственников 60 многоквартирных домов;
снижение расходов граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;
общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, составит 27 772,4 кв. м;
привлечение финансовых средств молодых семей в жилищную сферу;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
закрепление молодых специалистов в Республике Ингушетия;
обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета семей граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
увеличение количества сделок на рынке жилья, активизация инвестиционно-строительной деятельности;
улучшение жилищных условий населения;
привлечение внебюджетных средств для реализации программы;
снижение количества зарегистрированных больных инфекционными заболеваниями, болезнями органов пищеварения, злокачественными образованиями;
обеспечение сохранности зданий и сооружений, механизмов и оборудования;
повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей
Сроки реализации - 2014 - 2018 годы.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Достижение приоритетов и целей, а также решение задач государственной программы осуществляется путем выполнения конкретных мероприятий следующих 8 подпрограмм государственной программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
1. Подпрограмма 1 "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия". Мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем и предусматривают как реконструкцию существующих предприятий и объектов инфраструктуры с обновлением основных фондов, так и строительство предприятий с созданием новых рабочих мест.
Основной целью реализации подпрограммы является повышение уровня жизни населения республики, который характеризуется не только его доходами, но и жилищными условиями, состоянием здоровья, уровнем образования, работой общественного транспорта, личной безопасностью и другими условиями.
2. Подпрограмма 2 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах". В подпрограмму включены мероприятия по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, объектов, обеспечивающих национальную безопасность Республики Ингушетия, а также создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории.
3. Подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Республики Ингушетия". Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности.
4. Подпрограмма 7 "Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа". Основной целью подпрограммы является обеспечение комплексности и системности реализации мероприятий капитального характера на территории Республики Ингушетия, финансирование которых производится за счет средств республиканского бюджета, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств республики.
5. Подпрограмма 8 "Развитие спортивной инфраструктуры". Основной целью подпрограммы является сокращение дефицита спортивных сооружений, спортивных залов, включая спортивные залы общеобразовательных учреждений на 440000 населения республики, который составляет 22,2% от расчетной потребности, плоскостных спортивных сооружений - 10,3%, бассейнов - 0,1%.
6. Подпрограмма Б "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования". Основной целью подпрограммы является создание системы ипотечного жилищного кредитования (далее - ИЖК) в Республике Ингушетия.
7. Подпрограмма Г "Юг России". Основными целями подпрограммы являются повышение качества жизни и благосостояния граждан; формирование условий для развития реального сектора экономики; сокращение количества обучающихся в третью смену в общеобразовательных учебных учреждениях за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых зданий общеобразовательных учреждений; повышение качества и доступности для населения медицинской помощи за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых объектов здравоохранения.
8. Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия". Основной целью подпрограммы является обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Устойчивое развитие строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и осуществление регионального государственного надзора в сфере строительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 раздел III Программы дополнен пунктом 9
9. Подпрограмма Д "Обеспечение жильем молодых семей". Основной целью подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для каждой подпрограммы государственной программы определены цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, перечень основных мероприятий, в результате выполнения которых будут достигнуты ожидаемые результаты их реализации.
Основные мероприятия государственной программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач государственной программы, обеспечивающих поступательное развитие в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы
При реализации государственной программы по мере возникновения или выявления неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных и правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия.
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы для обеспечения софинансирования основных мероприятий подпрограмм государственной программы планируется привлечение средств федерального бюджета, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников и средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Государственная программа по своему содержанию является формой планирования и организации деятельности органа государственной власти в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению постановленных задач, и отражает намерения органа исполнительной власти осуществлять указанные мероприятия и соответствующую финансовую оценку их реализации.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию государственной программы приведены в таблице 3 к государственной программе.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "таблице 3" имеется в виду "таблице 2"
Подпрограмма 1
"Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г, 18 апреля 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 1 "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия расположена на северном склоне Большого Кавказского хребта и на параллельных ему малых Терском, Сунженском и Скалистом хребтах. Протяженность территории с севера на юг - 120 км, с запада на восток - 50 км. Граничит с Республикой Северная Осетия-Алания, Чеченской Республикой и со Ставропольским краем, а также с Грузией.
Республика Ингушетия - аграрно-индустриальная республика. Она располагает запасами нефти и газа, а также стройматериалами (строительным камнем и известняком), гидроресурсами. Территорию республики пересекают железнодорожная магистраль Ростов-на-Дону - Беслан - Назрань - Грозный - Махачкала - Баку и автомобильная трасса Ростов-на-Дону - Нальчик - Владикавказ - Назрань - Грозный - Баку. Через территорию республики проходят магистральные газо- и нефтепроводы из Чеченской Республики.
Социально-экономическое положение Республики Ингушетия характеризуется высоким уровнем безработицы и неразвитостью промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг, низкой обеспеченностью объектами социальной сферы.
Промышленность в Республике Ингушетия развита слабо. В основном это пищевая индустрия, базирующаяся на местных сельскохозяйственных ресурсах, а также добывающая промышленность на базе месторождений нефти и газа на севере республики в районе г. Малгобека.
В республике наблюдается высокая степень износа производственных фондов (средний уровень износа составляет 45,7 процента) и низкий технический и технологический уровень оснащения промышленных производств (37 процентов).
На 2008 год республика обладает низкой инвестиционной привлекательностью и недостаточной развитостью инженерной и социальной инфраструктур.
Энергетическая система Республики Ингушетия характеризуется моральным и физическим износом подстанций и линий электропередач (60 процентов), значительными техническими потерями в сетях (45 процентов). Подстанция "Плиево", являющаяся узловой, осуществляет подачу электроэнергии для 70 процентов населения республики. Потребители получают электроэнергию по единственной высоковольтной линии, что приводит к значительным перегрузкам при поставке электроэнергии.
Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Ингушетия характеризуется низким качеством предоставляемых услуг, что связанно с высоким процентом износа сетей коммунальной инфраструктуры (70 процентов).
Жилищный фонд обеспечен канализацией на 64,8 процента, центральным отоплением - на 4,1 процента, горячим водоснабжением - на 4,1 процента.
Пропускная способность существующих коллекторов не удовлетворяет сегодняшним потребностям и нуждам населения. Ввиду физического износа существующих коллекторов и их полного отсутствия в новых микрорайонах ухудшается эпидемиологическая обстановка в республике.
В 2008 году в Республике Ингушетия функционировало 118 школ на 35,3 тысячи ученических мест. Численность учащихся в школах республики составляла 75,2 тысячи человек. Таким образом, дефицит составлял 39,9 тысячи ученических мест (или 54,1 процента). Обучение в 70 процентах школ проводилось в 2 смены, в 30 процентах - в 3.
Существующая сеть общеобразовательных учреждений в регионе не позволяет обеспечить качественное образование на современном уровне. Кроме того, существует серьезная проблема обеспечения безопасности учебного процесса в таких учреждениях. Более 70 процентов школ Республики Ингушетия расположены в приспособленных зданиях, построенных в 1920 - 1930 годы, с деревянными междуэтажными перекрытиями, коридорами и дверными проемами, не соответствующими нормам пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, в 13 школах в аварийном состоянии находятся отдельные блоки и помещения.
Уровень инфраструктуры здравоохранения по количественным показателям ниже среднего уровня по Российской Федерации (информация по состоянию на 2008 год), в частности, обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 40,4. Республиканская стоматологическая поликлиника, республиканская детская поликлиника, эндокринологический, кардиологический, онкологический центры, центр медицинской профилактики, медицинский информационно-аналитический центр размещены в арендуемых помещениях, которые не отвечают санитарным требованиям.
Аграрно-промышленный комплекс Республики Ингушетия характеризуется слабой материально-технической базой, низким уровнем урожайности, неразвитостью и низкой производительностью в животноводстве. Доминирующая отрасль сельского хозяйства - животноводство овцеводческого направления, а также разведение крупного рогатого скота. Значительное развитие получили также виноградарство, табаководство и зерновое растениеводство. Сельскохозяйственные угодья Ингушетии составляют 270 тыс. га. Вследствие низкой обеспеченности минеральными удобрениями (16 процентов), средствами защиты растений урожайность культур ниже нормативной.
В целом уровень развития сельского хозяйства не соответствует имеющемуся потенциалу.
Низкий уровень доходов трудоспособного населения республики обусловлен его занятостью преимущественно в секторах с низким уровнем производительности труда и высокой долей теневой экономики, наблюдается низкая платежеспособность населения.
Несбалансированность рынка труда является следствием утраты инженерно-технического кадрового потенциала, а также наличия свободной рабочей силы и отсутствия мест приложения труда.
В Республике Ингушетия имеется большое количество граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений (далее - вынужденные переселенцы).
Наличие большого количества вынужденных переселенцев, не имеющих жилья, соответствующих санитарным нормам, создает социальную напряженность в обществе, что в свою очередь препятствует созданию условий для ускорения экономического развития республики.
По указанным причинам сохраняются негативные тенденции в экономике и социальная напряженность в Республике Ингушетия. В этой связи актуальным является решение проблемы социально-экономического развития Республики Ингушетия при наличии целого комплекса благоприятных факторов, способствующих развитию экономического потенциала самой республики, главные из которых следующие: удобное расположение Республики Ингушетия для организации приграничного товарообмена с другими регионами, а также для обеспечения транзитных перевозок из Азербайджана, Армении, Грузии и Ирана, транзита грузов между портами Черного и Каспийского морей; наличие биоклиматического и минерально-сырьевого потенциала; благоприятная демографическая ситуация, выражающаяся в устойчивом росте населения трудоспособного возраста.
В 2002 - 2007 годах государственная поддержка социально-экономического развития Республики Ингушетия осуществлялась в рамках федеральной целевой программы "Юг России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 581, а также отраслевых федеральных целевых программ.
Несмотря на положительную тенденцию, наметившуюся за последние годы в социально-экономическом развитии Республики Ингушетия, и имеющиеся возможности для дальнейшего ее развития, текущее состояние экономики характеризуется низким уровнем валового регионального продукта на душу населения, который ниже аналогичного среднего показателя по Северо-Кавказскому федеральному округу. Значительное отставание сохраняется по основным показателям социального развития.
Сложный характер многочисленных проблем свидетельствует о необходимости целенаправленной поддержки со стороны государства в обеспечении устойчивого социально-экономического развития республики.
Учитывая масштабность задач, связанных с развитием Республики Ингушетия, наиболее предпочтительным инструментом для их решения является программный.
Решение проблемы социально-экономической стабилизации (далее - Проблема) предполагается осуществить с помощью подпрограммы Республики Ингушетия "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия" (далее - подпрограмма) с учетом особенностей развития социальной и экономической сферы.
Мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем и предусматривают как реконструкцию существующих предприятий и объектов инфраструктуры с обновлением основных фондов, так и новое строительство с созданием рабочих мест.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Основной целью подпрограммы является стабилизация социально-экономического положения Республики Ингушетия, обеспечивающая в долгосрочной перспективе базис для устойчивого экономического роста.
Основой данной цели, вытекающей из задач реализации подпрограммы, является повышение уровня жизни населения республики, который характеризуется не только его доходами, но и жилищными условиями, состоянием здоровья, уровнем образования, работой общественного транспорта, личной безопасностью и другими условиями.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
развитие жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и обеспечение жильем вынужденных переселенцев;
развитие образования;
развитие системы здравоохранения и обеспечение социальной защиты;
преодоление технической отсталости, поддержка развития промышленности и агропромышленного комплекса.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы в соответствии с целью и поставленными задачами определены следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:
удельный износ сетей коммунальной инфраструктуры;
доля вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем;
численность безработных;
обеспеченность населения жильем;
обеспеченность больничными койками;
удельный вес учащихся, занимающихся в одну смену;
объем отгруженной продукции собственного производства на человека;
сбор зерновых;
валовой сбор овощей;
производство скота и птицы в убойном весе;
обеспеченность граждан телефонными аппаратами;
Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы отражены в таблице 1 к государственной программе.
Показатели результативности предоставления субсидий по линии Министерства энергетики Российской Федерации представлены в приложении 1 к подпрограмме.
Поставленная цель диктует необходимость осуществления ее в один этап за 2010 - 2016 годы.
Досрочное прекращение подпрограммы возможно в случае достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей до конца срока реализации подпрограммы, а также решения поставленных задач.
Подпрограмма включает в себя мероприятия, распределенные по направлениям социально-экономического развития Республики Ингушетия и сформированные на основании пообъектного перечня.
Исполнителями мероприятий подпрограммы поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в целях обеспечения реализации мероприятий подпрограммы осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством, при этом государственные заказчики подпрограммы могут передавать часть функций подведомственным предприятиям и учреждениям, имеющим разрешение на осуществление функций государственного заказчика в установленной сфере деятельности.
Ожидаемая эффективность реализации подпрограммы связана со стабилизацией социально-экономического положения Республики Ингушетия, обеспечивающего в долгосрочной перспективе базис для устойчивого экономического роста, при этом предусматривается постепенное снижение зависимости экономики от выделения средств из федерального бюджета.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов.
К 2017 году будет стабилизировано социально-экономическое положение республики, созданы условия для развития отраслей материального производства и социальной сферы и повышения реальных доходов населения.
Численность безработных сократится на 13,7%. Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать до 18 тыс. новых рабочих мест в таких отраслях хозяйственного комплекса, как здравоохранение, образование, легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство и других.
Обеспеченность населения жильем достигнет 18,7 кв. метров на человека, удельный вес износа сетей коммунальной инфраструктуры уменьшится в 2 раза и составит 35%.
Обеспеченность больничными койками увеличится в 1,3 раза и составит 52 койки на 10 тыс. человек.
Удельный вес учащихся, занимающихся в одну смену, достигнет 64,1% к общему числу учащихся.
Сбор зерновых к 2017 году увеличится в 1,47 раза и составит 85 тыс. тонн на тыс. человек, валовой сбор овощей достигнет 6,7 тыс. тонн на тысячу человек, производство скота и птицы в убойном весе вырастет в 1,42 раза и составит 8 тыс. тонн на тыс. человек, обеспеченность телефонными аппаратами сети связи общего пользования увеличится в 1,5 раза и составит 5,1 ед. на 100 человек. Объем валового регионального продукта Республики Ингушетия превысит достигнутый в 2007 году уровень этого показателя в 2,8 раза.
В рамках реализации программных мероприятий планируется получить социальный эффект в размере 2,2 млрд рублей, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней на 4 млрд рублей (рост в 4,4 раза), в том числе в федеральный бюджет - 2,6 млрд рублей, республиканский бюджет - на 1,4 млрд рублей (рост в 2,3 раза). В результате бюджетная обеспеченность республиканского бюджета возрастет с 12,1% в 2008 году до 28% в 2016 году.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы намечается по ряду основных направлений, в рамках которых координируются и финансируются мероприятия участников подпрограммы. Основным принципом при группировке мероприятий служит целевая направленность инвестиционных проектов и отраслевой принцип.
Мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем и предусматривают как реконструкцию существующих предприятий и объектов инфраструктуры с обновлением основных фондов, так и строительство предприятий с созданием новых рабочих мест.
Для выполнения задачи, направленной на развитие жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и обеспечение жильем вынужденных переселенцев, предполагается выполнение комплекса мероприятий по данным направлениям.
Одним из приоритетных направлений данной задачи является улучшение экологической обстановки и приближение ее к нормативному уровню. Для этого планируется осуществить строительство и реконструкцию водопроводных сетей, строительство станций водоподготовки, строительство и реконструкцию резервуаров чистой воды, а также канализационных коллекторов в г. Назрани, строительство котельной на 12 МВт с подводящими сетями в первом микрорайоне г. Магаса.
Огромное значение для функционирования хозяйства и экономической безопасности имеет энергетическая обеспеченность. Решение этой проблемы может быть достигнуто за счет развития системы энергоснабжения и газоснабжения в Республике Ингушетия.
Предполагается создать коммунальную и инженерную инфраструктуры в г. Назрани и в черте централизованной застройки г. Магаса.
В рамках подпрограммы предусмотрено проведение мероприятий по решению вопросов жилищного обустройства вынужденных переселенцев, изъявивших желание остаться на постоянное местожительство в Республике Ингушетия, путем строительства жилья. Также планируется реализация мероприятия по обеспечению жильем семей граждан, проживающих в оползневой зоне г. Малгобека и Малгобекского района, путем организации их компактных поселений, создания для этой цели инженерной инфраструктуры и строительства жилья.
Для решения задачи развития образования планируется осуществить следующие мероприятия:
строительство школ в сельских поселениях Новый Редант, Кантышево, Троицкое, Яндаре, Нестеровское, обеспечивающее сокращение дефицита ученических мест в общеобразовательных учреждениях и решение проблемы с перегруженностью школ;
развитие материальной базы школы-интерната N 4 г. Малгобека и школы-интерната N 1 г. Назрани, обеспечивающее создание благоприятных условий для обучения детей из многодетных и малообеспеченных семей;
строительство детских дошкольных учреждений, в частности 9 детских садов на 1980 мест в сельских поселениях Экажево, Кантышево, Верхние Ачалуки, Новый Редант, Гамурзиево, Альтиево, Насыр-Корт, городах Магасе и Малгобеке;
строительство центра интеллектуального развития детей в г. Магасе с целью обеспечения дополнительного образования, организации досуга детей и подростков во внеурочное и каникулярное время, раскрытия их творческого потенциала и профессионального самоопределения, укрепления здоровья, снижения правонарушений и профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних;
строительство средних специальных учебных заведений предусматривает строительство трех многопрофильных профессиональных образовательных учреждений по 360 мест в городах Магасе, Малгобеке и с.п. Орджоникидзевское, а также строительство (расширение) учебно-лабораторного комплекса ГОУ СПО "Политехнический колледж" Республики Ингушетия на 720 мест;
развитие материальной базы Ингушского государственного университета, в том числе строительство учебно-лабораторного корпуса, научной библиотеки, общежития на 310 мест и общежития семейного типа для профессорско-преподавательского состава. Реализация мероприятий позволит обеспечить соответствующими площадями учебный процесс, создать жилищные условия для профессорско-преподавательского состава и учебно-воспитательного персонала университета, а также социально-бытовые условия для проживания и обучения студентов из отдаленных населенных пунктов республики.
Реализация задачи развития системы здравоохранения и обеспечения социальной защиты предусматривает мероприятия по строительству станций скорой помощи в г. Назрани и в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района, которые обеспечат организацию службы скорой медицинской помощи в круглосуточном режиме с использованием портативного медицинского оборудования.
В рамках мероприятий по реконструкции и расширению детского оздоровительного лагеря "Эрзи" будут созданы условия для круглогодичного отдыха и организации лечебно-профилактического процесса.
Кроме того, подпрограммой предусматривается строительство и реконструкция больниц, поликлиник и диспансеров, что позволит повысить качество и уровень доступности специализированной медицинской помощи больным, расширить перечень услуг по диагностике, создать условия для оказания стационарной помощи.
Мероприятия и проекты, направленные на реализацию задачи развития системы здравоохранения и обеспечения социальной защиты, отвечают неотложным нуждам населения в медицинской помощи. Для решения данной задачи предполагается осуществить строительство и оснащение объектов здравоохранения, в том числе строительство республиканской детской больницы в г. Назрани, городской поликлиники с женской консультацией. В г. Магасе предполагается осуществить строительство республиканского кардиологического диспансера, республиканского эндокринологического диспансера, стоматологической поликлиники. В г. Карабулаке предусмотрено строительство стационарного отделения республиканского кожно-венерологического диспансера.
