Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 февраля 2007 г. N А55-8678/2006-11 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о признании недействительными решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку согласно процессуальному законодательству обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 15 февраля 2007 г. N А55-8678/2006-11
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Самарской области, город Тольятти,

на решение от 10.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 19.10.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-8678/2006-11,

по заявлению муниципального предприятия "Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие N 3", город Тольятти, о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Самарской области, город Тольятти, от 19.04.2006 N 19-28/29, требований N 880, N 5419 от 25.04.2006,

установил:

Обжалованным постановлением апелляционной инстанции оставлено без изменения судебное решение от 10.08.2006, которым заявленные требования удовлетворены в части признания решения и требований налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 90480 руб., предложении уплатить налог на добавленную стоимость - 566836 руб. и пени в размере 231200 руб. В остальной части требования предприятия оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ответчик (налоговый орган) просит об отмене судебных актов, настаивая на правомерности своих ненормативных актов, указывая на неправильное применение судом материального права, а также неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившегося представителя ответчика, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Из приобщенных к делу материалов усматривается, что оспоренное решение налогового органа принято по результатам выездной налоговой проверки соблюдения истцом требований налогового законодательства в 2003 году.

Налоговым органом обжалуются судебные акты в части удовлетворенных в пользу заявителя сумм налога на добавленную стоимость, пени и штрафов по услугам городского пассажирского транспорта, поскольку по мнению налогового органа был нарушен принцип публичности (общедоступности) в связи с адресацией этих услуг определенному ограниченному кругу лиц.

Правомерно признавая данную позицию налогового органа ошибочной, а его ненормативные акты - незаконными, арбитражный суд руководствовался положениями статей 122, 149 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 7 пункта 2 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного). В целях настоящей статьи к услугам но перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования относятся услуги по перевозке пассажиров по единым условиям перевозок пассажиров по единым тарифам за проезд, установленным органами местного самоуправления, в том числе с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

Арбитражным судом установлено, что на перевозку пассажиров - работников ЗАО "Куйбышевазот", ОАО "Авто ВA3 агрегат", МУП "Транссервис" заявителем в установленном порядке разработаны и утверждены паспорта городских автобусных маршрутов. Факт оказания услуг по перевозке пассажиров подтверждается актами приемки выполненных работ, факт оплаты - платежными поручениями, счетами-фактурами, ведомостями по учету расчетов предприятия (т.1 л.д.97-151).

При этом определенный договорами порядок расчетов, связанный с предварительной оплатой за месячный объем планируемых услуг по расчетному тарифу (тарифу), а также с доплатой за спецмаршрут, не противоречит основным условиям выполнения заказа на перевозку пассажиров, а понятие тарифа - условиям расчетов, поскольку единый тариф за проезд в смысле положения подпункта 7 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен как свидетельство единства условий перевозок пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования и соблюдения принципа публичности (общедоступности) указанной услуги.

Налоговым органом доказательств нарушения принципа общедоступности оказанных истцом услуг не представлено.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Самарской области от 05.09.2006 по делу N А55-7867/2005, в котором участвовали те же лица, признано правомерным применение льготы по налогу на добавленную стоимость по реализации услуг по названным договорам в период 2002-2004 года.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными, правовых оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 287, статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение от 10.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 19.10.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-8678/2006-11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.