Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 апреля 2008 г. N А12-11533/03-с53 Дело об установлении факта, имеющего юридическое значение, направлено на новое рассмотрение, поскольку принятое судом решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, в силу процессуального законодательства является безусловным основанием к его отмене (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 17 апреля 2008 г. N А12-11533/03-с53
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,

на решение от 18.08.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-11533/03-с53,

по заявлению Открытого акционерного общества "ЮТК" региональный филиал "Волгоградэлектросвязь" об установлении факта, имеющего юридическое значение,

установил:

Открытое акционерное общество "ЮТК" региональный филиал "Волгоградэлектросвязь" обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования на праве собственности недвижимым имуществом, расположенным по адресу: Волгоградская область, город Волжский, ул. Кухаренко, 3: здание дизельной - литер Б, площадью 87,4 кв.м.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.08.2003 заявленные требования удовлетворены.

Апелляционным судом законность и обоснованность указанного решения суда не проверялись.

Управление муниципальным имуществом администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области (далее по тексту - Управление муниципальным имуществом) обратилось в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, которой просит отменить принятое по делу решение суда, как несоответствующее нормам права, дело направить на новое рассмотрение. Заявитель указывает, что объект недвижимости включен в реестр муниципальной собственности, дело рассмотрено без участия представителя собственника имущества, судом не установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.

Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит его подлежащим отмене, дело направлению на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением об установлении факта права владения и пользования на праве собственности объекта недвижимости является невозможность зарегистрировать право собственности, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на него.

Арбитражный суд удовлетворил заявление, установил за ОАО "ЮТК" юридический факт владения и пользования как своим собственным недвижимым имуществом, исходя из положений статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

По мнению судебной коллегии, вывод суда не соответствует нормам права и материалам дела.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта владения, пользования юридическим лицом недвижимым имуществом как своим собственным.

В силу части 1 статьи 219 АПК РФ заявитель обязан представить доказательства того, что у обратившегося лица отсутствует возможность получить или восстановить документы, удостоверяющие эти факты (пункт 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

Заявитель таких доказательств не представил, а суд - их не потребовал.

Кроме того, в нарушении статьи 221 АПК РФ при подготовке к разбирательству дела суд не определил круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении юридического факта. Из кассационной жалобы и приложенных к ней документов, видно, что спорное имущество включено в реестр муниципальной собственности, следовательно, в данном случае затронуты права собственника имущества, не привлеченного к участию в деле.

Принятое судом решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, в силу пункта 4 ст. 288 АПК РФ является безусловным основанием к его отмене.

При таких обстоятельствах дела, судебная коллегия находит обжалуемый судебный акт подлежащим отмене, дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую оценку всем представленным в дело доказательствам, в случае установления судом, что имеется спор о праве, рассмотреть заявленное требование применительно к положениям ст. 148 АПК РФ и с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. 5, 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 18.08.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-11533/03-с53 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.