Также предусматривается строительство онкологического диспансера со стационаром и поликлиникой в сельском поселении Плиево Назрановского района, Малгобекского отделения противотуберкулезного диспансера, районной участковой больницы в сельском поселении Джейрах Джейрахского района.
Основным направлением решения задачи преодоления технической отсталости, поддержки развития промышленности, агропромышленного комплекса является включение в подпрограмму проектов, направленных на комплексное, рациональное и эффективное использование уникального природно-климатического потенциала республики, в том числе на развитие животноводства и птицеводства.
В рамках подпрограммы предполагается осуществление комплекса мероприятий по развитию объектов промышленности, в том числе:
завод электродвигателей малой мощности в г. Назрани, на базе которого предполагается организация производства 8-, 10- и 12- дюймовых центробежных насосов для подъема воды из скважин до 270 метров с подачей воды 120 куб. м/час;
консервный завод в сельском поселении Троицкое Сунженского района;
мебельная фабрика в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района;
трикотажная фабрика в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района.
Для выполнения мероприятий, связанных с реализацией задач в агропромышленном комплексе, предполагается строительство животноводческого комплекса, десяти овцеводческих кошар в Назрановском и Малгобекском районах, тепличных комплексов в Джейрахском районе и с.п. Троицкое, завода по переработке молока, хладокомбината и комбината детского питания, а также приобретение племенного скота, строительство ветеринарных лечебниц в сельских поселениях. Реализация этих и других проектов позволит обеспечить рост производства продукции, отвечающей современным требованиям и пользующейся повышенным спросом на внутреннем рынке.
Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице 3 государственной программы.
Перечень мероприятий, направленных на решение задач подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия", и предельные объемы финансирования из республиканского бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Ингушетия и муниципальных образований, прочих нужд предусмотрены в приложении 2 к подпрограмме.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в таблице 3 к государственной программе.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "таблице 3" имеется в виду "таблице 2"
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.
Приложение 1
к подпрограмме "Социально-экономическое развитие
Республики Ингушетия"
Показатели
результативности предоставления субсидии по Министерству энергетики Российской Федерации
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Наименование объектов капитального строительства |
Значения показателей |
|||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Степень технической готовности объектов капитального строительства* |
% |
"Строительство ПС 110/35/10 кВ "Малгобек-3" |
100 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
"Строительство ПС 110/35/10 кВ "Назрань-2" |
100 |
|||||||
|
"Строительство ПС 35/10 кВ "Таргим" 2 х 6,3 МВА, г. Малгобек" |
100 |
|||||||
|
"Строительство 2-х цепной ВЛ 35 кВ от ПС "Малгобек - 3" до ПС "Таргим"" |
100 |
|||||||
|
"Строительство ПС-110/35/10 кВ "Галашки" 2*16 МВА" |
100 |
|||||||
|
"Строительство ВЛ-110 кВ ПС "Магас"-ПС "Галашки"" |
100 |
|||||||
|
"Строительство ВЛ-35 кВ ПС "Галашки" до Таргим в габаритах 110 кВ" |
100 |
|||||||
|
Строительство объектов капитального строительства** |
% (от запланированного на 2011-2016 годы объема) |
х |
х |
17,3 |
31,7 |
42,5 |
53,9 |
100 |
* показатель применяется в 2011 году;
** показатель применяется с 2012 года.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 18 апреля 2016 г. N 70 в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к подпрограмме "Социально-экономическое развитие
Республики Ингушетия"
Федеральная целевая программа
"Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г., 18 апреля 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к подпрограмме "Социально-экономическое развитие
Республики Ингушетия"
Остатки
лимитов 2013-2014 годов на 01.01.2015 г. по федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2015 г.
|
млн. рублей | ||||||
|
N п/п |
Наименование проекта |
Срок реализации |
Предложения Республики Ингушетия |
Примечание |
||
|
всего |
федерал. бюджет |
Бюджет РИ |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
Всего по годам |
всего |
2718,55 |
2 143,72 |
574,83 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
560,64 |
341,41 |
219,23 |
|||
|
2015 |
2 157,91 |
1 802,31 |
355,6 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Капитальные вложения |
всего |
2718,55 |
2 143,72 |
574,83 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
560,64 |
341,41 |
219,23 |
|||
|
2015 |
2 157,91 |
1 802,31 |
355,6 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Прочие нужды |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
I. Задача "Развитие ЖКХ, инженерной инфраструктуры и обеспечение жильем вынужденных переселенцев" |
|||||
|
|
Мероприятия Минстроя России (2010-2012 - мероприятия Минрегиона, 2013 - Госстроя) |
|||||
|
|
Капитальные вложения |
всего |
2 073,79 |
1637,32 |
436,47 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
539,82 |
341,23 |
198,59 |
|||
|
2015 |
1 533,97 |
1 296,09 |
237,88 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
в том числе: |
|||||
|
|
Мероприятия по строительству коммунальной и инженерной инфраструктур г. Магаса и г. Назрани |
всего |
123,8 |
110,8 |
13,0 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
123,8 |
110,8 |
13,0 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
1 |
Парковый комплекс в столице Республики Ингушетия, г. Магас 1-я очередь (Инженерная инфраструктура микрорайона Паркового комплекса) |
всего |
123,8 |
110,8 |
13,0 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
123,8 |
110,8 |
13,0 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по развитию системы водоснабжения и водоотведения Республики Ингушетия |
всего |
22,28 |
0,0 |
22,28 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
22,28 |
0,0 |
22,28 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
2 |
Строительство водозабора "Кантышево - Долаково" |
всего |
22,28 |
0,0 |
22,28 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
22,28 |
0,0 |
22,28 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по переселению и обустройству семей граждан, проживающих в оползневой зоне муниципальных образований г. Малгобека и Малгобекского района |
всего |
176,31 |
0,0 |
176,31 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
176,31 |
0,0 |
176,31 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
3 |
Строительство жилых домов (1-й этап) |
всего |
82,70 |
0,0 |
82,70 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
82,70 |
0,0 |
82,70 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
4 |
Строительство объектов инженерной инфраструктуры (1-й этап) |
всего |
93,61 |
0,0 |
93,61 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
93,61 |
0,0 |
93,61 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по обеспечению жильем вынужденных переселенцев |
всего |
1 751,4 |
1 526,52 |
224,88 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
341,23 |
341,23 |
0,0 |
|||
|
2015 |
1 410,17 |
1 185,29 |
224,88 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
5 |
Строительство жилых домов в жилых образованиях в северо-западном микрорайоне г. Назрани и с.п. Яндаре Назрановского района для жилищного обустройства вынужденных переселенцев на территории РИ. Строительство жилых домов, с.п. Яндаре Назрановского района и г. Назрань |
всего |
1 725,0 |
1 526,52 |
198,48 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
341,23 |
341,23 |
0,0 |
|||
|
2015 |
1 383,77 |
1 185,29 |
198,48 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
6 |
Строительство жилых домов в с.п. Яндаре Назрановского района Ж/Д NN 2, 3, 4, 19) |
всего |
26,4 |
0,0 |
26,4 |
|
|
2010 |
|
|
|
|
||
|
2011 |
|
|
|
|
||
|
2012 |
|
|
|
|
||
|
2013 |
|
|
|
|
||
|
2014 |
|
|
|
|
||
|
2015 |
26,4 |
0,0 |
26,4 |
|
||
|
2016 |
|
|
|
|
||
|
|
II. Задача "Развитие системы здравоохранения и обеспечение социальной защиты" |
|||||
|
|
Мероприятия Минздрава России |
|||||
|
|
Капитальные вложения |
всего |
22,42 |
0,18 |
22,24 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
9,18 |
0,18 |
9,0 |
|||
|
2015 |
13,24 |
0,0 |
13,24 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
в том числе: |
|||||
|
|
Мероприятия по строительству станций скорой медицинской помощи, в том числе: |
всего |
7,57 |
0,0 |
7,57 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
3,63 |
0,0 |
3,63 |
|||
|
2015 |
3,95 |
0,0 |
3,95 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
7 |
Строительство станции скорой медицинской помощи на 30 тыс. вызовов в год в г.п. Сунжа |
всего |
7,57 |
0,0 |
7,57 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
3,63 |
0,0 |
3,63 |
|||
|
2015 |
3,95 |
0,0 |
3,95 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по строительству республиканских больниц |
всего |
3,03 |
0,18 |
2,85 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
0,18 |
0,18 |
0,0 |
|||
|
2015 |
2,85 |
0,0 |
2,85 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
8 |
Строительство Джейрахской районной больницы на 50 коек |
всего |
0,18 |
0,18 |
0,0 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
0,18 |
0,18 |
0,0 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
9 |
Строительство республиканской детской больницы на 200 коек в г. Назрани |
всего |
2,85 |
0,0 |
2,85 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
2,85 |
0,0 |
2,85 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по строительству республиканских диспансеров |
всего |
6,44 |
0,0 |
6,44 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
6,44 |
0,0 |
6,44 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
10 |
Строительство эндокринологического диспансера на 150 пос. в смену в г. Магасе |
всего |
6,44 |
0,0 |
6,44 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
6,44 |
0,0 |
6,44 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
III. Задача "Развитие образования" |
|||||
|
|
Мероприятия Минобрнауки России |
|||||
|
|
Капитальные вложения |
всего |
20,76 |
0,0 |
20,76 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
4,16 |
0,0 |
4,16 |
|||
|
2015 |
16,6 |
0,0 |
16,6 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по строительству школ |
всего |
18,59 |
0,0 |
18,59 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
1,99 |
0,0 |
1,99 |
|||
|
2015 |
16,6 |
0,0 |
16,6 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
11 |
Строительство школы на 704 места в с.п. Кантышево Назрановского района |
всего |
1,99 |
0,0 |
1,99 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
1,99 |
0,0 |
1,99 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
12 |
Строительство школы на 704 места в сельском поселении Троицкое Сунженского района |
всего |
16,6 |
0,0 |
16,6 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
16,6 |
0,0 |
16,6 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по развитию материальной базы школ-интернатов |
всего |
2,17 |
0,0 |
2,17 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
2,17 |
0,0 |
2,17 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
13 |
Строительство общежития на 240 койко - мест для школы-интерната N 1 г. Назрани |
всего |
2,17 |
0,0 |
2,17 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
2,17 |
0,0 |
2,17 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
IV. Задача "Преодоление технической отсталости, поддержка развития промышленности и агропромышленного комплекса |
|||||
|
|
Мероприятия Минпромторга России |
|||||
|
|
Капитальные вложения |
всего |
587,9 |
506,22 |
81,68 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
3,00 |
0,0 |
3,00 |
|||
|
2015 |
584,9 |
506,22 |
78,68 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
в том числе: |
|||||
|
|
Мероприятия по развитию целлюлозно-бумажной промышленности |
всего |
3,00 |
0,0 |
3,00 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
3,00 |
0,0 |
3,00 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
14 |
Строительство фабрики по производству картонажых изделий в г. Карабулаке |
всего |
3,00 |
0,0 |
3,00 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
3,00 |
0,0 |
3,00 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по развитию машиностроения и металлообработки |
всего |
344,6 |
283,92 |
60,68 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
344,6 |
283,92 |
60,68 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
15 |
Строительство завода по производству энергосберегающего осветительного оборудования на базе сверхъярких диодов, г. Малгобек |
всего |
344,6 |
283,92 |
60,68 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
344,6 |
283,92 |
60,68 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по развитию легкой промышленности |
всего |
240,3 |
222,30 |
0,0 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
240,3 |
222,30 |
18,0 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
16 |
Строительство предприятия "Швейное объединение "Ингушетия" |
всего |
240,3 |
222,30 |
18,0 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
240,3 |
222,30 |
18,0 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия Минсельхоза России |
|||||
|
|
Капитальные вложения |
всего |
13,68 |
0,0 |
13,68 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
4,48 |
0,0 |
4,48 |
|||
|
2015 |
9,2 |
0,0 |
9,2 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
|
Мероприятия по развитию перерабатывающей отрасли |
всего |
4,48 |
0,0 |
4,48 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
4,48 |
0,0 |
4,48 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
17 |
Строительство агропромышленного комбината ГУП "Атлас" в с.п. Троицкое Сунженского района |
всего |
4,48 |
0,0 |
4,48 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
4,48 |
0,0 |
4,48 |
|||
|
2015 |
|
|
|
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
|
18 |
Приобретение 800 голов племенного крупнорогатого скота |
всего |
9,2 |
0,0 |
9,2 |
|
|
2010 |
|
|
|
|||
|
2011 |
|
|
|
|||
|
2012 |
|
|
|
|||
|
2013 |
|
|
|
|||
|
2014 |
|
|
|
|||
|
2015 |
9,2 |
0,0 |
9,2 |
|||
|
2016 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 2
"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 2 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах" (далее - подпрограмма) разработана в целях повышения сейсмической безопасности населения, снижения социального, экономического и экологического риска в Республике Ингушетия, снижения ущерба от разрушительных землетрясений.
Приоритетными направлениями в реализации подпрограммных мероприятий являются:
обеспечение сейсмостойкости эксплуатируемых зданий и сооружений;
формирование правовой основы обеспечения сейсмической безопасности населения;
внедрение в практику современных методов и технических средств обеспечения сейсмостойкости;
совершенствование научных методов и технологий сейсмостойкости при осуществлении строительства и эксплуатации зданий, сооружений.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы определяется тем, что территория Республики Ингушетия подвержена землетрясениям, наносящим непредсказуемый по своим катастрофическим масштабам ущерб.
Республика Ингушетия занимает площадь 3,6 тыс. кв. км, численность населения составляет 487 тыс. человек, в том числе городского населения - 207,9 тыс. человек.
По результатам экспертной оценки сейсмического риска Республика Ингушетия относится к первой группе сейсмически опасных регионов с сейсмичностью 9-10 баллов.
Особенностью региона является горный рельеф местности.
По территории Республики Ингушетия проходят многие важные коммуникации (транспортные, нефтяные и газовые магистрали); находятся гидроэлектростанции и другие объекты, разрушение которых приведет к экологической деградации территории и гибели людей.
В Республике Ингушетия должным образом не реализованы подпрограммы по сейсмической безопасности, в результате чего десятки тысяч человек живут в домах, характеризующихся дефицитом сейсмостойкости в 2-3 балла.
Принципиально новый подход к оценке сейсмобезопасности, а также недостаток сейсмологических сведений становятся весомыми аргументами необходимости проведения масштабных работ по повышению сейсмической безопасности и защите объектов различного назначения на территории Республики Ингушетия.
Существующая нормативно-методическая и техническая базы сейсмического микрорайонирования в настоящее время существенно устарели и нуждаются в значительном обновлении, поскольку Республика Ингушетия характеризуется высоким уровнем сейсмического риска, а развитие опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера усугубляет возможные разрушительные последствия землетрясений, необходимость сохранения жизни и здоровья людей, предотвращение или снижение уровня материальных потерь и ущерба окружающей среде. Все это определяет комплексную задачу - обеспечение сейсмической безопасности населения и устойчивости материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого риска, значение которого должно быть дифференцировано в Республике Ингушетия.
Высокий уровень сейсмического риска определяется в значительной степени высокой сейсмической уязвимостью, то есть недостаточной сейсмостойкостью части построенных гражданских, промышленных, гидротехнических и других сооружений, а также неготовностью к землетрясениям большинства населенных пунктов республики.
По приближенным оценкам до 40 процентов зданий и сооружений должны быть отнесены к несейсмостойким, то есть сейсмически уязвимым.
Недостаточная надежность сейсмологического прогноза является неустранимой в ближайшие десятилетия, поскольку природа сейсмической деятельности крайне сложна, не до конца понятна и недостаточно исследована, несмотря на значительные достижения мировой и отечественной сейсмологии. Кроме того, проблема усложняется в связи с крупномасштабной деятельностью человека (добыча ископаемых, строительство гидротехнических сооружений, водохранилищ и т.д.), которая влияет и на природу человека как непосредственно, так и через провоцирование природных сейсмоявлений на напряженных участках земной коры.
Поэтому в будущем можно ожидать не только землетрясений в пределах интенсивности прогнозируемой карты общего сейсмического районирования, но и землетрясений более высокой интенсивности, превышающей расчетные сейсмические воздействия на сооружения. Это обстоятельство следует учитывать при разработке и выполнении всех подпрограммных мероприятий.
Таким образом, проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, оценки прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, реализации большого числа многоуровневых задач в масштабах республики.
Подпрограммой предусмотрено финансирование по обеспечению надежности эксплуатации жилых, общественных и промышленных зданий и сооружений.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются:
создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Ингушетия;
достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в сейсмических районах Республики Ингушетия;
уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.
Основные задачи подпрограммы:
реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативной правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;
сейсмоусиление жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Республики Ингушетия;
строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, с использованием современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;
создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории.
Перечень целевых показателей государственной подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 1 к государственной программе.
Реализацию программных мероприятий осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, которое с привлечением специалистов центральных научно-исследовательских институтов обеспечивает необходимый научно-технический уровень основных мероприятий подпрограммы, координацию их по срокам и ресурсам и контроль за их исполнением, формирует предложения по нормативному правовому обеспечению программных мероприятий.
Реализацию подпрограммы планируется осуществлять посредством формирования комплексных групп из местных специалистов и при необходимости с привлечением специалистов из других регионов.
Ответственный исполнитель подпрограммы и органы местного самоуправления Республики Ингушетия осуществляют действия по реализации мероприятий подпрограммы в пределах объемов финансирования, указанных в данной подпрограмме.
Финансирование мероприятий будет осуществляться в соответствии с подпрограммой, при этом обязательным условием будет являться наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по объектам капитального строительства.
Отчетность о ходе реализации подпрограммы и эффективность использования выделяемых на ее реализацию средств подлежит представлению в Министерство финансов Республики Ингушетия и Министерство экономического развития Республики Ингушетия ежемесячно в установленном порядке.
Основными задачами осуществления контроля по исполнению подпрограммы являются:
рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их корректировке;
рассмотрение итогов реализации подпрограммы;
выявление технических и организационных проблем в ходе реализации подпрограммы и разработка предложений по их решению.
Осуществление контроля позволит своевременно принимать решения о внесении изменений в подпрограмму в ходе ее реализации по результатам анализа эффективности программных мероприятий.
Перечень мероприятий подпрограммы формируется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 365, предложениями администраций муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РИ в строгом соответствии с утвержденными приоритетами и целевыми индикаторами подпрограммы.
При формировании перечня мероприятий подпрограммы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации и нормативы целевого выделения средств с учетом дефицита сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Республике Ингушетия.
Заказы на выполнение подпрограммных мероприятий размещаются посредством заключения контрактов (договоров).
Отбор исполнителей подпрограммных мероприятий проводится на конкурсной основе из числа строительных, проектных и научно-исследовательских организаций в соответствии с федеральным законом.
Содержание приоритетных подпрограммных мероприятий включает в себя нижеследующие положения.
Руководство по реализации программных мероприятий осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, которое с привлечением специалистов центральных научно-исследовательских институтов обеспечивает необходимый научно-технический уровень основных мероприятий подпрограммы, координацию их по срокам и ресурсам и контроль за их исполнением, формирует предложения по нормативному правовому обеспечению программных мероприятий.
Реализацию подпрограммы планируется осуществлять посредством формирования комплексных групп из местных специалистов и при необходимости с привлечением специалистов из других регионов.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах объемов финансирования, указанных в подпрограмме.
