Наименование изменено с 15 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15 февраля 2019 г. N 27
Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 31 августа 2017 г. N 133
"Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы"
1 декабря 2017 г., 30 января, 3 апреля 2018 г., 15 февраля, 30 марта, 30 мая 2019 г.
Правительство Республики Ингушетия постановляет:
Пункт 1 изменен с 15 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15 февраля 2019 г. N 27
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы".
Пункт 2 изменен с 15 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15 февраля 2019 г. N 27
2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы" на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня подписания настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства Республики Ингушетия |
Р. Гагиев |
Наименование изменено с 15 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15 февраля 2019 г. N 27
Утверждена
постановлением Правительства Республики Ингушетия
"31" августа 2017 г. N 133
Государственная программа
Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы"
1 декабря 2017 г., 30 января, 3 апреля 2018 г., 15 февраля, 30 марта, 30 мая 2019 г.
Паспорт изменен с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 мая 2019 г. N 92
Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы"
Наименование государственной программы |
- Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
Участники государственной программы |
- органы местного самоуправления Республики Ингушетия |
Подпрограммы государственной программы |
- подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований" - подпрограмма 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков) подпрограмма 3 "Чистая вода" подпрограмма 4 "Умные города Республики Ингушетия" |
Цели государственной программы |
- создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей республики; повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Ингушетия; повышение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой; повышение качества управления городами и уровня жизни в них за счет внедрения передовых цифровых и инженерных технологий (решений); повышение конкурентоспособности городов республики, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан; |
Задачи государственной программы |
- обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Республики Ингушетия с учетом приоритетов территориального развития; повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Ингушетия; повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.); создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Ингушетия; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями строительство и реконструкция (модернизация) объектов водоснабжения; создание благоприятных условий для более активного и быстрого внедрения цифровых решений на уровне городов, включая обратную связь с жителями, а также развитие городского хозяйства и управление ключевыми инфраструктурами |
Целевые показатели государственной программы |
количество благоустроенных придомовых территорий многоквартирных домов; количество благоустроенных общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.); количество реализованных проектов благоустройства, представленных в Минстрой России для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) количество построенных и реконструированных (модернизированных) объектов водоснабжения; доля жителей "умных" городов Республики Ингушетия в возрасте старше 14 лет, имеющих возможность участвовать в принятии решений по вопросам городского развития с использованием цифровых технологий; доля уличных опор освещения в "умных" городах, охваченных интеллектуальными системами освещения; доля городского общественного транспорта в "умных" городах, за которым осуществляется интеллектуальный мониторинг движения и управления движением; доля "умных" городов, охваченных интеллектуальными системами обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, находящимися в управлении региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее 1 ед. ежегодно; количество муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
Срок и этапы - реализации государственной программы |
2018-2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования составит 1 166 636,638 тыс. рублей,* в том числе по годам: 2018 год - 108 446,422 тыс. рублей, 2019 год - 206 260,871 тыс. рублей;* прогнозное значение: 2020 год - 73 116,900 тыс. рублей; 2021 год - 144 298,101 тыс. рублей; 2022 год - 217 915,556 тыс. рублей; 2023 год - 253 319,596 тыс. рублей; 2024 год - 163 279,192 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1 139 810,753 тыс. рублей*, в том числе по годам: 2018 год - 103 024,100 тыс. рублей; 2019 год - 204 498,262 тыс. рублей;* прогнозное значение: 2020 год - 66 649,671 тыс. рублей; 2021 год - 141 508,720 тыс. рублей; 2022 год - 214 390,000 тыс. рублей; 2023 год - 249 440,000 тыс. рублей; 2024 год - 160 300,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 26 825,885 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 5 422,322 тыс. рублей; 2019 год - 1 762,609 тыс. рублей; прогнозное значение: 2020 год - 6 467,229 тыс. рублей; 2021 год - 2 789,381 тыс. рублей; 2022 год - 3 525,556 тыс. рублей; 2023 год - 3 879,596 тыс. рублей; 2024 год - 2 979,192 тыс. рублей; в том числе: по подпрограмме 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований" за счет всех источников финансирования составит 293 320,861 тыс. рублей,* в том числе: - средства федерального бюджета - 275 382,400 тыс. рублей;* - средства республиканского бюджета - 17 938,461 тыс. рублей; по подпрограмме 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" за счет всех источников финансирования составит 3 856,632 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 3 663,800 тыс. рублей; - средства республиканского бюджета - 192,832 тыс. рублей. по подпрограмме 3 "Чистая вода" за счет всех источников финансирования составит 869 459,145 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 860 764,553 тыс. рублей; - средства республиканского бюджета - 8 694,592 тыс. рублей; по подпрограмме 4 "Умные города Республики Ингушетия" за счет всех источников финансирования составит 0 рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 0 рублей; - средства республиканского бюджета - 0 рублей.
* С учетом дотации в размере 30 000,000 тыс. рублей на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- благоустройство всех дворовых территорий многоквартирных домов Республики Ингушетия; увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) повышение доли населения Республики Ингушетия (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, за счет реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения; внедрение современных информационных и интеллектуальных технологий в процессы управления жизнедеятельностью и развитием городов; оптимизация деятельности предприятий ЖКХ; привлечение частных инвестиций и повышение общественной безопасности в городах; реализация проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; |
Раздел I изменен с 15 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15 февраля 2019 г. N 27
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия относится к группе динамично развивающихся субъектов Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов, для реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития региона.
Однако существуют факторы, сдерживающие развитие республики как многофункционального, комфортного, эстетически привлекательного региона. К некоторым из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния территорий поселений республики. Встречаются участки территории, которые имеют очень неприглядный вид и низкий уровень благоустройства.
Республика Ингушетия уже сегодня радует жителей и привлекает внимание приезжающих новыми красивыми застройками, удачным архитектурно - планировочным решением отдельных территорий. Но встречаются участки территории, имеющие неприглядный вид. Они есть как на землях общего пользования, так и на отведенных, но не используемых участках. Необходимо провести ранжирование территорий муниципальных образований республики, выделить неблагоустроенные зоны сделать их комфортными для проживания граждан.
Дворовые пространства жилых комплексов необходимо освещать, обустраивать детскими площадками, малыми архитектурными формами, цветниками. Применение архитектурно-художественного освещения в вечернее и ночное время формирует повседневный и праздничный облик городов и районов.
До настоящего времени благоустройство дворовых территорий муниципальных образований Республики Ингушетия осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства.
Между тем, многие дворовые территории, сегодня, по степени благоустроенности не отвечают градостроительным, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, ухудшают внешний облик республики, асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов требует капитального ремонта, а в некоторых случаях и полной реконструкции.
Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий, незначительно обновляется парк специальной уборочной техники. В связи с этим возникла необходимость комплексного подхода к благоустройству дворовых территорий на основании подготовленных проектов. Комплексный подход позволит охватить все проблемы, а не разрозненные мероприятия, решение которых обеспечит комфортные условия проживания населения.
На момент разработки государственной программы на территории муниципальных образований Республики Ингушетия в программу капитального ремонта общего имущества включены 287 многоквартирных домов.
По результатам предварительной оценки текущего состояния сферы благоустройства насчитывается свыше 194 дворовых территорий многоквартирных домов и 117 общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.
Важным моментом формирования комфортной городской среды является обеспечение благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов (парки (скверы), бульвары, набережные, центральные улицы, городские площади (как правило центральные), благоустройство или организация муниципальных рынков, благоустройство родников и т.п. объекты, подлежащие благоустройству, а также знаковых и социально значимых территорий общего пользования, объекты физической культуры и спорта, мемориальные комплексы, обладающие исторической и культурной значимостью, иными памятными и отличительными признаками, имеющие особое значение для муниципального образования.
Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. В настоящее время на территории Республики Ингушетия более 20 % улиц и общественных зон в муниципальных образованиях не обеспечены уличным освещением. Кроме того, необходимо внедрение энергосберегающих технологий с использованием светодиодных ламп при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройства муниципальных образований региона.
В целях улучшения качества услуг питьевого водоснабжения, предполагается на территории Республики Ингушетия провести мероприятия по благоустройству питьевых родников, оборудовать их площадкой с твердым видом покрытия, приспособлением для подачи родниковой воды (желоба, трубы, иные виды водопотока), чашей для сбора воды, а также иными элементами благоустройства.
Учитывая также то, что Республика Ингушетия обладает богатым культурно-историческим наследием и уникальной природой, усиленно работает над реализацией своего туристического потенциала и созданием условий для комфортного, интересного и безопасного отдыха туристов на своей территории, имеющиеся прогнозы значительного увеличения потока туристов обязывают повысить туристический потенциал не только столицы, но и всей Республики Ингушетия. Для этого наряду с развитием объектов транспортной и гостиничной инфраструктуры необходимо благоустроить исторические и центральные части городов и муниципальных районов Республики Ингушетия, создать современную городскую среду, благоприятную не только для жизни населения, но и привлекательную для туризма.
Одним из наиболее важных принципов механизма реализации государственной программы является принцип общественного участия и контроля программных мероприятий, так как задачи государственной программы направлены в первую очередь на создание комфортных условий проживания самих граждан, которые вправе предлагать объекты для благоустройства, а также получать оперативную информацию обо всех этапах реализации государственной программы.
Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории Республики Ингушетия путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов будет способствовать концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития Республики Ингушетия, формированию стабильных условий жизни, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
Водоснабжение и водоотведение Республики Ингушетия требует системного и комплексного программного подхода, а также действий, направленных на его модернизацию.
В настоящее время проблема обеспечения населения качественным водоснабжением является одной из наиболее острых, актуальных и социально значимых вопросов Республики Ингушетия.
Ситуация по водоснабжению в целом по республике всегда была крайне сложной. Ощущались нехватка и дефицит питьевой воды в летний период, высокий износ системы водоснабжения, дефицит квалифицированных кадров по эксплуатации систем водоснабжения, отсутствие должного технадзора.
Питьевое водоснабжение осуществляется из подземных водозаборов (артскважины, родниковые каптажи). Общее количество водозаборов составляет 144 ед. За счет единичного строительства новых скважин осуществлялось постепенное приостановление функционирования и консервирование скважин с неудовлетворительным качеством воды, в основном, за счет истощения запасов и превышения по показателям "жесткость" и "железо". Однако в связи с высокодотационностью субъекта масштабные работы не проводились.
Остается недостаточным объем работ по замене ветхих разводящих сетей на территориях муниципальных образований. По данным мониторинга в среднем 73-75% сетей нуждаются в замене. Учитывая изношенность разводящих сетей, происходит потеря большого объема добываемой воды на пути к потребителю.
Несмотря на проводимые мероприятия по улучшению водоснабжения, также с учетом прироста населения, республика испытывает острый дефицит водных ресурсов как для нужд промышленности и сельского хозяйства, так и для питьевого водоснабжения.
Доминирующий экономический и демографический вес городов в современном мире ставит принципиально новые задачи для сферы городского развития.
Рост городского населения Республики Ингушетия, приводящий к увеличению плотности населения, протяженности коммуникаций требует применения новых технологий и подходов к управлению для обеспечения контролируемого роста и комплексного развития городских территорий.
Перед городами Республики Ингушетия постоянно возникают новые вызовы (от традиционных, таких как обеспечение жителей качественной инфраструктурой жизнеобеспечения (вода, тепло, свет и т.д.), общественным транспортом, социальной инфраструктурой и другое, к новым запросам - современная качественная городская среда и ее приоритет при выборе места жительства, в том числе по сравнению с заработной платой, возможность для самореализации, экологическая безопасность, новый формат общественной безопасности, разнообразие и многофункциональность предоставляемых сервисов, доступных конкретному человеку и желание максимально пользоваться эффектами цифровых технологий в повседневной жизни ("умный дом", "умная квартира", "умный транспорт" и т.п.).
В этих условиях происходит постоянная перестройка или поиск направлений для перестройки систем управления городским хозяйством. С целью преодоления вышеуказанных вызовов власть все чаще обращается к цифровым технологиям, что привело к формированию полноценного и уже устоявшегося наименования этого направления деятельности - "Умный город".
Основные вызовы для городов Республики Ингушетия:
1) инфраструктурный вызов - высокий уровень износа основных городских систем жизнеобеспечения (ЖКХ, транспорт, общественная, социальная инфраструктура и иное);
2) преобладание фактора "комфорт", в том числе в смысле общественной и экологической безопасности, многофункциональность предоставляемых сервисов, доступных конкретному человеку, над фактором "заработная плата" при принятии решения о выборе человеком места жительства;
3) желание горожан принимать участие в формировании и реализации повестки городского развития;
4) дефицит бюджетных ресурсов для решения задач текущего уровня, развития города и поиск в связи с этим вариантов наиболее оптимального решения указанных задач.
Задачами построения и развития умных городов являются преодоление вызовов, стоящих в настоящее время перед городами республики и направленных на:
- создание безопасных и комфортных условий для жизни, в том числе: повышение надежности и эффективности электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;
- внедрение новейших систем обращения с отходами;
- повышение мобильности граждан и эффективности организации транспортных систем города;
- создание безопасной, экологичной и комфортной для всех жителей окружающей и городской среды.
Основными проблемами водоснабжения Республики Ингушетия являются:
- нарастание объемов аварийного жилищного фонда;
- потери воды при транспортировке от водозаборов до населенных пунктов в магистральных водоводах и во внутренних водопроводных сетях населенных пунктов
- высокая степень изношенности и технологической деградации систем и объектов водоснабжения;
- отсутствие достаточного финансирования проектов по модернизации систем и объектов водоснабжения;
- низкая мощность водозаборных сооружений, связанные с недостаточностью объемов восстановительных работ, следовательно, неполный забор имеющихся запасов воды из-за плохого состояния водозаборов, отсутствие систем водоочистки и обеззараживания питьевой воды; не обустроенность санитарных зон водозаборов, отсутствие систем ограждения, сигнализации (а где необходимо - охраны), что делает водозаборы уязвимыми для проведения возможных терактов и инфекционных заражений;
- практически полное отсутствие в республике современных систем очистки и обеззараживания воды;
- недостаточная инвестиционная привлекательность объектов водоснабжения.
Требования к обеспечению населения питьевой водой регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О водоснабжении и водоотведении" и другими нормативными правовыми актами.
Реализация государственной программы, предусматривающая согласованные действия Правительства Республики Ингушетия, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и населения республики, позволит комплексно подойти к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для жителей Республики Ингушетия.
Раздел II изменен с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 мая 2019 г. N 92
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Государственная программа направлена на реализацию одного из приоритетных проектов - "Формирование комфортной городской среды" в рамках стратегического направления развития "ЖКХ и городская среда", а с 2019 года на реализацию проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Целью государственной программы является создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей республики, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Ингушетия, а также повышение доли населения, обеспеченной качественной питьевой водой".
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
- создание благоприятных условий для более активного и быстрого внедрения цифровых решений на уровне городов, включая обратную связь с жителями, городское хозяйство или управление ключевыми инфраструктурами.
- количество муниципальных образований - победителей;
- обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Республики Ингушетия с учетом приоритетов территориального развития;
- доля жителей "умных" городов Республики Ингушетия, в возрасте старше 14 лет, имеющих возможность участвовать в принятии решений по вопросам городского развития с использованием цифровых технологий;
- доля уличных опор освещения в "умных" городах, которая охвачена интеллектуальными системами освещения;
- доля городского общественного транспорта в "умных" городах, за которым осуществляется интеллектуальный мониторинг движения и управления движением;
- доля "умных" городов, охваченных интеллектуальными системами обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, находящимися в управлении региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Ингушетия;
- внедрение современных информационных и интеллектуальных технологий в процессы управления жизнедеятельностью и развитием городов;
- оптимизация деятельности предприятий ЖКХ; привлечение частных инвестиций и повышение общественной безопасности в городах.
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);
- создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Ингушетия;
- обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями.
- повышение доли населения, обеспеченной качественной питьевой водой;
Целевыми показателями реализации государственной программы являются:
- количество благоустроенных придомовых территорий многоквартирных домов;
- количество благоустроенных общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);
- количество реализованных проектов благоустройства, представленных в Минстрой России для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству.
- количество построенных (модернизированных) объектов водоснабжения;
Ожидаемые результаты реализации государственной программы являются:
- благоустройство всех дворовых территорий многоквартирных домов Республики Ингушетия;
- увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования.
- повышение доли населения Республики Ингушетия (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, за счет реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;
Сведения о показателях реализации государственной программы приводятся в приложение N 1 к государственной программе.
Государственная программа будет реализована в 2018-2024 годах.
Раздел III изменен с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Ответственным исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для реализации государственной программы, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее - Минстрой Ингушетии).
В рамках подпрограмм 1 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований" и 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" ответственный исполнитель осуществляет распределение субсидий местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы годы в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, утвержденными настоящей государственной программой, организует ее выполнение, осуществляет текущее управление и контроль за реализацией подпрограмм, определяет механизм корректировки мероприятий подпрограмм, публичность значений целевых индикаторов и показателей, результаты мониторинга реализации.
Участниками подпрограмм 1 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований" и 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" являются органы местного самоуправления Республики Ингушетия, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения 1000 и более человек.
Одним из основных критериев качества и комфортности условий проживания в населенных пунктах является адаптация городской среды для инвалидов с физическими недостатками. Планировка и застройка муниципальных образований, формирование жилых и рекреационных зон проводились, как правило, без учета требований доступности для маломобильных граждан. Состояние объектов благоустройства городских территорий в большинстве случаев не обеспечивает свободное передвижение людей с ограниченными возможностями, в связи с чем в рамках реализации данных подпрограмм органам местного самоуправления необходимо провести мероприятия, направленные на улучшение городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения с выполнением таких видов работ, как установка скамеек со спинками и подлокотниками, оборудование тротуаров и тренажеров бордюрными пандусами для въезда, устройство пандусов на придомовых и общественных территориях, устройство тактильной плитки для слабовидящих и др.
Подпрограмма 3 "Чистая вода" предусматривает реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов централизованного водоснабжения поселений, городских округов в Республике Ингушетия, что обеспечит население Республики Ингушетия питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Подпрограмма 4 "Умные города Республики Ингушетия" направлена на создание условий и практическое внедрение в систему управления городским хозяйством передовых цифровых решений в целях повышения эффективности системы городского управления, качества и удовлетворенности горожан жизнью в городе.
Перечень мероприятий государственной программы с указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Раздел IV изменен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы
При реализации государственной программы по мере возникновения или выявления неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия.
Раздел V изменен с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
"Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования составит 1 166 636,638 тыс. рублей*,
в том числе по годам:
2018 год - 108446,422 тыс. рублей,
2019 год - 206 260,871 тыс. рублей;*
прогнозное значение:
2020 год - 73 116,900 тыс. рублей;
2021 год - 144 298,101 тыс. рублей;
2022 год - 217 915,556 тыс. рублей;
2023 год - 253 319,596 тыс. рублей;
2024 год - 163 279,192 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 1 139 810,753 тыс. рублей,* в том числе по годам:
2018 год - 103024,100 тыс. рублей;
2019 год - 204 498,262 тыс. рублей;*
прогнозное значение:
2020 год - 66 649,671 тыс. рублей;
2021 год - 141 508,720 тыс. рублей;
2022 год - 214 390,000 тыс. рублей;
2023 год - 249 440,000 тыс. рублей;
2024 год - 160 300,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 26 825,885 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 5422,322 тыс. рублей;
2019 год - 1 762,609 тыс. рублей;
прогнозное значение:
2020 год - 6 467,229 тыс. рублей;
2021 год - 2 789,381 тыс. рублей;
2022 год - 3 525,556 тыс. рублей;
2023 год - 3 879,596 тыс. рублей;
2024 год - 2 979,192 тыс. рублей.
* С учетом дотации в размере 30 000,000 тыс. рублей на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Предоставление и распределение субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными настоящим постановлением.
Объемы финансирования за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов на 2020 - 2024 годы носят прогнозный характер.
Правовой акт о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на соответствующий год утверждается Правительством Республики Ингушетия ежегодно в срок до 15 апреля отчетного года, если иное не указано в Правилах распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
Финансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения будет осуществляться за счет субсидий из средств федерального и республиканского бюджетов, привлекаемых в установленном порядке в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на поддержку государственных программ по повышению качества водоснабжения.
Показатели ресурсного обеспечения государственной программы ежегодно актуализируются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального и регионального бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приведено в приложении N 3 к государственной программе.
VI. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками
Исключен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
VII. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
Исключен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
VIII. План реализации государственной программы
Исключен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
Приложение 1 изменено с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 мая 2019 г. N 92
Приложение N 1
к государственной программе Республики Ингушетия
"Формирование современной городской среды
на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы"
Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы" и их значения
30 января 2018 г., 15 февраля, 30 марта, 30 мая 2019 г.
Приложение 2 изменено с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
Приложение N 2
к государственной программе Республики Ингушетия
"Формирование современной городской среды
на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы"
1 декабря 2017 г., 30 января 2018 г., 15 февраля, 30 марта 2019 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы" |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
всего, в том числе: |
108446,422 |
206260,871 |
73116,900 |
144298,101 |
217915,556 |
253319,596 |
163279,192 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
103024,100 |
204498,262 |
66649,671 |
141508,720 |
214390,000 |
249440,000 |
160300,000 |
|||
республиканский бюджет |
5422,322 |
1762,609 |
6467,229 |
2789,381 |
3525,556 |
3879,596 |
2979,192 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.1 |
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований" |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
всего, в том числе: |
104589,790 |
147497,071 |
5794,000 |
1360,000 |
1360,000 |
1360,000 |
1360,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
99360,300 |
146022,100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
республиканский бюджет |
5229,490 |
1474,971 |
5794,000 |
1360,000 |
1360,000 |
1360,000 |
1360,000 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.1.1 |
Мероприятия по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
всего, в том числе: |
0 |
30 000,000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0 |
30 000,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
республиканский бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.2 |
Подпрограмма 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
всего, в том числе: |
3856,632 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
3663,800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
республиканский бюджет |
192,832 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.3 |
Подпрограмма 3 "Чистая вода" |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
всего, в том числе: |
0 |
28763,800 |
67322,900 |
142938,101 |
216555,556 |
251959,596 |
161919,192 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0 |
28476,162 |
66649,671 |
141508,720 |
214390,000 |
249440,000 |
160300,000 |
|||
республиканский бюджет |
0 |
287,638 |
673,229 |
1 429,381 |
2 165,556 |
2 519,596 |
1 619,192 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.4 |
Подпрограмма 4 "Умные города Республики Ингушетия" |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
всего в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
республиканский бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение 3 изменено с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
Приложение N 3
к государственной программе Республики Ингушетия
"Формирование современной городской среды
на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы" за счет средств республиканского бюджета
1 декабря 2017 г., 30 января 2018 г., 15 февраля, 30 марта 2019 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы |
Целевая статья расходов |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||||||
программа |
подпрограмма |
направление расходов |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа |
"Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы" |
всего |
X |
X |
X |
5422,322 |
1762,609 |
6467,229 |
2789,381 |
3525,556 |
3879,596 |
2979,192 |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
25 |
|
|
5422,322 |
1762,609 |
6467,229 |
2789,381 |
3525,556 |
3879,596 |
2979,192 |
||
"Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований" |
всего |
X |
X |
X |
5229,490 |
1474,971 |
5794,000 |
1360,000 |
1360,000 |
1360,000 |
1360,000 |
|
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
25 |
1 |
F255550 |
5229,490 |
1474,971 |
5794,000 |
1360,000 |
1360,000 |
1360,000 |
1360,000 |
||
Мероприятие 1.1 |
Мероприятия по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
всего |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
10 |
|
016102 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
"Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
всего |
25 |
2 |
R5600 |
192,832 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
25 |
2 |
R5600 |
192,832 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
"Чистая вода" |
всего |
25 |
3 |
G552430 |
0 |
287,638 |
673,229 |
1429,381 |
2165,556 |
2519,596 |
1619,192 |
|
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
|
|
G552430 |
0 |
287,638 |
673,229 |
1429,381 |
2165,556 |
2519,596 |
1619,192 |
||
"Умные города Республики Ингушетия" |
всего |
25 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 4
к государственной программе Республики Ингушетия
"Формирование современной городской среды на
территории Республики Ингушетия
на 2018-2022 годы"
План
реализации государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2022 годы"
Исключено с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
Приложение N 5
к государственной программе Республики Ингушетия
"Формирование современной городской среды на
территории Республики Ингушетия
на 2018-2022 годы"
Порядок
проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения
Исключено с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
Наименование изменено с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
Подпрограмма 1
"Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований" государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы"
1 декабря 2017 г., 30 января, 3 апреля 2018 г., 30 марта, 30 мая 2019 г.
Наименование изменено с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
Паспорт
подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований" государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы"
Наименование подпрограммы |
- Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
Участники подпрограммы |
- органы местного самоуправления Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей республики; повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Ингушетия |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Республики Ингушетия с учетом приоритетов территориального развития; повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Ингушетия; повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.); создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Ингушетия; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
количество благоустроенных придомовых территорий многоквартирных домов; количество благоустроенных общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.); количество реализованных проектов благоустройства, представленных в Минстрой России для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству |
Срок и этапы реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется 2018-2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 293 320,861 тыс. рублей,* в том числе по годам: 2018 год - 104 589,790 тыс. рублей, 2019 год - 177 497,071 тыс. рублей;* прогнозное значение: 2020 год - 5 794,000 тыс. рублей; 2021 год - 1 360,000 тыс. рублей; 2022 год - 1 360,000 тыс. рублей; 2023 год - 1 360,000 тыс. рублей; 2024 год - 1 360,000 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 275 382,400 тыс. рублей,* в том числе по годам: 2018 год - 99 360,300 тыс. рублей; 2019 год - 146 022,100 тыс. рублей; прогнозное значение: 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; средства республиканского бюджета - 17 938,461 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 5 229, 490 тыс. рублей; 2019 год - 1 474,971 тыс. рублей; прогнозное значение: 2020 год - 5 794,000 тыс. рублей; 2021 год - 1 360,000 тыс. рублей; 2022 год - 1 360,000 тыс. рублей; 2023 год - 1 360,000 тыс. рублей; 2024 год - 1 360,000 тыс. рублей. * С учетом дотации в размере 30 000,000 тыс. рублей на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
благоустройство всех дворовых территорий многоквартирных домов Республики Ингушетия; увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Республика Ингушетия относится к группе динамично развивающихся субъектов Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов, для реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития региона.
Однако существуют факторы, сдерживающие развитие республики как многофункционального, комфортного, эстетически привлекательного региона. К некоторым из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния территорий поселений республики. Встречаются участки территории, которые имеют очень неприглядный вид и низкий уровень благоустройства.
Республика Ингушетия уже сегодня радует жителей и привлекает внимание приезжающих новыми красивыми застройками, удачным архитектурно - планировочным решением отдельных территорий. Но встречаются участки территории, имеющие неприглядный вид. Они есть как на землях общего пользования, так и на отведенных, но не используемых участках. Необходимо провести ранжирование территорий муниципальных образований республики, выделить неблагоустроенные зоны сделать их комфортными для проживания граждан.
Дворовые пространства жилых комплексов необходимо освещать, обустраивать детскими площадками, малыми архитектурными формами, цветниками. Применение архитектурно-художественного освещения в вечернее и ночное время формирует повседневный и праздничный облик городов и районов.
До настоящего времени благоустройство дворовых территорий муниципальных образований Республики Ингушетия осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства.
Между тем, многие дворовые территории, сегодня, по степени благоустроенности не отвечают градостроительным, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, ухудшают внешний облик республики, асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов требует капитального ремонта, а в некоторых случаях и полной реконструкции.
Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий, незначительно обновляется парк специальной уборочной техники. В связи с этим возникла необходимость комплексного подхода к благоустройству дворовых территорий на основании подготовленных проектов. Комплексный подход позволит охватить все проблемы, а не разрозненные мероприятия, решение которых обеспечит комфортные условия проживания населения.
На момент разработки подпрограммы на территории муниципальных образований Республики Ингушетия в программу капитального ремонта общего имущества включены 287 многоквартирных домов.
По результатам предварительной оценки текущего состояния сферы благоустройства насчитывается свыше 194 дворовых территорий многоквартирных домов и 117 общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.
Важным моментом формирования комфортной городской среды является обеспечение благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов (парки (скверы), бульвары, набережные, центральные улицы, городские площади (как правило центральные), благоустройство или организация муниципальных рынков, благоустройство родников и т.п. объекты, подлежащие благоустройству, а также знаковых и социально значимых территорий общего пользования, объекты физической культуры и спорта, мемориальные комплексы, обладающие исторической и культурной значимостью, иными памятными и отличительными признаками, имеющие особое значение для муниципального образования.
Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. В настоящее время на территории Республики Ингушетия более 20 % улиц и общественных зон в муниципальных образованиях не обеспечены уличным освещением. Кроме того, необходимо внедрение энергосберегающих технологий с использованием светодиодных ламп при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройства муниципальных образований региона.
В целях улучшения качества услуг питьевого водоснабжения, предполагается на территории Республики Ингушетия провести мероприятия по благоустройству питьевых родников, оборудовать их площадкой с твердым видом покрытия, приспособлением для подачи родниковой воды (желоба, трубы, иные виды водопотока), чашей для сбора воды, а также иными элементами благоустройства.
Учитывая также то, что Республика Ингушетия обладает богатым культурно-историческим наследием и уникальной природой, усиленно работает над реализацией своего туристического потенциала и созданием условий для комфортного, интересного и безопасного отдыха туристов на своей территории, имеющиеся прогнозы значительного увеличения потока туристов обязывают повысить туристический потенциал не только столицы, но и всей Республики Ингушетия. Для этого наряду с развитием объектов транспортной и гостиничной инфраструктуры необходимо благоустроить исторические и центральные части городов и муниципальных районов Республики Ингушетия, создать современную городскую среду, благоприятную не только для жизни населения, но и привлекательную для туризма.
Одним из наиболее важных принципов механизма реализации Подпрограммы является принцип общественного участия и контроля программных мероприятии, так как задачи подпрограммы направлены в первую очередь на создание комфортных условий проживания самих граждан, которые вправе предлагать объекты для благоустройства, а также получать оперативную информацию обо всех этапах реализации Подпрограммы.
Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории Республики Ингушетия путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов будет способствовать концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития Республики Ингушетия, формированию стабильных условий жизни, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
Реализация подпрограммы, предусматривающая согласованные действия Правительства Республики Ингушетия, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и населения республики, позволит комплексно подойти к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для жителей Республики Ингушетия.
Информация
о состоянии сферы благоустройства в муниципальных образованиях Республики Ингушетия
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
1 |
Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов). |
ед./кв. м |
5/3750 |
7/8566 |
44/41448 |
2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий. |
% |
0,5 |
3,5 |
22 |
3 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения Республики Ингушетия). |
% |
0,07 |
0,15 |
1,12 |
4 |
Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие). |
ед./кв. м |
1/1500 |
1/2000 |
3/2700 |
5 |
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам, специально оборудованным для отдыха, общения и проведения досуга, от общей численности населения Республики Ингушетия (под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут). |
% |
1,32 |
1,89 |
4,0 |
6 |
Количество общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.). |
ед. |
125 |
128 |
130 |
7 |
Доля и количество благоустроенных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий. |
%/ед. |
4/5 |
6,25/8 |
10/13 |
8 |
Доля и количество общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве. |
%/ед. |
96/120 |
93,75/120 |
90/117 |
9 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя республики |
кв. м. |
1,06 |
1,7 |
2,77 |
10 |
Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий (при наличии такой практики). |
% |
0 |
0 |
0 |
11 |
Информация о наличии трудового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий (при наличии такой практики) |
% |
0 |
0 |
50 |
Раздел II изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 января 2018 г. N 28
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных проектов - "Формирование комфортной городской среды" в рамках стратегического направления развития "ЖКХ и городская среда", ключевая цель которого - обеспечить комплексное развитие современной городской инфраструктуры на основе единых подходов.
Целью подпрограммы является создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей республики, а также повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Ингушетия.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
- обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Республики Ингушетия с учетом приоритетов территориального развития;
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Ингушетия;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);
- создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Ингушетия;
- обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями.
Сведения о показателях (индикаторах) реализации подпрограммы приводятся в приложение N 1 к государственной программе.
Подпрограммы будет реализована в 2018-2022 годах.
Раздел III изменен с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Ответственным исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для реализации подпрограммы является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее - Минстрой Ингушетии).
Ответственный исполнитель осуществляет распределение субсидий местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2024 годы, утвержденных настоящей Подпрограммой, организует ее выполнение, осуществляет текущее управление и контроль над реализацией подпрограммы, определяет механизм корректировки мероприятий подпрограммы, публичность значений целевых индикаторов и показателей, результаты мониторинга реализации.
Участниками подпрограммы являются органы местного самоуправления Республики Ингушетия, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения 1000 и более человек.
Разработку муниципальной программы рекомендуется осуществлять исходя из следующих принципов:
- полнота и достоверность информации;
- прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления о включении объектов благоустройства в муниципальную программу;
- приоритет комплексности работ при проведении благоустройства;
- эффективность расходования федеральной субсидии путем обеспечения высокой степени готовности к реализации региональной программы на стадии ее формирования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает ее разработку, координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы, а также мониторинг ее реализации и предоставление отчетности о достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Одним из основных критериев качества и комфортности условий проживания в населенных пунктах является адаптация городской среды для инвалидов с физическими недостатками. Планировка и застройка муниципальных образований, формирование жилых и рекреационных зон проводились, как правило, без учета требований доступности для маломобильных граждан. Состояние объектов благоустройства городских территорий в большинстве случаев не обеспечивает свободное передвижение людей с ограниченными возможностями, в связи с чем, в рамках реализации Подпрограммы, органам местного самоуправления необходимо провести мероприятия, направленные на улучшение городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения, с выполнением таких видов работ как установка скамеек со спинками и подлокотниками, оборудование тротуаров и тренажеров бордюрными пандусами для въезда, устройство пандусов на придомовых и общественных территориях, устройство тактильной плитки для слабовидящих и др.
Участники подпрограммы:
- предоставляют в Минстрой Ингушетии заращиваемые документы, необходимые для получения субсидий;
- заключают с главным распорядителем бюджетных средств соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
- заключают договора с подрядными организациями на выполнение мероприятий по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Ингушетия, предусмотренных в муниципальных программах, в том числе на осуществление строительного контроля;
- представляют ежемесячно до 1 и 15 числа отчеты о выполненных мероприятиях в Минстрой Ингушетии;
Финансовый контроль за целевым использованием средств осуществляет Минстрой Ингушетии.
Методические рекомендации по подготовке муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018-2022 годы утверждены приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. N 691/пр.
Возврат средств субсидии в федеральный бюджет осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Перечень мероприятий подпрограммы, с указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Перечень дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, приведен в приложении N 3 к подпрограмме.
Раздел IV изменен с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 551 259,266 тыс. рублей,* в том числе по годам:
2018 год - 104 589,790 тыс. рублей,
2019 год - 177 497,071 тыс. рублей;*
прогнозное значение:
2020 год - 5 794,000 тыс. рублей;
2021 год - 1 360,000 тыс. рублей;
2022 год - 1 360,000 тыс. рублей;
2023 год - 1 360,000 тыс. рублей;
2024 год - 1 360,000 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 275 382,400 тыс. рублей,* в том числе по годам:
2018 год - 99 360,300 тыс. рублей;
2019 год - 176 022,100 тыс. рублей;*
прогнозное значение:
2020 год - 0 рублей;
2021 год - 0 рублей;
2022 год - 0 рублей;
2023 год - 0 рублей;
2024 год - 0 рублей;
средства республиканского бюджета - 17 938,461 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 5 229, 490 тыс. рублей;
2019 год - 1 474,971 тыс. рублей;
прогнозное значение:
2020 год - 5 794,000 тыс. рублей;
2021 год - 1 360,000 тыс. рублей;
2022 год - 1 360,000 тыс. рублей;
2023 год - 1 360,000 тыс. рублей;
2024 год - 1 360,000 тыс. рублей.
* С учетом дотации в размере 30 000,000 тыс. рублей на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Предоставление и распределение субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ на 2018 - 2024 годы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, утвержденными настоящим постановлением.
Объемы финансирования за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов на 2020 - 2024 годы носят прогнозный характер.
Правовой акт о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на соответствующий год утверждается Правительством Республики Ингушетия ежегодно в срок до 15 апреля отчетного года, если иное не указано в Правилах распределения на 2018 - 2024 годы субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
Показатели ресурсного обеспечения подпрограммы ежегодно актуализируются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального и регионального бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Раздел V изменен с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
V. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ формирования городской среды на 2018 - 2024 годы в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы".
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Ингушетия в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Ингушетия на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минстрою Ингушетии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. В целях настоящих Правил под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
4. В случае наличия в муниципальном образовании - получателе субсидии остатка средств Субсидии по состоянию на 1 августа отчетного года, не подтверждённого обязательствами о расходовании указанных средств, такой объем (часть) субсидии, не подкрепленный контрактами на выполнение мероприятий по благоустройству территорий, подлежит возврату в бюджет Республики Ингушетия в срок до 15 августа отчётного года в соответствии с действующим законодательством.
5. В случае обеспечения муниципальным образованием - получателем субсидии возврата средств в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил такой объем (часть) субсидии:
а) в первоочередном прядке подлежит перераспределению в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил между муниципальными образованиями, в муниципальных программах которых предусмотрены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, сформированные в соответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
б) в случае отсутствия муниципальных образований, в муниципальных программах которых предусмотрены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, сформированные в соответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, подлежит перераспределению между всеми муниципальными образованиями, за исключением муниципального (ых) образования (й), обеспечившего (ших) возврат средств в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
Такое решение о перераспределении принимается Правительством Республики Ингушетия в срок до 5 сентября отчетного года.
6. Критериями распределения субсидий муниципальным образованиям Республики Ингушетия являются:
- количество расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Ингушетия на 2019 год после выравнивания);
- комплексность проектов благоустройства общественных территорий, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, сформированных в соответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- количество общественных территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды по результатам инвентаризации;
- численность населения муниципальных образований. При этом применительно к 2019 году численность населения используется по состоянию на 1 января 2018 года.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
7.1. Численность населения муниципального образования и населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования республики, по состоянию на 1 января 2017 года - свыше 1 000 человек.
7.2. Наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования Республики Ингушетия муниципальной программы формирования комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы (далее - муниципальная программа), включающей в том числе следующую информацию:
- адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
- адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
- обеспечение благоустройства дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, иные виды работ), софинансируемых за счет средств, полученных Республикой Ингушетия в качестве субсидии из федерального бюджета, при этом расходные обязательства Республики Ингушетия по предоставлению субсидий из бюджета Республики Ингушетия в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий софинансируются из федерального бюджета при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (установка детских и (или) спортивных площадок, устройство автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ), в целях софинансирования которых бюджету Республики Ингушетия предоставляются субсидии из федерального бюджета, при этом расходные обязательства Республики Ингушетия по предоставлению субсидий из бюджета Республики Ингушетия в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройству софинансируются из федерального бюджета:
а) при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
б) при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. N 106 "О внесении изменений в приложении N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
- форма трудового участия определяется количеством проведенных субботников или отработанных человеко-часов. Минимальная доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории должна составлять не менее одного субботника в рамках отчетного года продолжительностью 2-4 часа или 4-8 чел/час в расчете на одного участника субботника. Субботник считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 2/3 от общего количества заинтересованных лиц;
- право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
- мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета субъекта Российской Федерации;
- иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления.
7.3. Ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий) в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, утвержденном приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетии (далее - Минстрой Ингушетии) от 31 января 2019 г. N 17 - РГ:
- с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;
- с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.
7.4. Условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
7.5. Наличие утвержденного порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу.
7.6. Наличие утвержденного порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления в соответствии с законодательством контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке.
7.7. Наличие утвержденного порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 годах.
8. Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Республики Ингушетия.
8.1. Разработка и утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальную программу.
8.2. Проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений.
8.3. Учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
8.4. Осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц.
8.5. Предоставление ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 10-го января года, следующего за отчетным, в министерство отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии.
Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
8.5. Проведение голосования по отбору общественных территорий с учетом требований, предусмотренных в порядке, утвержденном приказом Минстроя Ингушетии от 31 января 2019 г. N 17 - РГ:
8.6. Синхронизация реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
8.7. Синхронизация выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.
8.8. Синхронизация реализации мероприятий с подпрограммой 4 "Умные города Республики Ингушетия" настоящей государственной программы на территории муниципальных образований, являющихся участниками регионального проекта "Умные города Республики Ингушетия".
8.9. Обеспечение размещения данных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о реализации регионального проекта формирования комфортной городской среды на территории Республики Ингушетия с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
8.10. Актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продления срока их действия на срок реализации федерального проекта.
9. Обязательства муниципальных образований - победителей конкурса во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
9.1. Направлять средства государственной поддержки, предоставляемые в соответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237 на цели, указанные в Правилах.
9.2. Заключать трехстороннее соглашение с Минстроем Ингушетии и Министерством финансов Республики Ингушетия (далее - Минфин Ингушетии) о предоставлении бюджету соответствующего муниципального образования дополнительной финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Ингушетия в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Республики Ингушетия для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
9.3. Предоставлять отчеты в Минстрой Ингушетии о реализации графика выполнения мероприятий получателем дотации - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, утвержденного Главой Республики Ингушетия Евкурова Ю. Б. от 17.07.2018 и согласованного заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Чибиса А. В. от 27.07.2018.
При этом средства дотации перечисляются соответствующему муниципальному образованию из Минфина Ингушетии по соответствующим кодам расходов бюджетной классификации в соответствии с заключенным соглашением.
10. Обязанности Минстроя Ингушетии:
10.1. Заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Ингушетия на поддержку муниципальных программ формирования городской среды, включающего следующие положения, касающиеся обязанностей муниципальных образований:
- завершение в полном объеме реализации мероприятий муниципальной программы в установленные сроки;
- достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- включение в соглашение между Минстроем Ингушетии и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из бюджета Республики Ингушетия условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета Республики Ингушетия, а также рекомендации обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
- заключение соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий;
- заключение соглашений не позднее 1 мая года предоставления субсидии, направляемой (в случае направления) в рамках муниципальной программы на благоустройство дворовых территорий в соответствующем году, - на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
- обеспечение привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется следующим образом.
10.1. Бюджету административного центра Республики Ингушетия - г. Магаса на реализацию мероприятий по софинансированию муниципальной программы формирования современной городской среды предоставляются средства субсидии в размере 1/10 части общей субсидии, из которых на реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Умные города Республики Ингушетия" допускается расходование средств в размере не более 4 млн рублей.
