Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 ноября 2007 г. N А55-2496/2006-38 Кассационная жалоба по делу о признании недействительным права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворена, в связи отсутствием возможности идентифицировать земельный участок, изъятый у заявителя, с земельным участком, на котором планировалось строительство зоопарка. Идентифицирование, как указано в решении, возможно только в сравнении кадастровых номеров земельных участков. Однако на момент постановки земельного участка на кадастровый учет и предоставления выписки из государственного земельного кадастра заявителю не была представлена такая информация (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 21 ноября 2007 г. N А55-2496/2006-38
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества", город Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2006 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2007 по делу N А55-2496/2006-38,

по иску Министерства имущественных отношений Самарской области, город Самара, к закрытому акционерному обществу "Ассоциация содействия социальным программам общества", город Самара, третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, город Самара, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, город Самара, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, город Самара, Комитет по управлению имуществом города Самары, о признании недействительным права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2006, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2007, удовлетворен иск Министерства имущественных отношений Самарской области.

Признано недействительным зарегистрированное право ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1196240 кв.м, кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны имени 60-летия Советской власти, расположенном в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора, Ташкентская, в Кировском районе городского округа Самара.

В кассационной жалобе ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" просит отменить принятые по делу судебные акты, в удовлетворении иска - отказать, мотивируя нарушением судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность обжалованных судебных актов, суд кассационной инстанции правовых оснований для их отмены не находит.

Как следует из материалов дела, решением от 20.09.1991 N 707 "Об отводе фактически занимаемых земельных участков предприятиям и организациям города" Исполнительный комитет Куйбышевского городского Совета народных депутатов отвел ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" занимаемый обществом земельный участок, площадью около 165 га лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары, за счет изъятия земельного участка у Специализированного ремонтно-строительного управления зеленого хозяйства и цветоводства.

Этим же Комитетом выдан государственный акт на право пользования землей A-I N 371031 от 27.12.1991, согласно которому за ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 165 га в границах, согласно плану землепользования.

Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" земельным участком (регистрационная запись N 63-63-01/289/2005-114, свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АБ N 883413).

Постановлением главы города Самары от 04.12.1997 N 1361 "О разработке эскизного проекта, рабочего проекта первого пускового комплекса и строительства Самарского зоопарка" ранее переданный земельный участок изъят у ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества".

Пункт 1.6 решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов N 707 от 20.09.1991 - отменен.

Комитет по управлению имуществом города Самары обратился в суд с иском о признании недействительным зарегистрированное право ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

Судебные инстанции по данному делу иск удовлетворили по мотиву отмены решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов N 707 от 20.09.1991 постановлением главы города Самары от 04.12.1997 N 1361.

На основе анализа материалов дела судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене, иск Министерства имущественных отношений Самарской области отказу в удовлетворении в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2007 по другому арбитражному делу N А55-4990/2006 было удовлетворено заявление ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" и признано недействительным постановление главы города Самары от 04.12.1997 N 1361.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007 по этому же делу решение Арбитражного суда Самарской области о 05.03.2007 было отменено. Требование ЗАО "Ассоциация содействия социальные программам общества" - оставлено без удовлетворения.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.07.2007 по названному делу постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007 было отменено. Оставлено в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.3007.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.07.2007 по арбитражному делу N А55-4990/2006 отменено постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007 и оставлено в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2007, которым постановление главы администрации города Самары от 04.12.1997 N 1361 признано недействительным.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе арбитражного производства не подлежат доказыванию преюдициально установленные обстоятельства. Это обстоятельства составляющие основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения суда первой инстанции или постановления вышестоящей инстанции, когда они имеют юридическое значение для разрешения спора в позднее возникшем арбитражном процессе.

Арбитражный суд Самарской области в решении от 05.03.2007 N А55-4990/2006, которым признано недействительным постановление главы администрации города Самары от 04.12.1997 N 1391 указал, что главой городского округа Самара не доказана осведомленность заявителя об акте, которым у общества был изъят земельный участок.

Суд пришел к выводу об отсутствии возможности идентифицировать земельный участок, изъятый у заявителя, с земельным участком, на котором планировалось строительство зоопарка. Идентифицирование, как указано в решении, возможно только в сравнении кадастровых номеров земельных участков. Однако на момент постановки земельного участка на кадастровый учет и предоставления выписки из государственного земельного кадастра (т.1, л.д.19) заявителю не была представлена такая информация. В земельном кадастре отсутствуют сведения, подтверждающие изъятие земельного участка у ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества". Проведение на земельном участке соответствующих работ, материалами дела не подтверждено.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по данному делу вынесено 14.09.2007, то есть после принятия 24.07.2007 судом кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа постановления по делу N А55-4990/2006, которым решение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2007 было оставлено в силе.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, кассационная жалоба закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества" подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований кассационной жалобы судебные расходы по ней подлежат отнесению на истца.

Судебные расходы по иску и апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 286, 287, 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2006 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2007 по делу N А55-2496/2006-38 отменить.

В иске Министерства имущественных отношений Самарской области отказать.

Кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества" удовлетворить.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области в пользу закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества" государственную пошлину по кассационной жалобе в размере - 1000 руб.

Арбитражному суду Самарской области судебные расходы по иску и апелляционной жалобе распределить в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и настоящим постановлением.

Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительные листы.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.