Финансирование мероприятий будет осуществляться в соответствии с подпрограммой, при этом обязательным условием будет являться наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по объектам капитального строительства.
Содержание приоритетных подпрограммных мероприятий включает в себя нижеследующие положения:
1. Оценка сейсмоуязвимости зданий, сооружений.
Для обеспечения надежности и безопасности эксплуатируемых и строящихся зданий и сооружений на определенных территориях населенных пунктов в первую очередь необходимо проводить комплексное обследование зданий повышенной социальной ответственности и массового пребывания людей. Для этого следует разработать методы обследования указанных объектов, учитывая местные климатические условия, а также современные способы и инновационные технологии сейсмоусиления.
Цель - получение данных о техническом состоянии зданий и сооружений на определенных территориях населенных пунктов. Предусмотрены следующие мероприятия:
оценка вероятности и степени повреждения зданий и сооружений при возможных землетрясениях;
оценка целесообразности сейсмоусиления зданий и сооружений;
назначение проектного уровня сейсмоусиления;
принятие соответствующих мер по сейсмоусилению зданий и сооружений.
Методы решения:
обследование существующих зданий и сооружений;
составление отчетов по результатам обследований.
Основной результат реализации:
создание базы данных по сейсмической уязвимости зданий, сооружений и карт сейсмического риска для определенных территорий населенных пунктов.
2. Разработка методов и технологий типовых и индивидуальных проектов сейсмоусиления зданий и сооружений.
Цель - создание унифицированных типовых технических решений для сейсмоусиления зданий с дефицитом сейсмостойкости.
Методы решения:
разработка унифицированных типовых проектов сейсмоусиления зданий и сооружений массовых серий;
разработка унифицированных типовых методов, способов и решений сейсмоусиления зданий и сооружений;
разработка опытно-экспериментальных проектов.
Основной результат реализации:
создание набора унифицированных типовых проектов для сейсмоусиления зданий и сооружений массовых серий и унифицированных типовых технических решений сейсмоусиления.
3. Повышение сейсмостойкости основных объектов.
Цель - повышение сейсмостойкости зданий и сооружений.
Методы решения:
определение очередности сейсмоусиления определенных объектов;
оценка целесообразности сейсмоусиления отдельных зданий и сооружений;
разработка проектно-сметной документации;
проведение усиления и строительно-монтажных работ.
Основной результат реализации:
обеспечение и повышение надежности и безопасности зданий и сооружений.
Порядок определения очередности проведения сейсмоусиления социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения.
Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия создается рабочая группа с привлечением администраций муниципальных районов и городских округов и местных специалистов для обследования и паспортизации социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения населенных пунктов республики.
Образованная рабочая группа собирает информацию о количестве объектов здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, объектов энергетического хозяйства и других социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения.
Основным направлением является разработка и реализация практических мер по сейсмоусилению существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе критически важных объектов, систем энергоснабжения, коммунальной инфраструктуры, объектов системы реагирования в чрезвычайных ситуациях), сооружений, являющихся местами массового пребывания людей.
Согласно карте районирования определяются объекты, находящиеся на территории с наибольшим сейсмическим риском.
Рабочая группа собирает и анализирует информацию по выбранным объектам (проектно-сметную документацию, технические паспорта, ранее составленные акты обследования) для предварительного определения сейсмического состояния объекта и для определения дефицита сейсмостойкости на основании рассмотренных документов.
С учетом полученной информации рабочая группа проводит детальное обследование объекта с применением современных технологий.
По результатам обследования зданий и сооружений определяются соответствующие приоритеты в области реализации мероприятий по сейсмоусилению существующих зданий и сооружений, устанавливается очередность проведения этих мероприятий с учетом технической возможности и экономической целесообразности.
Объект государственной собственности и (или) муниципальной собственности, имеющий дефицит сейсмостойкости, признается объектом, сейсмоусиление или реконструкция которого экономически нецелесообразны:
а) объекты муниципальной собственности - на основании акта комиссии, состав и порядок работы которой утверждается органом местного самоуправления;
б) объекты государственной собственности - на основании акта комиссии, состоящей из представителей соответствующих профильных министерств и ведомств, состав и порядок работы которой определяется органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Республики Ингушетия.
Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей.
Экологическая эффективность подпрограммы оценке не подлежит, так как мероприятия подпрограммы не оказывают воздействия на окружающую среду.
В результате реализации подпрограммы:
размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений составит 2 820,133 млн рублей;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 100 процентов;
общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, составит 27 772,4 кв. метров.
Реализация подпрограммы окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие Республики Ингушетия в районах, расположенных на сейсмоопасных территориях.
Выполнение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов позволит снизить вероятность оттока населения из постоянных мест проживания в сейсмических районах Республики Ингушетия, который может возникнуть в результате увеличения вероятности сейсмических проявлений, а также материальных потерь от разрушения и повреждения зданий и сооружений во время сейсмических событий.
При разработке проектной документации и в ходе реализации подпрограммы предусматривается:
осуществление мер по антисейсмической защите зданий и сооружений, что обеспечит уменьшение объема разрушений и иных негативных последствий, которые могут возникнуть в результате сейсмических проявлений;
использование современных технологий и строительных материалов, что приведет к повышению эффективности затрат на мероприятия по сейсмоусилению существующих зданий и сооружений, а также к соблюдению необходимых экологических требований в ходе выполнения работ.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень отдельных мероприятий подпрограммы с указанием источников и объемов финансирования и сроков их реализации приведен в приложениях 1, 2 к подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в раздел IV Подпрограммы внесены изменения
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Ингушетия. Подпрограмма будет реализована в течение 2 лет. Общий объем финансирования подпрограммы составит 1 499 069,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1 359 933,6 тыс. рублей;
республиканского бюджета - 139 136,1 тыс. рублей.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме "Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических
районах Республики Ингушетия"
Перечень
первоочередных объектов в рамках подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
ГАРАНТ:
Текст приложения будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме "Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических
районах Республики Ингушетия"
Перечень
недостаточно сейсмостойких объектов, требующих усиления
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
|
тыс. рублей | |||||||||
|
NN |
Наименование объекта |
Единица измерения (мощность) |
Мощность по проекту |
Срок ввода в эксплуатацию |
Сметная стоимость |
Объем финансирования |
|||
|
всего |
в том числе |
||||||||
|
федеральный бюджет |
бюджет субъекта |
внебюджетные источники |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Реконструкция (сейсмоусиление) средней школы N 9, г. Малгобек, ул. Обороны Кавказа |
уч/м |
400 |
|
11 907,0 |
11 907,000 |
11 311,650 |
595,350 |
|
|
2 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 6, г. Малгобек, ул. Железнодорожная, 16 |
уч/м |
420 |
|
14 735,0 |
14 735,000 |
13 998,250 |
736,750 |
|
|
3 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 29, с.п. Средние Ачалуки, ул. Цечоева, 1 |
уч/м |
220 |
|
11 337,0 |
11 337,000 |
10 770,150 |
566,850 |
|
|
4 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 15, с.п. Верхние Ачалуки, ул. Крайняя |
уч/м |
420 |
|
13 800,0 |
13 800,000 |
13 110,000 |
690,000 |
|
|
5 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания Ачалукской участковой больницы, с.п. Средние Ачалуки, ул. Больничная, 1 |
койко/мест |
45 |
|
13 072,0 |
13 072,000 |
12 418,400 |
653,600 |
|
|
6 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 12, с.п. Вознесеновское, ул. Советская, 23 |
уч/м |
420 |
|
19 726,0 |
19 726,000 |
18 739,700 |
986,300 |
|
|
7 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 28, с.п. Южный Малгобекского района |
уч/м |
120 |
|
10 576,0 |
10 576,000 |
10 047,200 |
528,800 |
|
|
8 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания СОШ N 8 с.п. Сагопши, ул. Гарданова, 40 |
уч/м |
250 |
|
17 069,0 |
17 069,000 |
16 215,550 |
853,450 |
|
|
9 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада N 7 "Теремок", с.п. Сагопши |
мест |
120 |
|
14 598,0 |
14 598,000 |
13 868,100 |
729,900 |
|
|
10 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 22 с.п. Верхние Ачалуки |
уч/м |
420 |
|
20 012,0 |
20 012,000 |
19 011,400 |
1 000,600 |
|
|
11 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 10, с.п. Вежарий |
уч/м |
420 |
|
19 132,0 |
19 132,000 |
18 175,400 |
956,600 |
|
|
12 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 1, с.п. Пседах, ул. Нурадилова, 35 |
уч/м |
540 |
|
17 519,0 |
17 519,000 |
16 643,050 |
875,950 |
|
|
13 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 25 с.п. Пседах, ул. Школьная, 19 а, корпус 1 |
уч/м |
340 |
|
14 669,0 |
14 669,000 |
13 935,550 |
733,450 |
|
|
14 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 25 с.п. Пседах, ул. Школьная, 19 а, корпус 2 |
уч/м |
320 |
|
12 252,0 |
12 252,000 |
11 639,400 |
612,600 |
|
|
15 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада, с.п. Пседах, ул. К. Маркса, 31 а |
мест |
120 |
|
12 596,0 |
12 596,000 |
11 966,200 |
629,800 |
|
|
16 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 12, с.п. Инарки |
уч/м |
420 |
|
17 519,0 |
17 519,000 |
16 643,050 |
875,950 |
|
|
17 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 23, с.п. Инарки |
уч/м |
340 |
|
18 538,0 |
18 538,000 |
17 611,100 |
926,900 |
|
|
18 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания сельской врачебной амбулатории, с.п. Новый Редант, ул. Заводская, 9 |
посещений / смена |
100 |
|
12 180,0 |
12 180,000 |
11 571,000 |
609,000 |
|
|
19 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 3, Центральный МО, г. Назрань, ул. Московская |
уч/м |
540 |
|
20 214,0 |
20 214,000 |
19 203,300 |
1 010,700 |
|
|
20 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада N 1 г. Назрань, ул. Школьная, 3, Центральный МО |
мест |
180 |
|
12 577,0 |
12 577,000 |
11 948,150 |
628,850 |
|
|
21 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада N 2, г. Назрань, ул. Осканова, N 10, Центральный МО |
мест |
120 |
|
17 185,0 |
17 185,000 |
16 325,750 |
859,250 |
|
|
22 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания яслей-сада, г. Назрань, ул. Нурадилова, N 20, Центральный МО |
мест |
100 |
|
11 544,0 |
11 544,000 |
10 966,800 |
577,200 |
|
|
23 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада N 6, г. Назрань, пр. Базоркина, Центральный МО |
мест |
120 |
|
13 927,0 |
13 927,000 |
13 230,650 |
696,350 |
|
|
24 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 9, г. Назрань |
уч/м |
320 |
|
19 230,0 |
19 230,000 |
18 268,500 |
961,500 |
|
|
25 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 6, Барсукинский МО, ул. Советская, N 2 |
уч/м |
540 |
|
12 970,0 |
12 970,000 |
12 321,500 |
648,500 |
|
|
26 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 12, Плиевский МО, ул. Осканова, 46 |
уч/м |
420 |
|
16 876,0 |
16 876,000 |
16 032,200 |
843,800 |
|
|
27 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 1 в г. Карабулаке, ул. Осканова, 120 |
уч/м |
520 |
|
18 700,0 |
18 700,000 |
17 765,000 |
935,000 |
|
|
28 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада "Колосок", г. Карабулак, ул. Чапаева, 1 |
мест |
120 |
|
11 170,0 |
11 170,000 |
10 611,500 |
558,500 |
|
|
29 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания СОШ с.п. Али-Юрт Назрановского района, ул. Ахриева, 24 |
уч/м |
125 |
|
16 131,0 |
16 131,000 |
15 324,450 |
806,550 |
|
|
30 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы с.п. Гази-Юрт Назрановского района, ул. Школьная, 10 |
уч/м |
196 |
|
21 295,0 |
21 295,000 |
20 230,250 |
1 064,750 |
|
|
31 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания СОШ с.п. Долаково Назрановского района, ул. Дахкильгова, 4 |
уч/м |
250 |
|
15 966,0 |
15 966,000 |
15 167,700 |
798,300 |
|
|
32 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы, с.п. Долаково, ул. Дахкильгова, 47 |
уч/м |
320 |
|
19 092,0 |
19 092,000 |
18 137,400 |
954,600 |
|
|
33 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 1, с.п. Кантышево, ул. Шерипова |
уч/м |
320 |
|
20 482,0 |
20 482,000 |
19 457,900 |
1 024,100 |
|
|
34 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 1, с.п. Сурхахи, ул. Аушева |
уч/м |
320 |
|
16 254,0 |
16 254,000 |
15 441,300 |
812,700 |
|
|
35 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания СОШ, с.п. Сурхахи, ул. Аушева |
уч/м |
275 |
|
12 939,0 |
12 939,000 |
12 292,050 |
646,950 |
|
|
36 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 1, с.п. Экажево, ул. Ингушская |
уч/м |
275 |
|
10 970,0 |
10 970,000 |
10 421,500 |
548,500 |
|
|
37 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 1, с.п. Яндаре, ул. Орджоникидзе, 9 |
уч/м |
540 |
|
15 876,0 |
15 876,000 |
15 082,200 |
793,800 |
|
|
38 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы - медресе, с.п. Яндаре, ул. Мальсагова, N 59 а" |
уч/м |
320 |
|
15 287,0 |
15 287,000 |
14 522,650 |
764,350 |
|
|
39 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 2, г.п. Сунжа, ул. Демченко, 67 |
уч/м |
540 |
|
13 230,0 |
13 230,000 |
12 568,500 |
661,500 |
|
|
40 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада "Победа", г.п. Сунжа, ул. Кавказская |
мест |
65 |
|
8 604,0 |
8 604,000 |
8 173,800 |
430,200 |
|
|
41 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания Сунженской районной больницы, г.п. Сунжа |
койко/мест |
316 |
|
57 656,0 |
57 656,000 |
54 773,200 |
2 882,800 |
|
|
42 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы, с.п. Аршты, ул. Шерипова, 99 |
уч/м |
596 |
|
26 502,0 |
26 502,000 |
25 176,900 |
1 325,100 |
|
|
43 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 1, с.п. Нестеровское |
уч/м |
275 |
|
14 095,0 |
14 095,000 |
13 390,250 |
704,750 |
|
|
44 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 3, с.п. Нестеровское |
уч/м |
275 |
|
17 069,0 |
17 069,000 |
16 215,550 |
853,450 |
|
|
45 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания начальной школы N 2, с.п. Нестеровское |
уч/м |
220 |
|
14 510,0 |
14 510,000 |
13 784,500 |
725,500 |
|
|
46 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 1, с.п. Троицкое, ул. Братская |
уч/м |
540 |
|
8 561,0 |
8 561,000 |
8 132,950 |
428,050 |
|
|
47 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания СОШ N 3, с.п. Троицкое, ул. Шоссейная |
уч/м |
275 |
|
13 925,0 |
13 925,000 |
13 228,750 |
696,250 |
|
|
48 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада N 1, с.п. Троицкое, ул. Братская |
мест |
75 |
|
7 242,0 |
7 242,000 |
6 879,900 |
362,100 |
|
|
49 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания сельской врачебной амбулатории, с.п. Троицкое |
посещений / смена |
75 |
|
12 221,0 |
12 221,000 |
11 609,950 |
611,050 |
|
|
50 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания Троицкой участковой больницы, с.п. Троицкое |
койко/мест |
50 |
|
12 644,0 |
12 644,000 |
12 011,800 |
632,200 |
|
|
51 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы, с.п. Алхасты, ул. Ленина, 50, 2 корпус |
уч/м |
120 |
|
10 303,0 |
10 303,000 |
9 787,850 |
515,150 |
|
|
52 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания яслей-сада, с.п. Алхасты |
мест |
60 |
|
6 978,0 |
6 978,000 |
6 629,100 |
348,900 |
|
|
53 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 2, с.п. Галашки, Сунженский район |
уч/м |
320 |
|
14 018,0 |
14 018,000 |
13 317,100 |
700,900 |
|
|
54 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада N 2, с.п. Галашки |
мест |
100 |
|
8 580,0 |
8 580,000 |
8 151,000 |
429,000 |
|
|
55 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы, с.п. Чемульга |
уч/м |
120 |
|
11 097,0 |
11 097,000 |
10 542,150 |
554,850 |
|
|
56 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 13, г. Малгобек, ул. Вокзальная |
уч/м |
120 |
|
13 764,0 |
13 764,000 |
13 075,800 |
688,200 |
|
|
57 |
Реконструкция (сейсмоусиление) котельной N 1, г. Малгобек, ул. Нурадилова, 80 |
м2 |
|
|
6 100,0 |
6 100,000 |
5 795,000 |
305,000 |
|
|
58 |
Реконструкция (сейсмоусиление) СОШ N 11, г. Малгобек, ул. Суворова, 1 |
уч/м |
275 |
|
12 214,0 |
12 214,000 |
11 603,300 |
610,700 |
|
|
59 |
Реконструкция (сейсмоусиление) начальной школы N 16, г. Малгобек, ул. Западная, 40 |
уч/м |
80 |
|
3 955,0 |
3 955,000 |
3 757,250 |
197,750 |
|
|
60 |
Реконструкция (сейсмоусиление) средней школы N 18, г. Малгобек, ул. Гоголя 2 а |
уч/м |
150 |
|
7 278,0 |
7 278,000 |
6 914,100 |
363,900 |
|
|
61 |
Реконструкция (сейсмоусиление) детского сада N 1, г. Малгобек, ул. Калинина, 9 |
мест |
120 |
|
11 707,0 |
11 707,000 |
11 121,650 |
585,350 |
|
|
62 |
Реконструкция (сейсмоусиление) детского сада-яслей N 1, г. Малгобек, ул. Чкалова |
мест |
120 |
|
11 707,0 |
11 707,000 |
11 121,650 |
585,350 |
|
|
63 |
Реконструкция (сейсмоусиление) детского сада N 5, г. Малгобек, ул. Горданова, 108 |
мест |
120 |
|
12 562,0 |
12 562,000 |
11 933,900 |
628,100 |
|
|
64 |
Реконструкция (сейсмоусиление) детского сада N 5, г. Малгобек, пер. Базоркина, 3 |
мест |
120 |
|
13 162,0 |
13 162,000 |
12 503,900 |
658,100 |
|
|
65 |
Реконструкция (сейсмоусиление) противотуберкулезного диспансера, г. Малгобек, ул. Алероева, 21 |
койко/мест |
40 |
|
2 120,0 |
2 120,000 |
2 014,000 |
106,000 |
|
|
66 |
Реконструкция (сейсмоусиление) школы N 21, с.п. Аки-Юрт, ул. Молодежная, 1 |
уч/м |
275 |
|
11 663,0 |
11 663,000 |
11 079,850 |
583,150 |
|
|
67 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 22, с.п. Верхние Ачалуки |
уч/м |
220 |
|
13 299,0 |
13 299,000 |
12 634,050 |
664,950 |
|
|
68 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания сельской врачебной амбулатории, с.п. Верхние Ачалуки |
посещений / смена |
100 |
|
9 967,0 |
9 967,000 |
9 468,650 |
498,350 |
|
|
69 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 26, с.п. Зязиков-Юрт, ул. Кавказская, 41 |
уч/м |
350 |
|
17 909,0 |
17 909,000 |
17 013,550 |
895,450 |
|
|
70 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания сельской врачебной амбулатории, с.п. Зязиков-Юрт, ул. Центральная, 37 |
посещений / смена |
100 |
|
8 265,0 |
8 265,000 |
7 851,750 |
413,250 |
|
|
71 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания сельской врачебной амбулатории, с.п. Пседах, ул. Фрунзе, 9 |
посещений / смена |
100 |
|
8 467,0 |
8 467,000 |
8 043,650 |
423,350 |
|
|
72 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания СОШ N 24, с.п. Новый Редант, ул. Школьная |
уч/м |
115 |
|
8 467,0 |
8 467,000 |
8 043,650 |
423,350 |
