Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 декабря 2007 г. N А55-4484/2007 Судебный акт апелляционной инстанции подлежит отмене с оставлением в силе судебного решения суда первой инстанции, поскольку налогоплательщиком заявление о возврате излишне уплаченных сумм налога было подано в налоговый орган в пределах трехлетнего срока, исчислять который необходимо с момента, когда обществу стало известно о наличии у него переплаты по налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 11 декабря 2007 г. N А55-4484/2007
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Виола", город Сызрань,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2007 года по делу N А55-4484/2007,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Виола", город Сызрань, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Самарской области, город Сызрань, произвести возврат излишне уплаченного налога в сумме 662690,59 руб. (после принятого судом уточнения заявленных требований),

установил:

Обжалованным постановлением апелляционной инстанции отменено судебное решение от 13.06.2007, которым заявленные требования общества удовлетворены. При этом апелляционная инстанция исходила из подачи налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога по истечении трех лет со дня их уплаты, неверного толкования судом первой инстанции пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

В кассационной жалобе истец (общество) просит об отмене судебного акта апелляционной инстанции, оставлении в силе судебного решения, настаивая на том, что заявление им было подано в налоговый орган в пределах трехлетнего срока, исчислять который необходимо с момента, когда обществу стало известно о наличии у него переплаты по налогу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей сторон, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Из приобщенных к делу материалов усматривается, что за период с 17.02.2003 по 15.12.2003 платежными поручениями налогоплательщиком был перечислен единый социальный налог в сумме 662691,52 руб.

Вместе с тем, с 01.01.2003 общество перешло на упрощенную систему налогообложения, при применении которой в соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации единый социальный налог не уплачивается.

14.11.2006 налоговым органом было получено письмо истца N 45 с просьбой выдать акты сверки расчетов по всем платежам в бюджет за 2003-2006 годы.

24.11.2006 истцом получена информация о расчетах по налогам и сборам за период с 01.01.2003 по 06.11.2006.

Из акта сверки расчетов N 40878 от 15.11.2006 по единому социальному налогу усматривается наличие переплаты в спорной сумме, что налоговым органом не оспаривается. Именно с этого времени истцу стало известно о наличии у него переплаты по единому социальному налогу в спорной сумме.

22.12.2006 налогоплательщик обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченного единого социального налога за 2003 год.

Письмом от 22.12.2006 N 18 налоговый орган отказал обществу в возврате указанной им суммы налога ввиду подачи заявления по истечении трех лет со дня уплаты налога со ссылкой на пункт 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Признавая данный отказ обоснованным со ссылкой как на названную правовую норму, так и на Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по конкретным делам и Определение Конституционного суда Российской Федерации N 173-О от 21.06.2001, апелляционная инстанция пришла к выводу о необоснованности заявленных обществом требований и невозможности их удовлетворения.

Однако, апелляционной инстанцией не учтено следующее.

Истцом перед арбитражным судом поставлен вопрос о возвращении излишне уплаченных им сумм налога. Факт излишней уплаты и ее размер подтвержден материалами дела и никем не оспаривается.

Статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пеней, предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (пункт 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом (пункт 9).

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О из содержания указанных положений в их взаимосвязи следует, что они направлены не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время названные положения не препятствуют гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен в пределах трех лет.

Таким образом, в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Суд первой инстанции, установив, что заявление о возврате излишне уплаченного налога подано обществом в суд до истечения названного срока, обоснованно удовлетворил исковое требование налогоплательщика.

В данном случае ссылка арбитражного суда первой инстанции на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06 является правомерной, поскольку по настоящему делу не оспариваются действия налогового органа, выразившиеся в отказе возврата сумм налога. Истец просил о возврате спорной суммы, указывая способ защиты своего права - обязание налоговым органом произвести возврат излишне уплаченных сумм, в соответствии с положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах выводы апелляционной инстанции следует признать ошибочными, противоречащими требованиям указанных выше правовых норм и правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по этому вопросу.

Вывод Арбитражного суда Самарской области о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований следует признать законным и обоснованным, судебное решение - подлежащим оставлению в силе.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2007 по делу N А55-4484/2007 отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Решение от 13.06.2007 Арбитражного суда Самарской области по данному делу - оставить без изменения.

Обществу с ограниченной ответственностью "Виола" выдать справку на возврат государственной пошлины в сумме 1000 рублей, уплаченной при подаче кассационной жалобы платежным поручением от 23.10.2007 N 214.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.