Указ Президента Республики Ингушетия от 15 сентября 2008 г. N 366 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Ингушетия"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2013 г., 25 января 2016 г., 31 мая, 22 октября 2018 г., 30 ноября 2020 г., 18 октября 2021 г.

В соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Республике Ингушетия.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Ингушетия

М. Зязиков

г. Магас

15 сентября 2008 г.

N 366

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Республике Ингушетия
(утв. Указом Президента Республики Ингушетия от 15 сентября 2008 г. N 366)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2013 г., 25 января 2016 г., 31 мая, 22 октября 2018 г., 30 ноября 2020 г., 18 октября 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 1 июня 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 92

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Республики Ингушетия от 5 декабря 2017 г. N 48-РЗ "О гражданской обороне Республики Ингушетия" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, а также порядок организации и ведения гражданской обороны в Республике Ингушетия.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 1 июня 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 92

См. предыдущую редакцию

1.2. Гражданская оборона в Республике Ингушетия организуется и ведется на всей территории республики в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, распорядительными документами руководителя гражданской обороны в Республике Ингушетия, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

1.3. Органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовых форм, (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

1.4. Руководители органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

2. Полномочия органов государственной власти Республики Ингушетия в области гражданской обороны

2.1. Глава Республики Ингушетия в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство организацией и ведением гражданской обороны на территории Республики Ингушетия;

утверждает План гражданской обороны и защиты населения Республики Ингушетия;

принимает нормативные правовые и иные акты в области гражданской обороны;

обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти Республики Ингушетия при решении задач и выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Ингушетия;

создает и утверждает состав комиссий и иных коллегиальных органов и определяет порядок их деятельности в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне;

осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной в Республике Ингушетия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Народное Собрание Республики Ингушетия принимает законы Республики Ингушетия в сфере гражданской обороны, контролирует их исполнение, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

2.3. Правительство Республики Ингушетия и уполномоченные им органы исполнительной власти Республики Ингушетия в пределах своей компетенции:

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

организуют подготовку населения в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

3. Мероприятия по гражданской обороне

Органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляют мероприятия:

3.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:

нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и осуществление подготовки населения Республики Ингушетия в области гражданской обороны;

создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

создание и поддержание системы централизованного оповещения населения в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;

создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;

приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.5. По световой и другим видам маскировки:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

предоставление населению информационно-психологической поддержки.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб на территории Республики Ингушетия и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Республики Ингушетия;

введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

Информация об изменениях:

Пункт 3.11 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;

усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

Информация об изменениях:

Пункт 3.12 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий;

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономых источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.13 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.13. По срочному захоронению трупов в военное время:

заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов;

организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.

Информация об изменениях:

Пункт 3.14 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.14. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и организация работы в мирное и военное время в органах государственной власти Республики Ингушетия, органах местного самоуправления и организациях, расположенных на территории Республики Ингушетия, комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

создание страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.15 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

3.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием;

проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

планирование действий сил гражданской обороны;

разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий.

4. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории Республики Ингушетия, состав сил и средств гражданской обороны

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.1. Органы государственной власти Республики Ингушетия организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Ингушетия от 1 октября 2013 г. N 229 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Руководство гражданской обороной на территории Республики Ингушетия и муниципальных образований осуществляют соответственно Глава Республики Ингушетия и руководители органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.3. Руководство гражданской обороной в органах государственной власти Республики Ингушетия и их структурных подразделениях осуществляют соответствующие руководители этих органов и структурных подразделений.

4.4. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.

4.5. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны.

Приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.6. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы повседневного управления гражданской обороной, органы, осуществляющие управление гражданской обороной, спасательные службы, эвакуационные органы и комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Республики Ингушетия в военное время.

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

4.7. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории Республики Ингушетия, являются:

Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия - орган, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Ингушетия;

уполномоченный орган исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.8 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.8. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами государственной власти Республики Ингушетия и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов государственной власти Республики Ингушетия и организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Пункт 4.9 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.9. В целях проведения технического обслуживания, ремонта и поддержания в состоянии готовности запасных пунктов управления органов государственной власти Республики Ингушетия, защитных сооружений гражданской обороны, накопления, хранения и обслуживания имущества гражданской обороны органами государственной власти Республики Ингушетия создаются соответствующие специализированные предприятия.

Указанные предприятия являются юридическими лицами и функционируют в соответствии с действующим законодательством. Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия, уполномоченное решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Республике Ингушетия, руководит их деятельностью в пределах предоставленных ему органами государственной власти Республики Ингушетия полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 4.10 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

4.10. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Республики Ингушетия, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны Республики Ингушетия входят подразделения государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы (службы гражданской обороны), нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

Порядок создания, оснащения, подготовки и применения аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Пункт 4.11 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.11. Аварийно-спасательными формированиями являются самостоятельные или входящие в состав аварийно-спасательных служб структурные подразделения, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

В целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ регионального масштаба из числа территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований создается резерв.