|
|
73 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания туберкулезного диспансера, г. Назрань |
койко/мест |
100 |
|
15 188,0 |
15 188,000 |
14 428,600 |
759,400 |
|
|
74 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания СОШ N 15, с.п. Плиево, ул. Партизанская, 62 |
уч/м |
100 |
|
6 898,0 |
6 898,000 |
6 553,100 |
344,900 |
|
|
75 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания городской больницы, АО Гамурзиевский |
койко/мест |
350 |
|
33 967,0 |
33 967,000 |
32 268,650 |
1 698,350 |
|
|
76 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 11 г. Назрани, ул. Эсмурзиева, 20, корпус N 1 |
уч/м |
240 |
|
11 518,0 |
11 518,000 |
10 942,100 |
575,900 |
|
|
77 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 11, г. Назрань, ул. Эсмурзиева, 20, корпус N 2 |
уч/м |
80 |
|
5 484,0 |
5 484,000 |
5 209,800 |
274,200 |
|
|
78 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания школы N 3, с.п. Гайрбек-Юрт, ул. Центральная, 3 |
уч/м |
80 |
|
7 973,0 |
7 973,000 |
7 574,350 |
398,650 |
|
|
79 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания общеобразовательной школы, с.п. Кантышево, ул. Базоркина |
уч/м |
125 |
|
33 967,0 |
33 967,000 |
32 268,650 |
1 698,350 |
|
|
80 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания участковой больницы, с.п. Кантышево, ул. Шерипова |
койко/мест |
75 |
|
6 170,0 |
6 170,000 |
5 861,500 |
308,500 |
|
|
81 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 2, с.п. Сурхахи, ул. Аушева |
уч/м |
320 |
|
28 705,0 |
28 705,000 |
27 269,750 |
1 435,250 |
|
|
82 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания начальной школы, с.п. Сурхахи, ул. Аушева |
уч/м |
120 |
|
16 080,0 |
16 080,000 |
15 276,000 |
804,000 |
|
|
83 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания СОШ N 2, с.п. Сурхахи, ул. Осканова |
уч/м |
275 |
|
15 669,0 |
15 669,000 |
14 885,550 |
783,450 |
|
|
84 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада N 1, с.п. Орджоникидзевское, ул. Лермонтова, 46 |
мест |
65 |
|
4 272,0 |
4 272,000 |
4 058,400 |
213,600 |
|
|
85 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского садика-яслей "Радуга", с.п. Нестеровское |
мест |
80 |
|
16 080,0 |
16 080,000 |
15 276,000 |
804,000 |
|
|
86 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания участковой больницы, с.п. Нестеровское |
койко/мест |
40 |
|
2 247,0 |
2 247,000 |
2 134,650 |
112,350 |
|
|
87 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада N 2, с.п. Троицкое, ул. Ростовская |
мест |
120 |
|
20 352,0 |
20 352,000 |
19 334,400 |
1 017,600 |
|
|
88 |
*"Реконструкция (сейсмоусиление) республиканской детско-юношеской спортивной школы и спортклуба "Сурхо" с.п. Сурхахи" |
кв. м |
1 503,0 |
|
30 000,0 |
30 000,0 |
28 500,0 |
1 500,0 |
|
|
89 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского дома-интерната для умственно отсталых детей, с.п. Троицкое |
чел |
80 |
|
20 931,0 |
20 931,000 |
19 884,450 |
1 046,550 |
|
|
90 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) муниципального казенного учреждения "Культурно-досуговый центр г. Малгобек" |
кв. м |
4 174,70 |
|
83 000,0 |
83 000,000 |
78 850,000 |
4 150,000 |
|
|
91 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, с.п. Троицкое |
уч/м |
80 |
|
20 931,0 |
20 931,000 |
19 884,450 |
1 046,550 |
|
|
92 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) муниципального казенного учреждения культурно-досугового центра г. Малгобек |
кв. м |
4174,7 |
|
83 000,0 |
83 000,00 |
78 850,000 |
4 150,000 |
|
|
93 |
Реконструкция (сейсмоусиление) МКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 в с.п. Нестеровское" Сунженского района |
кв. м |
1 509,20 |
введен в 2013 году |
20 121,0 |
20 121,000 |
12 762,500 |
7 358,500 |
|
|
94 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 3 по ул. Мальсагова, 14, с.п. Яндаре Назрановского района РИ |
кв. м |
923,6 |
введен в 2013 |
14 382,9 |
14 382,900 |
8 470,000 |
5 912,900 |
|
|
95 |
Реконструкция (сейсмоусиление) МКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" в с.п. Троицкое |
кв. м |
1 060,0 |
введен в 2013 |
21 660,0 |
21 660,000 |
14 045,900 |
7 614,100 |
|
|
96 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада, с.п. Яндаре Назрановского района РИ |
кв. м |
810,0 |
введен в 2013 |
8 825,7 |
8 825,700 |
5 649,200 |
3 176,500 |
|
|
97 |
Реконструкция (сейсмоусиление) ГКОУ ООШ N 27 в с.п. Нижние Ачалуки |
кв. м |
1 033,92 |
введен в 2014 |
27 989,10 |
27 989,10 |
18 621,90 |
9 367,20 |
|
|
98 |
Реконструкция (сейсмоусиление) ГКОУ ООШ N 17 в с.п. Верхние Ачалуки |
кв. м |
2 498,00 |
введен в 2014 |
26 139,5 |
26 139,500 |
16 848,000 |
9 291,500 |
|
|
99 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) детского сада - яслей N 3 г. Малгобек |
кв. м |
592,00 |
введен в 2014 |
9 934,3 |
9 934,300 |
6 405,100 |
3 529,200 |
|
|
100 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 2, Центральный МО, г. Назрань, ул. Осканова, N 27 |
кв. м |
4 259,0 |
введен в 2014 |
28 592,3 |
28 592,300 |
18 110,600 |
10 481,700 |
|
|
101 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) ГКОУ ООШ в с.п. Кантышево |
кв. м |
1 142,0 |
введен в 2014 |
24 902,24 |
24 902,240 |
16 015,040 |
8 887,200 |
|
|
102 |
Реконструкция МКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Назрань |
кв. м |
5257,25 |
введен в 2015 |
158 042,45 |
158 042,450 |
153 360,000 |
4 682,450 |
|
|
103 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) ГКОУ ООШ N 2 в с.п. Яндаре, ул. Орджоникидзе, 69 |
кв. м |
2 191,00 |
введен в 2015 |
30 519,84 |
30 519,840 |
27 068,990 |
3 450,850 |
|
|
104 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) здания начальной школы N 16, АО Гамурзиевский |
уч./м |
230 |
|
14 727,0 |
14 727,000 |
13 990,650 |
736,350 |
|
|
105 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) средней школы N 2 в с.п. Сурхахи, ул. Аушева |
уч./м |
320 |
|
23 714,2 |
23 714,200 |
22 528,490 |
1 185,710 |
|
|
106 |
Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы, с.п. Алхасты, ул. Ленина, 50, корпус 1 |
уч./м |
120 |
|
24 715,0 |
24 715,000 |
23 479,250 |
1 235,750 |
|
|
107 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) здания НОШ N 1 с.п. Экажево Назрановского района, ул. Джабагиева 48 |
уч./м |
120 |
|
14 358,8 |
14 358,800 |
13 640,860 |
717,940 |
|
|
108 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) школы - интерната N 4, г. Малгобек |
уч./м |
240 |
|
16 502,0 |
16 502,000 |
15 676,900 |
825,100 |
|
|
109 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) ГКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 с.п. Орджоникидзевское |
уч./м |
540 |
|
17 183,3 |
17 183,300 |
16 324,135 |
859,165 |
|
|
110 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 20, в г. Малгобек, ул. Гарданова, 23 |
уч./м |
964 |
|
20 900,0 |
20 900,000 |
19 855,000 |
1 045,000 |
|
|
111 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) детского сада N 2, г. Малгобек, ул. Гарданова, 39 |
мест |
180 |
|
13 928,0 |
13 928,000 |
13 231,600 |
696,400 |
|
|
112 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) здания детского сада "Малышок", г. Карабулак, ул. Рабочая, 41 |
мест |
130 |
|
12 175,7 |
12 175,700 |
11 566,915 |
608,785 |
|
|
113 |
*Школа на 704 учащихся в г.п. Сунжа Сунженского района Республики Ингушетия |
кв. м |
14 215,00 |
|
411 310,88 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
411 310,880 |
390 745,336 |
20 565,544 |
|
|
114 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 19, с.п. Сагопши |
кв. м |
1 907,10 |
введен в 2015 |
35 585,23 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
35 585,230 |
32 276,470 |
3 308,760 |
|
|
115 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 14, с.п. Альтиево |
кв. м |
467,42 |
введен в 2015 |
11 839,81 (в ценах 1 кв. 2015 г. |
11 839,810 |
10 346,930 |
1 492,880 |
|
|
116 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 1, с.п. Орджоникидзевское |
кв. м |
1 487,05 |
введен в 2015 |
38 918,28 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
38 918,280 |
36 022,370 |
2 895,910 |
|
|
117 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) ГКОУ "Средняя общеобразовательная школа, с.п. Али-Юрт" |
кв. м |
2 033,68 |
введен в 2015 |
29 939,56 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
29 939,560 |
27 498,960 |
2 440,600 |
|
|
118 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) здания средней школы N 2, с.п. Экажево |
кв. м |
1 937,10 |
введен в 2015 |
31 430,0 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
31 430,040 |
28 861,040 |
2 569,000 |
|
|
119 |
*Строительство МОУ "Начальная общеобразовательная школа N 17, г. Назрань" |
кв. м |
2 584,79 |
2016 |
74979,16 (в ценах 1 кв. 2012 г.) |
90 358,210 |
84 119,740 |
6 238,470 |
|
|
120 |
*Строительство средней общеобразовательной школы N 1, на 320 мест в с.п. Галашки |
кв. м |
5 257,25 |
2016 |
157 178,54 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
161 859,960 |
151 178,760 |
10 681,200 |
|
|
121 |
*Строительство школы на 540 мест в с.п. Н. Ачалуки (Малгобекский район) |
кв. м |
8 456,08 |
2016 |
249 842,71 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
260 196,660 |
238 485,390 |
21 711,270 |
|
|
122 |
*Строительство средней общеобразовательной школы N 3 на 504 мест в г. Малгобеке |
кв. м |
13 951,34 |
2016 |
340 591,64 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
356 195,630 |
333 917,110 |
22 278,520 |
|
|
123 |
*Строительство врачебной амбулатории со стационаром на 60 коек в с.п. Галашки |
кв. м |
2 773,50 |
2016 |
110 277,09(в ценах 1 кв. 2015 г.) |
111 936,690 |
102 006,050 |
9 930,640 |
|
|
124 |
*Строительство многопрофильного профессионального образовательного учреждения на 360 мест в г.п. Сунжа |
кв. м |
11 447,37 |
2016 |
287 962,53 (в ценах 1 кв. 2012 г.) |
356 068,210 |
331 709,760 |
24 358,450 |
|
|
125 |
*Реконструкция (сейсмоусиление) ГКОУ СОШ N 5 в г. Малгобеке |
кв. м |
16 732,40 |
2016 |
124 295,54 (в ценах 1 кв. 2015 г.) |
126 850,210 |
116 879,500 |
9 970,710 |
|
|
126 |
*Детский сад на 220 мест в с.п. Верхние Ачалуки (ул. Горная) |
кв. м |
5 648,50 |
2016 |
192 244,47 (в ценах 3 кв. 2014 г.) |
210 449,940 |
195 559,100 |
14 890,840 |
|
|
127 |
*Строительство многопрофильного профессионального образовательного учреждения на 360 мест в г. Малгобеке |
кв. м |
11 447,37 |
2016 |
289 907,96 (в ценах 4 кв. 2012 г.) |
340 624,690 |
323 593,460 |
17 031,230 |
|
|
128 |
*Строительство ГКОУ "Основная общеобразовательная школа с.п. Али-Юрт" на 320 мест |
кв. м |
5 257,25 |
2016 |
162 208,38 (в ценах 4 кв. 2014 г.) |
178 981,720 |
166 875,550 |
12 106,170 |
|
|
129 |
*Строительство МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 11 г. Назрань" на 320 мест |
кв. м |
5 257,25 |
2016 |
167 077,69 (в ценах 4 кв. 2014 г.) |
184 509,740 |
172 127,170 |
12 382,570 |
|
|
130 |
*Строительство ГКОУ СОШ N 1 в с.п. Троицкое, Сунженского муниципального района |
кв. м |
5 257,25 |
2016 |
161 314,76 (в ценах 4 кв. 2014 г.) |
177 964,190 |
165 862,510 |
12 101,680 |
|
|
|
Всего по капитальным вложениям: |
|
|
|
|
5 126 527,980 |
4 763 801,486 |
362 726,494 |
|
* Первоочередные объекты".
ГАРАНТ:
Здесь и далее по тексту нумерация подпрограмм приводится в соответствии с источником
Подпрограмма 6
"Снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Республики Ингушетия"
Паспорт
подпрограммы 6 "Снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Республики Ингушетия"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
|
Цель подпрограммы |
- |
создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства в Республике Ингушетия путем снижения административных барьеров в области градостроительной деятельности |
|
Задачи подпрограммы |
- |
стимулирование деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства и получения разрешения на строительство, а также оптимизация условий присоединения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; снижение административных барьеров при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получении разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию; создание условий для развития негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; перевод в электронный вид оказываемых государственных и муниципальных услуг при реализации инвестиционных проектов, организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна" |
|
Целевые показатели подпрограммы |
- |
количество документов территориального планирования муниципальных образований Республики Ингушетия по отношению к количеству муниципальных образований Республики Ингушетия; наличие информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в муниципальных образованиях на территории Республики Ингушетия по отношению к необходимому их количеству; площадь земельных участков, подготовленных к освоению в целях строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, по отношению к общей площади застройки; сокращение сроков продолжительности строительства объектов капитального строительства |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- |
снижение административных барьеров в строительстве и создание необходимых условий для инвестиционной активности на рынке жилья |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Отсутствие документов территориального планирования является сильным сдерживающим фактором многих процессов в сфере строительства, а также разработки правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований.
Так, при отсутствии документов территориального планирования и документации по планировке территорий невозможно развитие комплексной застройки, в том числе строительство жилья экономического класса, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Правила землепользования и застройки территорий муниципальных образований посредством единого документа нормативного характера обеспечит публичное предъявление четких и понятных "правил игры", что позволит снизить существующие административные барьеры в сфере градостроительной деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается принятие органами государственной власти и органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Данная норма введена в действие с 1 января 2012 г., носит сдерживающий характер и направлена на упорядочение принятия указанных в ней решений.
С 1 января 2012 года также не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.
Другими факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства, являются административные барьеры при получении исходно-разрешительной документации на строительство, заключения государственной экспертизы на проектную документацию, технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию.
Проблемным для застройщиков остается оформление земельных участков: не отработан регламент перевода земель из земель сельхозназначения в земли под строительство, существуют проблемы при кадастровом учете земельных участков. Выдача технических условий сетевыми компаниями осуществляется с завышенными требованиями (при предоставлении земельных участков, не обеспеченных инженерной инфраструктурой). Имеют место случаи, когда технические условия являются просто неподъемными для инвесторов, стоимость подключения делает строительство жилого дома на уже приобретенном земельном участке экономически бессмысленным.
Необходимо принять меры по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство. При этом необходимо исключить из практики предоставление земельных участков без проведения аукционов, за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства объектов государственного и муниципального значения. Также необходимо сократить количество согласований при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при предоставлении земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объекта.
Отсутствие генеральных планов не позволяет муниципалитету системно определить, как он будет развивать территорию, на которой инвестор хочет осуществить строительство. Отсюда следуют противоречивые технические условия, возведение жилых домов без учреждений соцкультбыта и другие проблемы, возникающие при принятии решения о строительстве и вводе объектов в эксплуатацию.
Тем не менее в Земельном и Градостроительном кодексах Российской Федерации изначально предусмотрена оптимальная для инвестора, но требующая вложений со стороны муниципальных образований схема предоставления земельных участков.
При этой схеме орган местного самоуправления муниципального образования:
обеспечивает подготовку генерального плана и правил землепользования и застройки;
определяет сроки и объемы финансирования для обеспечения развиваемых территорий инженерной инфраструктурой;
устанавливает назначение и границы земельных участков путем подготовки документации по планировке территории;
обеспечивает подготовку технических условий;
готовит документацию для аукционов;
реализовывает сформированные и обеспеченные всеми документами земельные участки, включая в их стоимость свои затраты на их подготовку.
Переход на такую схему позволит инвестору выбирать из подготовленных к продаже земельных участков наиболее подходящий для осуществления его строительных намерений и значительно сократит сроки проведения разрешительных процедур в строительстве. Необходимо изменить сам порядок, при котором отправной точкой для инвестора будет не поиск участка неосвоенной территории, а выбор из готовых и продуманных градостроительных решений.
Кроме того, для реального сокращения разрешительных процедур в строительстве необходимо комплексное рассмотрение вопросов всего цикла:
оформление прав на землю;
сбор исходных данных;
подготовка, согласование и экспертиза проектной документации;
получение разрешений;
строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Для каждого этапа должны быть установлены регламенты, определяющие порядок и сроки его прохождения.
При реализации данных мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве предусматривается реализация как системных мер, так и мер отраслевого характера.
К системным мерам относится внедрение саморегулирования, оптимизация осуществления контрольных (надзорных) функций и предоставления государственных услуг, развитие конкуренции.
Основополагающими целями системы саморегулирования в строительстве являются:
во-первых, усиление ответственности строительных фирм за выполняемые строительные работы путем установления субсидиарной имущественной ответственности саморегулируемых организаций за вред, причиненный членом такой организации, вследствие недостатков строительных работ;
во-вторых, повышение качества работ посредством принятия саморегулируемыми организациями стандартов и правил саморегулирования.
Иным системным подходом к решению данной проблемы является оптимизация контрольных (надзорных) функций и предоставление государственных услуг посредством разработки административных регламентов, закрепляющих условия предоставления государственной услуги (перечень документов, порядок предоставления, сроки рассмотрения, персональная ответственность), и размещение их в СМИ и сети Интернет.
Необходимо усилить контроль за исполнением требования Градостроительного кодекса Российской Федерации о завершении формирования системы документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования и документации по планировке территории.
Инструментами снижения административных барьеров в жилищном строительстве также может стать реализация следующих мероприятий:
обеспечение открытости и прозрачности информации о свободных земельных участках, предназначенных для капитального строительства, путем размещения сведений о них в сети Интернет на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти, информации о проводимых аукционах и их результатах;
упрощение процедур получения хозяйствующими субъектами разрешений на строительство и согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия;
развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Целью подпрограммы является создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства в республике.
