Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 сентября 2008 г. N А55-6010/2007 Арбитражный суд правомерно частично удовлетворил требование о взыскании задолженности, поскольку нецелевое использование ответчиком выделенных истцом по договору денежных средств было выявлено в результате проведенной проверки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 12 сентября 2008 г. N А55-6010/2007
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 7 мая 2009 г. N А55-6010/07

Резолютивная часть постановления объявлена 05.09.2008.

Полный текст постановления изготовлен 12.09.2008.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Самарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, город Самара,

на решение от 11.03.2008 Арбитражного суда Самарской области и постановление от 22.05.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-6010/2007,

по иску Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, город Москва, к Самарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, город Самара, о взыскании 4409867 рублей,

установил:

Решением от 11.03.2008 Арбитражный суд Самарской области взыскал с Самарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, г. Самара (далее Самарская РОООИВА) в пользу Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, г. Москва (ОООИВА) задолженность в сумме 4409867 рублей по возврату суммы, представленной по договору N 56 от 28.08.2006, в остальной части иска отказал.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, Самарская РОООИВА, просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, в иске отказать.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.

Как следует из материалов дела, в апреле 2006 года ответчик обратился к истцу с просьбой отказать финансовую помощь на погашение задолженности по платежам в ПФР за 2003 год и в возмещение расходов на оплату услуг по ведению дела в суде.

Постановлением Президиума Правления ОООИВА от 25.08.2006 "О распределении средств финансовой помощи ОООИВА поступивших за I-III кварталы 2006 года" ответчику выделены денежные средства в сумме 5000000 рублей на погашение задолженности по платежам в Пенсионный Фонд Российской Федерации за 2003 год.

В обеспечение исполнения вышеуказанного постановления 28.08.2006 между ОООИВА Самарской РОООИВА заключен договор N 56 о представлении целевого финансирования в рамках государственной поддержки ОООИВА.

Предметом договора явилось представление ответчику в безвозмездное пользование финансовых средств в размере 5000000 рублей с правом использования их получателем в целях укрепления материально-технической базы организации, а также на реализацию мероприятий, проводимых этой организацией в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

В соответствии с пунктом 2.1 вышеуказанного договора, получатель (ответчик):

- вправе использовать предоставленные средства для погашения задолженности по оплате взносов в пенсионный фонд и реализации целей, предусмотренных предметом настоящего договора в соответствии с основными целями и предметом деятельности получателя, предусмотренных уставом;

- предоставляет в ОООИВА вместе с договором смету расходов, выделяемых денежных средств, которая является неотъемлемой частью договора;

- обязан ежеквартально предоставлять бухгалтерскую отчетность и иные документы, свидетельствующие об использовании денежных средств;

- обязан использовать перечисленные денежные средства по целевому назначению;

- в случае нецелевого использования полученных средств обязан вернуть использованные не по назначению денежные средства в ОООИВА.

В соответствии с пунктом 2.2 вышеуказанного договора ОООИВА:

- утверждает сметы расходов получателю;

- осуществляет контроль за целевым использованием получателем предоставленных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Предоставление ответчику денежных средств в сумме 5000000 рублей подтверждается платежным поручением N 315 от 30.08.2006.

В период с 5 сентября по 5 декабря 2006 года ответчиком произведено погашение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год платежными поручениями NN 114-118 и 822 в общей сумме 590133 рублей.

Нецелевое использование ответчиком выделенных истцу по договору N 56 от 28.08.2007 денежных средств было выявлено в результате проведенной с 12 по 13 марта 2007 года проверки.

Согласно части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьями 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора и могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что денежные средства являются бюджетными средствами и выделены в виде субсидий из федерального бюджета на основании постановления Правительства Российской Федерации N 463 от 26.07.2006 и истец не имеет права на предъявление требования об их возврате, несостоятелен.

Согласно названному постановлению Правительства Российской Федерации получателем бюджетных субсидий является ОООИВА, которая несет ответственность по их целевому использованию, в порядке, установленном требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Между сторонами по делу сложились гражданско-правовые отношения, денежные средства выделены ответчику в соответствии с постановлением Президиума Правления ОООИВА в соответствии с его заявлением о необходимости погашения задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2003 год. 

Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным по делу доказательствам.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 11.03.2008 Арбитражного суда Самарской области и постановление от 22.05.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-6010/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.