Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 26 февраля 2008 г. N А57-6716/07
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области,
на решение от 3 августа 2007 года Арбитражного суда Саратовской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2007 года по делу N А57-6716/2007,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Балаково-Лада", г.Балаково к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области, о признании недействительным решения налогового органа,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Балаково-Лада" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области (далее - налоговая инспекция) N 7846 от 21.05.2007 о привлечении к налоговой ответственности.
Решением от 03.08.2007 Арбитражного суда Саратовской области, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2007, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, судебными инстанциями неправильно истолкованы нормы статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в соответствии с которыми при расчете единого налога на вмененный доход (ЕНВД) необходимо применять физический показатель "площадь автостоянки", исходя из площади, утсановленной технической документацией на данный объект, независимо от фатически используемой площади.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следцющему.
Как видно из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом налоговой декаларции по ЕНВД за 4-й квартал 2006 года.
В ходе проверки установлено, что Общество при расчете ЕНВД необоснованно занизило физический показатель (площадь автостоянки), который по данным налогового органа составлял - 14748 кв.м, по данным Общества - 8665 кв.м.
По результатам проведенной проверки налоговым органом принято решение N 7846 от 21.05.2007 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 18592 рублей 20 копеек. Кроме того, данным решением Обществу предложено уплатить ЕНВД в сумме 92961 рубль и пени в сумме 3667 рублей 49 копеек.
Не согласившись с принятым решением налогового органа, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования правомерно исходили из того, что налоговым органом не доказан факт использования Обществом площади, равной 14748 рублей в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД может применяться по решению субъекта Российской Федерации.
Законом Саратовской области от 25.11.2002 N 106-ЗСО "О введении на территории Саратовской области единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" данный вид деятельности подлежит налогообложению в виде ЕНВД (статья 2 пункт 5).
Статьей 346.29 НК РФ установлено, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц.
В силу пункта 3 названной статьи, для исчисления суммы ЕНВД при оказании услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках используется физический показатель - площадь стоянки в квадратных метрах и базовая доходность в размере 50 рублей в месяц.
В соответствии со статьей 346.27 НК РФ под платными стоянками понимаются площади (в том числе, закрытые площадки), используемые в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств.
Следовательно, при исчислении ЕНВД определяться физический показатель исходя из площади, фактически используемой для оказания платных услуг по хранению транспортных средств.
Статьей 346.30 НК РФ определено, что налоговым периодом для уплаты ЕНВД является квартал.
Пунктом 9 статьи 346.29 НК РФ установлено, что случае если в течение налогового периода у налогоплательщика произошло изменение величины физического показателя, налогоплательщик при исчислении суммы единого налога учитывает указанное изменение с начала того месяца, в котором произошло изменение величины физического показателя.
Как установлено судом и видно из материалов дела, Общество осуществляет деятельность по оказанию услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках.
С октября 2005 года у налогоплательщика изменилась величина физического показателя. С данного времени Общество использует для осуществления указанной деятельности земельный участок площадью 8665 кв.м и рассчитывает и оплачивает ЕНВД исходя из указанной величины физического показателя. Используемая заявителем площадь земельного участка отгорожена от остальной части участка деревянным забором.
Схема размещения автомобильных мест на стоянке, приндлежащей Обществу и другие документы, подтверждающие изменение физического показателя были представлены им в налоговый орган.
Таким образом, на основании исследованных материалов дела судом установлено, что фактически используемой площадью для оказания платных услуг по хранению транспортных средств является площадь, равная 8665 кв.м, и его вывод о том, что именно данная площадь является величиной физического показателя при исчислении ЕНВД, является правильным.
На основании изложенного, оснований для отмены или изменения судебных актов коллегия не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение от 3 августа 2007 года Арбитражного суда Саратовской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2007 года по делу N А57-6716/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно абз. 11 ст. 346.27 НК РФ платные стоянки - площади используемые в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств.
Налогоплательщику был доначислен налог, подлежащий уплате при применении им системы налогообложения в виде ЕНВД.
Основанием для принятия налоговым органом такого решения послужило неверное, по его мнению, отражение в налоговой декларации по ЕНВД физического показателя "площадь автостоянки".
В частности, налоговый орган указал, что налогоплательщик является собственником земельного участка большего, чем им указано в декларации.
Налогоплательщик, не согласившись с доводами налогового органа, обратился с заявлением в суд.
Суд признал решение налогового органа о доначислении суммы налога необоснованным.
При этом указал, что вывод налогового органа о том, что ЕНВД должен исчисляться исходя из всей площади участка земли, принадлежащего налогоплательщику, является неверным.
Часть земли, используемая им для оказания услуг по охране автотранспорта, отгорожена. В технической документации указано на использование именно этой части земли, которая отражается в декларации.
Таким образом, доначисление налога, подлежащего уплате при применении системы налогообложения в виде ЕНВД, является необоснованным.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 февраля 2008 г. N А57-6716/07
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании