Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 сентября 2008 г. N А49-7056/07 Возможность признания права собственности на спорный объект недвижимости зависит от наличия или отсутствия установленных прав на земельный участок. При наличии арбитражного дела, в рамках которого рассматривается вопрос о признании недействительным договора аренды земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, суд первой инстанции законно приостановил производство по делу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 11 сентября 2008 г. N А49-7056/07
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 3 марта 2011 г. N А49-7056/07

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Аптечный Центр "Фарма-Люкс", город Пенза

на определение от 24.04.2008 Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 02.06.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А49-7056/07,

по иску общества с ограниченной ответственностью Аптечный Центр "Фарма-Люкс", город Пенза, к администрации города Пензы, город Пенза; Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы, город Пенза; Главному управлению градостроительства и архитектуры города Пензы, город Пенза; о признании права собственности на самовольное строение,

третье лицо - Новиков Сергей Михайлович, город Пенза;

по встречному иску администрации города Пензы, город Пенза, к обществу с ограниченной ответственностью "Аптечный центр "Фарма-Люкс", город Пенза, о сносе самовольно возведенной незавершенной строительством постройки,

третьи лица: Главное управление градостроительства и архитектуры города Пензы; Новиков Сергей Михайлович, город Пенза; Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы, город Пенза

установил:

ООО "Фарма-Люкс" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации города Пензы, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы, Главному управлению градостроительства и архитектуры г. Пензы о признании права собственности на самовольно построенный объект недвижимого имущества - 2-х этажный аптечный пункт, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Коммунистическая 35 "А".

Администрация города Пензы обратилась в Арбитражный суд Пензенской области со встречным исковым требованием к ООО "Фарма-Люкс" о сносе самовольной постройки - незавершенного строительством здания 2-х этажного аптечного пункта, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Коммунистическая 35 "А" (лит. А).

Оба иска приняты судом к производству арбитражного суда.

Определением от 24.04.2008 Арбитражного суда Пензенской области удовлетворено ходатайство Администрации г. Пензы о приостановлении производства по делу до рассмотрения по существу дела по иску Комитета по управлению имуществом г. Пензы к ООО "Фарма-Люкс" о признании недействительным договора от 30.04.2006 г. аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Пенза Коммунистическая, 35, на котором размещен спорный объект незавершенного строительства (самовольная постройка).

Постановлением от 02.06.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда определение от 24.04.2008 Арбитражного суда Пензенской области оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, ООО АЦ "Фарма-Люкс" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 24.04.2008 Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 02.06.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда отменить, в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу отказать.

В кассационной жалобе заявитель указал на неправильное применение судами норм процессуального права.

По мнению заявителя установление факта о недействительности или действительности договора аренды земельного участка при рассмотрении другого арбитражного дела не влияет на решение вопроса о самовольном занятии земельного участка. Данный земельный участок постановлением Главы администрации г. Пензы N 1136 от 08.06.2004 г. был предоставлен ООО АЦ "Фарма-Люкс" в аренду сроком на два года для строительства аптечного пункта. Предоставление земельного участка соответствовало положениям статей 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации. Обязанность Администрации г. Пензы заключить указанный договор с ООО "Фарма-Люкс" об аренде земельного участка была установлена решением Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-725/04 и данное обстоятельство имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность определения от 24.04.2008 Арбитражного суда Пензенской области и постановления от 02.06.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Первоначальный иск ООО АЦ "Фарма-Люкс" заявлен как иск о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, возможность признания права собственности на спорный объект недвижимости зависит от наличия или отсутствия установленных прав на земельный участок. При наличии арбитражного дела, в рамках которого рассматривается вопрос о признании недействительным договора аренды земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, суд первой инстанции законно приостановил производство по делу.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства установленные арбитражным судом при рассмотрении иска о признании недействительным договора аренды земельного участка от 30.04.2006 г., расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Коммунистическая, 35 будут иметь преюдициальное значения для рассмотрения настоящего дела.

Довод кассационной жалобы о том, что преюдициальное значение для рассмотрения данного дела имеет решение от 29.03.2004 Арбитражного суда Пензенской области, согласно которому на администрацию г. Пензы возложена обязанность предоставить в аренду земельный участок ООО АЦ "Фарма-Люкс", отклоняется судебной коллегией.

Наличие данного решения не является основанием для признания права собственности на самовольную постройку, а также не является основанием для разрешения вопроса о действительности договора аренды земельного участка в рамках данного дела. Решением от 29.03.2004 возложена обязанность на администрацию г. Пенза предоставить земельный участок в аренду ООО "Фарма-Люкс", однако, данное обстоятельство не свидетельствует о действительности заключенного договора аренды.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанции являются законными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм материального права.

Остальные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно, всесторонне исследованы судами двух инстанций и не нуждаются в переоценке судом кассационной инстанции.

На основании изложенного, судебная коллегия кассационной инстанции считает обжалуемые определение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции законными и не подлежащими отмене.

Руководствуясь статьями 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение от 24.04.2008 Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 02.06.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А49-7056/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.