Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 мая 2007 г. N А12-13337/06-С10-V/5 Кассационная жалоба по делу о признании недействительными ненормативных актов уполномоченного органа пенсионного фонда оставлена без удовлетворения, так как заявитель получает пенсию за выслугу лет в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей. Следовательно, оспариваемые ненормативные акты нарушают его права и охраняемые законом интересы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 10 мая 2007 г. N А12-13337/06-С10-V/5
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда по г.Фролово и Фроловскому району, г.Фролово Волгоградской области,

на решение от 19.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 13.12.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13337/06,

по заявлению индивидуального предпринимателя Сысоева Виктора Ивановича, г.Фролово Волгоградской области к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда по г.Фролово и Фроловскому району, г.Фролово Волгоградской области, о признании недействительными ненормативных актов,

установил:

Индивидуальный предприниматель Сысоев Виктор Иванович обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда по г.Фролово и Фроловскому району, о признании недействительными решения от 15.05.2006 N 143 и постановления от 15.05.2006 N 142 Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда по г.Фролово и Фроловскому району Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2006 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.12.2006 решение суда первой инстанции от 19.10.2006 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Сысоев Виктор Иванович ставит вопрос об отмене решения и постановления апелляционной инстанции, как принятых с нарушением норм материального права.

Законность решения от 19.10.2006 и постановления апелляционной инстанции от 13.12.2006 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.

Судом установлено, что 15.05.2006 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по г.Фролово и Фроловскому району Волгоградской области вынесены решение N 143 и Постановление N 142 о взыскании с индивидуального предпринимателя Сысоева Виктора Ивановича, 1956 года рождения (проживающего по адресу: г.Фролово, ул.Рабочая, д.5 кв.76) недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд и пени за несвоевременную уплату в том числе на страховую и накопительную части трудовой пенсии и пени. Всего 1106 рублей.

Сысоев Виктор Иванович считает названные ненормативные акты государственного органа незаконными, так как он пенсионер Министерства внутренних дел Российской Федерации и получает пенсию в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.01 N 167 Федерального Закона "Об обязательном страховании в РФ" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного закона обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

Размер страховых взносов установлен статьей 28 данного Федерального Закона 150 рублей в месяц в виде фиксированного платежа, в том числе 100 рублей на страховую часть трудовой пенсии и 50 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации определением от 24.05.05 N 223-О взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1-3 статьи 28 Федерального Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации " в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат, признал утратившими силу и не подлежащими применению судами, другими органами и должностными лицами, как несоответствующие статьям (частям 1 и 2), 35 (частям 1 и 2), 39 (части 1) и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Сысоев Виктор Иванович является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации и получает пенсию за выслугу лет из Федерального бюджета в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей.

Суды первой и апелляционной инстанции правомерно пришли к выводу о том, что оспариваемые индивидуальным предпринимателем Сысоевым Викторов Ивановичем ненормативные акты противоречат Закону Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и нарушают его права и охраняемые законом интересы.

С учетом изложенного, решение от 19.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 13.12.2006 являются законными, правовых оснований для их отмены у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, постановил:

Решение от 19.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 13.12.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13337/06-С10-V/5 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.