Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 апреля 2008 г. N А49-708/07-44/1 Арбитражный суд установил, что в нарушение договора пенсионный фонд нарушил сроки выплаты вознаграждения за оказанные почтой услуги, следовательно, первоначальный иск подлежит частичному удовлетворению. С учетом экспертного заключения суд по встречному иску сделал вывод, что факт нецелевого использования денежных средств пенсионного фонда на счете, открытого для осуществления операций со средствами пенсионного фонда, не доказан. При этом арбитражный суд, частично удовлетворяя встречный иск, признал подтвержденным факт нарушения срока выплат пенсий и пособий (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 22 апреля 2008 г. N А49-708/07-44/1
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному району города Пензы, город Пенза,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 07.12.2007 по делу N А49-708/07-44/1,

по исковому заявлению Федерального государственного предприятия "Почта России" (в лице филиала - Управления федеральной почтовой связи Пензенской области), город Пенза к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному району города Пензы", город Пенза, о взыскании 4577 руб. 19 коп.,

установил:

Федеральное государственное предприятие "Почта России" обратилось с иском в Арбитражный суд Пензенской области к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному району города Пензы о взыскании 4577 рублей 19 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Иск основан на положениях статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и договоре об оказании услуг от 01.04.2004 за N 4.

В порядке, предусмотренном статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственным учреждением Управления пенсионного фонда Российской Федерации предъявлен встречный иск о взыскании с ФГУП "Почта России" 56404 рублей 45 копеек неустойки за нецелевое использование денежных средств.

Предприятие Почта России признало встречный иск в размере 16139 рублей 21 копеек за нецелевое использование денежных средств пенсионного фонда.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 07.12.2007 первоначальный иск удовлетворен в сумме 434 рублей 95 копеек, встречные требования удовлетворены в размере 16139 рублей 27 копеек. В остальной части исковых требований сторон отказано.

Судебная инстанция, исследуя материалы дела, установила, что в нарушение пункта 2.2.12 и пункта 4.3 договора, Управление Пенсионного фонда нарушило сроки выплаты вознаграждения за оказанные ФГУП "Почта России" услуги, следовательно, первоначальный иск подлежит частичному удовлетворению. С учетом экспертного заключения, проведенного в рамках данного дела, судебная инстанция по встречному иску сделала вывод, что факт нецелевого использования денежных средств пенсионного фонда в сентябре 2006 и марте 2007 года на счете за N 405048 открытого для осуществления операций со средствами пенсионного фонда не доказан, при этом арбитражный суд, частично удовлетворяя встречный иск, признал подтвержденным факт нарушения срока выплат пенсий и пособий.

В кассационной жалобе Пенсионного фонда, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, судебное решение предлагается отменить со ссылкой на неполную оценку всех обстоятельств дела.

В отзыве на жалобу ФГУП "Почта России" считает ее необоснованной, поскольку доводы, изложенные в ней, не подтверждены документально.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель предприятия связи, указывая на законность принятого решения, просил оставить его без изменения.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, отзыве на нее и выступлениях представителей лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемое решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Предметом договора от 01.04.2004 N 4 в редакции соглашения от 29.05.2006, заключенного между Управлением пенсионного фонда (заказчик) и ФГУП "Почта России" (исполнитель), является оказание услуг по доставке и выплате пенсий, пособий и других выплат гражданам, проживающим на территории Железнодорожного района города Пензы.

Пунктом 4.1-4.5 названного договора предусмотрена обязанность Управления оплачивать вознаграждение за оказание услуг в размере 1,5% от выплаченных пенсий и пособий и других выплат, одновременно с перечислениями средств на выплату пенсий с учетом акта сверки за предыдущий месяц, при этом расчеты между сторонами должны быть завершены не позднее пяти дней после подписания акта сверки и взаиморасчетов по выплаченным суммам пенсий.

Поскольку пенсионный фонд за период 01.01.2006 по 30.09.2006 несвоевременно производил выплату стоимости оказанных услуг, предприятие "Почта России" обратилось с иском о применении к неисправному контрагенту статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вследствие выявления факта расходования пенсионных средств на цели, не предусмотренные договором, Управление Пенсионного фонда обратилось с встречными требованиями к предприятию связи о взыскании договорной неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день использования бюджетных средств пенсионного фонда.

Содержащиеся в судебном решении выводы суда о том, что денежные средства, снятые с пенсионного расчетного счета в текущем дне в выплате пенсий текущего дня не участвуют, а также нарушение заказчиком услуг срока выплаты вознаграждения соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки их уплаты подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Исходя из смысла названной нормы, ее положения применимы и к договорным отношениям при исполнении денежного обязательства.

Судебная инстанция с учетом надлежащего толкования условий договора (пп. 4.1; 4.3; 4.5) правомерно определила порядок и сроки выплаты вознаграждения за оказанные услуги и обоснованно взыскала проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 434 рублей 95 копеек.

Удовлетворяя требования Управления пенсионного фонда за нецелевое использование денежных средств, направленных на выплату пенсий и нарушение срока их выплат, суд обоснованно применил пункт 70 Порядка ведения налоговых операций организациями федерального управления связи при Министерстве связи Российской Федерации, поскольку иное не установлено договором.

Из материалов дела следует, что 01.10.2005 для осуществления операций со средствами пенсионного фонда Управлением был открыт счет за N 405048.

В сентябре 2006 и марте 2007 для выплаты пенсий со счета пенсионного фонда на переводной счет ФГУП "Почта России" переведены денежные средства.

Согласно представленных документов денежные средства, снятые с пенсионного счета в главную кассу в выплате пенсий, производимых в текущий день, не участвуют и фактически использовались почтовым отделением только со следующего дня за их получением в главную кассу Почтампа.

На основании кассовых отчетов почты, исследуемых в рамках проведенной судебной экспертизы следует, что в спорный период сумма остатка денежных средств в главной кассе превышает сумму, переведенную с пенсионного счета. Данный факт исключает обоснованность доводов Пенсионного фонда об использовании ответчиком целевых денежных средств для нужд почтовой связи.

Между тем, с учетом условий договора и установленного порядка кассовых операций филиалом ФГУП "Почта России" были нарушены сроки по выплате пенсий, производимых за счет средств пенсионного фонда, поскольку снятые исполнителем в текущем дне денежные средства фактически выдавались позднее следующего за их получением дня.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о взыскании 16139 рублей 27 копеек неустойки за нахождение денежных средств на переводном счете почтовой организации сверх установленного срока следует признать правильными.

Решение суда первой инстанции об удовлетворении исков вынесено законно и обоснованно, основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286; 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, постановил:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 07.12.2007 по делу N А49-708/07-44/1 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.