Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 апреля 2008 г. N А55-15122/07 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о признании недействительным ненормативного акта налогового органа оставлена без удовлетворения, так как на момент сдачи деклараций по состоянию расчетов с бюджетом у истца отсутствовала задолженность по НДС, кроме того, имелась переплата по НДС. Учитывая изложенное, у налогового органа не имелось оснований для начисления штрафа, поскольку отсутствовал факт неуплаты налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18 апреля 2008 г. N А55-15122/07
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2008 по делу N А55-15122/07,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "МТЛ-Волгабурмаш", г. Самара к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары о признании недействительным решения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "МТЛ-Волгабурмаш" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары (далее - налоговый орган) N 4695/11-14/398 от 12.07.2007 г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату или неполную уплату сумм налога в виде штрафа в размере 1367136,6 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2007, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2008, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты, указывая на неправильное применение норм материального права.

В отзыве общество просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав представителей сторон, поддержавших свои позиции, проверив правильность применения обеими судебными инстанциями при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа делает вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу судебных актов, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 18.05.2007 г. Общество представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за март 2007 г., где к доплате указан НДС в сумме 6835683 руб. Налоговым органом по представленной декларации проведена камеральная налоговая проверка и составлен акт от 05.06.2007 г. N 418/11-24/184, на основании которого вынесено решение от 12.07.2007 г. N 4695/11-14/398 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 1367136,6 руб. (6835683 руб. х 20%).

Основанием для привлечения Общества к налоговой ответственности послужили выводы налогового органа о том, что указанная к уплате сумма НДС и пени в бюджет не поступила, поэтому в соответствии с пунктом 4 статьи 81 НК РФ налогоплательщик подлежит привлечению к ответственности.

Согласно пункту 4 статьи 81 НК РФ налогоплательщик освобождается от ответственности, если до подачи заявления о дополнении и изменении налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

В силу пункта 5 статьи 78 НК РФ по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.

Как установлено судебными инстанциями, 18.05.2007 г. Общество представило в налоговый орган одновременно уточненную декларацию по НДС за март 2007 г. с начислением НДС в сумме 6835683 руб. и декларацию по НДС за апрель 2007 г. о возмещении НДС в сумме 13411242 руб.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения у Общества имелась переплата по НДС, достаточная для погашения налога, в том числе суммы пеней, что не оспаривается налоговым органом.

На момент сдачи деклараций по состоянию расчетов с бюджетом у Общества отсутствовала задолженность по НДС, кроме того, имелась переплата по НДС, что подтверждается решением N 382/11-14/561 от 20.08.2007 г. о возмещении Обществу НДС в сумме 13411242 руб.

Учитывая изложенное, у налогового органа не имелось оснований для начисления штрафа, поскольку отсутствовал факт неуплаты налога. Указанный вывод согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 28.01.2008 N 11538/07.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2008 по делу N А55-15122/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.