Для достижения поставленной цели необходимо осуществление мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, в ходе реализации которых:
а) обеспечить завершение формирования системы документов территориального планирования республики (входящих в ее состав муниципальных образований), при этом:
осуществить планомерную подготовку и утверждение схемы территориального планирования республики, документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков) и республиканских нормативов градостроительного проектирования;
оказывать финансовую, организационную и методическую поддержку органам местного самоуправления в разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
обеспечить контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при принятии ими решений о градостроительном регулировании территорий в части подготовки и утверждения (до 1 января 2012 года) документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования и документации по планировке территории;
б) принять необходимые меры по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство, при этом:
исключить практику предоставления земельных участков без проведения аукционов, за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства объектов государственного и муниципального значения, промышленных предприятий, а также иных установленных федеральным законом случаев;
сократить количество согласований при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при предоставлении земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства;
размещать на официальных сайтах в сети Интернет информацию о наличии земель и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы для целей строительства;
в) принять меры, направленные на совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, предусматривающие в том числе:
сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы;
развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в увязке с созданием механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу;
исключение случаев необоснованного отказа в выдаче разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также требования иных документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) завершить разработку и ускорить утверждение административных регламентов исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления республики государственных и муниципальных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг, непосредственно влияющих на ход реализации инвестиционных строительных проектов, при этом:
принять исчерпывающие меры по переводу в электронный вид оказываемых услуг в сфере строительства, обеспечить публикацию необходимой информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам, представляемым заявителями;
организовать работу с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна";
д) сократить количество и сроки выдачи исходно-разрешительной документации на технологическое подключение, также производить выдачу вышеуказанной документации соответствующими службами на бесплатной основе, а также принять меры, направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений в процессе технологического присоединения к электрическим сетям построенных или реконструируемых объектов капитального строительства, при этом исключить:
взимание организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями с застройщика помимо платы за подключение (технологическое присоединение) дополнительной платы, связанной с подключением объектов капитального строительства к инженерно-технической инфраструктуре и (или) с технологическим присоединением к электрическим сетям;
установление организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями требований к застройщику на проведение не предусмотренных договором о подключении (технологическом присоединении) работ по строительству или реконструкции объектов инженерно-технической инфраструктуры и электрических сетей за пределами земельного участка, предоставленного (приобретенного) застройщику для строительства;
е) привести республиканское законодательство о градостроительной деятельности в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации и обеспечить его безусловное выполнение, при этом:
осуществлять постоянный контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований и подведомственными организациями требований законодательства о градостроительной деятельности и принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений;
при формировании бюджета на строительство объектов госзаказа и объектов по федеральным целевым подпрограммам учитывать предложения государственного заказчика.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо наличие следующих документов территориального планирования:
схема территориального планирования Республики Ингушетия;
схемы территориального планирования муниципальных образований Республики Ингушетия;
генеральные планы городских округов;
генеральные планы городских поселений.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разработка документов территориального планирования муниципального уровня должна осуществляться за счет местных бюджетов.
Для обеспеченности территории Республики Ингушетия градостроительной документацией необходимо разработать документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, в том числе:
документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований с учетом населенных пунктов с интенсивными темпами освоения;
документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для развития жилищного комплекса и документации по планировке территории под размещение объектов капитального строительства регионального значения.
На территории Республики Ингушетия этим правом готовы воспользоваться ориентировочно 80% сельских поселений.
Таким образом, основной задачей на ближайшие три года является разработка генеральных планов административных центров муниципальных районов республики и правил землепользования и застройки городских и сельских поселений республики.
Главными причинами, препятствующими разработке документов территориального планирования муниципального уровня, являются отсутствие долгосрочных подпрограмм развития территорий муниципальных образований и недостаточное, а иногда и полное отсутствие финансирования.
Органы государственной власти Республики Ингушетия и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (по согласованию) в установленном порядке предусматривают в проектах соответствующих бюджетов выделение финансовых средств в объемах, необходимых для реализации подпрограммы.
Определены следующие механизмы оценки реализации подпрограммы:
мониторинг и оценка реализации подпрограммы, в том числе результатов отдельных мероприятий;
детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками подпрограммы видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценка и управление рисками.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия обеспечивает:
согласованность действий с министерствами и ведомствами республики, участвующими в реализации программных мероприятий;
взаимодействие с администрациями муниципальных образований Республики Ингушетия;
выполнение мероприятий подпрограммы, проведение мониторинга и оценки эффективности их реализации.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Настоящая подпрограмма направлена на ликвидацию административных барьеров в строительстве жилья, создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства в республике. Для достижения цели и задач подпрограммы разработаны мероприятия.
Подпрограмма реализовывается по двум направлениям:
градостроительное планирование развития территорий Республики Ингушетия;
снижение административных барьеров в сфере строительства на территории республики.
По каждому из выделенных направлений подпрограммы предусмотрена реализация конкретных мер, на проведении которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Для достижения поставленных задач в Республике Ингушетия имеются все необходимые ресурсы.
В рамках снижения административных барьеров в строительстве предусматривается решение следующих вопросов:
обеспечение мер по усилению контроля за строительством на земельных участках, предоставленных для жилищного строительства из земель сельхозназначения;
внедрение системы оказания государственных услуг по экспертизе, выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде, осуществление перехода на электронную форму представления, оформления и выдачи документов;
введение нормы законодательства, предусматривающей изъятие земельного участка, отведенного (приобретенного) под строительство, в случае его неиспользования более трех лет с момента отведения;
нормативное закрепление срока действия выданных технических условий для строительства не менее трех лет, а также введение запрета на внесение изменений в технические условия в период их действия.
Реализация указанного комплекса мер позволит сократить продолжительность сроков строительства объектов с учетом параллельного выполнения возможных мероприятий и получения согласований.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит снизить административные барьеры в строительстве и создать необходимые условия для инвестиционной активности на рынке жилья.
Подпрограмма позволит осуществить:
разработку необходимой градостроительной документации республиканского и муниципального уровней;
снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства объектов.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по итогам выполнения подпрограммы за год и по окончании срока ее реализации на основании достижения целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.
IV. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.
Подпрограмма 7
"Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 7 "Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Высокая дотационность бюджета Республики Ингушетия, низкий уровень доходов населения, высокая безработица свидетельствуют об острой необходимости программного расходования резервов для инвестирования в основные средства. В Республике Ингушетия требуется устранение социальной напряженности в локальных зонах, вызванной крайне низким развитием социальной и инженерной инфраструктур.
Подпрограмма "Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа" (далее - подпрограмма) разработана в целях оптимизации капитальных вложений Республики Ингушетия и повышения качества жизни и благосостояния граждан республики.
Реализация мероприятий в рамках подпрограммы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Основной целью подпрограммы является повышение благосостояния и качества жизни населения Республики Ингушетия, обеспечивающее сокращение их отставания от среднероссийского уровня.
Подпрограмма направлена на обеспечение программности, комплексности и системности реализации мероприятий капитального строительства на территории Республики Ингушетия, финансирование которых производится за счет средств республиканского бюджета, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств республики.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:
планирование инвестиционной политики республики на трехлетний период;
определение этапов реализации всех мероприятий подпрограммы и их приоритетность исходя из строительных норм и ежегодных возможностей бюджета;
планирование инвестиционной политики Республики Ингушетия на трехлетний период;
определение этапов реализации всех мероприятий подпрограммы и их приоритетности исходя из строительных норм и ежегодных возможностей бюджета Республики Ингушетия;
снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики Республики Ингушетия (на республиканском и местном уровнях);
повышение доступности и качества инженерной и социальной инфраструктур на республиканском и муниципальном уровнях;
повышение занятости населения.
Перечисленные цели и задачи подпрограммы являются составной частью общереспубликанской системы целей и задач, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития Республики Ингушетия.
Перечень объектов, финансируемых в рамках подпрограммы (далее - Перечень), ежегодно формируется Правительством Республики Ингушетия с учетом предложений министерств и ведомств Республики Ингушетия, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия.
Полномочия государственного заказчика могут передаваться в соответствии с Перечнем.
Правительством Республики Ингушетия утверждаются титульные списки начинаемых строек и объектов, а также титульные списки переходящих строек и объектов, находящихся в республиканской и муниципальной собственности.
Пообъектное распределение объемов финансирования подпрограммы по государственным заказчикам производится в соответствии с Перечнем.
Важнейшим элементом реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга и корректировки подпрограммы.
В этой связи ход реализации подпрограммы ежемесячно анализируется на основе оценки результативности мероприятий подпрограммы.
Принятие управленческих решений в рамках подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий.
Неотъемлемой составляющей механизма реализации подпрограммы является формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях ее реализации.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков объектов, определенных в Перечне (далее - государственные заказчики), по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета;
организует текущее управление реализацией подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
организует мониторинг хода реализации подпрограммы;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы и контроля за ходом ее выполнения;
осуществляет координацию деятельности (взаимодействие) республиканских и муниципальных органов власти по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы;
организует проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Государственные заказчики:
исполняют функции главного распорядителя бюджетных средств Республики Ингушетия в рамках данной подпрограммы;
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, обобщают и анализируют отчетность по реализации подпрограммы и представляют в Правительство Республики Ингушетия, Министерство экономического развития Республики Ингушетия и Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия доклады о ее выполнении;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
организуют размещение в электронном виде информации по направлению деятельности о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов;
согласовывают утверждаемые органами государственной власти Республики Ингушетия титульные списки строек и объектов, находящихся в республиканской и муниципальной собственности;
организуют внедрение информационных технологий управления реализацией подпрограммы, а также осуществление контроля за ходом выполнения мероприятий заказчиком-застройщиком;
представляют ответственному исполнителю - координатору подпрограммы в установленные им сроки отчеты о ходе реализации подпрограммы и об использовании средств республиканского бюджета.
Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств республиканского бюджета, предоставляемых на реализацию программных мероприятий, может быть осуществлено в следующих случаях:
нецелевое использование государственными заказчиками выделенных бюджетных средств;
непредставление государственными заказчиками в сроки, предусмотренные условиями подпрограммы, отчетов о проведении мероприятий.
При этом ответственность за несвоевременное завершение строительства (реконструкции) объектов несут государственные заказчики подпрограммы.
Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Республики Ингушетия по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.
Объем финансирования в разрезе подпрограммных мероприятий уточняется ежегодно соответствующим актом Правительства Республики Ингушетия.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить создание экономических условий для устойчивого развития Республики Ингушетия с учетом стратегических социально-экономических интересов.
Реализация подпрограммы обеспечит повышение уровня жизни населения и позволит сократить отставание республики по данному показателю от среднероссийского уровня.
Реализация наиболее эффективных и быстроокупаемых мероприятий подпрограммы позволит добиться интенсивного роста собственного инвестиционного потенциала республики, обеспечить рост доходной части бюджетов всех уровней, а также направить часть полученных средств на дальнейшую реализацию мероприятий подпрограммы.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом используются показатели, исчисляемые в натуральных величинах:
строительство и реконструкция учреждений здравоохранения;
строительство и реконструкция спортивных учреждений;
строительство и реконструкция учреждений социального обслуживания;
строительство и реконструкция промышленных учреждений;
строительство и реконструкция учреждений агропромышленного комплекса;
строительство и реконструкция образовательных учреждений;
строительство и реконструкция объектов жилищного хозяйства;
строительство и реконструкция объектов газоснабжения;
строительство и реконструкция объектов водоснабжения;
строительство и реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений;
строительство, реконструкция и содержание объектов дорожного хозяйства.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в таблице 3 к государственной программе.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "таблице 3" имеется в виду "таблице 2"
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.
Подпрограмма 8
"Развитие спортивной инфраструктуры"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 8 "Развитие спортивной инфраструктуры"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время в Республике Ингушетия функционируют 270 спортивных сооружений, включая спортивные залы общеобразовательных учреждений, с единовременной пропускной способностью 6 263 чел., в том числе в сельской местности - 153 с единовременной пропускной способностью 3 563 чел.
Состояние спортивной инфраструктуры Республики Ингушетия и ее соответствие социальным нормам и нормативам согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р "Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации спортивными сооружениями", обеспеченность республики спортивными сооружениями на 10000 человек населения представлена следующим образом:
|
Норматив обеспеченности спортивными сооружениями по видам |
Площадь спортивных сооружений Республики Ингушетия, всего |
Расчетная площадь на 10000 человек по нормативу |
Обеспеченность Республики Ингушетия на 10000 человек населения по нормативу |
% обеспеченности Республики Ингушетия на 10000 человек населения |
|
Плоскостные сооружения |
89,1 тыс. кв. м |
19,5 тыс. кв. м |
2,0 |
2,2 |
|
Спортивные залы |
34,2 тыс. кв. м |
3,5 тыс. кв. м |
0,8 |
2,3 |
|
Плавательные бассейны |
287 кв. м |
750 кв. м зеркала воды |
6,5 |
2,2 |
В Республике Ингушетия не хватает спортивных сооружений: количество спортивных залов, включая спортивные залы общеобразовательных учреждений, на 440 000 населения республики составляет 22,2% от расчетной потребности, плоскостных спортивных сооружений - 10,3%, бассейнов - 0,1%.
Из имеющихся спортивных залов общеобразовательных учреждений более половины спортивных залов располагается в приспособленных, нестандартных помещениях. Многие спортивные сооружения на территории Республики Ингушетия не соответствуют нормативным документам и требуют реконструкции.
В связи с низкой обеспеченностью спортивными сооружениями процент населения Республики Ингушетия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет всего 4,8% (в среднем по РФ - 22%).
Этот факт негативно сказывается на развитии массового спорта и спорта высших достижений, влияет на ухудшение здоровья детей и подростков, половина из которых имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем.
Подпрограмма "Развитие спортивной инфраструктуры" (далее - подпрограмма) предусматривает в качестве одного из основных приоритетных направлений деятельности на период с 2014 по 2016 год повышение обеспеченности спортивными сооружениями в населенных пунктах Республики Ингушетия:
спортивными залами с 34,2 тыс. кв. м до 46,6 тыс. кв. м в 2016 году;
плавательными бассейнами с 287 кв. м зеркала воды до 836 кв. м зеркала воды в 2016 году;
плоскостными спортивными сооружениями с 89,1 тыс. кв. м до 100,0 тыс. кв. м в 2016 году.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
развитие сети физкультурно-оздоровительных учреждений;
повышение обеспеченности спортивными сооружениями Республики Ингушетия.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
1. Увеличить число занимающихся физической культурой и спортом в Республике Ингушетия с 4,8% в 2013 году до 10% в 2016 году;
2. Повысить обеспеченность спортивными сооружениями в населенных пунктах Республики Ингушетия:
спортивными залами с 34,2 тыс. кв. м до 46,6 тыс. кв. м в 2016 году;
плавательными бассейнами с 287 кв. м зеркала воды до 836 кв. м зеркала воды в 2016 году;
плоскостными спортивными сооружениями с 89,1 тыс. кв. м до 100,0 тыс. кв. м в 2016 году.
Реализация подпрограммы предусматривается в срок с 2014 по 2016 год.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:
мероприятие 1 - строительство физкультурно-оздоровительных комплексов;
мероприятие 2 - строительство плоскостных спортивных сооружений.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в раздел IV Подпрограммы внесены изменения
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составляет 1 014 668,3 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 383 191,0 тыс. рублей
республиканского бюджета - 631 477,3 тыс. рублей.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.
Подпрограмма 9
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 9 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия" (далее - подпрограмма) направлена на создание условий для реализации государственной программы.
В подпрограмме отражаются расходы республиканского бюджета на содержание аппарата Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее - Министерство), являющегося ответственным исполнителем государственной программы, мероприятия которой направлены на реализацию государственной программы в целом и не могут быть отнесены ни к одной из подпрограмм государственной программы.
Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, осуществляющим разработку и проведение государственной политики в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства и определение путей развития экономики, обеспечивающих социально-экономический прогресс и устойчивое развитие Республики Ингушетия.
В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, федеральными, республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Ингушетия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Ингушетия.
Министерство осуществляет взаимодействие с другими исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Основной целью подпрограммы является обеспечение выполнения целей, задач, целевых индикаторов и показателей государственной программы "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства".
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задач по обеспечению эффективности деятельности Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия как ответственного исполнителя государственной программы.
Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является достижение плановых значений целевых показателей государственной программы.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов;
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов;
3. Содержание некоммерческих организаций;
4. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, обеспечивающих реализацию государственной программы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования, сроков их реализации и исполнителей приведен в таблице 3 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в раздел IV Подпрограммы внесены изменения
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Финансирование осуществляется в пределах объёмов, предусматриваемых в бюджете на соответствующий финансовый год.
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Республики Ингушетия составляет на период 2014 - 2017 годов 141 398,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 51 137,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 44 490,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 45 771,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 37 810,3 тыс. рублей.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.
Подпрограмма Б
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 29 сентября 2015 г. N 144 в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы Б "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Формирование системы ипотечного жилищного кредитования является одним из приоритетных направлений государственной жилищной политики.
Основная задача Правительства Республики Ингушетия в становлении системы ипотечного жилищного кредитования - создание законодательной базы и нормативное регулирование процесса с целью снижения финансовых рисков участников и повышения доступности жилья для граждан.
В новых экономических условиях государственная жилищная политика должна наряду с прежней ориентацией на нужды социально незащищенных групп населения сделать новый акцент на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами, накоплениями и имеющими в собственности жилье. Основным способом решения жилищной проблемы для этой части населения является ипотечное жилищное кредитование.
Рынок жилья не обеспечен необходимыми кредитно-финансовыми механизмами, которые могли бы восполнить сокращение бюджетных ассигнований в строительство.
В условиях резкого сокращения бюджетных расходов в жилищном секторе государство сосредоточило внимание в основном на проблемах отдельных категорий и групп населения, которые не в состоянии самостоятельно решить свои жилищные проблемы. Основная же часть населения, имеющая относительно стабильные доходы и желающая приобрести жилье в собственность, оказалась не в состоянии это сделать из-за отсутствия достаточных накоплений и долгосрочных кредитов.
Жилье является дорогостоящим товаром длительного пользования. Его приобретение, как правило, не может производиться за счет текущих доходов потребителей или накоплений. В большинстве стран мира приобретение жилья в кредит является не только основной формой решения жилищной проблемы для населения, но и базовой сферой экономической деятельности, ключевую роль в которой играют банковские и другие финансовые структуры, обеспечивающие необходимый прилив капиталов в сферу. Государство выполняет регулирующую роль посредством создания правовой основы, обеспечивающей эффективное взаимодействие всех участников процесса жилищного кредитования, а также при необходимости прямым или косвенным образом оказывает воздействие на привлечение дополнительных частных инвестиций в жилищную сферу и содействие различным категориям граждан в приобретении жилья.
Обеспечение финансовыми ресурсами долгосрочных кредитов для населения возможно как за счет средств, привлекаемых кредиторами самостоятельно на первичном рынке (одноуровневая система ипотечного жилищного кредитования), так и за счет средств, привлекаемых на вторичном рынке через специализированных операторов (двухуровневая система ипотечного жилищного кредитования).
Ключевыми условиями для привлечения кредитных ресурсов в сферу долгосрочного ипотечного жилищного кредитования являются: создание в Республике Ингушетия благоприятной экономико-политической обстановки, разработка необходимой нормативной базы и повышение уровня благосостояния населения. Один из центральных вопросов - стандартизация процедур выдачи и обслуживания ипотечных кредитов, правил оценки платежеспособности заемщиков, а также финансовых инструментов для привлечения средств.
