Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 мая 2005 г. N А12-27013/04-с60 Камеральной проверкой установлено занижение единого социального налога в отчетном периоде, то есть в 4 квартале 2003 года была занижена налогоплательщиком налоговая база. Следовательно, налоговый орган правомерно привлек налогоплательщика к ответственности за занижение налога на страховые взносы по отчетному периоду, поскольку правоотношения по уплате единого социального налога регулируются налоговым законодательством (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 3 мая 2005 г. N А12-27013/04-с60
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2005 г. N 8736/05 настоящее Постановление отменено

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, г.Волгоград,

на решение от 22 декабря 2004 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-27013/04-с60,

по заявлению открытого акционерного общества "Волгоградский завод оросительной техники", г.Волгоград, о признании недействительным решения межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Волгоградской области, г.Волгоград, от 21 июня 2004 года N 02-21/2/792 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 55233 руб., доначислении единого социального налога за 2003 год в сумме 276164 руб. 26 коп., соответствующих сумм пени, по встречному заявлению межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Волгоградской области, г.Волгоград, о взыскании с открытого акционерного общества "Волгоградский завод оросительной техники", г.Волгоград, штрафных санкций в сумме 55233 руб.,

установил:

Открытое акционерное общество "Волгоградский завод оросительной техники" (далее - ОАО "ВЗОТ") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Волгоградской области от 21 июня 2004 года N 02-21/2/792 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 55233 руб., доначислении единого социального налога за 2003 год в сумме 276164 руб. 26 коп., соответствующих сумм пени.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Волгоградской области также обратилась в арбитражный суд со встречным исковым заявлением о взыскании с ОАО "ВЗОТ" штрафных санкций в сумме 55233 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 декабря 2004 года заявленные требования удовлетворены частично, решение налоговой инспекции от 21 июня 2004 года N 02-21/2/792 признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 55233 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано; встречный иск оставлен без удовлетворения.

Определением от 7 февраля 2005 года в решение первой инстанции внесены исправления путем дополнения резолютивной части абзацем, которым с налогового органа взысканы в пользу налогоплательщика судебные расходы в сумме 5000 руб.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением первой инстанции, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области (правопреемник - межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Волгоградской области) обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в части признания неправомерным привлечение к налоговой ответственности в сумме 55233 руб., в части оставления встречного иска без удовлетворения и взыскания судебных расходов в сумме 5000 руб.

При этом заявитель кассационной жалобы указывает на то, что им правомерно привлечено ОАО "ВЗОТ" к налоговой ответственности, поскольку налогоплательщик неправомерно уменьшил сумму авансовых платежей по единому социальному налогу, подлежащего зачислению в федеральный бюджет на сумму неуплаченных страховых взносов в размере 276164 руб. 26 коп.

Кроме того, налоговый орган указывает на неправомерность взыскания судебных расходов в сумме 5000 руб., поскольку налогоплательщиком не представлены документы, доказывающие размер оплаты услуг представителя.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, установила следующее.

Как усматривается из материалов дела, межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Волгоградской области решением от 21 июня 2004 года N 02-21/2/792 привлекла ОАО "ВЗОТ" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 55233 руб., а также доначислила единый социальный налог за 2003 год в размере 276164 руб. 26 коп. и пени.

Данное решение налоговым органом вынесено по результатам камеральной проверки, в ходе которой установлено, что по налоговой декларации сумма начисленных авансовых платежей по единому социальному налогу в федеральный бюджет за 4 квартал 2003 года составила 1802222 руб. 03 коп. Сумма авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) составила 902494 руб. 33 коп.

Однако ОАО "ВЗОТ" уменьшило сумму авансовых платежей по единому социальному налогу, подлежащую зачислению в федеральный бюджет, на сумму неуплаченных страховых взносов в размере 276164 руб. 26 коп.

Суд первой инстанции признал факт занижения налога по страховым взносам, сославшись на пункт 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, не усмотрев в действиях налогоплательщика занижения спорного налога.

Согласно статье 240 Налогового кодекса Российской Федерации отчетным периодом по налогу признается первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.

Камеральной проверкой установлено занижение налога в отчетном периоде, то есть в 4 квартале 2003 года была занижена налогоплательщиком налоговая база.

Следовательно, налоговый орган на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно привлек налогоплательщика к ответственности за занижение налога на страховые взносы по отчетному периоду, поскольку правоотношения по уплате единого социального налога регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для изменения или отмены решения, в связи с чем суд кассационной инстанции считает судебное решение подлежащим отмене, кассационную жалобу - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа постановила:

Решение от 22 декабря 2004 года и определение от 7 февраля 2005 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-27013/04-с60 отменить, кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, г.Волгоград, удовлетворить.

В удовлетворении заявленных открытым акционерным обществом "Волгоградский завод оросительной техники", г.Волгоград, исковых требований отказать.

Встречное исковое заявление межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Волгоградской области, г.Волгоград, удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества "Волгоградский завод оросительной техники", г.Волгоград, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, г.Волгоград, налоговые санкции в сумме 55233 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества "Волгоградский завод оросительной техники", г.Волгоград, в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Поручить Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.