Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 июня 2005 г. N А57-18747/04-26 Если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в законе, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан уменьшить его размер не менее, чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой налогового законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 28 июня 2005 г. N А57-18747/04-26
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району города Саратова,

на решение от 25 ноября 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 11 марта 2005 года по делу N А57-18747/04-26 Арбитражного суда Саратовской области,

по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району города Саратова к закрытому акционерному обществу "Завод "Слава и Надежда-Газ", город Саратов, о взыскании штрафных санкций,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району города Саратова обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "Завод "Слава и Надежда-Газ" (далее - ЗАО "Завод "Слава и Надежда-Газ") о взыскании налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 134577 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Решением арбитражного суда от 25.11.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.03.2005, требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району города Саратова частично удовлетворены, взысканы штрафные санкции в размере 44859 руб.

В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району города Саратова просит об отмене судебных актов, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права, неправомерно снижены штрафные санкции, обстоятельства, смягчающие ответственность не установлены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для удовлетворения жалобы оснований не находит.

Как усматривается из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району города Саратова проведена камеральная налоговая проверка представленной ЗАО "Завод "Слава и Надежда-Газ" уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2003 года, согласно которой сумма налога на добавленную стоимость к доплате составила 672884 руб.

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение от 27.05.2004 N 267 о привлечении ЗАО "Завод "Слава и Надежда-Газ" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 134577 руб., поскольку на момент подачи уточненной декларации сумма налога на добавленную стоимость не была уплачена.

Частично удовлетворяя требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району города Саратова, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

Правомерность привлечения к налоговой ответственности налогоплательщиком в рамках данного дела не оспаривалась.

В рассматриваемом случае с учетом обстоятельств дела, болезнью генерального директора и учредителя ЗАО "Завод "Слава и Надежда-Газ" Ганина В.Н., с учетом трудного финансового положения предприятия, арбитражный суд воспользовался предоставленным ему законом правом и уменьшил сумму взыскиваемого штрафа до 44859 руб. в соответствии со статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее, чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, данных о налогоплательщике, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Доводы налогового органа направлены на переоценку обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит.

Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 25.11.2004 и постановление апелляционной инстанции от 11.03.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-18747/04-26 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району города Саратова - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.