Доступность жилья, то есть способность граждан приобретать жилье в собственность за счет своих и заемных средств, в существенной мере характеризует уровень развития общества. Недостаточный платежеспособный спрос населения, отставание реальных доходов от цен на жилье, нестабильность получаемых доходов - все эти факторы отрицательно сказываются на возможностях граждан приобретать жилье даже с помощью ипотечного кредита. Одним из ключевых требований создаваемой системы долгосрочного жилищного ипотечного кредитования является обеспечение доступности жилищных ипотечных кредитов для населения не только с высокими, но прежде всего со средними доходами. При этом система жилищного ипотечного кредитования должна носить рыночный, а не дотационный характер, быть полностью прозрачной и понятной всем участникам процесса жилищного ипотечного кредитования.
Задача государства в новых условиях заключается в поддержании платежеспособного спроса различных слоев населения на рынке жилья за счет создания условий для развития рыночных механизмов мобилизации внебюджетных ресурсов общества и направления их в кредитно-финансовую сферу посредством развития системы долгосрочного жилищного ипотечного кредитования, перехода от практики строительства жилья за счет бюджетных средств и его последующего бесплатного распределения к приобретению населением готового жилья за счет собственных и кредитных средств.
Необходимо отметить, что за государством безусловно остается функция обеспечения жильем на условиях социального найма тех граждан, которые по уровню дохода не в состоянии приобрести жилье в собственность даже с помощью долгосрочного кредита и безвозмездных субсидий, покрывающих часть стоимости жилья.
Разработка Подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" (далее - подпрограмма) обусловлена необходимостью создания эффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимости жильем граждан со средним уровнем доходов, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном от монополизма жилищном рынке за счет собственных средств и долгосрочных ипотечных кредитов, а также с использованием государственных средств в виде субсидий.
Сохранившийся жилищный фонд и существующие темпы жилищного строительства в Республике Ингушетия не в состоянии решить проблему обеспечения ее населения доступным жильем. В настоящее время в среднем на одного жителя Республики Ингушетия приходится 10,93 кв. м жилой площади, что составляет 61% от санитарных норм жилой площади на 1 человека. Рынок недвижимости функционирует за счет реконструируемых объектов. Объем внебюджетного финансирования строительства городского жилья недостаточен для кардинального решения жилищного вопроса.
По мере создания условий для нового жилищного строительства и готовности руководства Республики Ингушетия выступить инициатором и организатором этого процесса появится необходимость в реализации ипотечной схемы кредитования населения.
Регламент работы финансовых кредитных организаций не позволяет выдавать долгосрочные кредиты с приемлемой для населения процентной ставкой. Частичным решением проблемы может стать государственная система рефинансирования ипотечных кредитов, выдаваемых банками и различными организациями, что позволит части населения со стабильной заработной платой улучшить свои жилищные условия.
Организация сложной системы ипотечного кредитования требует консолидации и координации в своей деятельности многих государственных властных структур, органов местного самоуправления муниципальных образований, строительных компаний, банков и других участников подпрограммы, поэтому создание системы ипотечного жилищного кредитования целесообразно осуществить в рамках государственной программы.
Анализ представленных Ингушетиястатом данных показывает, что при этом примерный размер ежемесячных платежей составит для семьи 7-9 тыс. руб. (в зависимости от стоимости приобретаемого жилья), что составляет не более 38% от совокупного семейного месячного дохода. Эти данные основываются на статистических данных за 2013 год и прогнозе роста доходов населения на 2018 год.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Целью подпрограммы является создание в Республике Ингушетия эффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимости жильем граждан со средними доходами, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном от монополизма жилищном рынке за счет собственных средств граждан и долгосрочных ипотечных кредитов.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
разработка нормативно-правовой базы для реализации механизма ипотечного кредитования и эффективного функционирования первичного и вторичного рынков ипотечных жилищных кредитов;
обобщение и использование опыта, накопленного в различных регионах Российской Федерации, по созданию и внедрению механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных кредитов;
создание инфраструктуры, обеспечивающей эффективное взаимодействие всех участников рынка ипотечных жилищных кредитов.
Определяя основные направления и подходы к созданию эффективного рыночного механизма жилищного финансирования, позволяющего обеспечить комплексное решение жилищной проблемы, необходимо выделить следующие основные взаимосвязанные блоки:
долгосрочное ипотечное жилищное кредитование населения;
кредитование жилищного строительства;
государственная бюджетная поддержка приобретения жилья населением (система целевых адресных субсидий).
Задача подпрограммы состоит в том, чтобы обеспечить заинтересованность в эффективном взаимодействии всей структуры ипотечного кредитования с целью расширения возможностей улучшения жилищных условий граждан.
Подпрограмма решает следующие задачи:
создание на территории Республики Ингушетия структуры, обеспечивающей эффективное функционирование и взаимодействие участников системы ипотечного жилищного кредитования;
привлечение внебюджетных финансовых ресурсов в систему ипотечного жилищного кредитования;
разработка проектов нормативных актов, регламентирующих действия участников системы ипотечного жилищного кредитования;
подготовка квалифицированных работников организаций - участников системы ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для увеличения покупательной способности населения Республики Ингушетия на основе внедрения системы ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для развития рынка жилья, увеличение эффективности использования ресурсов в строительстве, земельных участков, предназначенных для жилищного строительства;
нормативно-методическое обеспечение развития в Республике Ингушетия ипотечного жилищного кредитования, вхождение в региональные и федеральные структуры с целью унификации и стандартизации процедур ипотечного кредитования;
содействие формированию системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
становление гражданского оборота недвижимости;
организация сбора и обработки информации о рыночной стоимости объектов недвижимости (в основе своей содержащая репрезентативную выборку сравнительных продаж - т.е. значительного числа предложений жилой недвижимости, статистически достоверной информации об объеме сделок и ценах покупки);
формирование рыночной инфраструктуры (институтов рынка недвижимости);
страхование рисков при совершении сделок с недвижимостью;
формирование практики кредитования банками, работающими на территории Республики Ингушетия, под залог недвижимого имущества.
Создание указанной системы позволит:
увеличить платежеспособный спрос граждан и сделать приобретение жилья доступным для основной части населения;
активизировать рынок жилья;
вовлечь в реальный экономический оборот приватизированное жилье;
привлечь в жилищную сферу сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы;
обеспечить развитие строительства.
Система ипотечного жилищного кредитования должна опираться в первую очередь на эффективное использование привлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческих банков-кредиторов, инвесторов, а не на финансирование со стороны государственного бюджета.
При формировании стратегии создания долгосрочного ипотечного жилищного кредитования следует учитывать следующие аспекты:
ориентация ипотечного кредитования в первую очередь на те категории граждан, которые нуждаются в небольшом ипотечном кредите. Это позволит при ограниченных ресурсах обеспечить кредитами большее число заемщиков;
возможность улучшения жилищных условий за счет залога имеющегося в собственности жилья;
предоставление государственных субсидий заемщикам при приобретении жилья с помощью ипотечного кредита (система целевых адресных субсидий). Граждане, получающие в установленном порядке субсидии на приобретение жилья, могут использовать их для оплаты части стоимости жилья в дополнение к собственным средствам и ипотечному кредиту.
Основой предлагаемой подпрограммы является создание рыночной системы долгосрочного ипотечного кредитования граждан для приобретения готового жилья на свободном рынке, включая как вновь построенное жилье, так и жилье на вторичном рынке.
Должны быть решены следующие задачи:
а) формирование нормативной правовой основы системы ипотечного жилищного кредитования;
б) создание механизма управления системой ипотечного жилищного кредитования;
в) организация и проведение информационной компании по освещению механизмов улучшения жилищных условий через систему ипотечного жилищного кредитования среди населения Республики Ингушетия;
г) организация подготовки квалифицированного персонала организаций, участвующих в системе ипотечного жилищного кредитования;
д) разработка и принятие ипотечных норм и правил системы ипотечного жилищного кредитования;
е) определение форм государственной и муниципальной поддержки системы ипотечного жилищного кредитования в целях разработки проектов соответствующих нормативных правовых актов;
ж) реализация механизмов привлечения внебюджетных финансовых ресурсов в систему ипотечного жилищного кредитования;
з) реализация механизмов рефинансирования кредитов в системе ипотечного жилищного кредитования и формирование классической - двухуровневой схемы ипотечного кредитования с непосредственным участием федерального ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
и) использование практического опыта реализации пилотных проектов и значительное увеличение объемов выдачи ипотечных кредитов и совершенствование механизмов привлечения внебюджетных финансовых ресурсов в систему ипотечного жилищного кредитования;
к) реализация механизмов привлечения внебюджетных финансовых ресурсов в систему ипотечного жилищного кредитования.
Подпрограмма реализуется в течение 5 лет (2014 - 2018 годы).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Система программных мероприятий реализации подпрограммы включает финансово-кредитную и организационную базы развития системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья.
Задача социально-экономического развития республики требует системного и комплексного подхода при формировании перечня мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития системы долгосрочного ипотечного кредитования.
Финансово-кредитная база предусматривает целевое использование средств бюджета Республики Ингушетия на цели, определенные настоящей подпрограммой.
Организационная база предусматривает:
создание нормативно-правовой основы системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья в Республике Ингушетия;
разработку организационно-правовых мероприятий по государственной поддержке приобретения доступного жилья жителями Республики Ингушетия;
добровольное объединение организационных, производственных и финансовых возможностей субъектов процесса ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья с учетом интересов всех его участников;
в целях прогнозирования мероприятий программы, уточнения ее параметров в ходе реализации проведения ежегодных исследований, связанных с изучением спроса на кредиты, для оценки увеличения количества потенциальных участников ипотечного жилищного кредитования в Республике Ингушетия.
Мероприятия по исследованию включают в себя:
оценку количества граждан - потенциальных участников подпрограммы;
оценку финансовых возможностей граждан - потенциальных участников подпрограммы;
оценку спроса граждан - потенциальных участников подпрограммы на объекты недвижимости;
определение параметров и потребительских качеств жилья, пользующегося спросом граждан - потенциальных участников подпрограммы;
создание и обслуживание информационной системы по сопровождению и обслуживанию ипотечных сделок.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 29 сентября 2015 г. N 144 в раздел IV Подпрограммы внесены изменения
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
|
Годы |
Источники финансирования, млн. руб. |
Объемы приобретаемого жилья |
Рыночная стоимость 1 кв. м жилья, тыс. руб.* |
||
|
средства бюджета РИ |
заемные средства |
кв. м. |
условных квартир |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
2018 |
80,0 |
429,9 |
15 750,0 |
250 |
39,0 |
|
Итого |
80,0 |
429,9** |
15 750,0 |
250 |
39,0*** |
* - прогнозируемый ежегодный рост цен составляет в среднем 14,1%.
** - прогнозируемые расчеты произведены с учетом того, что федеральное ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" будет рефинансировать все поставляемые закладные, и оборачиваемость выкупа закладных будет в среднем составлять 1 раз в квартал.
*** - средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья.
Прогнозируемые объемы финансирования программы на 2014-2018 годы составят 509,900,0 млн рублей, в том числе:
бюджет Республики Ингушетия - 80,0 млн. рублей;
заемные средства - 429,900 млн. рублей (рефинансирование).
Реализация намеченных мероприятий позволит:
обеспечить жильем порядка 250 семей.
Данные средства необходимы для:
доступности жилья для граждан, имеющих средние доходы и нуждающихся в улучшении жилищных условий;
создания благоприятных условий на территории Республики Ингушетия для развития системы ипотечного жилищного кредитования;
снижения социальной напряженности в обществе;
создания дополнительных рабочих мест;
улучшения демографической ситуации в Республике Ингушетия.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Подпрограмма Г
"Юг России"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г., 18 апреля 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в паспорт Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы Г "Юг России"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия расположена на северных склонах предгорья Большого Кавказского хребта, в центральной его части, в зоне благоприятных климатических условий. Граничит с Северной Осетией и Чеченской Республикой. По территории Республики Ингушетия также проходит участок государственной границы Российской Федерации с Республикой Грузия.
Республика Ингушетия - аграрно-индустриальная республика. Она располагает запасами нефти и газа, а также стройматериалами (строительным камнем и известняком), гидроресурсами. Территорию республики пересекают железнодорожная магистраль Ростов-на-Дону - Беслан - Назрань - Грозный - Махачкала - Баку и автомобильная трасса Ростов-на-Дону - Нальчик - Владикавказ - Назрань - Грозный - Баку. Через территорию республики проходят магистральные газо- и нефтепроводы из Чеченской Республики.
Социально-экономическое положение Республики Ингушетия характеризуется высоким уровнем безработицы и неразвитостью промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг, низкой обеспеченностью объектами социальной сферы.
Республика Ингушетия имеет благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса, туризма, санаторно-курортной сферы, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающих секторов промышленности, а также развитые транзитные функции.
Однако до сих пор естественные преимущества остаются нереализованными, поскольку Республика Ингушетия по-прежнему не обладает инвестиционной привлекательностью в силу нестабильности экономической и социально-политической обстановки.
По таким ключевым социально-экономическим показателям, как валовой региональный продукт на душу населения, производительность труда и средняя заработная плата, бюджетная обеспеченность, уровень развития реального сектора экономики и вовлеченность во внешнеэкономическую деятельность, Республика Ингушетия отстает от регионов Российской Федерации.
В республике наблюдается высокая степень износа производственных фондов (средний уровень износа составляет 45,7 процента) и низкий технический и технологический уровень оснащения промышленных производств (37 процентов).
По состоянию на 2014 год республика обладает низкой инвестиционной привлекательностью и недостаточной развитостью инженерной и социальной инфраструктур.
Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Ингушетия характеризуется низким качеством предоставляемых услуг, связанных с высоким процентом износа сетей коммунальной инфраструктуры (70 процентов).
Жилищный фонд обеспечен канализацией на 64,8 процента, центральным отоплением - на 4,1 процента, горячим водоснабжением - на 4,1 процента.
Пропускная способность существующих коллекторов не удовлетворяет сегодняшним потребностям и нуждам населения. Ввиду физического износа существующих коллекторов и их полного отсутствия в новых микрорайонах ухудшается эпидемиологическая обстановка в республике.
В 2008 году в Республике Ингушетия функционировало 118 школ на 35,3 тысячи ученических мест. Численность учащихся в школах республики составляла 75,2 тысячи человек. Таким образом, дефицит составлял 39,9 тысячи ученических мест (или 54,1 процента). Обучение в 70 процентах школ проводилось в 2 смены, в 30 процентах - в 3.
Существующая сеть общеобразовательных учреждений в регионе не позволяет обеспечить качественное образование на современном уровне. Кроме того, существует серьезная проблема обеспечения безопасности учебного процесса в таких учреждениях. Более 70 процентов школ Республики Ингушетия расположены в приспособленных зданиях, построенных в 1920 - 1930 годы, с деревянными междуэтажными перекрытиями, коридорами и дверными проемами, не соответствующими нормам пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, в 13 школах в аварийном состоянии находятся отдельные блоки и помещения.
Уровень инфраструктуры здравоохранения по количественным показателям ниже среднего уровня по Российской Федерации (информация по состоянию на 2008 год), в частности обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 40,4.
Аграрно-промышленный комплекс Республики Ингушетия характеризуется слабой материально-технической базой, низким уровнем урожайности, неразвитостью и низкой производительностью в животноводстве. В целом уровень развития сельского хозяйства не соответствует имеющемуся потенциалу.
Низкий уровень доходов трудоспособного населения республики обусловлен его занятостью преимущественно в секторах с низким уровнем производительности труда и высокой долей теневой экономики, наблюдается низкая платежеспособность населения.
Несбалансированность рынка труда является следствием утраты инженерно-технического кадрового потенциала, а также наличия свободной рабочей силы и отсутствием мест приложения труда.
По указанным причинам в республике сохраняются негативные тенденции в экономике и социальная напряженность. В этой связи актуальным является решение проблемы развития систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях республики.
Мероприятия Подпрограммы "Юг России" (далее - подпрограмма) носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем и предусматривают новое строительство с созданием рабочих мест.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Реализация проблемы программно-целевым методом предусматривается в течение 7 лет (2014 - 2020 годы).
Проблему предлагается решать в два этапа.
Приоритетными будут проекты и мероприятия, направленные на:
сокращение количества обучающихся в третью смену в общеобразовательных учебных учреждениях за счет ускорения ввода в эксплуатацию строящихся зданий общеобразовательных учреждений и строительства новых таких зданий;
повышение качества и доступности для населения медицинской помощи за счет ускорения ввода в эксплуатацию строящихся объектов здравоохранения и строительства новых таких объектов;
повышение качества жизни и благосостояния граждан;
снижение уровня безработицы.
Главной целью подпрограммы является обеспечение условий для развития реального сектора экономики Республики Ингушетия, создание новых рабочих мест, а также повышение уровня жизни населения. Ключевыми направлениями подпрограммы станут инвестиции в развитие экономики для постепенного обеспечения самодостаточного существования Республики Ингушетия и улучшения качества жизни населения.
Основой данной цели, вытекающей из задач реализации подпрограммы, является повышение уровня жизни населения Республики Ингушетия, который характеризуется не только его доходами, но и жилищными условиями, состоянием здоровья, уровнем образования, личной безопасностью и другими условиями.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
развитие систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях;
развитие образования;
развитие системы здравоохранения, социальной защиты и обслуживания населения.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы в соответствии с целью и поставленными задачами определены следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:
размер денежных доходов на душу населения;
размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы;
объем валового регионального продукта;
прирост промышленного производства;
размер доходов консолидированного бюджета на душу населения;
объем инвестиций в основной капитал;
уровень безработицы;
численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в процентах численности всего населения;
строительство и реконструкция учреждений здравоохранения.
Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы отражены в таблице 1 к государственной программе.
В целях частичного сокращения дефицита ученических мест программными методами ФЦП "Юг России (2014 - 2020 гг.)" планируется строительство 26 школ на 16 172 ученических места, что дополнительно позволит создать 2905 новых рабочих мест.
Для качественного развития отрасли здравоохранения в рамках данной подпрограммы предусмотрено строительство трех объектов:
"Республиканский противотуберкулезный диспансер со стационаром на 300 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену, с пансионатом на 20 мест в г. Назрани, Республика Ингушетия, 1-я очередь строительства";
"Строительство многопрофильной больницы в г. Магасе";
"Строительство станции скорой медицинской помощи на 30 тыс. вызовов в год в г. Малгобеке".
Поставленная цель диктует необходимость осуществления ее в два этапа.
Досрочное прекращение подпрограммы возможно в случае достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей до конца срока реализации подпрограммы, а также решения поставленных задач.
Исполнителями мероприятий подпрограммы поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в целях обеспечения реализации мероприятий подпрограммы осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством, при этом государственные заказчики подпрограммы могут передавать часть функций подведомственным предприятиям и учреждениям, имеющим разрешение на осуществление функций государственного заказчика в установленной сфере деятельности.
Ожидаемая эффективность реализации подпрограммы связана со стабилизацией сфер образования и здравоохранения Республики Ингушетия, обеспечивающих в долгосрочной перспективе базис для устойчивого социального и экономического роста, при этом предусматривается постепенное снижение зависимости экономики от выделения средств из федерального бюджета.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов.
