Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 июня 2006 г. N А55-21284/2005 Кассационная жалоба по делу о признании недействительным решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку суммы авансовых и иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг, облагаемых по налоговой ставке ноль процентов длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев, в налоговую базу не включаются (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 16 июня 2006 г. N А55-21284/2005
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщиком по Самарской области, г.Самара,

на решение от 21.11.2005 постановление апелляционной инстанции от 22.02.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-21284/2005,

по заявлению открытого акционерного общества "Моторостроитель", г.Самара, о признании недействительным решения от 20.05.2005 N 15 межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщиком по Самарской области, г.Самара,

установил:

Открытое акционерное общество "Самарский подшипниковый завод", г.Самара, (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 20.05.2005 N 15 межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщиком по Самарской области, г.Самара, (далее - налоговый орган).

Решением суда первой инстанции от 21.11.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.02.2006, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе налоговый орган просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что предприятием не представлен документ, выданный Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, выданный по согласованию с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации или иными федеральными органами исполнительной власти, подписанный заместителями министров (руководителей) и заверенный круглой печатью этих Министерств (органов), подтверждающий, что длительность производственного цикла выполнения работ (оказания услуг) непосредственно в космическом пространстве, а также при осуществлении комплекса подготовительных наземных работ (услуг), технологически обусловленных и неразрывно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) непосредственно в космическом пространстве составляет свыше 6 месяцев.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2005 года общество заявило право на применение налоговой ставки 0 процентов в размере 36280 рублей - суммы авансовых и иных платежей, поступивших в счет операций по реализации работ, выполняемых непосредственно в космическом пространстве, длительность производственного цикла которых превышает 6 месяцев. Налоговые вычеты обществом не заявлены.

В подтверждение такого права одновременно на проверку были представлены: договор N 570-ФПГ от 25.12.2003, агентский договор N 00-444/1 от 03.03.2003, соглашение к агентскому договору N 00444/1 от 03.03.2003, акт взаимозачета N 1 между ОАО "Моторостроитель", ОАО "ЦК ФПГ "Двигатели НК" и ФГУП "ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс", счет-фактура N 5076, платежное поручение N 16 от 21.01.2005, платежное поручение N 31 от 28.01.2005, выписку ФондСервисБанка от 28.01.2005, выписку ФондСервисБанка от 21.01.2005, уведомление ФГУП "ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс" N 2348/2951, справку Российского Авиационно-Космического Агентства.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой деклараций принято решение от 20.05.2005 N 15 о доначислении 5534 рублей налога на добавленную стоимость, начисленного на сумму авансовых и иных платежей, 22524 рублей пени, 1107 рублей штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принятое налоговым органом решение обосновано тем, что представленный предприятием документ, подтверждающий, что длительность производственного цикла выполнения работ (оказания услуг) непосредственно в космическом пространстве, а также при осуществлении комплекса подготовительных наземных работ (услуг), технологически обусловленных и неразрывно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) непосредственно в космическом пространстве составляет свыше 6 месяцев, оформлен с нарушением требований постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 602 "Об утверждении порядка определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, и перечня товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев" (в редакции постановления от 16.07.2003 N 432) (далее - Постановление Правительства РФ N 602). Поэтому это обстоятельство расценено как непредставление полного пакета документов для подтверждения сумм авансовых и иных платежей, поступивших в счет оплаты работ в космическом пространстве, длительность производственного цикла которых превышает 6 месяцев.

Удовлетворяя заявление налогоплательщика, суды правомерно исходили из того, что представленными документами налогоплательщик подтвердил выполнение работ (услуг) непосредственно в космическом пространстве, а также комплекса подготовительных наземных работ (услуг), технологически обусловленных и неразрывно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) непосредственно в космическом пространстве, длительность производственного цикла которых превышает 6 месяцев.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 162 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговую базу, определенную в соответствии со статьями 153-158 настоящего Кодекса, суммы авансовых и иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов в соответствии с подпунктами 1 и 5 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев (по перечню и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации), не включаются.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 602 утвержден перечень товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, а также порядок определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 432, внесшим изменения в Постановление Правительства Российской Федерации N 602, утвержден перечень работ (услуг), выполняемых (оказываемых), непосредственно в космическом пространстве, а также при осуществлении комплекса подготовительных наземных работ (услуг), технологически обусловленного и неразрывно связанного с выполнением работ (оказанием услуг) непосредственно в космическом пространстве, длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых составляет свыше 6 месяцев.

В соответствии с внесенными изменениями, предприятие обязано подтвердить факт выполнения таких работ (услуг), документом, выданным Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации или иными федеральными органами исполнительной власти, подписанный заместителями министров (руководителей) и заверенный круглой печатью этих министерств (органов).

Общество является производителем продукции космического назначения, длительность производственного цикла которой составляет свыше 6 месяцев и обладает лицензией на космическую деятельность - космическая деятельность, производство, испытание и эксплуатация жидкостных ракетных двигателей для ракет-носителей.

Производимые обществом двигатели для ракет-носителей относиться к Перечню работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2003 г. N 432, код ОКДП 7310020 в части проектирования, конструирования, производства и испытания космических аппаратов, орбитальных станций, средств выведения и их составных частей (в том числе: ракетных, авиационных, морских и других пусковых комплексов и входящих в их состав ракет-носителей, самолетов-носителей, разгонных блоков, средств их подготовки, хранения и транспортировки).

Налогоплательщик в налоговый орган совместно с Декларацией представил Справку Российского Авиационно-Космического Агентства за подписью Первого заместителя Генерального директора, заверенную круглой печатью данного ведомства, которое в соответствии с Положением о Федеральном Космическом Агентстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.2004 г. N 314 является Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере космической деятельности.

Согласно справки Федеральное космическое агентство подтвердило, что производимые оществом ракетные двигатели относятся к перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.07.2003 г. N 432. Общество представило уведомление ФГУП "ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс" также подтверждающее, что двигатели, поставляемые по договору N 570-ФПГ от 25. 12.2003, поставляются для проведения опытно-конструкторских работ в обеспечение запуска в космическое пространство космических аппаратов и используются для комплектации изделия 22А511У под КА "Венера-Экспресс", поставка двигателей облагается НДС по ставке 0 процентов.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о доказанности совокупностью вышеуказанных обстоятельств правомерности применения обществом налоговой ставки 0 процентов. Судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение от 21.11.2005 и постановление апелляционной инстанции от 22.02.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-21284/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.