10.2. Бюджету муниципального образования г. Назрани, являющегося участником регионального проекта "Умные города Республики Ингушетия", представляются средства на реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Умные города Республики Ингушетия" согласно требованиям ведомственного проекта Минстроя России "Умный город" об обязательном участии муниципальных образований с численностью свыше 100 тысяч человек в размере 5% от общей субсидии за вычетом средств, направляемых бюджету муниципального образования г. Магаса в соответствии с пунктом 10.1.
Средства субсидии, предоставляемые бюджету г. Назрани в соответствии с настоящим пунктом можно расходовать в том числе на реализацию мероприятий муниципальной программы по формирование современной городской среды.
10.3. Оставшаяся часть субсидии (за вычетом средств, направляемых бюджетам муниципальных образований г. Назрани и г. Магаса в соответствии с пунктами 10.1 и 10.2) распределяется между двумя группам и муниципальных образований.
К группе А относятся следующие муниципальные образования:
- г. Сунжа, Сунженский район, Джейрахский район.
К группе Б относятся следующие муниципальные образования:
- г. Карабулак, г. Малгобек, г. Назрань, Назрановский район, Малгобекский район.
10.4. Средства субсидии распределяются между группами А и Б с учетом совокупного количества человек, проживающих на территории всех муниципальных образований, относящихся к соответствующей группе.
Доля объема средств субсидии, направляемая на распределение в группе А, должна быть равной доле количества человек муниципальных образований, относящихся к группе А, от общего количества человек, проживающих в муниципальных образованиях, относящихся к группе А и Б.
Доля объема средств субсидии, направляемой на распределение группе Б, должна быть равной доле количества человек муниципальных образований, относящихся к группе Б, от общего количества человек, проживающих в муниципальных образованиях, относящихся к группе А и Б.
10.5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, относящихся к группе А (), рассчитывается по формуле:
,
где:
i - показатель, учитывающий муниципальное образование Республики Ингушетия, относящееся к группе А;
Сгр.А - объем субсидий, подлежащий распределению муниципальным образованиям, относящимся к группе А;
Дiнас - доля населения i-го муниципального образования от общего количества населения муниципальных образований, относящихся к группе А.;
Дiтер - доля общественных территорий i-го муниципального образования, включенных в муниципальную программу по результатам инвентаризации по состоянию на 1 февраля 2019 года, от общего количества общественных территорий, включенных в муниципальные программы муниципальных образований, относящихся к группе А. При этом при расчете данного показателя не учитываются общественные территории, благоустроенные в предыдущих периодах в соответствующем муниципальном образовании.
10.6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, относящихся к группе Б (СiБ), рассчитывается по формуле:
СiБ = Сгр.Б*(ДiРБО+ДiМКД+Дiнас +Дiтер)/4,
где:
i - показатель, учитывающий муниципальное образование Республики Ингушетия, относящееся к группе Б;
Сгр.Б - объем субсидий, подлежащий распределению муниципальным образованиям, относящимся к группе Б;
ДiРБО - доля уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на соответствующий год от суммы показателей уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, относящихся к группе Б;
ДiМКД - доля количества многоквартирных домов i-го муниципального образования, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, от общего количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципальных образований, относящихся к группе Б;
Дiнас - доля населения i-го муниципального образования от общего количества населения муниципальных образований, относящихся к группе Б.;
Дiтер - доля общественных территорий i-го муниципального образования, включенных в муниципальную программу по формированию современной городской среды по результатам инвентаризации по состоянию на 1 февраля 2019 года, от общего количества общественных территорий, включенных в муниципальные программы муниципальных образований, относящихся к группе Б. При этом при расчете данного показателя не учитываются общественные территории, благоустроенные в предыдущих периодах в соответствующем муниципальном образовании.
10.7. Распределение субсидий на реализацию в 2019 году муниципальных программ по формированию современной городской среды приведено в таблице N 1 Подпрограммы и подлежит ежегодной актуализации.
Таблица 1 изменена с 13 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 мая 2019 г. N 92
Таблица N 1
Распределение
субсидий на реализацию в 2019 году муниципальных программ по формированию современной городской среды
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Кол-во общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2019 году |
Объем средств, планируемых к перечислению муниципальному образованию |
||
всего (тыс. руб.) |
в том числе: |
||||
за счет средств федерального бюджета (тыс. руб.) |
за счет средств республиканского бюджета (тыс. руб.) |
||||
1 |
г. Карабулак |
5 |
12 924,467 |
12 795,220 |
129,247 |
2 |
г. Сунжа |
5 |
13 421,572 |
13 287,354 |
134,218 |
3 |
Назрановский район |
7 |
21 482,879 |
21 268,046 |
214,833 |
4 |
Сунженский район |
5 |
15 818,139 |
15 659,954 |
158,185 |
5 |
г. Магас |
5 |
14 749,710* |
14 602,210* |
147,500* |
6 |
г. Назрань |
7 |
25 361,563* |
25 107,942* |
253,621* |
7 |
г. Малгобек |
7 |
24 047,659 |
23 807,178 |
240,481 |
8 |
Джейрахский район |
2 |
4 396,504 |
4352,538 |
43,966 |
9 |
Малгобекский район |
5 |
15 294,607 |
15 141,658 |
152,949 |
Итого |
48 |
147 497,100 |
146 022,100 |
1 475,000 |
* С учетом реализации мероприятий подпрограммы 4 "Умные города Республики Ингушетия";
11. В случае если муниципальным образованием Республики Ингушетия по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования Республики Ингушетия в бюджет Республики Ингушетия в срок до 1 апреля следующего года в порядке, определенном федеральными Правилами распределения.
Раздел VI изменен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
VI. План реализации государственной программы
План реализации программы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации подпрограммы являются:
- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий подпрограммы;
- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий и т.д.;
- управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальных программ, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией Подпрограммы (муниципальных программ) и т. д.
Раздел VIII изменен с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
VIII. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участниками подпрограммы являются муниципальные образования Республики Ингушетия с численностью населения поселений 1000 и более человек.
Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусматривается.
Подпрограмма дополнена приложением 1 с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
Приложение N 1
к подпрограмме "Благоустройство дворовых
и общественных территорий муниципальных образований"
План
реализации государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2022 годы"
Наименование контрольного события программы |
Статус |
Ответственный исполнитель |
Срок наступления контрольного события (дата) |
||||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
|||
1. Формирование перечня проектов по благоустройству для представления в Минстрой России в соответствии с утвержденным порядком отбора, наличие которого будет являться условием использования Республикой Ингушетия субсидии из федерального бюджета в 2018 году" (в период с 2018 по 2022 год ежегодно) |
НПА органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия |
Минстрой Ингушетии, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия |
|
|
|
Х |
|
|
|
|
|
|
|
2. Соглашение между Минстроем России и Правительством Республики Ингушетия о предоставлении в 2018 году федеральной субсидии на благоустройство" (в период с 2018 по 2022 год ежегодно) |
соглашение между Минстроем России и Правительством Республики Ингушетия |
Минстрой Ингушетии |
|
|
|
|
Х |
|
|
|
|
|
|
3. Отбор реализованных проектов по благоустройству на конкурс лучших практик в целях формирования Минстроем России Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству (не менее 1 проекта) (в период с 2018 по 2022 год ежегодно) |
письмо в адрес Минстроя России |
Минстрой Ингушетии |
|
|
|
|
|
|
|
Х |
|
|
|
4. Итоговый годовой отчет реализации мероприятий подпрограммы за 2018 год" (в период с 2018 по 2022 год ежегодно) |
отчет Республики Ингушетия в Минстрой России |
Минстрой Ингушетии |
|
|
|
|
|
|
|
Х |
|
|
|
5. Формирование списка проектов по благоустройству для представления в Минстрой России в соответствии с утвержденным порядком отбора, наличие которого будет являться условием использования Республикой Ингушетия субсидии из федерального бюджета в 2019 году (в период с 2018 по 2022 год ежегодно) |
НПА органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия |
Минстрой Ингушетии, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия |
|
|
|
|
|
|
Х |
|
|
|
|
6. Заключение соглашения между Минстроем России и субъектами Российской Федерации о предоставлении в 2019 году федеральной субсидии на благоустройство (в период с 2018 по 2022 год ежегодно) |
соглашение между Минстроем России и Правительством Республики Ингушетия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Х |
|
|
|
Подпрограмма дополнена приложением 2 с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
Приложение N 2
к подпрограмме "Благоустройство дворовых
и общественных территорий муниципальных образований"
Порядок
проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения
1. Общие положения
Настоящий Порядок, устанавливающий правила проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы".
Цель инвентаризации - оценка состояния сферы благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек.
1.1. Основные задачи инвентаризации объектов:
- проведение визуального и функционального осмотра объектов инвентаризации;
- определение физического состояния и уровня благоустройства объектов инвентаризации;
- выявление владельцев (пользователей) объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), жилых домов и земельных участков, подлежащих благоустройству;
- выявление неэффективно используемых, неиспользуемых и используемых не по назначению объектов инвентаризации, а также нарушений в их использовании;
- формирование перечня объектов инвентаризации, подлежащих благоустройству не позднее 2022 года;
- выявление бесхозяйного имущества.
2. Порядок проведения инвентаризации
2.1. Инвентаризация территорий муниципального образования проводится в срок до 1 ноября 2017 года.
2.2. Для проведения инвентаризации создается муниципальная инвентаризационная комиссия (далее - комиссия). Состав, полномочия комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяются муниципальным правовым актом.
Для участия в инвентаризации с учетом вида инвентаризуемой территории приглашаются:
- представители собственников помещений в многоквартирных жилых домах (далее - МКД), уполномоченные на участие в работе комиссии решением общего собрания собственников;
- представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации;
- лица, в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находятся территории;
- представители территориального общественного самоуправления;
- представители иных заинтересованных организаций.
В случае расположения территории в исторических районах населенных пунктов, в охранных зонах объектов культурного наследия в состав комиссии включаются представители органов охраны объектов культурного наследия.
При непосредственном способе управления МКД ответственность за организацию инвентаризации и актуализацию паспортов территорий несет администрация муниципального образования.
2.3. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией местного самоуправления муниципального образования.
2.4. График не позднее 5 рабочих дней с момента утверждения размещается на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в местных средствах массовой информации и доводится до управляющих организаций, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).
2.5. Информация о датах проведении инвентаризации дворовых территорий размещается на информационных досках МКД, в местах общего пользования в районах индивидуальной застройки не менее чем за 5 рабочих дней до даты инвентаризации.
2.6. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий и расположенных на ней элементов.
2.7. По итогам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства обследуемой территории (далее - Паспорт), в том числе в электронном виде, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.8. Паспорт формируется с учетом следующих особенностей:
- не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспорте;
- не допускается установление границ территорий, указанных в Паспорте, приводящее к образованию неучтенных объектов;
- инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым Паспортом с указанием перечня прилегающих МКД;
- в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию;
- в Паспорт территории, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии.
2.9. Копия Паспорта соответствующей территории передается в управляющую организацию, ТСЖ.
До начала проведения инвентаризации рекомендуется предварительное заполнение Паспортов:
по дворовым территориям - управляющими организациями, ТСЖ, администрацией местного самоуправления муниципального образования и ответственными лицами при непосредственном управлении МКД;
по общественным территориям - администрацией местного самоуправления муниципального образования;
по территориям индивидуальной жилой застройки и территориям, находящимся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - представителями территориальных общественных объединений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2.10. Последующая актуализация Паспортов проводится не реже одного раза в 5 лет с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.
Повторная инвентаризация проводится в соответствии с пунктами 2.2 - 2.9 настоящего Порядка.
2.11. По итогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляется Паспорт благоустройства территории населенного пункта (далее - Паспорт НП) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.12. Паспорт НП подлежит обязательной ежегодной актуализации администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации.
2.13. Актуализированные Паспорта являются приложением к первоначальному Паспорту.
Подпрограмма дополнена приложением 1 с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
Приложение N 1
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий, объектов
недвижимого имущества и земельных
участков, уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения
Образец
Паспорт
благоустройства дворовой территории по состоянию на ________________
1. Общие сведения о территории благоустройства
N п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
1.1 | Адрес многоквартирного жилого дома* | |
1.2 | Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)* |
|
1.3 | Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел. |
|
1.4 | Общая площадь территории, кв. м | |
1.5 | Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) ** |
* - при образовании дворовой территории земельными участками нескольких
МКД в пунктах 1.1 и 1.2 указываются данные для каждого МКД.
** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым
покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным
коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым
оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой
мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.
2. Характеристика благоустройства
N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2.1 | Требует ремонта дорожное покрытие |
да/нет | ||
2.2 | Наличие парковочных мест | да/нет | ||
2.3 | Наличие достаточного освещения территории |
да/нет | ||
2.4 | Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|||
- количество | ед. | |||
- площадь | кв. м | |||
2.5 | Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
ед. | ||
2.6 | Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления) |
да/нет | ||
2.6 | Характеристика освещения: | |||
- количество | ед. | |||
- достаточность | да/нет | |||
2.8 | Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
да/нет |
Приложение:
Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и
границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: "___" _____________ 20___ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:
________________________ ________________/_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ ________________/_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ ________________/_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ ________________/_____________/
(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпрограмма дополнена приложением 2 с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
Приложение N 2
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий, объектов
недвижимого имущества и земельных
участков, уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения
Образец
Паспорт
благоустройства населенного пункта
___________________________________________
(наименование населенного пункта)
по состоянию на _________________
1. Дворовые территории
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Количество территорий: |
|
|
|
- всего |
ед. |
|
|
- полностью благоустроенных |
ед. |
|
1.2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
|
1.3 |
Количество МКД на территориях: |
|
|
|
- всего |
ед. |
|
|
- на благоустроенных территориях |
ед. |
|
1.4 |
Общая численность населения муниципального образования |
тыс. чел. |
|
1.5 |
Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями |
тыс. чел. |
|
1.6 |
Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения в населенном пункте |
% |
|
1.7 |
Площадь территорий: |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
1.8 |
Количество и площадь площадок на дворовых территориях: |
|
|
|
- детская площадка |
ед. /кв. м |
|
|
- спортивная площадка |
ед. /кв. м |
|
|
- контейнерная площадка (выделенная) |
ед. /кв. м |
|
2. Общественные территории
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1 |
Количество территорий всего, из них: |
ед. |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
ед. |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
ед. |
|
2.2 |
Количество благоустроенных общественных территорий - всего, из них: |
ед. |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
|
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
|
|
2.3 |
Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий |
% |
|
2.4 |
Общая численность населения муниципального образования |
тыс. чел. |
|
2.5 |
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел. |
тыс. чел. |
|
2.6 |
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий** |
% |
|
2.7 |
Площадь территорий - всего, из них: |
кв. м |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
кв. м |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
кв. м |
|
2.8 |
Площадь благоустроенных территорий всего, их них: |
кв. м |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
кв. м |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
кв. м |
|
2.9 |
Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
ед. |
|
2.10 |
Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
кв. м |
|
2.11 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя |
кв. м на 1 жителя |
|
3. Территории индивидуальной жилой застройки
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
3.1 |
Площадь территорий застройки ИЖС: |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
3.2 |
Доля благоустроенных территорий |
% |
|
3.3 |
Доля территорий с ИЖС, внешний вид которых соответствует правилам благоустройства |
% |
|
4. Территории в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
4.1 |
Площадь территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
4.2 |
Доля благоустроенных территорий |
% |
|
4.3 |
Доля территорий с внешнем видом зданий, строений и сооружений, соответствующим правилам благоустройства |
% |
|
* - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.
** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более пяти минут.
Подпрограмма 1 дополнена приложением 3 с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 января 2018 г. N 28
Приложение N 3
к подпрограмме "Благоустройство дворовых
и общественных территорий муниципальных образований"
Перечень
дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, на 2018 - 2022 годы
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Адрес дворовых территорий |
Адрес общественных территорий |
1 |
Назрановский район |
с.п. Али-Юрт, ул. Зязикова, д. 28 |
с.п. Яндаре, ул. Ахриева (центральная улица) |
с.п. Кантышево, ул. Мерешкова, д. 19 |
с.п. Яндаре, ул. Мальсагова (центральная улица) |
||
с.п. Сурхахи, ул. Т. Аушева, д. 34 |
с.п. Яндаре, ул. Степная (центральная улица) |
||
с.п. Экажево, ул. Бекова, д. 13 |
с.п. Яндаре, ул. Орджоникидзе (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 1 |
с.п. Яндаре, ул. Мальсагова (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 3 |
с.п. Барсуки, ул. И. Зязикова (центральная улица) |
||
с.п. Барсуки, ул. Советская, д. 2 |
с.п. Барсуки, ул. Картоева (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 7 |
с.п. Экажево, ул. Транспортная (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 19 |
с.п. Экажево, ул. Дружбы (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 21 |
с.п. Экажево, ул. Яндиева (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 15 |
с.п. Экажево, ул. А. Хидриева (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 20 |
с.п. Экажево, ул. Березовая (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 10 |
с.п. Экажево, ул. Джабагиева (сквер) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 6 |
с.п. Экажево, ул. Цечоева (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 4 |
с.п. Экажево, ул. Согласия (центральная улица) |
||
с.п. Экажево, ул. Осканова, д. 65 |
с.п. Экажево, ул. Первомайская (центральная улица) |
||
с.п. Экажево, ул. Осканова, д. 63 |
с.п. Экажево, ул. Евлоева (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 2 |
с.п. Экажево, ул. Фронтовиков (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 16/17 |
с.п. Экажево, ул. Солнечная (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 18 |
с.п. Экажево, ул. Афганская (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, мкр. Новый, д. 14 |
с.п. Экажево, ул. Осканова (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, ул. Орджоникидзе, д. 54 |
с.п. Экажево, пер. Муталиева (центральная улица) |
||
с.п. Яндаре, ул. Орджоникидзе, д. 11 |
с.п. Экажево, ул. Муталиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Экажево, ул. Ингушская (центральная улица) |
||
|
с.п. Экажево, ул. Кирова (центральная улица) |
||
|
с.п. Экажево, ул. К. Сапралиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Экажево, ул. Джабагиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Экажево, ул. Зеленая (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Кусиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, Обелиск героям гражданской войны 1918-1919 г. (площадь) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Революционная (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Сурхоева (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Почтовая (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Победы (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Манкиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Зязикова (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Пролетарская (центральная улица) |
||
|
с.п. Долаково, ул. Дахкильгова (центральная улица) |
||
|
с.п. Кантышево, ул. Дзаурова (центральная улица) |
||
|
с.п. Кантышево, ул. Джабагиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Кантышево, ул. Грейдерная (центральная улица) |
||
|
с.п. Кантышево, ул. Шерипова (центральная улица) |
||
|
с.п. Кантышево, ул. И.М. Албакова (центральная улица) |
||
|
с.п. Кантышево, ул. Мерешкова (центральная улица) |
||
|
с.п. Кантышево, ул. Школьная (центральная улица) |
||
|
с.п. Гази-Юрт, ул. Угурчиевых (центральная улица) |
||
|
с.п. Гази-Юрт, ул. Яндиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Гази-Юрт, ул. Свободы (центральная улица) |
||
|
с.п. Гази-Юрт, ул. Школьная (центральная улица) |
||
|
с.п. Гази-Юрт, ул. Базоркина (центральная улица) |
||
|
с.п. Гази-Юрт, ул. Набережная (центральная улица) |
||
|
с.п. Гази-Юрт, ул. Осканова (центральная улица) |
||
|
с.п. Плиева, ул. А. Горчханова (центральная улица) |
||
|
с.п. Плиева, ул. С. Х. Плиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Плиева, ул. С.С. Осканова (центральная улица) |
||
|
с.п. Сурхахи, ул. Совхозная (родник) |
||
|
с.п. Сурхахи, ул. Южная (центральная улица) |
||
|
с.п. Сурхахи, ул. Московская (центральная улица) |
||
|
с.п. Сурхахи, ул. Авражная (центральная улица) |
||
|
с.п. Сурхахи, ул. Алма-Атинская (центральная улица) |
||
|
с.п. Сурхахи, ул. Т. Аушева (центральная улица) |
||
|
с.п. Сурхахи, ул. Армейская (центральная улица) |
||
|
с.п. Сурхахи, ул. Горная (родник) |
||
|
с.п. Али-Юрт, ул. Яндиева (центральная улица) |
||
|
с.п. Али-Юрт, ул. Нурадилова (центральная улица) |
||
|
с.п. Али-Юрт, ул. Ахриева (центральная улица) |
||
2 |
г. Сунжа |
ул. Гагарина, д. 2 "А" |
ул. Калинина (аллея) |
ул. Демченко, д. 1/1 |
ул. Комсомольская (центральная улица) |
||
ул. Демченко, д. 3 |
ул. Калинина (парк) |
||
ул. Демченко, д. 72 "А" |
ул. Плиева (центральная улица) |
||
ул. Демченко, д. 72 |
ул. Осканова (площадь) |
||
ул. Менделеева, д. 48/1 ул. Менделеева, д. 48/2 ул. Менделеева, д. 48/3 |
ул. Калинина (пруд) |
||
ул. Менделеева, д. 48/4 |
ул. Калинина (родник) |
||
ул. Осканова, д. 61 |
|
||
ул. Привокзальная, д. 5 |
|
||
ул. Привокзальная, д. 7 |
|
||
ул. Сейнароева, д. 115 |
|
||
ул. Висаитова, д. 98 |
|
||
ул. Висаитова, д. 104 |
|
||
ул. Харланова, д. 2 |
|
||
ул. Харланова, д. 4 |
|
||
ул. Харланова, д. 15 |
|
||
ул. Харланова, д. 16 |
|
||
ул. Харланова, д. 18 |
|
||
ул. Харланова, д. 19 |
|
||
ул. Харланова, д. 20 |
|
||
ул. Харланова, д. 25 ул. Харланова д. 26 |
|
||
ул. Харланова, д. 27 |
|
||
3 |
г. Малгобек |
ул. Алероева N 74 |
сквер им. Г. Алиева |
ул. Алероева, д. 76 |
г. Малгобек, ул. Осканова |
||
ул. Алероева, д. 78 |
г. Малгобек, ул. Нурадилова |
||
ул. Алероева, д. 80 |
г. Малгобек, ул. Базоркина |
||
ул. Базоркина, д. 41 |
г. Малгобек, ул. Промышленная |
||
ул. Базоркина, д. 54 |
г. Малгобек, ул. Димитрова |
||
ул. Базоркина, д. 73 |
г. Малгобек, ул. Кожедуба |
||
ул. Базоркина, д. 77 |
г. Малгобек, ул. Алероева |
||
ул. Базоркина, д. 80 |
г. Малгобек, ул. Гоголя |
||
ул. Базоркина, д. 82 |
г. Малгобек, ул. Назрановская |
||
ул. Базоркина, д. 71 |
г. Малгобек, ул. Мира |
||
ул. Базоркина, д. 59 |
г. Малгобек, ул. Интернациональная |
||
ул. Базоркина, д. 55 |
г. Малгобек, ул. Орджоникидзе |
||
ул. Базоркина, д. 53 |
г. Малгобек, ул. Херсонская |
||
ул. Базоркина, д. 43/а |
г. Малгобек, ул. Заветы Ильича |
||
пер. Базоркина 12 |
г. Малгобек, ул. 27-го партсъезда |
||
ул. Гарданова, д. 114 |
г. Малгобек, ул. Белинского |
||
ул. Гарданова, д. 27 |
г. Малгобек, ул. Космодемьянского |
||
ул. Гарданова, д. 27а |
г. Малгобек, ул. Братская |
||
ул. Гарданова, д. 114 |
г. Малгобек, ул. Кооперативная |
||
ул. Кожедуба, д. 49 |
г. Малгобек, ул. Красноармейская |
||
ул. Кожедуба, д. 51 |
г. Малгобек, ул. Панфилова |
||
ул. Кожедуба, д. 53 |
г. Малгобек, ул. Гагарина |
||
ул. Красноармейская, д. 22 |
г. Малгобек, ул. Албогачиева |
||
ул. Нурадилова, д. 62 |
г. Малгобек, ул. Восточная |
||
ул. Нурадилова, д. 64 |
г. Малгобек, ул. Партизанская |
||
ул. Нурадилова, д. 65 |
г. Малгобек, ул. Тимирязева |
||
ул. Нурадилова, д. 71а |
г. Малгобек, ул. Трудовая |
||
ул. Нурадилова, д. 73 |
г. Малгобек, ул. Эльдиева |
||
ул. Нурадилова, д. 73а |
г. Малгобек, ул. Юбилейная |
||
ул. Нурадилова, д. 96 |
г. Малгобек, ул. А. Котиева |
||
ул. Орджоникидзе, д. 6 |
г. Малгобек, ул. Центральная |
||
ул. Орджоникидзе, д. 8 |
|
||
ул. Осканова, д. 4 |
|
||
ул. Осканова, д. 6 |
|
||
ул. Осканова, д. 6а |
|
||
ул. Осканова, д. 8 |
|
||
ул. Осканова, д. 10 |
|
||
ул. Осканова, д. 13а |
|
||
ул. Осканова, д. 13б |
|
||
ул. Осканова, д. 29 |
|
||
ул. Петрова, д. 6 |
|
||
ул. Школьная, д. 4 |
|
||
ул. Школьная, д. 6 |
|
||
ул. Школьная, д. 14 |
|
||
ул. Школьная, д. 5 |
|
||
ул. Центральная, д. 2 |
|
||
ул. Центральная, д. 2а |
|
||
ул. Центральная, д. 4 |
|
||
ул. Центральная, д. 6 |
|
||
ул. Центральная, д. 8 |
|
||
ул. Центральная, д. 10 |
|
||
ул. Центральная, д. 12 |
|
||
ул. Центральная, д. 12а |
|
||
ул. Центральная, д. 14 |
|
||
ул. Центральная, д. 14а |
|
||
ул. Котиева, д. 1 |
|
||
ул. Котиева, д. 2 |
|
||
ул. Котиева, д. 3 |
|
||
ул. Котиева, д. 4 |
|
||
ул. Котиева, д. 6 |
|
||
ул. Котиева, д. 8 |
|
||
ул. Котиева, д. 9 |
|
||
ул. Котиева, д. 10 |
|
||
ул. Котиева, д. 11 |
|
||
ул. Котиева, д. 12 |
|
||
ул. Котиева, д. 13 |
|
||
ул. Котиева, д. 14 |
|
||
ул. Почтовая, д. 1 |
|
||
ул. Почтовая, д. 2 |
|
||
ул. Почтовая, д. 3 |
|
||
ул. Почтовая, д. 5 |
|
||
ул. Почтовая, д. 7 |
|
||
ул. Шоссейная, д. 3 |
|
||
ул. Шоссейная, д. 5 |
|
||
ул. Шоссейная, д. 7 |
|
||
ул. Шоссейная, д. 9 |
|
||
ул. Шоссейная, д. 14а |
|
||
4 |
Сунженский район |
с.п. Троицкое, ул. Шоссейная, д. 2, корп. Б |
с.п. Троицкое, ул. Ставропольская |
с.п. Троицкое, ул. Ростовская, д. 34, корп. Б |
с.п. Троицкое, ул. Колхозная |
||
|
с.п. Нестеровское, ул. Народная |
||
|
с.п. Нестеровское, ул. Школьная |
||
|
с.п. Нестеровское, ул. Шоссейная |
||
|
с.п. Нестеровское, ул. Школьная |
||
|
с.п. Алхасты, ул. Центральная |
||
|
с.п. Алхасты, ул. Заводская |
||
|
с.п. Галашки, ул. Саид-Ибрахими |
||
|
с.п. Мужичи, ул. Богатырева |
||
|
с.п. Мужичи, ул. Центральная |
||
|
с.п. Мужичи, ул. Кавказская |
||
|
с.п. Аршты, ул. Шерипова |
||
|
с.п. Берд-Юрт, ул. 6-Линия |
||
5 |
г. Карабулак |
ул. Джабагиева, д. 1 |
ул. Заводская - стадион |
ул. Джабагиева, д. 2 |
ул. Заречная - стадион |
||
ул. Джабагиев, д. 3 |
ул. Осканова "Парк славы" |
||
ул. Джабагиева, д. 6 |
ул. Осканова "Парк им. Осканова" |
||
ул. Джабагиева, д. 9 |
ул. Рабочая "Сквер ветеранов" |
||
ул. Джабагиева, д. 17 "а" |
|
||
ул. Джабагиева, д. 35 |
|
||
ул. Джабагиева, д. 3 6 |
|
||
ул. Джабагиева, д. 40/1 |
|
||
ул. Осканова, д. 22 |
|
||
ул. Осканова, д. 23 |
|
||
ул. Осканова, д. 25 |
|
||
ул. Осканова, д. 27 |
|
||
ул. Осканова, д. 28 |
|
||
ул. Осканова, д. 32 |
|
||
ул. Осканова, д. 33 |
|
||
ул. Осканова, д. 29 |
|
||
ул. Рабочая, д. 37 |
|
||
ул. Балкоева, д. 7 |
|
||
ул. Балкоева, д. 8 |
|
||
ул. Балкоева, д. 30 |
|
||
ул. Балкоева, д. 31 |
|
||
ул. Балкоева, д. 33 |
|
||
ул. Балкоева, д. 34 |
|
||
ул. Градусова, д. 36 |
|
||
ул. Градусова, д. 38 |
|
||
ул. Джабагиева, д. 41 |
|
||
ул. Джабагиева, д. 42 |
|
||
ул. Джабагиева, д. 12 |
|
||
ул. Джабагиева, д. 17 |
|
||
ул. Осканова, д. 136 "а" |
|
||
6. |
г. Назрань |
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по пр. им. И Базоркина, 42, 48, 50 |
Сквер в Центральном АО в долина Алхан-Чурсткого канала по ул. Алханчуртской |
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 16 |
Сквер в Центральном АО по ул. Набережной напротив ДК |
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 8 |
Сквер "Мемориал памяти участников ВОВ" в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина |
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 10 |
Сквер "Участников ВОВ" в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина |
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 7. S п - 2089 кв. м. |
Сквер в Центральном АО по ул. Р. С. Аушева |
||
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по пр. им. И. Базоркина, 44, 46 |
Сквер в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, от администрации до Алханчутского канала |
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 8а |
Сквер в Насыр-Кортском АО по ул. Южной |
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 4а |
Сквер в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, напротив налоговой |
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 5 |
Сквер в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, на территории Дома культуры |
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Московской, 6 |
Сквер в Центральном АО на пересечении пр. И. Базоркина, ул. Кунаева, ул. Картоева |
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 1 |
Сквер в Гамурзиевском АО по ул. Студенческой |
||
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по пр. им. И. Базоркина, 39 |
Сквер "РОДНИК" им. Кунт-Хаджи Кишиева в Гамурзиевском АО по ул. Студенческой |
||
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по ул. Московской, 11, 21, 27 |
Сквер в Центральном АО по периметру части пруда |
||
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по ул. Московской, 17, 15 |
Сквер в Центральном АО пос. Машиностроителей |
||
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по ул. Московской, 31, 23 |
Сквер в Альтиевском АО |
||
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по ул. Московской, 22а |
Сквер в Гамурзиевском АО по ул. Гамурзиева |
||
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по ул. Московской, 5/7, 10 |
Сквер в Насыр-Кортском АО вдоль реки Назранки |
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Московской, 29 |