К 2020 году будет сокращено отставание Республики Ингушетия по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня, повысится финансовое самообеспечение республики и уровня жизни населения, снизится социальная напряженность в регионе.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий в рамках подпрограммы подразделяются по следующим направлениям:
мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях;
строительство объектов (учреждений) общего образования;
мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения, социальной защиты и обслуживания населения;
реализация специальных программ и проектов развития экономики и социальной сферы.
Перечень отдельных мероприятий в рамках подпрограммы приведен в приложении к настоящей подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 в раздел IV Подпрограммы внесены изменения
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Ингушетия. Подпрограмма будет реализована в течение 7 лет. Общий объем финансирования подпрограммы составит 8 220 215,38 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 7 635 042,8 тыс. рублей;
республиканского бюджета - 585 172,58 тыс. рублей.
Объем финансирования, указанный в паспорте подпрограммы, рассчитан на 5 лет и соответствует периоду реализации государственной программы - 2014-2018 гг.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 18 апреля 2016 г. N 70 в приложение внесены изменения
Приложение
к подпрограмме "Юг России"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Юг России"
ГАРАНТ:
Начало. См. продолжение и окончание
|
тыс. рублей | |||||||||
|
Наименование |
Всего |
ФБ |
РБ |
2014 год |
2015 год |
||||
|
всего |
ФБ |
РБ |
всего |
ФБ |
РБ |
||||
|
Подпрограмма "Юг России" |
17 150 675,05 |
15 753 642,50 |
1 397 032,55 |
70 400,00 |
64 000,00 |
6 400,00 |
766 071,60 |
723 313,00 |
42 758,60 |
|
Мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях |
2 784 519,25 |
2 552 329,50 |
232 189,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство канализационных коллекторов, г. Назрань ЦМО |
423 109,80 |
391 262,60 |
31 847,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Застройка микрорайона N 10 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
412 038,00 |
374 580,00 |
37 458,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Застройка микрорайона N 11 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
449 983,93 |
409 076,30 |
40 907,63 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Застройка микрорайона N 21 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
367 621,98 |
334 201,80 |
33 420,18 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Застройка микрорайона N 22 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
415 366,60 |
377 606,00 |
37 760,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Развитие производственной инфраструктуры Сунженского района, с.п. Орджоникидзевское |
716 398,94 |
665 602,80 |
50 796,14 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство объектов (учреждений) общего образования |
9 119 697,90 |
8 388 313,00 |
731 384,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
657 171,60 |
624 313,00 |
32 858,60 |
|
Строительство школы на 360 мест в сельском поселении Барсуки (Назрановский район) |
170 915,10 |
162 369,30 |
8 545,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
170 915,10 |
162 369,30 |
8 545,80 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрань |
321 781,70 |
305 692,60 |
16 089,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
154 592,20 |
146 862,60 |
7 729,60 |
|
Строительство школы на 540 мест в с.п. Экажево (Назрановский район) |
211 242,10 |
200 680,00 |
10 562,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
211 242,10 |
200 680,00 |
10 562,10 |
|
Строительство школы на 704 места в сельском поселении Сагопши |
315 338,00 |
299 571,10 |
15 766,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
120 422,20 |
114 401,10 |
6 021,10 |
|
Строительство школы на 504 места в с.п. Инарки |
354 071,51 |
328 966,20 |
25 105,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 704 ученических места в сельском поселении Орджоникидзевское |
354 071,51 |
328 966,20 |
25 105,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Карабулаке |
354 071,51 |
328 966,20 |
25 105,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Барсуки |
354 071,51 |
328 966,20 |
25 105,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Плиево |
354 071,51 |
328 966,20 |
25 105,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Школа на 504 уч. места в с.п. Яндаре Назрановского района |
354 071,51 |
328 966,20 |
25 105,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Верхние Ачалуки |
354 071,51 |
328 966,20 |
25 105,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Плиево |
354 822,99 |
328 966,20 |
25 856,79 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Средние Ачалуки |
380 679,86 |
346 072,60 |
34 607,26 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Нижние Ачалуки |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Яндаре |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в г.п. Сунжа |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Нестеровское |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Галашки |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрани |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Сурхахи |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Кантышево |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Яндаре |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрани |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 704 места в г. Магасе |
398 189,00 |
361 990,00 |
36 199,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 504 места в с.п. Гази-Юрт |
279 683,80 |
254 258,00 |
25 425,80 |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство школы на 360 мест в с.п. Алкун |
226 654,78 |
206 049,80 |
20 604,98 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения, социальной защиты и обслуживания населения |
2 768 573,70 |
2 541 000,00 |
227 573,70 |
70 400,00 |
64 000,00 |
6 400,00 |
108 900,00 |
99 000,00 |
9 900,00 |
|
Республиканский противотуберкулезный диспансер со стационаром на 300 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену, с пансионатом на 20 мест в г. Назрани, Республика Ингушетия. 1-я очередь строительства |
179 300,00 |
163 000,00 |
16 300,00 |
70 400,00 |
64 000,00 |
6 400,00 |
108 900,00 |
99 000,00 |
9 900,00 |
|
Строительство многопрофильной больницы в г. Магасе |
2 443 249,60 |
2 245 200,00 |
198 049,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство станции скорой медицинской помощи на 30 тыс. вызовов в год в г. Малгобеке |
146 024,00 |
132 800,00 |
13 224,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Реализация специальных программ и проектов развития экономики и социальной сферы |
2 477 884,20 |
2 272 000,00 |
205 884,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство и оснащение испытательно-лабораторного центра гигиены и эпидемиологии в РИ, г. Назрани |
43 062,60 |
40 909,50 |
2 153,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство детского развлекательного комплекса со зданием театра юного зрителя в г. Магас |
1 430 943,91 |
1 314 792,60 |
116 151,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Реконструкция и расширение детского оздоровительного лагеря "Эрзи" в с. Лейми Джейрахского района II очередь |
233 877,69 |
216 297,90 |
17 579,79 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство здания драматического театра в г. Магасе (микрорайон N 10) |
770 000,00 |
700 000,00 |
70 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
тыс. рублей | |||||||||
|
Наименование |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||
|
всего |
ФБ |
РБ |
всего |
ФБ |
РБ |
всего |
ФБ |
РБ |
|
|
Подпрограмма "Юг России" |
362 105,30 |
344 000,00 |
18 105,30 |
2 943 652,70 |
2 796 470,00 |
147 182,70 |
4 077 985,78 |
3 707 259,80 |
370 725,98 |
|
Мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
512 073,80 |
486 470,00 |
25 603,80 |
1 239 985,78 |
1 127 259,80 |
112 725,98 |
|
Строительство канализационных коллекторов, г. Назрань ЦМО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
161 757,50 |
153 669,60 |
8 087,90 |
261 352,30 |
237 593,00 |
23 759,30 |
|
Застройка микрорайона N 10 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
412 038,00 |
374 580,00 |
37 458,00 |
|
Застройка микрорайона N 11 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Застройка микрорайона N 21 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 512,84 |
182 284,40 |
18 228,44 |
|
Застройка микрорайона N 22 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Развитие производственной инфраструктуры Сунженского района, с.п. Орджоникидзевское |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
350 316,30 |
332 800,40 |
17 515,90 |
366 082,64 |
332 802,40 |
33 280,24 |
|
Строительство объектов (учреждений) общего образования |
362 105,30 |
344 000,00 |
18 105,30 |
1 368 421,00 |
1 300 000,00 |
68 421,00 |
1 595 000,00 |
1 450 000,00 |
145 000,00 |
|
Строительство школы на 360 мест в сельском поселении Барсуки (Назрановский район) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрань |
167 189,50 |
158 830,00 |
8 359,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 540 мест в с.п. Экажево (Назрановский район) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в сельском поселении Сагопши |
194 915,80 |
185 170,00 |
9 745,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство школы на 504 места в с.п. Инарки |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
173 140,10 |
164 483,10 |
8 657,00 |
180 931,41 |
164 483,10 |
16 448,31 |
|
Строительство школы на 704 ученических места в сельском поселении Орджоникидзевское |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
173 140,10 |
164 483,10 |
8 657,00 |
180 931,41 |
164 483,10 |
16 448,31 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Карабулаке |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
173 140,10 |
164 483,10 |
8 657,00 |
180 931,41 |
164 483,10 |
16 448,31 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Барсуки |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
173 140,10 |
164 483,10 |
8 657,00 |
180 931,41 |
164 483,10 |
16 448,31 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Плиево |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
173 140,10 |
164 483,10 |
8 657,00 |
180 931,41 |
164 483,10 |
16 448,31 |
|
Школа на 504 уч. места в с.п. Яндаре Назрановского района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
173 140,10 |
164 483,10 |
8 657,00 |
180 931,41 |
164 483,10 |
16 448,31 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Верхние Ачалуки |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
173 140,10 |
164 483,10 |
8 657,00 |
180 931,41 |
164 483,10 |
16 448,31 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Плиево |
|
|
|
156 440,30 |
148 618,30 |
7 822,00 |
198 382,69 |
180 347,90 |
18 034,79 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Средние Ачалуки |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
130 097,44 |
118 270,40 |
11 827,04 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Нижние Ачалуки |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Яндаре |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в г.п. Сунжа |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Нестеровское |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Галашки |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрани |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Сурхахи |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Кантышево |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Яндаре |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрани |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Магасе |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 504 места в с.п. Гази-Юрт |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 360 мест в с.п. Алкун |
|
|
|
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения, социальной защиты и обслуживания населения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
589 473,70 |
560 000,00 |
29 473,70 |
627 000,00 |
570 000,00 |
57 000,00 |
|
Республиканский противотуберкулезный диспансер со стационаром на 300 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену, с пансионатом на 20 мест в г. Назрани, Республика Ингушетия. 1-я очередь строительства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство многопрофильной больницы в г. Магасе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
589 473,70 |
560 000,00 |
29 473,70 |
627 000,00 |
570 000,00 |
57 000,00 |
|
Строительство станции скорой медицинской помощи на 30 тыс. вызовов в год в г. Малгобеке |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реализация специальных программ и проектов развития экономики и социальной сферы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
473 684,20 |
450 000,00 |
23 684,20 |
616 000,00 |
560 000,00 |
56 000,00 |
|
Строительство и оснащение испытательно-лабораторного центра гигиены и эпидемиологии в РИ, г. Назрани |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
43 062,60 |
40 909,50 |
2 153,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство детского развлекательного комплекса со зданием театра юного зрителя в г. Магас |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
340 621,60 |
323 590,50 |
17 031,10 |
472 122,31 |
429 202,10 |
42 920,21 |
|
Реконструкция и расширение детского оздоровительного лагеря "Эрзи" в с. Лейми Джейрахского района II очередь |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
90 000,00 |
85 500,00 |
4 500,00 |
143 877,69 |
130 797,90 |
13 079,79 |
|
Строительство здания драматического театра в г. Магасе (микрорайон N 10) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
ГАРАНТ:
Окончание. См. начало и продолжение
|
тыс. рублей | ||||||
|
Наименование |
2019 год |
2020 год |
||||
|
всего |
ФБ |
РБ |
всего |
ФБ |
РБ |
|
|
Подпрограмма "Юг России" |
4 336 222,00 |
3 942 020,00 |
394 202,00 |
4 594 237,67 |
4 176 579,70 |
417 657,97 |
|
Мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях |
268 422,00 |
244 020,00 |
24 402,00 |
764 037,67 |
694 579,70 |
69 457,97 |
|
Строительство канализационных коллекторов, г. Назрань ЦМО |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Застройка микрорайона N 10 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Застройка микрорайона N 11 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
101 312,86 |
92 102,60 |
9 210,26 |
348 671,07 |
316 973,70 |
31 697,37 |
|
Застройка микрорайона N 21 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
167 109,14 |
151 917,40 |
15 191,74 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Застройка микрорайона N 22 (без привязки зданий и сооружений) в г. Магасе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
415 366,60 |
377 606,00 |
37 760,60 |
|
Развитие производственной инфраструктуры Сунженского района, с.п. Орджоникидзевское |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство объектов (учреждений) общего образования |
2 794 000,00 |
2 540 000,00 |
254 000,00 |
2 343 000,00 |
2 130 000,00 |
213 000,00 |
|
Строительство школы на 360 мест в сельском поселении Барсуки (Назрановский район) |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрань |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 540 мест в с.п. Экажево (Назрановский район) |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в сельском поселении Сагопши |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 504 места в с.п. Инарки |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 ученических места в сельском поселении Орджоникидзевское |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Карабулаке |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Барсуки |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Плиево |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Школа на 504 уч. места в с.п. Яндаре Назрановского района |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Верхние Ачалуки |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Плиево |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Средние Ачалуки |
250 582,42 |
227 802,20 |
22 780,22 |
0,00 |
|
0,00 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Нижние Ачалуки |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Яндаре |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в г.п. Сунжа |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Нестеровское |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Галашки |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрани |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Сурхахи |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Кантышево |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в с.п. Яндаре |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Назрани |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 704 места в г. Магасе |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
199 094,50 |
180 995,00 |
18 099,50 |
|
Строительство школы на 504 места в с.п. Гази-Юрт |
179 839,99 |
163 490,90 |
16 349,09 |
99 843,81 |
90 767,10 |
9 076,71 |
|
Строительство школы на 360 мест в с.п. Алкун |
173 538,09 |
157 761,90 |
15 776,19 |
53 116,69 |
48 287,90 |
4 828,79 |
|
Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения, социальной защиты и обслуживания населения |
655 600,00 |
596 000,00 |
59 600,00 |
717 200,00 |
652 000,00 |
65 200,00 |
|
Республиканский противотуберкулезный диспансер со стационаром на 300 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену, с пансионатом на 20 мест в г. Назрани, Республика Ингушетия. 1-я очередь строительства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство многопрофильной больницы в г. Магасе |
655 600,00 |
596 000,00 |
59 600,00 |
571 176,00 |
519 200,00 |
51 976,00 |
|
Строительство станции скорой медицинской помощи на 30 тыс. вызовов в год в г. Малгобеке |
|
|
|
146 024,00 |
132 800,00 |
13 224,00 |
|
Реализация специальных программ и проектов развития экономики и социальной сферы |
618 200,00 |
562 000,00 |
56 200,00 |
770 000,00 |
700 000,00 |
70 000,00 |
|
Строительство и оснащение испытательно-лабораторного центра гигиены и эпидемиологии в РИ, г. Назрани |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство детского развлекательного комплекса со зданием театра юного зрителя в г. Магас |
618 200,00 |
562 000,00 |
56 200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Реконструкция и расширение детского оздоровительного лагеря "Эрзи" в с. Лейми Джейрахского района II очередь |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Строительство здания драматического театра в г. Магасе (микрорайон N 10) |
0,00 |
|
0,00 |
770 000,00 |
700 000,00 |
70 000,00 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 Программа дополнена Подпрограммой Д
Подпрограмма Д
"Обеспечение жильем молодых семей"
Паспорт подпрограммы Д "Обеспечение жильем молодых семей"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
|
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления Республики Ингушетия |
|
Цель подпрограммы |
- |
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
|
Задачи подпрограммы |
- |
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилья или строительства жилого дома. |
|
Целевые показатели подпрограммы |
- |
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств республиканского, федерального и местных бюджетов. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2016 - 2018 годах обеспечить жильем 915 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2016 году - 300 молодых семей; в 2017 году - 305 молодых семей; в 2018 году - 310 молодых семей |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2016 - 2018 годы, в три этапа (каждый этап соответствует календарному году) |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 589 344,42 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета и местных бюджетов - 200 057,34 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 594 614,87 тыс. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 794 672,21 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
содействие в решении жилищной проблемы молодых семей, стимулирование развития многоквартирного жилого фонда. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На начало 2013 года более 8000 молодых семьей в Республике Ингушетия состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики.
В течение 2006 - 2011 годов в рамках республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджетов более 900 молодых семей.
В условиях финансово-экономического кризиса кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 13,5 процента и выше).
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья эконом-класса или строительстве жилого дома эконом-класса.
Основная цель подпрограммы - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основными задачами подпрограммы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, участвующими в реализации подпрограммы.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с установленными требованиями;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках государственной программы из федерального бюджета, из республиканского и (или) из местных бюджетов, при улучшении жилищных условий только один раз.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2016 - 2018 годах обеспечить жильем 915 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
в 2016 году - 300 молодых семей;
в 2017 году - 305 молодых семей;
в 2018 году - 310 молодых семей.
Кроме того, реализация программных мероприятий обеспечит:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, республиканского и местных бюджетов обеспечивается за счет:
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального республиканского и местных бюджетов.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы - содействие в решении жилищной проблемы 915 молодых семей, стимулирование развития многоквартирного жилого фонда, снижение доли молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Подпрограмма реализуется в период с 2016 по 2018 год в два этапа (каждый этап соответствует календарному году).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
- организация учета молодых семей, участвующих в подпрограмме;
- отбор банков для участия в реализации подпрограммы;
- разработка методического и программного обеспечения информационной системы, предназначенной для контроля за реализацией подпрограммы и подготовки информационно-аналитических материалов;
- организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы;
- субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации подпрограммы являются: разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий; подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского и (или) местного бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают:
сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по субъекту Российской Федерации;
определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы;
отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями по методике, утверждаемой нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание для молодых семей - участников подпрограммы услуг по приобретению в их интересах жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья (при необходимости);
определение исполнителей подпрограммы в субъектах Российской Федерации;
осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровнях;
обеспечение освещения цели и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.
Реализация подпрограммы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы путем предоставления им социальной выплаты.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование, приведенными в федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Молодым семьям - участникам подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств республиканского или местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы в установленном действующим законодательством порядке осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, являющимся ответственным исполнителем подпрограммы.
Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:
- наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения - более 1 года);
- отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
- выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;
- отсутствие убытков за последний отчетный год.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из республиканского и федерального бюджетов в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.
Ответственный исполнитель подпрограммы и органы местного самоуправления, участвующие в ее реализации, определяют объемы бюджетных ассигнований и предусматривают эти объемы в республиканском и (или) местных бюджетах.
