Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 1 августа 2006 г. N А57-26506/05-28
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 4 по Саратовской области, город Новоузенск Саратовской области,
на решение от 19 декабря 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 10 марта 2006 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-26506/05-28,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр-Авто", с.Шевыревка Саратовской области, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 4 по Саратовской области, город Новоузенск Саратовской области, о признании недействительными решений,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Центр-Авто" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 4 по Саратовской области (далее - налоговый орган) о признании недействительными решений от 11.07.2005 N 10, от 18.07.2005 N 11, от 22.07.2005 N 297 о привлечении к налоговой ответственности, от 22.08.2005 NN 492, 493, 494, 495 о взыскании сумм налога, пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках, от 26.09.2005 N 151 о взыскании указанных сумм налога за счет имущества налогоплательщика.
Решением арбитражного первой инстанции от 19.12.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.03.2006, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе налоговый орган просит об отмене судебных актов и отказе в удовлетворении требований заявителя, полагая, что арбитражным судом нормы налогового законодательства применены неправильно, представленный налогоплательщиком в налоговый орган пакет документов не отвечает требованиям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Рассмотрение данного дела судом кассационной инстанции было отложено в связи с непоступлением уведомления о получении заявителем извещения суда. Однако заявитель не явился за получением копии судебного акта, направленной в установленном порядке, о чем имеется отметка органа связи. Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель считается извещенным надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом проводились камеральные налоговые проверки налоговых деклараций заявителя по налогу на добавленную стоимость за март, апрель, май 2005 года соответственно - 08.07.2005, 15.07.2005, 20.07.2005.
Налоговый орган установил, что заявитель в декларациях по налогу на добавленную стоимость за указанные периоды включил в налоговые вычеты суммы налога 94614 руб., 100433 руб. и 121208 руб. соответственно, которые документально не подтверждены, так как в представленных налогоплательщиком счетах-фактурах отсутствуют обязательные реквизиты: адрес продавца, ИНН, КПП покупателя, подпись главного бухгалтера.
Оспоренными решениями от 11.07.2005 N 10, от 18.07.2005 N 11, от 22.07.2005 N 297 заявитель привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового нарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 17588,40 руб., 17043,32 руб., 19324,25 руб. соответственно.
Налоговым органом были приняты решения от 22.08.2005 NN 492, 493, 494, 495 о взыскании налога, пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.
26.09.2005 налоговым органом принято решение N 151 о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика.
Признавая незаконными оспоренные ненормативные акты налогового органа, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.
В соответствии со статьей 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов подтверждающих фактическую уплату.
В силу статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 169 Кодекса счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.
Согласно пункту 5 статьи 169 Кодекса в счете-фактуре должны быть указаны, в том числе: наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя.
Суды сделали вывод о том, что из статьи 169 Кодекса не следует невозможность принятия к вычету налог на добавленную стоимость по впоследствии исправленным или замененным счетам-фактурам, поскольку налоговое законодательство не содержит запрета на внесение в них изменений или замены.
Налогоплательщиком были представлены в материалы дела все необходимые документы для подтверждения права на налоговые вычеты в сумме, указанной в налоговой декларации.
Довод налогового органа о том, что налог не подлежит вычету в связи с тем, что на момент проверки были представлены счета-фактуры, не соответствующие требованиям налогового законодательства, арбитражным судом не принят во внимание в связи с тем, что представленные заявителем в материалы дела счета-фактуры содержат все обязательные реквизиты.
Выводы арбитражного суда основаны на неправильном применении налогового закона.
Налоговый орган при принятии оспоренных решений располагал теми документами, которые на момент вынесения решения были представлены в налоговый орган заявителем.
Представление счетов-фактур, отвечающих требованиям статьи 169 Кодекса, непосредственно в суд не является поводом для принятия судом решения о признании незаконным отказа инспекции в возмещении налога, поскольку проверка законности решения о праве налогоплательщика на применение налоговых вычетов проводится с учетом только тех документов, которыми она располагала.
Судом установлено, что представленные заявителем в налоговый орган счета-фактуры не отвечали требованиям статьи 169 Кодекса, исправленные счета фактуры представлены заявителем в ходе судебного рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда не имелось оснований для признания незаконными оспоренных решений налогового органа.
При этом отказ в применении налоговых вычетов по мотиву неправильного оформления документов или несоответствия предъявляемым к их оформлению требованиям не лишает заявителя права на повторное представление в налоговый орган надлежащим образом оформленного пакета документов в пределах установленного законодательством срока.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.12.2005 и постановление апелляционной инстанции от 10.03.2005 по делу N А57-26506/05-28 отменить.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Центр-Авто" о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 4 по Саратовской области от 11.07.2005 N 10, от 18.07.2005 N 11, от 22.07.2005 N 297, от 22.08.2005 NN 492, 493, 494, 495, от 26.09.2005 N 151 отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с п.2 ст.169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, не могут являться основанием для принятия сумм НДС к вычету.
Налоговый орган отказал налогоплательщику в вычете НДС, мотивировав это тем, что предоставленные счета-фактуры не соответствуют требованиям ст.169 НК РФ.
Суды первой и апелляционной инстанций признали действия налогового органа неправомерными, указав на то, что представленные в судебном разбирательстве счета-фактуры соответствуют требованиям, предусмотренным НК РФ. При этом в НК не содержится запрета на вычет НДС по исправленным или замененным счетам-фактурам.
Федеральный арбитражный суд, рассмотрев кассационную жалобу налогового органа, указал следующее.
Согласно ст.171 НК РФ налогоплательщик вправе уменьшить общую сумму НДС на установленные налоговые вычеты.
Положения ст.172 НК РФ предусматривают, что налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров.
Между тем, на момент проверки счета-фактуры не соответствовали требованиям налогового законодательства, так как в них отсутствовали необходимые реквизиты продавца. При этом счета-фактуры, оформленные надлежащим образом, были представлены только в суд.
Таким образом, у налогового органа отсутствовала возможность проверить достоверность сведений и принять решение о зачете.
На основании изложенного, федеральный арбитражный суд отменил принятые акты нижестоящих судов, а кассационную жалобу налогового органа удовлетворил.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 августа 2006 г. N А57-26506/05-28
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании