Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 марта 2008 г. N А49-1394/07 Кассационная жалоба по делу о признании права собственности на самовольно построенное нежилое помещение оставлена без удовлетворения, поскольку факт наличия зарегистрированного права на встроенно-пристроенное помещение магазина, подтвержденный свидетельством о собственности, является юридически значимым обстоятельством, позволившим судам сделать вывод об обоснованности заявленных исковых требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 12 марта 2008 г. N А49-1394/07
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Лукьяновой Елены Николаевны, город Пенза,

на решение от 26.09.2007 Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 26.12.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А49-1394/07,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 53", г. Пенза к Администрации города Пензы, г. Пенза с участием третьих лиц: Белоус Татьяны Дмитриевны, г. Пенза, Вардаевой Аллы Георгиевны, г. Пенза; Гладилина Анатолия Максимовича, г. Пенза; Зорина Владимира Михайловича, г. Пенза; Кадомцевой Надежды Васильевны, г. Пенза; Климовой Валентины Павловны, г. Пенза; Клюева Александра Борисовича, г. Пенза; Клюевой Надежды Сергеевны, г. Пенза; Конюченко Валентины Александровны, г. Пенза; Лукьяновой Елены Николаевны, г. Пенза; Мещеряковой Валентины Николаевны, г. Пенза; Парамоновой Галины Федоровны, г. Пенза; Пучкова Виктора Григорьевича, г. Пенза; Ревуновой Людмилы Гарифовны, г. Пенза; Ревуновой Нелли Александровны, г. Пенза; Саяпиной Екатерины Николаевны, г. Пенза; Сотникова Сергея Александровича, г. Пенза; Тарасовой Раисы Григорьевны, г. Пенза; Труниной Валентины Николаевны, г. Пенза; Черновой Валентины Николаевны, г. Пенза; Шиндаевой Елены Николаевны, г. Пенза; Якушева Сергея Федоровича, г. Пенза о признании права собственности на самовольно построенное нежилое помещение,

установил:

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 26.09.2007, оставленным без изменения постановлением от 26.12.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 53" к Администрации города Пензы удовлетворены. За ООО "Магазин N 53" признано право собственности на самовольно возведенный пристрой общей площадью 749 кв.м к нежилому зданию (литер А), расположенному по адресу: г. Пенза, ул. Мира, 41, состоящий из помещений N 13 в литере А общей полезной площадью 54,2 кв.м, помещения N 14 в литере А общей полезной площадью 39 кв.м, помещения N 6 общей полезной площадью 1019,2 кв.м (самовольно возведено 655,8 кв.м) согласно данным технического паспорта Пензенского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" 56:401:002:11301 по состоянию на 30.01.2007 г.

Судебные акты мотивированны тем, что пристрой возведен истцом на земельном участке, принадлежащем ему на праве бессрочного (постоянного) пользования, строительство произведено за счет средств истца и не нарушает строительные, санитарные, экологические, противопожарные нормы и правила, а поэтому требование истца о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии со статьями 218 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации было удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Лукьянова Е.Н. обратилась в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, в иске ООО "Магазин N 53" отказать.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального права в пределах, установленных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, ООО "Магазин N 53" на праве собственности принадлежит встроенно-пристроенное помещение магазина N 53 площадью 1509,3 кв.м по ул. Мира 41, что подтверждается свидетельством о праве собственности N 410 от 2 ноября 1994 года.

Земельный участок (кадастровый номер ПЕО-29:03:153:01) площадью 0,1463 га передан в бессрочное постоянное пользование ТОО "Магазин N 53", согласно свидетельству ПЕО-29-003229 от 13.09.1995 г.

