Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 мая 2005 г. N А65-25244/2004-СА1-37 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о взыскании налоговых санкций оставлена без удовлетворения, поскольку налоговый орган не доказал, что банковский счет был закрыт по заявлению общества или ему было известно о закрытии счета банком по иным основаниям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 17 мая 2005 г. N А65-25244/2004-СА1-37
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 14 по Республике Татарстан, город Казань,

на решение от 16 декабря 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 17 февраля 2005 года по делу N А65-25244/2004-СА1-37 Арбитражного суда Республики Татарстан,

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 14 по Республике Татарстан, город Казань, к обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии", город Казань, о взыскании налоговых санкций в сумме 5000 руб.,

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новые технологии" (далее - ООО "Новые технологии", ответчик) о взыскании налоговых санкций в размере 5000 руб. за нарушение срока сообщения сведений о закрытии расчетного счета в банке.

Решением арбитражного суда от 16.12.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.02.2005, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 14 по Республике Татарстан просит об отмене судебных актов, полагая, что арбитражным судом нормы налогового законодательства применены неправильно. Заявитель считает, что судом неправомерно отказано во взыскании штрафа, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации за правонарушение, выразившееся в пропуске установленного пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации срока подачи в налоговый орган сведений о закрытии банковского счета, по причине отсутствия вины.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.

Как следует из материалов дела, налоговым органом принято решение от 05.08.2004 N 13-01-10/179 о привлечении ООО "Новые технологии" к ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5000 руб.

Пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок, а статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в каком-либо банке.

В связи с неисполнением ООО "Новые технологии" требования об уплате налоговой санкции добровольно налоговый орган обратился за ее взысканием в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается, 11.05.2004 по инициативе ООО Коммерческий банк "Европейский Расчетный Банк", г.Москва, произведено закрытие расчетного счета N 40702810800000000399 ООО "Новые технологии", поскольку в течение длительного времени отсутствовали операции по счету. Уведомления о закрытии счета ответчиком не получены и возвращены банку учреждением связи.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа, арбитражный суд правомерно указал на отсутствие в действиях ООО "Новые технологии" состава правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку налоговый орган не доказал, что банковский счет был закрыт по заявлению общества или ему было известно о закрытии счета банком по иным основаниям.

ООО "Новые технологии" узнало о закрытии банком его расчетного счета только из составленного налоговым органом акта от 19.07.2004, полученного ответчиком 27.07.2004, и 06.08.2004 направило сообщение о закрытии счета в налоговый орган.

Сам ответчик не заявлял о закрытии им своего расчетного счета, в связи с этим ему не было известно о действиях банка по закрытию счета, и он не мог своевременно исполнить свою обязанность по сообщению об этом налоговому органу.

Довод налогового органа о том, что договором банковского счета предусмотрена обязанность клиентов извещать банк о смене адреса, правомерно опровергнут арбитражным судом, так как обязанность клиента-налогоплательщика перед банком не влечет возникновение ответственности перед налоговым органом.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно сделали выводы об отсутствии вины ООО "Новые технологии" в совершении налогового правонарушения.

На основании статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения.

Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 16.12.2004 и постановление апелляционной инстанции от 17.02.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-25244/2004-СА1-37 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 14 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

На основании п. 1 ст. 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного НК РФ срока представления в налоговый орган информации о закрытии им счета в каком-либо банке влечет за собой взыскание штрафа.

В связи с несообщением налоговому органу о закрытии расчетного счета общество привлечено к ответственности по указанной статье.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требования налогового органа о взыскании штрафа. При рассмотрении дела по кассационной жалобе налоговой инспекции федеральный арбитражный суд указал на то, что согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - организации обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый по месту своего нахождения о закрытии счетов.

В то же время следует отметить, что счет был закрыт банком в связи с отсутствием в течение длительного времени операций по нему. Уведомления банка о закрытии счета обществом получены не были и возвращены отправителю учреждением связи. О закрытии счета общество узнало только из акта налоговой инспекции.

Как предусмотрено ст. 109 НК РФ, налогоплательщик не может быть привлечен к налоговой ответственности в случае отсутствия его вины в совершении налогового правонарушения.

Таким образом, у налогового органа отсутствовали основания для начисления обществу штрафа.

Исходя из изложенного, федеральный арбитражный суд отклонил кассационную жалобу налоговой инспекции и оставил без изменения состоявшиеся судебные акты (решение, постановление апелляционной инстанции).