|
||
Дворовая территория в Насыр-Кортском АО по ул. Столичной, 12 |
|
||
Дворовая территория в Насыр-Кортском АО по ул. Столичной, 14 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Московской, 9 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Московской, 25 |
|
||
Дворовая территория в Гамурзиевском АО, образованная домами по ул. Магистральной, 43, 45 |
|
||
Дворовая территория в Гамурзиевском АО, образованная домами по ул. Магистральной, 49 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Московской, 41 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО, образованная домами по пр. им. И. Базоркина, 74, 76 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 76 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по пр. им. И. Базоркина, 80 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Московской, 33 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Пионерской, 2 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Нурадилова, 12 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 14 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 16 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 18 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 20 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 31 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 23 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 27 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новая, 25 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 29 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 21 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 19 |
|
||
Дворовая территория в Центральном АО по ул. Новой, 17 |
|
||
7 |
г. Магас |
ул. Б. Гагиева, 1 |
парк в прибрежно-парковой зоне |
ул. Б. Гагиева, 3 |
Этноаул |
||
ул. Б. Гагиева, 5 |
Площадь Алания |
||
ул. З. Борова, 1 - 8 |
при въезде в г. Магас от Аланских ворот до моста (справа) |
||
ул. Д. Мальсагова, 35, 35А |
перед зданием Администрации Главы РИ |
||
ул. Д. Мальсагова, 37, 37А |
Е. Крупнова |
||
ул. Д. Мальсагова, 38, 40, 42, 44 |
245-летия единения России и Ингушетии |
||
пр. Зязикова, 8 |
в районе ПФРФ |
||
ул. Н. Назарбаева, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18 |
у Аланских ворот |
||
ул. С. Озиева, 3, 3А |
аллея Матери России |
||
ул. Х.-Б. Муталиева, 2 |
аллея А. Х. Кадырова |
||
ул. Д. Мальсагова, 13/1, 15/1, 19/1, 21/1, 23/1, 25/1 |
аллея Республики |
||
ул. Д. Мальсагова, 48, 48 А, 48Б |
аллея Победы |
||
пер. И. Мальсагова, 2, 3 |
бульвар в 8 микрорайоне г. Магаса от ул. Д. Мальсагова до ул. С. Чахкиева |
||
ул. С. Озиева, 1 |
бульвар в 6 микрорайоне г. Магаса от ул. С. Чахкиева до Э. Нальгиева |
||
ул. С. Озиева, 2 |
бульвар в 10 микрорайоне г. Магаса от ул. Д. Мальсагова до ул. 65 лет Победы |
||
ул. С. Озиева, 4, 4а |
бульвар в 10 микрорайоне г. Магаса от ул. Д. Мальсагова до ул. С. Чахкиева |
||
ул. Д. Мальсагова, 1 пер. А. Бокова, 2 |
ул. Б. Гагиева от пр. И. Зязикова до ул. Д. Мальсагова |
||
ул. Д. Мальсагова, 3 |
ул. Б. Гагиева от ул. Д. Мальсагова до ул. С. Чахкиева |
||
ул. Д. Мальсагова, 5 |
ул. Д. Мальсагова от ул. Б. Гагиева до ул. С. Озиева |
||
ул. Н. Назарбаева, 16А ул. Х.-Б. Муталиева, 2А |
ул. Д. Мальсагова от ул. С. Озиева до ул. Н. Хрущева |
||
ул. Н. С. Хрущева, 1, 2, 3, 4 |
ул. Д. Мальсагова от ул. Хрущева до А. Горчханова |
||
ул. З. Борова, 9 |
ул. Д. Мальсагова от ул. К. Кулиева до ул. И. Базоркина |
||
ул. Горчханова, 4, 4А, 4Б, 4В |
ул. А. Горчханова от пр. И. Зязикова до ул. Д. Мальсагова |
||
ул. Горчханова, 6 |
ул. А. Горчханова от ул. Мальсагова до ул. С. Чахкиева |
||
ул. З. Борова, 19 |
ул. К. Кулиева от пр. И. Зязикова до ул. Д. Мальсагова |
||
ул. З. Борова, 21 |
ул. К. Кулиева от ул. Д. Мальсагова до ул. С. Чахкиева |
||
ул. З. Борова, 14, 16, 18 |
пересечение ул. К. Кулиева и Д. Мальсагова 8 - 7 микрорайон |
||
ул. С. Чахкиева, 40/1, 40/2, 40/3, 40/4, 40/5, 40/6, 40/7 |
ул. К. Кулиева от ул. С. Чахкиева до ул. Э. Нальгиева |
||
ул. С. Чахкиева, 42 |
пр. И. Зязикова |
||
ул. С. Чахкиева, 42 А |
ул. при въезде в г. Магас от Аланских ворот до моста (слева) |
||
ул. К. Кулиева, 20 |
|
||
ул. К. Кулиева, 22, 22А |
|
||
ул. К. Кулиева, 24А |
|
||
ул. К. Кулиева, 5 |
|
||
ул. К. Кулиева, 7 |
|
||
ул. К. Кулиева, 11, 11А, 15, 15А |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 36 |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 36А |
|
||
ул. С. Чахкиева, 37, 37А, 37Б, 37В |
|
||
ул. С. Чахкиева, 39, 39А |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 46, 46 А |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 48 |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 50 |
|
||
пр. М. Базоркина, 8 |
|
||
пр. М. Базоркина, 8А |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 51, 53, 55 |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 39 |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 39 А |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 41 |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 41А |
|
||
ул. С. Чахкиева, 41, 41А, 41Б |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 47 |
|
||
пр. Зязикова, 52, 54 |
|
||
пр. Зязикова, 56А, 56 Б |
|
||
ул. Д. Мальсагова, 49 |
|
||
пр. Зязикова, 50, 30 Б |
|
||
пр. Зязикова, 30, 30А |
|
||
8 |
Джейрахский район |
с.п. Джейрах с. Армхи, ул. Д. Льянова, 54 |
с.п. Гули - ул. Укурова, б/н |
с.п. Джейрах с. Армхи, ул. Д. Льянова, 54 а |
с.п. Ляжги - ул. Джабагиева б/н, пустырь (под спортивную площадку) |
||
с.п. Джейрах, ул. Д. Льянова, 10 |
с.п. Бейни - ул. Центральная б/н, пустырь (под спортивную площадку) |
||
|
с.п. Ольгетти - ул. Путина б/н, пустырь (под спортивную площадку) |
||
|
с.п. Джейрах - ул. Д. Льянова б/н, родник (под парк) |
Программа дополнена Подпрограммой 2 с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 января 2018 г. N 28
Подпрограмма 2
"Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2022 годы"
Паспорт подпрограммы 2 "Благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2022 годы"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обустройство мест массового отдыха населения нацелено на благоустройство именно городских парков, а также вовлечение местного сообщества в принятие решений по развитию паркового пространства. В проекте принимают участие города, в которых проживают до 250 тысяч жителей.
Привлекательность парка для жителей и гостей города зависит от следующих факторов:
уровень развития инфраструктуры парка, ее насыщенность различными объектами с точки зрения рекреационной нагрузки (спортивными площадками, прогулочными зонами, детскими площадками, аттракционами и пр.);
безопасность отдыха;
наличие на территории парка особенных, исключительных объектов, выделяющих парк из всех остальных (мемориальных объектов, объектов современного искусства, водоемов, ландшафтных композиций, уникальных сооружений и пр.);
доступность объектов инфраструктуры парка для различных возрастных групп граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Формирование комфортной рекреационной среды, приспособленной для нужд инвалидов, предполагает, прежде всего, создание для них непрерывной коммуникационной инфраструктуры, охватывающей все элементы рекреационной зоны. Разнообразие функциональных элементов рекреационного объекта необходимо дополнять специальным мощением, пандусами, поручнями, подъемниками, сигнальными устройствами, визуальными ориентирами, специальными объектами "попутного" обслуживания, позволяющими получить услугу без выхода из автомобиля, особыми местами для парковки, туалетами.
Парковая мебель должна обеспечивать возможность отдыха как инвалидов по зрению, так и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках. Игровые площадки для детей желательно приспосабливать для пребывания на ней детей и взрослых с ограниченными физическими возможностями.
Для всех городских парков Республики Ингушетия характерен низкий уровень технической оснащенности. Оборудование имеет высокую степень морального и физического износа, отсутствуют площадки для парковки личного автотранспорта, практически везде отсутствует резерв мощностей по инженерным коммуникациям. Спортивные площадки имеют асфальтовое покрытие, что не соответствует современным техническим и эстетическим требованиям. Высока степень износа сетей наружного освещения, ограждений, гидросооружений. Состояние деревьев и кустарников, произрастающих на территории парков, не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к зеленым насаждениям. Качество травяного покрова на территории парков составляет сегодня одну из проблем в озеленении городских рекреационных территорий. Цветочное оформление большинства парков фрагментарно и не отличается достаточной продолжительностью в зависимости от смены сезонов.
Таким образом, придать проводимой работе по формированию благоприятных, безопасных условий для отдыха на рекреационных территориях Республики Ингушетия планомерный характер возможно только программно-целевым методом, при котором планируется каждый этап работы, определены процедуры, объемы, источники финансирования работ по благоустройству парков и скверов.
Без использования программно-целевого метода сложившаяся проблемная ситуация в сфере благоустройства парков и скверов не позволит осуществить переход к устойчивому развитию рекреационных территорий, созданию условий для приведения парков и скверов в соответствие с нормами, обеспечивающими комфортную жизнедеятельность населения.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Подпрограмма направлена на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках стратегического направления развития "ЖКХ и городская среда", ключевая цель которого обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры на основе единых подходов.
Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований городских округов Республики Ингушетия, в том числе путем создания условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей республики.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения задачи повышения уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
Достижение целевых показателей обеспечивается за счет количества реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы - увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 5 ед.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их прогнозные значения по годам реализации приведены в Приложении N 1 к государственной программе.
Подпрограмма будет реализована в 2018 - 2022 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Подпрограммы.
Предполагается реализация основного мероприятия - реализация мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
В настоящей подпрограмме под парком понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
IV. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы по мере возникновения или выявления неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия.
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 19 598,108 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 3 856,632 тыс. рублей;
прогнозное значение:
2019 год - 3 935,369 тыс. рублей;
2020 год - 3 935,369 тыс. рублей;
2021 год - 3 935,369 тыс. рублей;
2022 год - 3 935,369 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 18 618,200 тыс. рублей, в том числе по годам;
2018 год - 3 663,800 тыс. рублей;
прогнозное значение:
2019 год - 3 738,600 тыс. рублей;
2020 год - 3 738,600 тыс. рублей;
2021 год - 3 738,600 тыс. рублей;
2022 год - 3 738,600 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 979,908 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 192,832 тыс. рублей;
прогнозное значение:
2019 год - 196,769 тыс. рублей;
2020 год - 196,769 тыс. рублей;
2021 год - 196,769 тыс. рублей;
2022 год - 196,769 тыс. рублей;
Предоставление и распределение субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2018 - 2022 годы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2018 - 2022 годах субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденными настоящим Постановлением.
Объемы финансирования за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов на 2019 - 2022 годы носят прогнозный характер.
Нормативный правовой акт о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий год утверждается Правительством Республики Ингушетия ежегодно в течение срока, указанного в Правилах распределения на 2018 - 2022 годы субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
Показатели ресурсного обеспечения подпрограммы ежегодно актуализируются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального и регионального бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в Приложении N 3 к государственной программе.
VI. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2018 - 2022 годы
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2018 - 2022 годах субсидий из бюджета Республики Ингушетия (источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку в 2018 - 2022 годах обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) и средства республиканского бюджета на софинансирование указанных мероприятий) местным бюджетам городских округов Республики Ингушетия на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее соответственно - Субсидии, местный бюджет, мероприятия по благоустройству парков).