В 2006-2007 годы истец за свой счет осуществил строительство нежилого помещения, пристроенного к жилому дому по адресу: г. Пенза, ул. Мира, 41. Проведение работ осуществлялось в соответствии с рабочим проектом (шифр 27-06), разработанным лицензированной проектной организацией - ООО "Техностройпроект". Техническим паспортом, подготовленным ФГУП "Ростехинвентаризация" по состоянию на 30.01.2007 г. подтверждается, что самовольная застройка помещения составляет 749 кв.м, инвентарный номер 56:401:002:11301, самовольно возведенный пристрой общей площадью 749 кв.м (помещения N 13 общей площадью 54,2 кв.м, N 14 общей площадью 39 кв.м, N 6 общей площадью 1019,2 (самовольно возведено 655,8 кв.м) обозначен литерой А. Нежилое помещение расположено по адресу: г. Пенза, ул. Мира, 41.

По заключению ОАО "Приволжское конструкторское бюро по архитектурно-строительным системам и новым технологиям" безопасная эксплуатация реконструированного помещения магазина, расположенного на первом этаже дома N 41 по ул. Мира обеспечена.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

В соответствии с пунктом первым статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение, иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 этого же кодекса, а именно в случае, если постройка осуществлена на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании, а сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку реконструкция помещения магазина N 53 была осуществлена без получения на это необходимого разрешения, то спорный объект недвижимости следует признать самовольной постройкой.

Истцом представлены надлежащие доказательства того, что самовольная постройка возведена им на земельном участке, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

Ссылка суда апелляционной инстанции на Свидетельство ПЕО-29-003229 от 13.09.1995 г. о передаче земельного участка (кадастровый номер ПЕО-29:03:153:01) площадью 0,1463 га в бессрочное постоянное пользование ТОО "Магазин N 53" является обоснованной, так как право истца на земельный участок по ул. Мира, 41, в г. Пензе никем не оспорено и зарегистрировано в установленном законом порядке.

В силу положений стать 2 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно статьи 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Таким образом, факт наличия зарегистрированного права на встроенно-пристроенное помещение магазина N 53 площадью 1509,3 кв.м по адресу: г. Пенза, ул. Мира, 41, подтвержденный Свидетельством о собственности N 410 от 02.11.1994 г., (зарегистрировано ММ БТИ г. Пензы 05.01.1995 г. в реестровой книге N 2/3 за N 276/45) является юридически значимым обстоятельством, позволившим судам сделать вывод об обоснованности заявленных исковых требований.

Довод заявителя кассационной жалобы в отношении протокола N 1 от 03.08.2006 г. общего собрания учредителей, участников ООО "Магазин N 53" о недопустимости его использования в качестве доказательства предоставления истцу права на строительство и реконструкцию магазина, отклоняется судом как несостоятельный.

Суды обеих инстанций не оценивали данное доказательство в качестве разрешения на строительство и реконструкцию. Суды оценили данный документ, в совокупности с другими доказательствами по делу, в качестве доказательства осуществления самовольной постройки за счет средств истца.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на экспертное исследование АНО "Пензенская лаборатория судебной экспертизы" от 23.04.2007 г. N 217/16, несостоятельна, поскольку опровергаются заключением экспертов этой же лаборатории N 397/16 от 09.07.2007.

Кроме того, установленное Экспертными исследованиями АНО "Пензенская лаборатория судебной экспертизы" N 217/16 от 23.04.2007 г. и N 397/16 от 09.07.2007 г. недостатки в конструкции примыкания кровли пристроя к стене жилого дома на уровне 2-го этажа, истцом устранено, что подтверждается материалами дела - договором подряда от 12.07.2007 г. с ООО "Торгово-промышленной компанией "Новая Технология", актом выполненных работ от 25.09.2007 г., проектным решением противопожарной безопасности ООО "Техностройпроект" N 7 от 11.07.2007 г., согласованным с ГУ МЧС России по Пензенской области); документами о соответствии качеству и безопасности использованных материалов.

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали право собственности на самовольно возведенный пристрой за ООО "Магазин N 53", выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 26.09.2007 Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 26.12.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А49-1394/07 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.