Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 января 2005 г. N А 06-2102у/4-13/04 Дело о признании недействительным решения в части направлено на новое рассмотрение, поскольку суду надлежит рассмотреть по существу доводы налоговой инспекции о необоснованности возмещения суммы НДС за счет применения налоговых вычетов при отсутствии налоговой базы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18 января 2005 г. N А 06-2102у/4-13/04
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Астрахани,

на решение от 27.08.2004 и на постановление апелляционной инстанции от 01.11.2004 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А 06-2102у/4-13/04,

по заявлению Акционерного общества с ограниченной ответственностью "Эни Энерджи Б.В." в лице Астраханского филиала к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Астрахани о признании недействительным решения в части,

установил:

Акционерное общество с ограниченной ответственностью "Эни Энерджи Б.В.", юридическое лицо по законодательству Нидерландов, действующее через филиал в городе Астрахани (далее по тексту - заявитель), обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Астрахани (далее по тексту - налоговая инспекция) о признании недействительным пункта 2 резолютивной части решения инспекции N 09-49 от 31.03.2004 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в части отказа филиалу заявителя в применении налоговых вычетов в сумме 102993296 рублей по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2003 года.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 27.08.2004 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Астраханской области от 01.11.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит вышеуказанные судебные акты отменить, в иске заявителю отказать ввиду неправильного применения норм процессуального и материального права.

В отзыве на кассационную жалобу заявитель просит судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу налоговой инстанции без удовлетворения ввиду неправомерности доводов налоговой инспекции.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 18.01.2005 9 часов 30 минут.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что решение от 27.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 01.11.2004 Арбитражного суда Астраханской области подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, а кассационная жалоба удовлетворению в связи с нарушением судом норм процессуального права.

Как следует из материалов дела, 20.01.2004 Астраханским филиалом заявителя представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2003 года, где налогоплательщиком предъявлена к налоговым вычетам сумма налога 107314761 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки, налоговой инспекцией вынесено решение N 09-49 от 31.03.3004 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в части отказа филиалу заявителя в применении налоговых вычетов в сумме 102993296 рублей, которые представляют собой налог на добавленную стоимость, уплаченный поставщикам и субподрядчикам при приобретении товаров (работ, услуг) при выполнении работ по Сервисному контракту от 31.01.2002 "На производство работ по разведке" с закрытым акционерным обществом "Астран". Согласно условиям контракта от 31.01.2002 года, Астраханский филиал заявителя (генеральный подрядчик) выполняет строительство двух поисковых скважин проектной глубины 6500 метров с проведением в них высокоразрешающей скважиной сейсморазведки на Северо-Астраханском участке для закрытого акционерного общества "Астран" (заказчик).

Поставка материалов, оказание услуг, необходимых для выполнения операций при производстве работ по "разведке", заключение контрактов с субподрядчиками и оплата товаров, работ и услуг осуществляется генеральным подрядчиком, то есть заявителем, который в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2003 года указал в качестве налогового вычета налог на добавленную стоимость в сумме 102993296 рублей, уплаченный им поставщикам и субподрядчикам при приобретении товаров, работ, услуг по Сервисному контракту от 31.01.2002 для закрытого акционерного общества "Астран". При этом, в соответствии с пунктом 10.14, пунктом 14 Сервисного контракта, генеральный подрядчик - заявитель, вправе выставить заказчику - закрытому акционерному обществу "Астран" счета на возмещение работ по разведке или операциям при производстве работ по разведке на основании акта приемки работ или момента, с которого акт приемки работ будет считаться подписанным.

На момент проведения камеральной налоговой проверки акт приемки работ по "разведке" не подписан, счета на оплату товаров, работ, услуг заказчику не выставлялись, поисковая скважина по состоянию на 01.08.2004 года находится во временной консервации.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную с имеющийся налоговой базы, на сумму налоговых вычетов.

Налоговые вычеты подлежат применению в случае, если у организации уже определена налоговая база и появилась обязанность по исчислению с этой налоговой базы соответствующей суммы налога на добавленную стоимость в порядке, предусмотренном статьей 166 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Кассационная инстанция считает, что в судебных актах по данному делу не дана всесторонняя и полая оценка обстоятельствам дела и надлежащим образом не проверены основания для применения вычетов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты нельзя признать соответствующим требованиям пункта 3 статьи 15 и пункта 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела суду надлежит рассмотреть по существу доводы налоговой инспекции, изложенные в кассационной жалобе, о необоснованности возмещения суммы налога на добавленную стоимость за счет применения налоговых вычетов при отсутствии налоговой базы, учесть вышеизложенное и в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, всесторонне, полно и объективно исследовать все имеющие значения для правильного разрешения спора обстоятельства, с учетом установленного, разрешить спор.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, постановил:

Решение от 27.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 01. 11.2004 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А 06-2102у/4-13/04 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.