Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 июля 2008 г. N А06-130/08 Оспариваемое решение налогового органа судами обоснованно признано недействительным в части доначислений НДФЛ, пеней и привлечения к налоговой ответственности, поскольку оно не соответствует закону и нарушает права заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 31 июля 2008 г. N А06-130/08
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 18.03.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2008 по делу N А06-130/08,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие" "ЯГУАР", г. Астрахань, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани о признании частично недействительным решения от 26.10.2007 N 12-31/37,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие" "ЯГУАР", г. Астрахань (далее - ООО "ЧОП "ЯГУАР", налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани (далее - Инспекция, налоговый орган) от 26.10.2007 N 12-31/37 в части доначисления налога на доходы физических лиц в сумме 75154,72 руб., начисления пеней в сумме 18692,48 руб. и штрафа по статье 123 НК РФ в сумме 505476,19 руб.

Решением суда первой инстанции от 18.03.2008 требования ООО "ЧОП "ЯГУАР" удовлетворены в полном объеме. Решение ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани N 12-31/37 от 26.10.2007 года признано недействительным в оспоренной части.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

Из материалов дела усматривается, что Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО "ЧОП "ЯГУАР" по вопросам правильности исчисления и удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц (НДФЛ), удержанного из заработной платы (доходов) физических лиц за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2007 г., единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2006 г.

В ходе налоговой проверки установлено, что налогоплательщик в проверяемом периоде несвоевременно производил перечисление сумм удержанного НДФЛ в бюджет. Сумма налога перечисленного в 2004-2007 годах позже срока, установленного законодательством, составила 2527380,93 рублей.

Кроме того, Инспекция пришла к выводу, что за проверяемый период у налогоплательщика имеется задолженность по НДФЛ в сумме 75154,72 рублей.

27 сентября 2007 года по результатам проверки составлен акт N 12-31/37, которым зафиксированы допущенные нарушения.

26 октября 2007 года налоговым органом принято решение N 12-31/37 о привлечении ООО "ЧОП "ЯГУАР" к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 505476,19 руб. Кроме того, данным решением налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 75154,72 руб. и пени в сумме 31418,21 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального Казначейства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода.

Налогоплательщик оспаривает наличие задолженности в сумме 75154,72 руб. На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за проверяемый период ему как налоговому агенту начислена пеня. Начисление пени на сумму указанной задолженности заявитель считает неправомерным по тем же основаниям.

Коллегия считает, что судами правомерно признано недействительным оспоренное решение инспекции в части привлечения к налоговой ответственности в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку данная статья Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за неперечисление (неполное перечисление) суммы налога, а не нарушение сроков исполнения обязанностей налоговыми агентами.

Кассационный суд считает, что оспариваемое решение налогового органа судами обоснованно признано недействительным в части доначислений НДФЛ в сумме 75154,72 руб., пеней в сумме 18692,48 руб. и привлечения к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 505476,19 руб., поскольку оно не соответствует закону и нарушает права заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции считает, что арбитражные суды первой и апелляционной инстанций приняли законные и обоснованные судебные акты, в силу чего основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 18.03.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2008 по делу N А06-130/08 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.