Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Рогачёвой Ю.А, судей Буруновой С.В, Калугина Д.М, при секретаре Швецовой Е.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению товарищества собственников жилья "Покровские ворота", товарищества собственников жилья "Куйбышева 86", товарищества собственников жилья "Павла Соловьева, д.12" об оспаривании в части приложения к приказу Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28 февраля 2023 года N 46-02-04-16, по апелляционным жалобам административных истцов товарищества собственников жилья "Покровские ворота", товарищества собственников жилья "Куйбышева 86", товарищества собственников жилья "Павла Соловьева, д.12", заинтересованных лиц товарищества собственников жилья "Комсомольский проспект-71", товарищества собственников жилья "Комсомольский проспеккт-77", Ассоциации содействия жилищному самоуправлению "Пермский стандарт", на решение Пермского краевого суда от 10 июня 2024 года и дополнительное решение Пермского краевого суда от 16 сентября 2024 года, которыми в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Рогачёвой Ю.А, объяснения представителей административных истцов - ФИО17, ФИО18, представителей Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края ФИО19, ФИО20, ФИО21, представителя Ассоциации содействия жилищному самоуправлению Пермский стандарт - ФИО22, представителя ТСЖ "Комсомольский проспект-77" - ФИО23, представителя ПАО "Пермэнергосбыт" - ФИО24, старшего прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации - Дмитриева М.С, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказом Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края 28 февраля 2023 года N 46-02-04-16 внесены изменения в приказ Региональной службы по тарифам Пермского края от 23 ноября 2018 года N СЭД-46-09-23-2, которым нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Пермского края изложены в новой редакции.
Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать недействующим пункт 2 приложения к указанному приказу, согласно которому норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Пермского края для многоквартирных домов, оборудованных осветительными установками, системами противопожарного оборудования и дымоудаления, дверными запирающими устройствами, усилителями телеантенн коллективного пользования, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения, а также системами отопления и другим оборудованием, не оборудованные лифтами установлен в размере 2, 13 кВт/ч в месяц на 1 кв.м.
Решением Пермского краевого суда от 10 июня 2024 года в удовлетворении административных исковых требований товарищества собственников жилья "Покровские ворота", товарищества собственников жилья "Куйбышева 86" отказано.
Дополнительным решением от 16 сентября 2024 года в удовлетворении административных исковых требований товарищества собственников жилья "Павла Соловьева, д.12" отказано
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней административные истцы ТСЖ "Покровские ворота", ТСЖ "Куйбышева 86", ТСЖ "Павла Соловьева, д.12", заинтересованные лица ТСЖ "Комсомольский проспект-71", ТСЖ "Комсомольский проспеккт-77", Ассоциации содействия жилищному самоуправлению "Пермский стандарт", просят решение и дополнительное решение суда отменить как незаконные, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края, прокуратурой Пермского края относительно доводов апелляционной жалобы представлены возражения.
ПАО "Пермэнергосбыт" представлен отзыв на апелляционную жалобу.
После принятия дела к производству суда апелляционной инстанции и назначения по нему судебного заседания в суд апелляционной инстанции из Пермского краевого суда поступило заявление о снятии дела с апелляционного рассмотрения в связи с поступлением апелляционного представления прокурора Пермского края с заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционного представления на решение Пермского краевого суда от 10 июня 2024 года, дополнительное решение Пермского краевого суда от 16 сентября 2024 года.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители административного ответчика Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края ФИО19, ФИО20 возражали против снятия дела с рассмотрения.
В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, представители административных истцов - ФИО17, ФИО18, представители заинтересованных лиц Ассоциации содействия жилищному самоуправлению Пермский стандарт - ФИО22, ТСЖ "Комсомольский проспект-77" - ФИО23, ПАО "Пермэнергосбыт" - ФИО24, представитель Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края - ФИО21 просили апелляционную жалобу рассмотреть, против снятия с рассмотрения дела также возражали.
Представители заинтересованных лиц, участвующие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, Ассоциации содействия жилищному самоуправлению Пермский стандарт - ФИО22, ТСЖ "Комсомольский проспект-77" - ФИО23, ПАО "Пермэнергосбыт" - ФИО24 также возражали против снятия дела с рассмотрения.
Старший прокурор отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации - Дмитриев М.С. просил дело с рассмотрения снять.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Исходя из положений статьи 312 КАС РФ по общему правилу все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.
Поскольку настоящее дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции до разрешения судом первой инстанции поступившего заявления прокурора Пермского края о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционного представления на принятое по настоящему делу решение, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для снятия настоящего дела с апелляционного рассмотрения и его возвращения в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 300 - 302 КАС РФ.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
снять с апелляционного рассмотрения административное дело по административному исковому заявлению товарищества собственников жилья "Покровские ворота", товарищества собственников жилья "Куйбышева 86", товарищества собственников жилья "Павла Соловьева, д.12" об оспаривании в части приложения к приказу Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28 февраля 2023 года N 46-02-04-16.
Возвратить административное дело в Пермский краевой суд для совершения процессуальных действий, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивированное апелляционное определение составлено 12 декабря 2024 года.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд апелляционной инстанции определил вернуть дело об оспаривании приказа Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края о нормативе потребления энергии в многоквартирных домах в суд первой инстанции. Это решение принято в связи с необходимостью разрешения заявления прокурора о восстановлении сроков подачи апелляционного представления, что препятствует корректному рассмотрению дела.