Информация об изменениях:

Пункт 4.12 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.12. На территории Республики Ингушетия создаются спасательные службы (службы гражданской обороны) Республики Ингушетия, муниципальных образований Республики Ингушетия и организаций.

Решение о создании спасательных служб (служб гражданской обороны) Республики Ингушетия принимают органы государственной власти Республики Ингушетия, в муниципальных образованиях Республики Ингушетия - главы органов местного самоуправления, в организациях - руководители организаций.

По решению руководителей органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и организаций создаются спасательные службы (службы гражданской обороны): убежища и укрытия; медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей; автотранспортная, торговли, питания и другие службы.

Информация об изменениях:

Пункт 4.13 изменен с 1 июня 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 92

См. предыдущую редакцию

4.13. Положение о спасательной службе (службе гражданской обороны) Республики Ингушетия разрабатывается и подписывается руководителем соответствующей спасательной службы (службы гражданской обороны) и утверждается руководителем гражданской обороны Республики Ингушетия после согласования с Главным управлением МЧС России по Республике Ингушетия.

Положение о спасательной службе (службе гражданской обороны) организации согласовывается с соответствующей администрацией района (города) и утверждается руководителем гражданской обороны организации.

Инструкции и указания спасательных служб (служб гражданской обороны) Республики Ингушетия по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения.

Положение о спасательной службе муниципального образования Республики Ингушетия согласовывается с Главным управлением МЧС России по Республике Ингушетия, руководителем соответствующей спасательной службы Республики Ингушетия и утверждается руководителем гражданской обороны муниципального образования Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Пункт 4.14 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.14. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Республики Ингушетия в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (служб гражданской обороны).

Для выполнения задач гражданской обороны решением органов государственной власти Республики Ингушетия могут привлекаться расположенные на территории Республики Ингушетия специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации.

4.15. Для выполнения задач в области гражданской обороны на территории Республики Ингушетия в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

4.16. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Ингушетия принимают руководители гражданской обороны Республики Ингушетия и организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Пункт 4.17 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.17. Для осуществления управления гражданской обороной органы государственной власти Республики Ингушетия и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ГАРАНТ:

См. Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 579/366

Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.

Информация об изменениях:

Пункт 4.18 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.18. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Республики Ингушетия организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).

Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений и сроков их представления осуществляется в соответствии с регламентирующими документами МЧС России.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.19 с 1 июня 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 92

4.19. Начальник Главного управления МЧС России по Республике Ингушетия является по должности первым заместителем руководителя гражданской обороны Республики Ингушетия и имеет право отдавать от его имени распоряжения по вопросам гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Пункт 4.20 изменен с 30 ноября 2020 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2020 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4.20. Полномочия органов государственной власти Республики Ингушетия и организаций в области гражданской обороны определяются в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.21 с 1 июня 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 92

4.21. Для подготовки руководящего состава и специалистов по гражданской обороне в Республике Ингушетия создается специализированное образовательное учреждение - учебно-методический центр по гражданской обороне:

учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.22 с 1 июня 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 92

4.22. Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне, порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне, порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, порядок подготовки населения в области гражданской обороны, порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия в части, касающейся реализации установленных федеральным законодательством полномочий в области гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.23 с 1 июня 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 92

4.23. Перевод гражданской обороны Республики Ингушетия с мирного на военное время, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Подготовка к ведению гражданской обороны в Республике Ингушетия

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 24 октября 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 22 октября 2018 г. N 222

См. предыдущую редакцию

5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Республики Ингушетия основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с региональным центром МЧС России.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 1 июня 2018 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 31 мая 2018 г. N 92

См. предыдущую редакцию

5.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Республики Ингушетия от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Республики Ингушетия, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований Республики Ингушетия и планов гражданской обороны организаций.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Ингушетия от 25 января 2016 г. N 12 пункт 5.3 Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Ингушетия от 25 января 2016 г. N 12 пункт 5.4 Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) осуществляется в соответствии с регламентирующими документами МЧС России.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 18 октября 2021 г. - Указ Главы Республики Ингушетия от 18 октября 2021 г. N 169

См. предыдущую редакцию

6. Нормативное правовое регулирование в области организации и ведения гражданской обороны в Республике Ингушетия

Нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны осуществляются Главным управлением МЧС России по Республике Ингушетия, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и его территориальными органами, уполномоченными на решение задач гражданской обороны.

Органы государственной власти Республики Ингушетия в соответствии с полномочиями осуществляют регулирование в области гражданской обороны, в том числе по вопросам:

организации проведения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также разработки и реализации плана гражданской обороны и защиты населения Республики Ингушетия;

осуществления мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

организации подготовки населения в области гражданской обороны;

создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

обеспечения своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

определения перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

7. Заключительные положения

7.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.