Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 июня 2008 г. N А65-31058/07 Судом правомерно установлено, что решение налогового органа незаконно, поскольку вступившим в законную силу решением суда по иному делу подтверждается факт наличия переплаты по НДС, а также то, что общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате ошибочно уплаченного НДС. Следовательно, отказ в возмещении НДС незаконен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 19 июня 2008 г. N А65-31058/07
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Республике Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.04.2008 по делу N А65-31058/07,

по заявлению открытого акционерного общества "Трикотаж", г. Казань к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Республике Татарстан о взыскании процентов в сумме 355767 руб. 26 коп. за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога,

установил:

Открытое акционерное общество "Трикотаж" (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Республике Татарстан (далее - ответчик) о взыскании с ответчика 355767 руб. 26 коп. за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок.

Заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил признать незаконным бездействие, выразившееся в не начислении процентов за нарушение срока возврата НДС, взыскать с ответчика 261659 руб. 94 коп. процентов за нарушение срока возврата

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.04.2008 требования заявителя удовлетворены.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе ответчик с принятым по делу решением не согласился, просил его отменить.

Выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции делает вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу решения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, общество в 2006 году излишне перечислило в бюджет налог на добавленную стоимость в размере 2404033 руб. 90 коп.

Решением Арбитражного суда РТ по делу N А65-09109/2007-СА1-7 действия ответчика, выраженные в невозврате излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость были признаны незаконными. Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 14 по Республике Татарстан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем принятия решения о возврате излишне уплаченной суммы НДС в размере 2404033 руб. 90 коп. Переплата по НДС подтверждена совместным актом сверки расчетов N 14507 от 18 декабря 2006 года.

14 сентября 2007 года ответчик вернул обществу 1183694 руб. задолженности по налогу на добавленную стоимость. Поскольку сумма налога не была возвращена налогоплательщику в полном объеме, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а также предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он должен платить.

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27.12.2005 N 503-О указал на то, что вопросы возврата излишне уплаченной и излишне взысканной сумм налога урегулированы в статьях 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, ими установлено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику с начисленными на нее процентами (пункт 4 статьи 79), сумма же излишне уплаченного налога подлежит зачету или возврату без начисления процентов, за исключением случаев начисления процентов за каждый день нарушения срока возврата (пункты 2 и 9 статьи 78). Таким образом, регулируя основания, условия и порядок возврата излишне взысканного налога, в частности предусматривая начисление процентов на сумму излишне взысканного налога, федеральный законодатель установил дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны права частной собственности законом. Следовательно, положение абзаца первого пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает обязанность налоговых органов осуществить возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании требования об уплате налога, признанного впоследствии незаконным (недействительным), с начисленными на них процентами.

Таким образом, как правильно указал суд, из смысла и содержания названных статей Налогового кодекса Российской Федерации следует, что проценты за излишне взысканный налог и за излишне уплаченный налог начисляются за каждый день нарушения срока возврата налога независимо от фактического возврата налога.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом в рамках дела А65-9109/2007-СА1-7 установлен факт наличия переплаты по НДС, а также что общество 25 декабря 2006 года обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате ошибочно уплаченного налога на добавленную стоимость.

Довод налогового органа о том, что у налогоплательщика по результатам выездной проверки имеется недоимка в размере 1220339 руб., т.е. сумма налога может быть возвращена с учетом суммы налога на добавленную стоимость начисленной по результатам выездной проверки, правомерно отклонен судом, поскольку решение Арбитражного суда РТ по делу А65-9109/2007-СА1-7 вступило в законную силу и постановлениями апелляционной и кассационной инстанций оставлено без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.04.2008 по делу N А65-31058/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.