Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 апреля 2007 г. N А12-14483/06 Суд пришел к правомерному выводу, что у ответчика отсутствовали основания для отнесения истца к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, то есть к 22 классу профессионального риска (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 24 апреля 2007 г. N А12-14483/06
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации,

на решение от 11.10.06 г. и постановление апелляционной инстанции от 12.12.06 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12- 14483/06,

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Отечество" к Государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании ненормативных правовых актов, третье лицо - филиал N 7 Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,

установил:

Закрытое акционерное общество "Отечество" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании предоставления ЗАО "Отечество" заявления о подтверждении основного вида деятельности и справки-подтверждения основного вида деятельности своевременным и обязать ответчика принять указанное заявление; признании недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданного 17.04.06 г. филиалом N 7 ГУ - ВРО ФСС РФ; признании недействительным письма ГУ - ВРО ФСС РФ от 30.05.06 г. N 01-21/11/6140.

Решением от 11.10.06 г. суд прекратил производство по делу в части требований о признании предоставления закрытым акционерным обществом "Отечество" заявления о подтверждении основного вида деятельности и справки-подтверждения основного вида деятельности своевременным и обязании ответчика принять указанное заявление. Уведомление филиала N 7 Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 17.04.06 г., адресованное закрытому акционерному обществу "Отечество", письмо Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 30.05.06 г. N 01-21/11/6140 признал недействительными.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.12.06 г. указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда и постановление апелляционной инстанции в части признания недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование на 2006 г., выданное филиалом N 7 ГУ - Волгоградского регионального отделения ФСС РФ 17.04.06 г. и письма ГУ - Волгоградского регионального отделения ФСС РФ от 30.05.06 г. N 01-21/11/6140 и отменить, как несоответствующие нормам материального права, в удовлетворении заявления в указанной части отказать.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, филиалом N 7 ГУ - ВРО ФСС РФ было отказано заявителю ЗАО "Отечество" в принятии заявления и справки подтверждения основного вида деятельности после 14.04.06 г., после чего была проведена работа по отнесению страхователя - ЗАО "Отечество" к виду его экономической деятельности, имеющему наибольший страховой тариф.

Филиалом N 7 ГУ - ВРО ФСС РФ 17.04.06 г. выдано уведомление, в котором указано, что юридическому лицу ЗАО "Отечество" в соответствии с заявленным основным видом деятельности "аренда прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки" определен 22 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,40% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Письмом управляющего ГУ - ВРО ФСС РФ от 30.05.06 г. N 01-21/11/6140 действия филиала N 7 признаны правомерными.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд исходил из того, что в соответствии с Порядком подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.06 г. N 55, страхователи ежегодно в срок до 15 апреля должны подтвердить основной вид экономической деятельности.

Как установлено судом, сторонами не оспаривается тот факт, что ЗАО "Отечество" представило указанные документы 17 апреля 2006 года ГУ - ВРО ФСС РФ считает, что установленный законом срок нарушен.

В п.5 Порядка предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы на подтверждение основного вида экономической деятельности, исполнительный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Окончание срока, определенного периодом времени, согласно ст.192 Гражданского кодекса РФ истекает в последний день указанного срока. Следовательно, запись "в срок до 15 апреля" необходимо применять, включая 15-е число. Согласно статье 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

15 апреля 2006 года - нерабочий день (суббота), ближайший следующий за ним рабочий день - 17 апреля 2006 г. Следовательно, по мнению суда, окончанием срока для представления заявления о подтверждении основного вида деятельности и справки-подтверждения основного вида деятельности является 17 апреля 2006 г.

Как установлено судом, необходимые документы были представлены в территориальный орган ФСС РФ 17 апреля 2006 г., т.е. без нарушения установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для отнесения ЗАО "Отечество" к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, т.е. к 22 классу профессионального риска.

Указанные выводы признаны судом апелляционной инстанции правомерными.

Принятые судебные акты основаны на нормах права и материалах дела. Оснований для их отмены, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 11.10.06 г. и постановление апелляционной инстанции от 12.12.06 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-14483/06 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.