2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
3. Субсидии предоставляются Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее - Минстрой Ингушетии) местным бюджетам на 2018 - 2022 годы в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых ежегодно Законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на соответствующий год, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями городских округов, направившими в Минстрой Ингушетии заявки по форме, утвержденной Минстроем Ингушетии, и выполнившими условие по обеспечению наличия к 15 января отчетного года в местном бюджете бюджетных ассигнований на обеспечение софинансирования мероприятий по благоустройству парков из средств местного бюджета в объеме не менее 5% от общего объема субсидий, подлежащих распределению в соответствующем отчетном году, в соответствии с настоящими Правилами.
5. В целях обеспечения сбалансированности оказываемой финансовой поддержки в распределении на отчетный год не участвуют муниципальные образования, на реализацию мероприятий по благоустройству парков которых в предыдущем году направлялись средства в размере большем, чем одна вторая часть Субсидии соответствующего года.
6. Распределение средств муниципальным образованиям городских округов осуществляется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования городского округа на отчетный год и численности населения, проживающего в муниципальных образованиях городских округов.
Размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию городского округа (Ci) определяется по формуле:
,
где:
Собщ - размер субсидии;
i - численность населения в городском округе с населением до 250 тыс. человек на территории i-го муниципального образования;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования городского округа на отчетный год.
7. Обязательства муниципальных образований городских округов - получателей субсидии:
а) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта соответствующего года;
б) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля соответствующего года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;
в) не позднее 1 апреля соответствующего года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год предоставления субсидии, обеспечить утверждение дизайн - проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;
г) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до 31 декабря отчетного года, в котором получена субсидия.
8. Предоставление Субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключаемого на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Минстроем Ингушетии, и отвечающего положениям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил (далее - Соглашение).
Средства Субсидии перечисляются всем или отдельным муниципальным образованиям городских округов - получателям субсидии в 2 этапа:
1) перечисление 30% средств осуществляется органам местного самоуправления на соответствующий год в соответствии с ежегодно утверждаемым в рамках подпрограммы распределением субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в следующие сроки:
а) не позднее 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения при условии поступления Субсидии на лицевой счет Минстроя Ингушетии;
б) не позднее 5 рабочих дней со дня поступления Субсидии на лицевой счет Минстроя Ингушетии в случае поступления Субсидии на лицевой счет Минстроя Ингушетии по истечении пяти рабочих дней со дня подписания Соглашения;
2) перечисление 70% средств осуществляется органам местного самоуправления на соответствующий год в соответствии с ежегодно утверждаемым в рамках Подпрограммы распределением субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) после предоставления органами местного самоуправления - получателями субсидии в Минстрой Ингушетии заявки на получение оставшихся средств в соответствии с порядком и по форме, утвержденным Минстроем Ингушетии.
См. также приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия от 7 сентября 2018 г. N 287-п
9. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер Субсидии, в том числе в разбивке по источникам финансирования (за счет средств федерального и республиканского бюджетов), порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования;
б) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Приложением N 1 к настоящим Правилам, и обязательства муниципальных образований городских округов по их достижению;
в) обязательства муниципальных образований городских округов - получателей Субсидии, указанные в пункте 7 настоящих Правил.
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования городского округа, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием городского округа условий, предусмотренных Соглашением;
е) последствия недостижения муниципальным образованием городского округа установленных значений показателей результативности использования Субсидии;
ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
з) условие о вступлении в силу Соглашения.
10. Не использованный на 1 января следующего финансового года остаток Субсидии из бюджета муниципального образования городского округа подлежит возврату в республиканский бюджет в установленном законодательством порядке.
11. В случае нецелевого использования Субсидии, а также несоблюдения муниципальным образованием городского округа обязательств, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии согласно приложению к настоящим Правилам и значений показателей результативности использования Субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
13. В случае, если муниципальным образованием городского округа по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением и настоящими Правилами, и в срок до 1 февраля следующего за отчетным годом указанные нарушения не устранены, к муниципальному образованию городского округа применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 18 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации).
Такому муниципальному образованию городского округа Минстрой Ингушетии сокращает размер Субсидии, предусмотренный на очередной финансовый год, на сумму, определенную в соответствии с пунктами 16 - 18 и 22.1 Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями городских округов условий предоставления Субсидии осуществляется Минстроем Ингушетии путем оценки отчетов муниципальных образований городских округов об исполнении условий предоставления Субсидии, а также об эффективности ее расходования.
15. Орган местного самоуправления до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минстрой Ингушетии отчет об исполнении условий предоставления Субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам отчетности, предусмотренным в Соглашении.
16. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктами 14 - 15 настоящих Правил фактов представления органом местного самоуправления недостоверных отчетов Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
Приложение N 1
к подпрограмме "Благоустройство
мест массового отдыха населения
(городских парков)"
Показатели
результативности использования субсидии из бюджета Республики Ингушетия местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
N п/п |
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
1. |
Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в отчетном году, и перечня работ по благоустройству |
не позднее 1 февраля 2018 года |
утверждение нормативного правового акта в установленный срок |
1 |
2. |
Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству, с учетом результатов общественного обсуждения |
не позднее 1 апреля 2018 года |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии приняли решение о выборе парка |
1 |
3. |
Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации, с учетом результатов общественных обсуждений |
не позднее 1 апреля 2018 года |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили дизайн-проект |
1 |
Программа дополнена Подпрограммой 3 с 15 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15 февраля 2019 г. N 27
Подпрограмма 3
"Чистая вода" государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы"
Паспорт подпрограммы 3 "Чистая вода" государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы"
Наименование подпрограммы |
- |
Чистая вода |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
повышение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой |
Задачи подпрограммы |
- |
строительство и реконструкция (модернизация) объектов водоснабжения |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
- |
количество построенных и реконструированных (модернизированных) объектов водоснабжения |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в 2019 - 2024 годах |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограмм |
- |
общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 869 459,145 тыс. рублей, в том числе: 2019 г. - 28 763,800 тыс. рублей; прогнозное значение: 2020 г. - 67 322,900 тыс. рублей; 2021 г. - 142 938,101 тыс. рублей; 2022 г. - 216 555,556 тыс. рублей; 2023 г. - 251 959,596 тыс. рублей; 2024 г. - 161 919,192 тыс. рублей. средства федерального бюджета - 860 764, 553 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019г. - 28 476,162 тыс. рублей; прогнозное значение: 2020г. - 66 649,671 тыс. рублей; 2021 г. - 141 508,720 тыс. рублей; 2022 г. - 214 390,000 тыс. рублей; 2023 г. - 249 440,000 тыс. рублей; 2024 г. - 160 300,000 тыс. рублей. средства республиканского бюджета - 8 694,592 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 г. - 287,638. тыс. рублей; прогнозное значение: 2020 г. - 673,229 тыс. рублей; 2021 г. - 1 429,381 тыс. рублей; 2022 г. - 2 165,556 тыс. рублей; 2023 г. - 2 519,596 тыс. рублей; 2024 г. - 1 619,192 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
повышение доли населения Республики Ингушетия (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, за счет реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Водоснабжение Республики Ингушетия требует системного и комплексного программного подхода, а также действий, направленных на его модернизацию.
Обеспечение населения качественным водоснабжением являлось одной из наиболее острых, актуальных и социально значимых вопросов Республики Ингушетия.
Основные проблемы водоснабжения Республики Ингушетия:
нарастание объемов аварийного жилищного фонда;
потери воды при транспортировке от водозаборов до населенных пунктов в магистральных водоводах и во внутренних водопроводных сетях населенных пунктов;
высокая степень изношенности и технологической деградации систем и объектов водоснабжения;
отсутствие достаточного финансирования проектов по модернизации систем и объектов водоснабжения;
низкая мощность водозаборных сооружений, связанная с недостаточностью объемов восстановительных работ, следовательно, неполный забор имеющихся запасов воды из-за плохого состояния водозаборов, отсутствие систем водоочистки и обеззараживания питьевой воды; необустроенность санитарных зон водозаборов, отсутствие систем ограждения, сигнализации (а где необходимо - охраны), что делает водозаборы уязвимыми для проведения возможных терактов и инфекционных заражений;
недостаточная инвестиционная привлекательность объектов водоснабжения.
Питьевое водоснабжение Республики Ингушетия осуществляется из подземных водозаборов (артскважины, родниковые каптажи). Общее количество водозаборов составляет 144 ед. За счет строительства новых водозаборов осуществлялось постепенное приостановление функционирования и консервирование скважин с неудовлетворительным качеством воды, в основном, за счет истощения запасов и превышения по показателям "жесткость" и "железо".
Остается недостаточным объем работ по замене ветхих разводящих сетей на территориях муниципальных образований, по данным мониторинга, 60-70 % сетей нуждается в замене. Учитывая изношенность разводящих сетей, происходит потеря 30-40 % добываемой воды на пути к потребителю.
С учетом прироста населения республика испытывает острый дефицит водных ресурсов как для нужд промышленности и сельского хозяйства, так и для питьевого водоснабжения.
Требования к обеспечению населения питьевой водой регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О водоснабжении и водоотведении" и другими нормативными правовыми актами.
Реализация подпрограммы "Чистая вода" является решении проблемы обеспечения населения Республики Ингушетия питьевой водой.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются улучшение и обеспечение населения питьевой водой, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в республике; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
Для достижения этих целей необходимо провести мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов водоснабжения по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды на водоочистных станциях, развития систем забора, транспортировки воды и водоотведения, а также развития нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.
Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2019 по 2024 год.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их прогнозные значения по годам реализации приведены в приложении N 1 к государственной программе.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов централизованного водоснабжения поселений, городских округов в Республике Ингушетия, что обеспечит население Республики Ингушетия питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Адресный перечень объектов и мероприятий подпрограммы "Чистая вода" на 2019 год приводится в Приложении к подпрограмме.
IV. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы по мере возникновения или выявления неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия.
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 869 459,145 тыс. рублей, в том числе:
2019 г. - 28 763,800 тыс. рублей;
прогнозное значение:
2020 г. - 67 322,900 тыс. рублей;
2021 г. - 142 938,101 тыс. рублей;
2022 г. - 216 555,556 тыс. рублей;
2023 г. - 251 959,596 тыс. рублей;
2024 г. - 161 919,192 тыс. рублей.
средства федерального бюджета - 860 764, 553 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г. - 28 476,162 тыс. рублей;
прогнозное значение:
2020 г. - 66 649,671 тыс. рублей;
2021 г. - 141 508,720 тыс. рублей;
2022 г. - 214 390,000 тыс. рублей;
2023 г. - 249 440,000 тыс. рублей;
2024 г. - 160 300,000 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета - 8 694,592 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г. -287,638. тыс. рублей;
прогнозное значение:
2020 г. - 673,229 тыс. рублей;
2021 г. - 1 429,381 тыс. рублей;
2022 г. - 2 165,556 тыс. рублей;
2023 г. - 2 519,596 тыс. рублей;
2024 г. - 1 619,192 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет субсидий из средств федерального и республиканского бюджетов, привлекаемых в установленном порядке в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на поддержку государственных программ по повышению качества водоснабжения.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 3 к государственной программе.
VI. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.
VII. Механизм реализации подпрограммы
Основным исполнителем мероприятий, предусмотренных подпрограммой, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия осуществляет общее руководство и контроль за реализацией подпрограммы, в том числе обеспечивает:
выполнение условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Ингушетия на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов централизованного водоснабжения на территории Республики Ингушетия;
заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия на представление субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Ингушетия на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов централизованного водоснабжения на территории Республики Ингушетия;
достижение конечных результатов подпрограммы;
целевое использование выделяемых финансовых средств.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает комплекс мер, осуществляемых ответственным исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения планируемых результатов, а также предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения целей и задач подпрограммы.
Неотъемлемой составляющей механизма реализации подпрограммы является формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы, осуществляемой ответственным исполнителем.
Важнейшим элементом механизма реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей и мероприятий подпрограммы, а также ресурсов для реализации этих мероприятий.
Ход реализации подпрограммы ежеквартально оценивается на основе показателей результативности мероприятий подпрограммы, достижения ее целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов.
Принятие управленческих решений в рамках подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий подпрограммы.
Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
Приложение
к подпрограмме "Чистая вода"
Адресный перечень
объектов и мероприятий подпрограммы "Чистая вода" Республики Ингушетия на 2019 год
(тыс. рублей) | |||
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства/мероприятия |
Период реализации, год |
Финансирование на 2019 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Строительство водопровода в АО Насыр-Корт |
2019 |
4000 |
2 |
Строительство насосной станции, резервуара и водопровода протяженностью 6 км в с. п. Даттых |
2019 |
7000 |
3 |
Строительство насосной станции и водопровода протяженностью 1,5 км в с. п. Аки-Юрт |
2019 |
2900 |
4 |
Реконструкция существующей насосной станции в с. п. Пседах |
2019 |
1800 |
5 |
Строительство водопровода протяженностью 3 км, диаметром 100 мм. 2 водоприемников и накопителя в с. п. Гули |
2019 |
5663 |
6 |
Строительство водопровода протяженностью 1,8 км, диаметром 100 мм в с. п. Ольгетти |
2019 |
1400 |
7 |
Строительство водопровода, протяженностью 2 км, диметром 100 мм в с. п. Инарки |
2019 |
2000 |
8 |
Бурение и обустройство артезианской скважины мощностью 40 куб. м3/час в районе Терского хребта Малгобекского района |
2019 |
4000 |
"Подпрограмма 4
"Умные города Республики Ингушетия" государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы"
Паспорт подпрограммы 4 "Умные города Республики Ингушетия" государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018 - 2024 годы"
Наименование подпрограммы |
- |
Умные города Республики Ингушетия |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия |
Участники подпрограммы |
- |
- органы местного самоуправления Республики Ингушетия с численностью населения свыше 100 тыс. человек и пилотные города |
Цели подпрограммы |
- |
- повышение качества управления городами и уровня жизни в них за счет внедрения передовых цифровых и инженерных технологий (решений); - повышение конкурентоспособности городов республики, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан |
Задачи подпрограммы |
- |
создание благоприятных условий для более активного и быстрого внедрения цифровых решений на уровне городов, включая обратную связь с жителями, городское хозяйство или управление ключевыми инфраструктурами |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
- |
доля жителей "умных" городов Республики Ингушетия в возрасте старше 14 лет, имеющих возможность участвовать в принятии решений по вопросам городского развития с использованием цифровых технологий; доля уличных опор освещения в "умных" городах, которая охвачена интеллектуальными системами освещения; доля городского общественного транспорта в "умных" городах, за которым осуществляется интеллектуальный мониторинг движения и управления движением; доля "умных" городов, охваченных интеллектуальными системами обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, находящимися в управлении региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в 2019 - 2024 годах |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограмм |
- |
общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 0 рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 рублей; прогнозное значение: 2020 г. - 0 рублей; 2021 г. - 0 рублей; 2022 г. - 0 рублей; 2023 г. - 0 рублей; 2024 г. - 0 рублей; средства федерального бюджета - 0 рублей, в том числе по годам: 2019 г. - 0 рублей; прогнозное значение: 2020 г. - 0 рублей; 2021 г. - 0 рублей; 2022 г. - 0 рублей; 2023 г. - 0 рублей; 2024 г. - 0 рублей; средства республиканского бюджета - 0 рублей, в том числе по годам: 2019 г. - 0 рублей; прогнозное значение: 2020 г. - 0 рублей; 2021 г. - 0 рублей; 2022 г. - 0 рублей; 2023 г. - 0 рублей; 2024 г. - 0 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
внедрение современных информационных и интеллектуальных технологий в процессы управления жизнедеятельностью и развитием городов; оптимизация деятельности предприятий ЖКХ; привлечение частных инвестиций и повышение общественной безопасности в городах. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Доминирующий экономический и демографический вес городов в современном мире ставит принципиально новые задачи для сферы городского развития.
