Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2007 г. N А12-13774/06 Кассационная жалоба по делу о признании требований об уплате таможенных платежей недействительными оставлена без удовлетворения, поскольку сделки по реализации акций общества, а так же последующая его реорганизация путем присоединения к истцу не изменяет статуса ввезенного первым оборудования, а само оборудование находится под таможенным контролем. Режим условного выпуска товара заявителем не нарушен. Таможенные органы, как следует из материалов дела, в полном объеме осуществляют свои полномочия по контролю до настоящего времени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 25 декабря 2007 г. N А12-13774/06
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Московской северной таможни, г.Москва,

на решение от 08.06.2007 и постановление апелляционной инстанции от 28-29.08.2007 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13774/06,

по заявлению открытого акционерного общества "Пласткард", г.Волгоград, к Московской северной таможне, г.Москва, Волгоградской таможне, г.Волгоград, о признании требований об уплате таможенных платежей недействительными,

установил:

Открытое акционерное общество "Пласткард" обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и не подлежащим исполнению акта специальной таможенной ревизии N 10312000/300606/00006/00, составленного 30.06.2006 Волгоградской таможней и требования об уплате таможенных платежей, налогов, пеней от 13.07.2006 N 10123000-17.2/051.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 02.10.2006 исковое заявление ОАО "Пласткард" удовлетворено в части, признано недействительным и неподлежащим исполнению требование об уплате таможенных платежей N 10123000-17.2/051 от 13.07.2006, в остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.11-01.12.2006 решение суда первой инстанции от 02.10.2006 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.03.2007 решение суда первой инстанции от 02.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 28.11-01.12.2006 отменены в части, в которой требования заявителя удовлетворены, и дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 08.06.2007 требование об уплате таможенных платежей N 10123000-17.2/051 от 13.07.2006, выданное ОАО "Пласткард" Московской северной таможней признано недействительным и неподлежащим исполнению.

Постановлением апелляционной инстанции от 28-29.08.2007 решение суда от 08.06.2007 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Московская северная таможня ставит вопрос об отмене решения от 08.06.2007 и постановления апелляционной инстанции от 28-29.08.2007, как принятых с нарушением норм материального права.

Законность решения от 08.06.2007 и постановления апелляционной инстанции от 28-29.08.2007 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Эксхим" ввезено оборудование для химической промышленности по грузовым таможенным декларациям NN 10123010/030902/0001151, 10123010/030902/0001152, 10123010/300103/0000159, 10123010/100403/0000836, 10123040/220503/0001300 в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал ЗАО "Эксхим" с предоставлением льгот (условный выпуск) по уплате таможенных платежей.

Согласно пункту 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства от 23.07.1996 N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

В случае реализации товаров, предусмотренных в пункте 1 названного постановления, причитающиеся к уплате на дату условного выпуска таможенные пошлины уплачиваются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации (п. 2 постановления Правительства от 23.07.96 N 883).

Согласно пункту 1 статьи 39 Налогового кодекса реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных названным кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Не признается реализацией товаров, работ или услуг передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества организации ее правопреемнику (правопреемникам) при реорганизации этой организации (подпункт 2 пункт 3 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации).

ЗАО "Эксхим" на основании постановления Правительства от 23.07.1996 N 883 при ввозе указанного оборудования воспользовалось льготой по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС, поэтому в случае выпуска товара в свободное обращение подлежат уплате таможенные платежи в полном объеме.

Согласно договору купли-продажи ценных бумаг N Э-3 от 27.08.2003 ОАО "Пласткард" покупает у ЗАО "Эксхим" 17 акций ЗАО "Эксхим".

Согласно договорам купли-продажи ценных бумаг от 26.02.2004 N 35-АКГ ОАО "Пласткард" покупает у ЗАО "Юго-Восточная химическая компания" 16 акций ЗАО "Эксхим", N 35-АКГ ОАО "Пласткард" покупает у ЗАО "Юго-Восточная химическая компания" 16 акций ЗАО "Эксхим", N 32-АКГ ООО "Кэрбис" - 17 акций ЗАО "Эксхим", у фирмы "Wharton Investment Associates Limited" - 16 акций ЗАО "Эксхим", N 33-АКГ у ООО "Дэланг" - 16 акций ЗАО "Эксхим", у ООО "Султан В" - 17 акций ЗАО "Эксхим".

Из выписки из реестра владельцев именных ценных бумаг ЗАО "Экохим" видно, что ОАО "Пласткард" приобретало 100 акций у акционеров ЗАО "Эксхим" и стало собственником всех акций ЗАО "Эксхим".

Сделки купли-продажи ценных бумаг оформлены путем составления договоров в простой письменной форме, подписанных обеими сторонами. Названные договоры соответствуют требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об акционерных обществах".

Из протокола заседания совета директоров ЗАО "Пласткард" от 30.10.2002 N 133 видно, что в целях соблюдения режима условного таможенного ввоза оборудования, внесенного в уставный капитал ЗАО "Эксхим", перед осуществлением процедуры присоединения принято решение осуществить дополнительную эмиссию акций ОАО "Пласткард" на сумму не менее 180000000 руб. и направить эти средства на приобретение акций ЗАО "Эксхим".

Из протокола внеочередного собрания акционеров ОАО "Пласткард" от 06.12.2002 N 18 видно, что принято решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных обыкновенных акций номинальной стоимостью 400 руб. каждая в количестве 923350 штук на общую сумму по номиналу 369340000 руб. Соответствующие изменения были внесены в устав ОАО "Пласткард" (т. 3, л.д. 31).

Таким образом, с учетом того, что ОАО "Пласткард" является обществом с иностранными инвестициями требование об увеличении уставного капитала ОАО "Пласткард" на сумму уставного капитала ЗАО "Эксхим" было соблюдено, как верно отмечено судом первой и апелляционной инстанции.

30.10.2002 совет директоров ЗАО "Пласткард" принял решение утвердить следующую технологию присоединения ЗАО "Эксхим" к ОАО "Пласткард": ОАО "Пласткард" выкупает 100 процентов акций ЗАО "Эксхим"; ОАО "Пласткард" как единственный участник ЗАО "Эксхим" принимает решение о присоединении ЗАО "Эксхим" (протокол N 133 от 30.10.2002 г.).

Из протокола годового общего собрания акционеров ЗАО "Эксхим" от 10.03.2004 видно что акционеры утвердили договор о присоединении между ЗАО "Эксхим" и ОАО "Пласткард" и проведении мероприятий по реорганизации ЗАО "Эксхим" путем присоединения к ОАО "Пласткард".

Из протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Эксхим" видно, что акционеры приняли решение о реорганизации ЗАО "Эксхим" путем присоединения его к ОАО "Пласткард", утвердили передаточный акт с приложениями.

Из протокола годового общего собрания акционеров ОАО "Пласткард" от 27.05.2004 N 21 видно, что принято решение о реорганизации в форме присоединения к ОАО "Пласткард" ЗАО "Эксхим", утвержден договор присоединения, акции ЗАО "Эксхим" были погашены.

09.03.2004 на основании решения акционеров между ЗАО "Эксхим" и ОАО "Пласткард" был заключен договор о присоединении. Пунктом 3.4.5 названного договора указано, что уставный капитал основного общества, ОАО "Пласткард", после присоединения не изменяется.

При этом судом правильно учтено, что уставный капитал ОАО "Пласткард" был увеличен путем размещения дополнительных обыкновенных акций номинальной стоимостью 400 руб. каждая в количестве 923350 штук на общую сумму по номиналу 369340000 руб. и часть этих средств была направлена на приобретение акций ЗАО "Эксхим".

ЗАО "Эксхим" было реорганизовано путем присоединения к другому юридическому лицу - ОАО "Пласткард" и прекратило свою деятельность, о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц.

Все права и обязанности, а также имущество ЗАО "Эксхим" перешли к ОАО "Пласткард" в порядке универсального правопреемства в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором присоединения.

В судебном заседании договор присоединения был исследован. В договоре стороны урегулировали вопросы реорганизации в форме присоединения, в том числе установив, что ОАО "Пласткард" является правопреемником всех прав и обязанностей ЗАО "Эксхим", о чем внесена соответствующая запись в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона "Об акционерных обществах" при присоединении права и обязанности переходят к присоединившему обществу в соответствии с передаточным актом.

На основании пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу - правопреемнику реорганизованного юридического лица.

Спорное имущество передано ОАО "Пласткард" в результате реорганизации путем присоединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду таможней письменных объяснений от 18.05.2007, отзыва, акта ревизии следует, что нарушением целевого использования условно выпущенного товара, в отношении которого предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, является отражение спорного имущества в бухгалтерском учете не по счету 80 "Уставный капитал", а по счету 01 "Основные средства".

Актом специальной таможенной ревизии и актом осмотра помещений и территорий ОАО "Пласткард", имеющимися в материалах дела подтверждается, что ввезенное ЗАО "Эксхим" имущество используется ОАО "Пласткард" в производственной деятельности открыто и по прямому назначению.

При таких обстоятельствах цель ввоза имущества - стимулирование иностранных инвестиций в основные производственные фонды российских предприятий ЗАО "Эксхим", а в последующем и ОАО "Пласткард", как правопреемником первого, соблюдена.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Согласно статье 9 названного закона все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В деле имеются договор присоединения и акт приемки-передачи имущества от ЗАО "Эксхим" к ОАО "Пласткард". Названные документы являются первичными документами, на основании которых имущество, полученное от ЗАО "Эксхим" поставлено на бухгалтерский учет в ОАО "Пласткард".

То обстоятельство, что оборудование учтено ОАО "Пласткард" на счете 01 "Основные средства", а не на счете 80 "Уставный капитал" не имеет значения для разрешения данного спора, поскольку целевое использование имущества не может быть поставлено в зависимость от особенностей отражения этого имущества в бухгалтерском учете.

В соответствии с пунктом 3 статьи 151 Таможенного кодекса Российской Федерации условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров. Иностранные товары, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации являются товарами, находящимися под таможенным контролем. На основании статьи 360 Таможенного кодекса Российской Федерации товары находятся под таможенным контролем до их выпуска для свободного обращения.

Сделки по реализации акций ЗАО "Эксхим", а так же последующая его реорганизация путем присоединения к ОАО "Пласткард", не изменяет статуса ввезенного первым оборудования, а само оборудование находится под таможенным контролем. Режим условного выпуска товара заявителем не нарушен. Таможенные органы, как следует из материалов дела, в полном объеме осуществляют свои полномочия по контролю до настоящего времени.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции считает, что суд первой и апелляционной инстанции выявил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им правильную оценку, правильно применил нормы материального права.

При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены законных и обоснованных решения от 08.06.2007 и постановления апелляционной инстанции от 28-29.08.2007.

Руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 08.06.2007 и постановление апелляционной инстанции от 28-29.08.2007 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13774/06 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.