Размер уровня софинансирования на реализацию мероприятий подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета определяется согласно Приложению N 5 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и координатором подпрограммы и (или) органами местного самоуправления.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы);
- средства республиканского и местных бюджетов;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Планируемый объем финансирования с 2016 по 2018 год составляет 1 589 344,4 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств республиканского и местных бюджетов - 200 057,3 тыс рублей;
- за счет средств федерального бюджета - 594 614,9 тыс. рублей;
- за счет собственных и заемных средств молодых семей - 794 672,2 тыс. рублей.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Для достижения целей настоящей подпрограммы предусматривается участие муниципальных образований (администрации муниципальных районов и городских округов), в компетенцию которых входит:
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями подпрограммы;
- формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
- определение (ежегодно) объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из республиканского и федерального бюджетов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 таблица изложена в новой редакции
Таблица 1
Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и их значения
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
|
|
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Государственная программа "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" |
||||||||||
|
1 |
Подпрограмма 1 "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия" |
||||||||||
|
1.1 |
Доля вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем, в общей численности вынужденных переселенцев |
% |
11 |
11 |
13,1 |
13,1 |
36,1 |
91,3 |
100 |
|
|
|
1.2 |
Численность зарегистрированных безработных |
тыс. человек |
48,8 |
44,4 |
40,3 |
26,6 |
24,9 |
25,7 |
25,3 |
|
|
|
1.3 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
кв. м |
11 |
13,8 |
19,1 |
16,1 |
16,5 |
16,7 |
18,7 |
|
|
|
1.4 |
Обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек |
коек |
42,8 |
50,2 |
50,5 |
47,3 |
51,3 |
51,5 |
50,8 |
|
|
|
1.5 |
Удельный вес учащихся, занимающихся в одну смену, к общему числу учащихся |
% |
60,2 |
59 |
62,2 |
63,4 |
64,3 |
64 |
64,1 |
|
|
|
1.6 |
Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры |
% |
66 |
65,2 |
61,5 |
54,1 |
46,5 |
41,1 |
35 |
|
|
|
1.7 |
Сбор зерновых |
тыс. тонн |
44 |
50,8 |
54,8 |
96,3 |
107,6 |
82 |
85 |
|
|
|
1.8 |
Валовой сбор овощей |
тыс. тонн |
1,7 |
5,2 |
6,5 |
3,4 |
6,3 |
6,5 |
6,7 |
|
|
|
1.9 |
Производство скота и птицы в убойном весе |
тыс. тонн |
5,7 |
5,5 |
6,0 |
6,9 |
7,6 |
7,7 |
8 |
|
|
|
2 |
Подпрограмма 2 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах" |
||||||||||
|
2.1 |
Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений |
млрд. рублей |
- |
- |
- |
- |
2,11 |
12,185 |
|
|
|
|
2.2 |
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений |
% |
- |
- |
- |
- |
5 |
6,25 |
|
|
|
|
2.3 |
Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
13 912,52 |
15 281,00 |
|
|
|
|
3 |
Подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Республики Ингушетия" |
||||||||||
|
3.1 |
Снижение административных барьеров и сокращение сроков выдачи разрешения |
дней |
- |
- |
- |
- |
10 |
9 |
7 |
|
|
|
3.2 |
Разработка необходимой градостроительной документации республиканского и муниципального уровней |
месяц |
- |
- |
- |
- |
6 |
5 |
4 |
|
|
|
4 |
Подпрограмма 7 "Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа" |
||||||||||
|
4.1 |
Прирост в основной капитал Республики Ингушетия |
тыс. рублей |
- |
- |
- |
- |
1 146 812,523 |
412 897,5 |
0,0 |
0,000 |
0 |
|
5 |
Подпрограмма 8 "Развитие спортивной инфраструктуры" |
||||||||||
|
5.1 |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Республике Ингушетия |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
15,1 |
16,9 |
18,8 |
|
|
5.2 |
Обеспеченность плавательными бассейнами |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
18,5 |
22,0 |
24,0 |
|
|
5.3 |
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями |
тыс. кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
45,0 |
48,9 |
52,8 |
|
|
5.4 |
Обеспеченность спортивными залами |
тыс. кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
5,8 |
5,9 |
7,2 |
|
|
6 |
Подпрограмма Б "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" |
||||||||||
|
6.1 |
Объемы приобретаемого жилья |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
|
7 |
Подпрограмма Г "Юг России" |
||||||||||
|
7.1 |
Объем валового регионального продукта |
млрд. руб. |
- |
- |
- |
- |
51,3 |
32,6 |
35,7 |
39,4 |
44,6 |
|
7.2 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций) |
млрд. руб. |
- |
- |
- |
- |
7,1 |
7,6 |
8 |
8,5 |
9,1 |
|
7.3 |
Объем налоговых и неналоговых доходов |
млрд. руб. |
- |
- |
- |
- |
0,4 |
3,4 |
3,9 |
4,6 |
5,5 |
|
7.4 |
Уровень безработицы в среднем за год |
% |
- |
- |
- |
- |
14,8 |
13,2 |
11,9 |
10,7 |
9,7 |
|
7.5 |
Удельный вес с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума |
% |
- |
- |
- |
- |
17,1 |
17,1 |
17 |
17 |
16,9 |
|
7.6 |
Среднедушевые денежные доходы населения в месяц |
руб. |
- |
- |
- |
- |
9635,8 |
13910,6 |
14852,8 |
15928,8 |
17836,1 |
|
7.7 |
Охват детей дошкольным образованием |
% |
- |
- |
- |
- |
16,4 |
17,2 |
18,1 |
20,6 |
20,6 |
|
7.8 |
Обеспеченность детей в возрасте от 1 до 6 лет услугами дошкольного образования |
% |
- |
- |
- |
- |
39,5 |
45 |
50 |
52,8 |
57,6 |
|
7.9 |
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену |
% |
- |
- |
- |
- |
65,3 |
64,7 |
66,7 |
66,3 |
69,9 |
|
7.10 |
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения |
% |
- |
- |
- |
- |
128,7 |
134,9 |
136,1 |
137,3 |
138,4 |
|
7.11 |
Обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек населения |
% |
- |
- |
- |
- |
51,0 |
48,4 |
50,8 |
52,7 |
55,7 |
|
7.12 |
Младенческая смертность на 1000 детей, родившихся живыми |
% |
- |
- |
- |
- |
13,6 |
13,4 |
13,2 |
13 |
12,8 |
|
7.13 |
Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры |
% |
- |
- |
- |
- |
59,8 |
58,8 |
57,7 |
56,5 |
54,3 |
|
8 |
Подпрограмма Д "Обеспечение жильём молодых семей" |
||||||||||
|
8.1. |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия |
семья |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
300* |
305 |
310 |
|
9 |
Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия" |
||||||||||
|
9.1 |
Количество рабочих мест |
мест |
- |
- |
- |
- |
89 |
89 |
89 |
- |
- |
* В случае прохождения конкурсного отбора.
Таблица 1
к государственной программе
Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства"
|
|
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Государственная программа "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" |
||||||||||
|
1. |
Подпрограмма 1 "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия" |
||||||||||
|
1.1. |
Доля вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем, в общей численности вынужденных переселенцев |
% |
11 |
11 |
11 |
13,5 |
39,3 |
49,3 |
61,4 |
|
|
|
1.2. |
Численность зарегистрированных безработных |
тыс. человек |
48,8 |
44,4 |
43,1 |
41,9 |
40,3 |
38,8 |
36,6 |
|
|
|
1.3. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
кв. м |
11 |
13,8 |
14,9 |
16,1 |
16,5 |
16,7 |
18,7 |
|
|
|
1.4. |
Обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек |
коек |
42,8 |
50,2 |
50,5 |
50,5 |
51,3 |
51,5 |
52 |
|
|
|
1.5. |
Удельный вес учащихся, занимающихся в одну смену, к общему числу учащихся |
% |
60,2 |
59 |
61,2 |
61,5 |
62,1 |
62,4 |
64,1 |
|
|
|
1.6. |
Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры |
% |
66 |
65,2 |
61,5 |
54,1 |
46,5 |
41,1 |
35 |
|
|
|
1.7. |
Сбор зерновых |
тыс. тонн |
44 |
50,8 |
64 |
77 |
80 |
82 |
85 |
|
|
|
1.8. |
Валовой сбор овощей |
тыс. тонн |
1,7 |
5,2 |
5,3 |
5,7 |
6 |
6,5 |
6,7 |
|
|
|
1.9. |
Производство скота и птицы в убойном весе |
тыс. тонн |
5,7 |
5,5 |
6,5 |
6,9 |
7,6 |
7,7 |
8 |
|
|
|
1.10. |
Обеспеченность телефонными аппаратами на 100 человек |
штук |
3,4 |
4,1 |
4,2 |
4,2 |
4,2 |
4,8 |
5,1 |
|
|
|
2. |
Подпрограмма 2 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах" |
||||||||||
|
2.1. |
Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов |
млн рублей |
- |
- |
- |
- |
880,83 |
798,3 |
1 141,00 |
|
|
|
|
и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений |
% |
- |
- |
- |
- |
29,4 |
29,4 |
41,2 |
|
|
|
2.3. |
Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
6 257,8 |
10 496,3 |
11 018,3 |
|
|
|
3. |
Подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Республики Ингушетия" |
||||||||||
|
3.1. |
Снижение административных барьеров и сокращение сроков выдачи разрешения |
дней |
- |
- |
- |
- |
10 |
9 |
7 |
|
|
|
3.2. |
Разработка необходимой градостроительной документации республиканского и муниципального уровней |
месяцев |
- |
- |
- |
- |
6 |
5 |
4 |
|
|
|
4. |
Подпрограмма 7 "Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа" |
||||||||||
|
4.1. |
Прирост в основной капитал Республики Ингушетия |
тыс. рублей |
- |
- |
- |
- |
1 139 657,90 |
1 429 580,00 |
1 977 231,50 |
|
|
|
5. |
Подпрограмма 8 "Развитие спортивной инфраструктуры" |
||||||||||
|
5.1. |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Республике Ингушетия |
% |
- |
- |
- |
- |
6,5 |
8,5 |
10 |
|
|
|
5.2. |
Обеспеченность плавательными бассейнами |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
287 |
549 |
836 |
|
|
|
5.3. |
Обеспеченность спортивными сооружениями |
тыс. кв. м |
- |
- |
- |
- |
89,1 |
94,3 |
100 |
|
|
|
5.4. |
Обеспеченность спортивными залами |
тыс. кв. м |
- |
- |
- |
- |
39,7 |
42,5 |
46,6 |
|
|
|
6. |
Подпрограмма Б "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" |
||||||||||
|
6.1. |
Объемы приобретаемого жилья |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
9 450 |
9 450 |
9 450 |
9450 |
9 450 |
|
7. |
Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия" |
||||||||||
|
7.1. |
Количество рабочих мест |
мест |
- |
- |
- |
- |
89 |
89 |
89 |
89 |
89 |
|
8. |
Подпрограмма Г "Юг России" |
||||||||||
|
8.1. |
Объем валового регионального продукта |
млрд руб. |
- |
- |
- |
- |
29,3 |
32,6 |
35,7 |
39,4 |
44,6 |
|
8.2. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций) |
млрд руб. |
- |
- |
- |
- |
7,1 |
7,6 |
8 |
8,5 |
9,1 |
|
8.3. |
Объем налоговых и неналоговых доходов |
млрд руб. |
- |
- |
- |
- |
2,9 |
3,4 |
3,9 |
4,6 |
5,5 |
|
8.4. |
Уровень безработицы в среднем за год |
% |
- |
- |
- |
- |
14,7 |
13,2 |
11,9 |
10,7 |
9,7 |
|
8.5. |
Удельный вес с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума |
% |
- |
- |
- |
- |
17,2 |
17,1 |
17 |
17 |
16,9 |
|
8.6. |
Среднедушевые денежные доходы населения в месяц |
руб. |
- |
- |
- |
- |
13246,8 |
13910,6 |
14852,8 |
15928,8 |
17836,1 |
|
8.7. |
Охват детей дошкольным образованием |
% |
- |
- |
- |
- |
16,4 |
17,2 |
18,1 |
21,5 |
21,5 |
|
8.8. |
Обеспеченность детей в возрасте от 1 до 6 лет услугами дошкольного образования |
% |
- |
- |
- |
- |
9,2 |
9,6 |
10,1 |
10,3 |
11,1 |
|
8.9. |
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену |
% |
- |
- |
- |
- |
62,5 |
64,8 |
66,7 |
69,1 |
72,8 |
|
8.10. |
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения |
% |
- |
- |
- |
- |
133,1 |
134,9 |
136,1 |
137,3 |
138,4 |
|
8.11. |
Обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек |
% |
- |
- |
- |
- |
46,9 |
48,4 |
50,8 |
52,7 |
55,7 |
|
8.12. |
Младенческая смертность на 1000 детей, родившихся живыми |
% |
- |
- |
- |
- |
11,5 |
11 |
10,9 |
10,6 |
10,2 |
|
8.13. |
Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры |
% |
- |
- |
- |
- |
59,8 |
58,8 |
57,7 |
56,4 |
54,1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 таблица изложена в новой редакции
Таблица 2
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" за счет средств республиканского бюджета
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||||
|
программа |
подпрограмма |
направление расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Государственная программа |
"Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" |
Минстрой Ингушетии |
11 |
0 |
0 |
2 295741,30 |
1 507 809,6 |
317 782,69 |
213 650,55 |
438 283,47 |
|
"Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия" |
Минстрой Ингушетии |
11 |
1 |
2031 |
757 909,400 |
570 532,0 |
187 874,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|
"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах" |
Минстрой Ингушетии |
11 |
2 |
2032 |
56 453,700 |
82 682,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
"Снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Республики Ингушетия" |
Минстрой Ингушетии |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
"Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа" |
Минстрой Ингушетии, Минэкономразвития Ингушетии, Минкультуры Ингушетии, Минспорта Ингушетии, Компромсвязи Ингушетии |
11 |
7 |
4051 |
1 146 812,30 |
412 897,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
"Развитие спортивной инфраструктуры" |
Минстрой Ингушетии, Минспорта Ингушетии |
11 |
8 |
2038 |
277 028,50 |
354 448,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" |
Минстрой Ингушетии |
11 |
Б |
4052 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
"Юг России" |
Минстрой Ингушетии |
11 |
Г |
2040 |
6 400,0 |
42 758,6 |
18 105,3 |
147 182,7 |
370 725,98 |
|
|
"Обеспечение жильем молодых семей" |
Минстрой Ингушетии |
11 |
Д |
2050 |
0,0 |
0,0 |
66 031,99* |
66 467,85 |
67 557,49 |
|
|
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия", из них: |
Минстрой Ингушетии |
11 |
9 |
|
51 137,4 |
44 490,3 |
45 771,2 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" |
|
11 |
9 |
2039 |
8 599,4 |
6 020,0 |
6 860,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие |
"Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия" |
|
11 |
9 |
1001 |
35 100,3 |
32 257,0 |
34 756,6 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие |
"Расходы на обеспечение функции государственных органов Республики Ингушетия" |
|
11 |
9 |
1002 |
7 437,7 |
6 213,3 |
4 154,6 |
0,0 |
0,0 |
* В случае прохождения конкурсного отбора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207 таблица изложена в новой редакции
Таблица 3
Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства"
С изменениями и дополнениями от:
29 сентября, 31 декабря 2015 г.
|
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Государственная программа "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" |
Минстрой Ингушетии |
всего, в том числе |
7 383 844,7 |
9 671 017,8 |
4 709 749,57 |
3 471 702,86 |
4 614 692,50 |
|
федеральный бюджет |
5 088 103,40 |
8 163 248,1 |
4 109 870,27 |
2 994 027,23 |
3 908 055,67 |
|||
|
республиканский бюджет |
2 295 741,30 |
1 507 769,7 |
317 782,69 |
213 650,55 |
438 283,47 |
|||
|
местный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
заемные средства |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
282 096,610 |
264 025,08 |
268 353,36 |
|||
|
1 |
Подпрограмма 1 "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия" |
Минстрой Ингушетии |
всего, в том числе: |
5 592 814,50 |
6 456 500,8 |
3 777 285,54 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
4 834 905,10 |
5 886 008,8 |
3 569 608,5 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
757 909,40 |
570 492,0 |
187 874,20 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
местный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
19 802,84 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2 |
Подпрограмма 2 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах" |
Минстрой Ингушетии |
всего, в том числе: |
210 931,00 |
1 288 138,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
154 477,30 |
1 205 456,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
56 453,70 |
82 682,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
местный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
3 |
Подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров в сфере строительства на территории Республики Ингушетия" |
Минстрой Ингушетии |
всего в том числе: |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
местный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4 |
Подпрограмма 7 "Капитальное строительство, ремонт, реконструкция и техническое перевооружение объектов государственного заказа" |
Минстрой Ингушетии, Минэкономразвития Ингушетии, Минкультуры Ингушетии, Минздрав Ингушетии, Минфин Ингушетии, Минспорта Ингушетии, Компромсвязи Ингушетии, Комэкологии Ингушетии |
всего, в том числе: |
1 146 812,30 |
412 897,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
1 146 812,30 |
412 897,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
местный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
5 |
Подпрограмма 8 "Развитие спортивной инфраструктуры" |
Минстрой Ингушетии |
всего, в том числе: |
311 749,50 |
702 918,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
34 721,00 |
348 470,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
277 028,50 |
354 448,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
местный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
6 |
Подпрограмма Б "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" |
Минстрой Ингушетии |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
заемные средства |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
7 |
Подпрограмма Г "Юг России" |
Минстрой Ингушетии |
всего, в том числе: |
70 400,00 |
766 071,6 |
362 105,3 |
2 943 652,7 |
4 077 985,78 |
|
федеральный бюджет |
64 000,00 |
723 313,0 |
344 000,0 |
2 796 470,0 |
3 707 259,8 |
|||
|
республиканский бюджет |
6 400,00 |
42 758,6 |
18 105,3 |
147 182,7 |
370 725,98 |
|||
|
местный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
8 |
Подпрограмма Д "Обеспечение жильем молодых семей" |
Минстрой Ингушетии |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,0 |
524 587,53 |
528 050,2 |
536 706,72 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
196 261,77 |
197 557,23 |
200 795,87 |
|||
|
республиканский бюджет |
0,00 |
0,0 |
66 031,99 |
66 467,85 |
67 557,49 |
|||
|
местный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
262 293,77 |
264 025,08 |
268 353,36 |
|||
|
9 |
Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" и общепрограммные мероприятия", из них: |
Минстрой Ингушетии |
всего, в том числе: |
51 137,40 |
44 490,3 |
45 771,2 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
51 137,40 |
44 490,3 |
45 771,2 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
заемные средства |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Обеспечение реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства" |
|
всего, в том числе: |
8 599,40 |
6 020,0 |
6 860,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
8 599,40 |
6 020,0 |
6 860,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
заемные средства |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Основное мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия" |
|
всего, в том числе: |
35 100,30 |
32 257,0 |
34 756,6 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
35 100,30 |
32 257,0 |
34 756,6 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
заемные средства |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Основное мероприятие "Расходы на обеспечение функции государственных органов Республики Ингушетия" |
|
всего, |
7 437,70 |
6 213,3 |
4 154,6 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
республиканский бюджет |
7 437,70 |
6 213,3 |
4 154,6 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
заемные средства |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
* В случае прохождения конкурсного отбора.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 22 октября 2014 г. N 200 "Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства"
Текст постановления опубликован в газете "Ингушетия" от 13 ноября 2014 г. N 181-184
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 27 июня 2024 г. N 115
Изменения вступают в силу с 28 июня 2024 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 5 мая 2023 г. N 73
Изменения вступают в силу с 11 мая 2023 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 27 декабря 2022 г. N 199
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 23 мая 2022 г. N 76
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 6 августа 2021 г. N 106
Изменения вступают в силу с 13 августа 2021 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17 марта 2021 г. N 33
Изменения вступают в силу с 20 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 19 марта 2020 г. N 32
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 7 ноября 2019 г. N 169
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 16 мая 2019 г. N 79
Изменения вступают в силу с 27 мая 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 11 марта 2019 г. N 38
Изменения вступают в силу с 23 марта 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 25 декабря 2018 г. N 184
Изменения вступают в силу с 7 января 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17 сентября 2018 г. N 144
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 июля 2018 г. N 120
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 95
Изменения вступают в силу с 31 мая 2018 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 14 марта 2018 г. N 55
Изменения вступают в силу с 14 марта 2018 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 6 сентября 2017 г. N 136
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 14 марта 2017 г. N 38
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 21 июня 2016 г. N 109
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 18 апреля 2016 г. N 70
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2015 г. N 207
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29 сентября 2015 г. N 144