Республика Ингушетия относится к группе динамично развивающихся субъектов Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов с целью реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития региона.
Рост городского населения Республики Ингушетия, приводящий к увеличению плотности населения, протяженности коммуникаций требует применения новых технологий и подходов к управлению для обеспечения контролируемого роста и комплексного развития городских территорий.
Перед городами Республики Ингушетия постоянно возникают новые вызовы (от традиционных, таких как обеспечение жителей качественной инфраструктурой жизнеобеспечения (вода, тепло, свет и т.д.), общественным транспортом, социальной инфраструктурой и другое, к новым запросам - современная качественная городская среда и ее приоритет при выборе места жительства, в том числе по сравнению с заработной платой, возможность для самореализации, экологическая безопасность, новый формат общественной безопасности, разнообразие и многофункциональность предоставляемых сервисов, доступных конкретному человеку, и желание максимально пользоваться эффектами цифровых технологий в повседневной жизни ("умный дом", "умная квартира", "умный транспорт" и т.п.). В этих условиях происходит постоянная перестройка или поиск направлений для перестройки систем управления городским хозяйством. С целью преодоления вышеуказанных вызовов власть все чаще обращается к цифровым технологиям, что привело к формированию полноценного и уже устоявшегося наименования этого направления деятельности - "Умный город".
Основные вызовы для городов Республики Ингушетия:
1) инфраструктурный вызов - высокий уровень износа основных городских систем жизнеобеспечения (ЖКХ, транспорт, общественная, социальная инфраструктура и иное);
2) преобладание фактора "комфорт", в том числе в смысле общественной и экологической безопасности, многофункциональность предоставляемых сервисов, доступных конкретному человеку, над фактором "заработная плата" при принятии решения о выборе человеком места жительства;
3) желание горожан принимать участие в формировании и реализации повестки городского развития;
4) дефицит бюджетных ресурсов для решения задач текущего уровня, развития города и поиск в связи с этим вариантов наиболее оптимального решения указанных задач.
Задачами построения и развития умных городов являются преодоление вызовов, стоящих в настоящее время перед городами республики и направленных на:
- создание безопасных и комфортных условий для жизни, в том числе: повышение надежности и эффективности электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;
- внедрение систем обращения с отходами;
- повышение мобильности граждан и эффективности организации транспортных систем города;
- создание безопасной, экологичной и комфортной для всех жителей окружающей и городской среды.
Реализация государственной программы, предусматривающая согласованные действия Правительства Республики Ингушетия, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и населения республики, что позволит комплексно подойти к решению вопросов внедрения современных информационных и интеллектуальных технологий в процессы управления жизнедеятельностью и развитием города, что в целом отразится в подходах к внедрению "умных городов" и тем самым обеспечит комфортные условия проживания для жителей Республики Ингушетия.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Подпрограмма направлена на создание условий и практическое внедрение в систему управления городским хозяйством передовых цифровых решений в целях повышения эффективности системы городского управления, качества и удовлетворенности горожан жизнью в городе.
Целью подпрограммы является улучшения качества жизни населения городов Республики Ингушетия за счет широкомасштабного использования инновационных стратегий устойчивого, умного развития, внедрения новейших информационно-коммуникационных технологий и экологических эффективных решений в городской среде, экономическом секторе, социальной сфере, сфере сохранения природной среды, сфере гражданской безопасности, в сфере управления городским хозяйством, а также в повседневной жизни граждан.
Применение программно-целевого метода позволит повысить безопасность для горожан, снизить количество транспортных заторов, повысить эффективность использования общественного транспорта, снизить потери в сфере ЖКХ, обеспечить снижение затрат на освещение города, повысить привлекательность города для жителей, предпринимателей и туристов.
Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы обеспечивается за счет количества городов Республики Ингушетия на территории которых реализуются мероприятия "Умного города".
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Умные города Республики Ингушетия": внедрение современных информационных и интеллектуальных технологий в процессы управления жизнедеятельностью и развитием городов, оптимизация деятельности предприятий ЖКХ, привлечение частные инвестиции, повышение общественной безопасности.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их прогнозные значения по годам реализации приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Подпрограмма будет реализована в 2019 - 2024 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по управлению транспортными и пешеходными потоками, "умное" качество управления городскими ресурсами, комфортную и безопасную среду и экономику сервиса, цифровизацию и обеспечение надежной связи - создание среды для легкой взаимосвязи и обмена информацией между гражданами.
Ответственным исполнителем является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее - Минстрой Ингушетии).
Ответственный исполнитель организует правовую возможность реализации подпрограммы всеми ее участниками, осуществляет текущее управление и контроль за реализацией государственной подпрограммы, определяет механизм корректировки мероприятий государственной подпрограммы, публичность значений целевых индикаторов и показателей, результаты мониторинга реализации.
Участниками государственной подпрограммы являются органы местного самоуправления городов Республики Ингушетия с населением свыше 100 тыс. человек, административные центры Республики Ингушетия (пилотные города) и иные ведомства Республики Ингушетия в соответствии с региональным проектом.
Участникам подпрограммы необходимо предусмотреть:
- создание органа управления проектом либо наделение соответствующими функциями имеющегося проектного офиса или иной структуры в составе регионального проектного офиса "Цифровая экономика/ Цифровой регион";
- разработку и утверждение плана реализации "дорожной карты" проекта "Умные города Республики Ингушетия" на шестилетний период;
- обучение команд муниципалитетов и органов исполнительной власти Республики Ингушетия (совещания либо вебинары).
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной подпрограмме.
IV. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы по мере возникновения или выявления неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Ингушетия.
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 0 рублей, в том числе по годам:
2019 год - 0 рублей;
прогнозное значение:
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей;
2022 г. - 0 рублей;
2023 г. - 0 рублей;
2024 г. - 0 рублей
средства федерального бюджета - 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. - 0 рублей;
прогнозное значение:
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей;
2022 г. - 0 рублей;
2023 г. - 0 рублей;
2024 г. - 0 рублей
средства республиканского бюджета - 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. - 0 рублей;
прогнозное значение:
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей;
2022 г. - 0 рублей;
2023 г. - 0 рублей;
2024 г. - 0 рублей.
В 2019 году целевые средства на реализацию настоящей подпрограммы в региональном и федеральном бюджетах не предусматриваются.
Показатели ресурсного обеспечения подпрограммы ежегодно актуализируются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального и регионального бюджетов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 3 к государственной программе.
VI. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участниками подпрограммы являются муниципальные образования Республики Ингушетия с численностью населения свыше 100 тысяч человек и муниципальные образования Республики Ингушетия, принявшие решение участвовать в проекте "Умные города Республики Ингушетия" в качестве пилотного проекта, а также иные заинтересованные ведомства.
Участие государственных внебюджетных фондов, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы в 2019 году не планируется
VII. Механизм реализации подпрограммы
Основными исполнителями мероприятий, предусмотренных подпрограммой, являются муниципальные образования Республики Ингушетия с численностью населения свыше 100 тысяч человек и муниципальные образования Республики Ингушетия, принявшие решение участвовать в проекте "Умные города Республики Ингушетия" в качестве пилотного проекта, а также иные заинтересованные ведомства.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия осуществляет общее руководство и контроль за реализацией подпрограммы.
В 2019 году финансирование мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрено, в связи с чем соглашение с федеральными ведомствами о предоставлении субсидии и по показателям не заключалось.
В 2019 году подпрограмма предусматривает возможность синхронизации мероприятий с другими программами (подпрограммами), реализуемыми в Республике Ингушетия.
Данные мероприятия приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме "Умные города
Республики Ингушетия"
Перечень
мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Умные города Республики Ингушетия"
Городское управление | |
Цифровая платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития ("Активный горожанин")* |
вовлечение граждан в решение вопросов городского развития посредством цифровой платформы, обеспечивающей реализацию следующих функций: - сервис по участию в рейтинговом голосовании по реализации мероприятий в сфере городского хозяйства, в том числе по федеральному проекту "Формирование комфортной городской среды"; - дистанционное обращение граждан, в том числе путем телефонного сообщения, с заявлением, контроль за исполнением поступивших заявлений и своевременного направления ответов на них; - дистанционное обращение граждан с частной инициативой в сфере городского хозяйства, городского управления и развития, соблюдение регламента рассмотрения частных инициатив, контроль за направлением ответа о поддержке либо невозможности реализации предлагаемой инициативы; - публичное размещение планов городских властей по градостроительным вопросам, приоритетам благоустройства, важным городским проектам и иным вопросам, затрагивающим интересы горожан с обеспечением беспрепятственной возможности внесения гражданами замечаний и предложений; |
Умное ЖКХ | |
Внедрение систем интеллектуального учета коммунальных ресурсов* |
- оснащение автоматизированными системами учета потребления тепловой энергии, горячей воды на коллективных (общедомовых) приборах учета, обеспечивающими снятие показаний температуры теплоносителя, давления, объема потребления с периодичностью 1 раз в час, а в случае наличия критических отклонений показаний - снятие показаний и их передачу каждые 10 минут; - обеспечение приема данных с автоматизированных систем учета потребления коммунальных ресурсов в случае критических отклонений их показаний в единую диспетчерскую службу города (Интеллектуальный центр городского управления), а также сведений о подтверждении фактов аварийных ситуаций и сроках их устранения с последующим контролем исполнения, синхронизация данных с ресурсоснабжающими организациями; - проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных учреждениях Республики Ингушетия |
Инновации для городской среды | |
Внедрение системы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения* |
- внедрение системы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения с применением камер видеонаблюдения высокой четкости, устанавливаемых с учетом данных об аварийности и потенциальной опасности совершения нарушения правил дорожного движения; - обеспечение доступа правоохранительных органов к данным из системы автоматической фотовидеофиксации для осуществления оперативно-розыскных мероприятий; - внедрение системы отслеживания передвижения общественного транспорта в онлайн-режиме. |
Интеллектуальные системы общественной безопасности | |
Создание системы интеллектуального видеонаблюдения* |
- внедрение системы видеонаблюдения с функциями биометрической идентификации и видеоаналитики, а также автоматизированной системой контроля работы камер в местах повышенной опасности с синхронизацией имеющихся систем видеонаблюдения, в том числе установленных в рамках АПК "Безопасный город"; - обеспечение доступа правоохранительных органов в систему видеонаблюдения для получения сведений |
Внедрение систем информирования граждан о возникновении чрезвычайных ситуаций* |
- обеспечение системы информирования граждан о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также о неблагоприятных условиях (погодных, техногенных), в том числе через мобильные средства связи и системы оповещения |
Интеллектуальные системы экологической безопасности | |
Автоматизация системы управления обращения с твердыми коммунальными отходами* |
- внедрение автоматизированной информационной системы управления обращения с отходами, позволяющей оптимизировать маршруты движения специализированной техники для обеспечения эффективного использования ресурсов при сборе и вывозе отходов, а также осуществлять автоматический анализ расходов на сбор, вывоз и утилизацию отходов и тарифообразование с учетом капиталовложений на строительство новых объектов инфраструктуры; - обеспечение контроля за передвижением и работой специализированной техники в онлайн - режиме; - организация взаимодействия региональных и муниципальных органов власти, регионального оператора по вывозу твердых коммунальных отходов, перевозчиков отходов и полигонов захоронения отходов |
Туризм и сервис | |
Внедрение комплексной системы информирования туристов и жителей города* |
- создание городского информационного портала сервисов и услуг для туристов и жителей города, включающего возможность планирования туристического маршрута города, бронирования гостиниц, экскурсий, проведение торжественных мероприятий, обеспечение системы OR-навигации на объектах культурного наследия, включая аудиогидов и механизмы дополненной реальности, информирование о проведении интерактивных и культурно-выставочных мероприятий |
* мероприятия осуществляются в городах, заявленных как пилотные, и в городах с численностью населения свыше 100 тыс. человек, участвующих в региональном проекте "Умные города Республики Ингушетия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 августа 2017 г. N 133 "Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2024 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) от 7 сентября 2017 г., в газете "Ингушетия" от 13 сентября 2017 г. N 141-144
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 27 февраля 2024 г. N 26
Изменения вступают в силу с 29 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29 ноября 2023 г. N 167
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 16 августа 2023 г. N 122
Изменения вступают в силу с 25 августа 2023 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 6 апреля 2023 г. N 58
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 16 ноября 2022 г. N 160
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 9 сентября 2022 г. N 128
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 16 августа 2022 г. N 117
Изменения вступают в силу с 18 августа 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 февраля 2022 г. N 25
Изменения вступают в силу с 11 марта 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 2 декабря 2021 г. N 205
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 октября 2021 г. N 185
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15 марта 2021 г. N 31
Изменения вступают в силу с 15 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 14 декабря 2020 г. N 175
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 августа 2020 г. N 112
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 14 марта 2020 г. N 30
Изменения вступают в силу с 17 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 22 января 2020 г. N 7
Изменения вступают в силу с 23 января 2020 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29 ноября 2019 г. N 184
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 июля 2019 г. N 119
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 мая 2019 г. N 92
Изменения вступают в силу с 13 июня 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2019 г. N 47
Изменения вступают в силу с 30 марта 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15 февраля 2019 г. N 27
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 3 апреля 2018 г. N 60
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 января 2018 г. N 28
Изменения вступают в силу с 30 января 2018 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1 декабря 2017 г. N 188
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2017 г.