Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 января 2007 г. N А65-630/2006-СА2-9 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о признании решения налогового органа недействительным оставлена без удовлетворения, поскольку общество, являясь покупателем ценных бумаг, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, не является налоговым агентом по сделкам купли-продажи акций, поэтому на него не может быть возложена обязанность по представлению сведений в порядке налогового законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18 января 2007 г. N А65-630/2006-СА2-9
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан, г.Нижнекамск Республики Татарстан,

на решение от 18.04.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан и постановление апелляционной инстанции от 02.10.2006 того же суда по делу N А65-630/2006-СА2-9,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НПО Развитие", г.Москва, к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан о признании недействительным решения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НПО Развитие" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан N 32/214 от 30.11.2005.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.04.2006 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.10.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан просит решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда отменить, в связи с неправильным применением норм материального права, указывая, что заявителем не доказан факт приобретения акций, то есть общество осуществило операции с третьими лицами по безвозмездному получению акций. Кроме того, по мнению налоговой инспекции, организация-покупатель, купившая у физических лиц-продавцов ценные бумаги, обязана во исполнение пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ предоставить в налоговый орган по месту своего учета сведения о суммах произведенных выплат за приобретенные у физических лиц ценные бумаги.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан была проведена выездная налоговая проверка по соблюдению заявителем налогового законодательства за период с 30.10.2003 по 31.12.2004. По результатам проверки налоговым органом было вынесено решение N 32/214 от 30.11.2005 о привлечении ООО "НПО Развитие" к налоговой ответственности: на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налога на прибыль в виде штрафа в сумме 280146 руб.; на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ за непредставление в налоговый орган сведений о доходах, выплаченных физическим лицам в 2003-2004 годах в количестве 1636 документов в виде штрафа в сумме 81800 руб., а также предложено уплатить неперечисленные суммы налога на прибыль в размере 1400729 руб., пени по налогу на прибыль - 143985,46 руб.

Не согласившись с вынесенным решением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о несоответствии обжалуемого решения требованиям Налогового кодекса РФ.

Из представленных в материалах дела документов усматривается, что 01.03.2004 между ООО "ФинНур" (правопреемником которого является ООО "НПО Развитие") и компанией ATRATO INVESTMENTS LIMITED был заключен договор купли-продажи ценных бумаг N NKNC 0103, в соответствии с которым общество (Продавец) взяло на себя обязательство передать в собственность компании ATRATO INVESTMENTS LIMITED (Покупатель) обыкновенные именные акции ОАО "Нижнекамскнефтехим" в количестве 300000 штук и привилегированные именные акции ОАО "Нижнекамскнефтехим" в количестве 1000000 штук. По условиям договора Продавец обязан в течение 150 дней, следующим за днем подписания договора, совершить все действия, необходимые для регистрации перехода права собственности на акции и предоставить Покупателю документ о перерегистрации акций. 01.03.2004 покупатель уплатил покупную цену в полном объеме.

Поскольку в Отчете о подтвержденных сделках по клиенту и инструменту Депозитария АКБ "Росбанк" за период с 27.02.2004 по 01.03.2004 отсутствуют сделки по списанию акций ОАО "Нижнекамскнефтехим" со счета Продавца на счет Покупателя, налоговый орган пришел к выводу о факте оприходования заявителем обыкновенных именных акций ОАО "Нижнекамскнефтехим" в количестве 300000 штук как безвозмездно полученных, увеличивающих в свою очередь налоговую базу по налогу на прибыль.

Также 04.03.2004 был заключен договор купли-продажи ценных бумаг N NKNC 0403 между ООО "ФинНур" и компанией ATRATO INVESTMENTS LIMITED, предметом которого являлась обязанность общества передать в собственность компании 5267613 обыкновенных именных акций и 9406549 привилегированных именных акций ОАО "Нижнекамскнефтехим". Согласно данному договору Продавец в течение 180 дней должен был совершить все необходимые действия по перерегистрации права собственности на акции. Покупатель оплатил акции 04.03.2004. Поскольку со счета заявителя в Депозитарии АКБ "Росбанк" списано 4865760 штук обыкновенных именных акций и 9150094 штук привилегированных акций, то налоговый орган пришел к выводу об оприходовании заявителем 401853 обыкновенных именных акций и 256455 привилегированных акций как безвозмездно полученных, что увеличивает налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.

В результате установленных фактов, исходя из средневзвешенной стоимости цены акций, налоговым органом обществу с ограниченной ответственностью "НПО Развитие" исчислен безвозмездно полученный доход и доначислен налог на прибыль.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что заявителем были нарушены условия исполнения договоров от 01.03.2004 и 04.03.2004 по срокам передачи акций покупателю. По истечении 150-дневного и 180-дневного срока, на момент окончания финансового 2004 года акции в полном объеме не были переданы покупателю. Обществом обязательства по вышеуказанным договорам были исполнены за пределами указанного в договоре срока - 04.02.2005. Исполнение договоров было принято покупателем, что подтверждается актом от 27.03.2006.

При таких обстоятельствах, факт несвоевременного исполнения условий договора по купле-продаже акций не может свидетельствовать о безвозмездном их получении обществом, в связи с чем у налогового органа не было оснований для доначисления налога на прибыль ООО "НПО Развитие".

Необоснованным также является утверждение налоговой инспекции о том, что в связи с приобретением обществом ценных бумаг у физических лиц, организация становится их налоговым агентом.

Согласно статье 214.1 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на доходы с ценными бумагами, источником выплаты дохода являются брокер, доверительный управляющий, управляющая компания, осуществляющая доверительное управление имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд, или иное лицо, совершающее операции по договору поручения или по иному подобному договору в пользу налогоплательщика.

Также в письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Российской Федерации от 18 июля 2005 года N 03-05-01-04/238 указано, что при осуществлении операций купли-продажи ценных бумаг, в том числе векселем, определение налоговой базы, исчисление и уплата налога с доходов, получаемых физическим лицом, регулируется статьей 214.1 Налогового кодекса РФ. В соответствии с данной статьей налоговыми агентами признаются только те организации, которые в отношениях с налогоплательщиком действуют в качестве брокеров, доверительных управляющих или иных лиц, совершающих операции по договору поручения, комиссии или иному договору в пользу плательщика.

Таким образом, общество, являясь покупателем ценных бумаг, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, не является налоговым агентом по сделкам купли-продажи акций, поэтому на него не может быть возложена обязанность по представлению сведений в порядке статьи 230 Налогового кодекса РФ, в связи с чем у налогового органа не было оснований для привлечения ООО "НПО Развитие" к налоговой ответственности по статье 126 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела, принятые судебные акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 18.04.2006 и постановление апелляционной инстанции от 02.10.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-630/2006-СА2-9 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.