Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2007 г. N А06-1825/07 Кассационная жалоба по делу о признании незаконными действий таможенного органа по удержанию теплохода в зоне таможенного контроля оставлена без удовлетворения, поскольку судно зарегистрировано за иностранным лицом и на территории иностранного государства, следовательно, указанное транспортное средство должно оформляться по упрощенной схеме путем подачи въездной-выездной декларации на основании предоставленного стандартного пакета документов с полным освобождением от уплаты таможенных платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 25 декабря 2007 г. N А06-1825/07
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни, г.Астрахань,

на решение от 09.07.2007 и постановление апелляционной инстанции от 12.10.2007 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-1825/07,

по заявлению закрытого акционерного общества "Вагна-Шиппинг", г.Астрахань, к Астраханской таможне, г.Астрахань, о признании незаконными действий таможни,

установил:

Закрытое акционерное общество "Вагна-Шиппинг" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконными действий Астраханской таможни по удержанию теплохода "Фили" в зоне таможенного контроля в период с 03.02.2007 по 05.03.2007.

Решением от 09.07.2007 заявление общества удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.10.2007 решение оставлено без изменения.

Обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты в кассационном порядке, Астраханская таможня просит их отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать.

Кассационная жалоба мотивирована нарушением норм материального и процессуального права, так как судно "Фили" не зарегистрировано за иностранным лицом и на территории иностранного государства (статья 271 Гражданского кодекса Российской Федерации); арест судна произведен в рамках возбужденного административного дела по части 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; без предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин теплоход "Фили" не мог быть выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ст.271 Таможенного кодекса РФ

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, на таможенную территорию Российской Федерации (в порт Астрахань) 03.02.2007 из Ирана прибыл сухогрузный теплоход "Фили" IMO 8950902, класс КМ* 2 СП, зарегистрирован 22.09.2006 в судовом реестре морского торгового порта Махачкала, регистрационный номер N 397 с 20.01.2005. Судовладельцем судна согласно пункту 3 предоставленного стандартного бербоут-чартерного договора от 23.06.2004 и пункту 7 дополнения "А" N 1 к вышеназванному договору является "ANI SERVICES LTD" Russia, Moscow. Бербоутный фрахтователь судна согласно пункту 4 указанного договора - ЗАО "Вагна-Шиппинг", Россия, Москва.

Сухогрузный теплоход "Фили" был заявлен российским и продекларирован в упрощенном порядке путем подачи временной въездной-выездной декларации.

Таможенным инспектором в таможенном оформлении было отказано, на генеральной декларации проставлена запись "Выпуск ТС запрещен".

Астраханской таможней 08.02.2007 возбуждено дело об административном правонарушении N 10311000-050/2007 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и в этот же день составлен протокол наложения ареста на т/х "Фили".

Астраханским транспортным прокурором 19.02.2007 принесен протест на протокол наложения ареста на теплоход "Фили".

Главным инспектором отдела административных расследований Астраханской таможни 21.02.2007 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в связи с отсутствием в действиях общества события административного правонарушения, арест, наложенный на транспортное средство, снят.

Однако в период с 22 февраля по 5 марта 2007 теплоход удерживался таможенным органом под предлогом оформления ГТД с пакетом документов.

Признавая действия таможенного органа по задержанию теплохода незаконным и нарушающим права общества, суды обеих инстанций правомерно исходили из следующего.

В силу статьи 270 Таможенного кодекса Российской Федерации транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза в порядке, предусмотренном главой 22 Таможенного кодекса Российской Федерации. Помещение транспортного средства под таможенный режим временного ввоза осуществляется при условии выполнения требований пункта 3 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации, т.е. путем подачи грузовой таможенной декларации.

В соответствии с частью 1 статьи 271 Таможенного кодекса Российской Федерации временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных платежей допускается лишь при условии, если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п.1 ч.1 ст.271 ТК РФ

Материалами дела установлено, что теплоход "Фили" принадлежит на праве собственности "ANI SERVICES LTD" Кипр, Ларнака с регистрацией в Монголии. Бербоутным фрахтователем судна является общество.

Таким образом, согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации теплоход "Фили" является транспортным средством, следовательно, независимо от его принадлежности указанный теплоход должен был оформляться по упрощенной схеме путем подачи въездной-выездной декларации, на основании предоставленного стандартного пакета перевозчика. Все требования статьи 271 Таможенного кодекса Российской Федерации применительно к этому теплоходу соблюдены полностью для декларирования без взимания пошлин и налогов.

При указанных обстоятельствах доводы кассационной жалобы о том, что судно не зарегистрировано за иностранным лицом и на территории государства противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Все последующие действия таможни по задержанию судна в том числе связанные с производством административного ареста, требованиями уплаты таможенных пошлин и обеспечения их уплаты являются производными от неправомерных действий таможни по отказу обществу в применении упрощенного таможенного оформления временно ввозимого транспортного средства и полного освобождения общества от уплаты таможенных платежей.

В связи с этим задержание сухогрузного теплохода "Фили" в период с 03.02.по 05.03.2007 осуществлялось таможней без законных оснований и нарушало законные интересы общества при осуществлении им предпринимательской деятельности.

При указанных обстоятельствах, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального и процессуального права и соответствии выводов фактическим обстоятельствам дела, оснований для их отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 274, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции, постановил:

решение от 09.07.2007 и постановление апелляционной инстанции от 12.10.2007 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-1825/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.