Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 7 июля 2008 г. N А12-17009/07-с53
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу полного товарищества "Гордая и К", г. Михайловка Волгоградской области,
на решение от 23.01.2008 Арбитражного суда Волгоградской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2008 по делу N А12-17009/07-с53,
по иску полного товарищества "Гордая и К", г. Михайловка Волгоградской области, к администрации городского округа "город Михайловка" Волгоградской области о государственной регистрации перехода права собственности,
с привлечением к участию в деле третьим лицом Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, г. Волгоград,
установил:
Полное товарищество "Гордая и К" (далее - истец) обратилось с иском к администрации городского округа "город Михайловка" Волгоградской области (далее - ответчик) о государственной регистрации перехода права собственности.
Решением суда первой инстанции от 23.01.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.04.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене, как принятых с нарушением норм права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает судебные акты подлежащими отмене.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 03.07.2008 объявлен перерыв до 16 часов 07.07.2008.
Как видно из материалов дела, 03.12.1993 полным товариществом "Ритм", правопреемником которого является истец, и комитетом по управлению государственным имуществом г. Михайловка заключен договор N 71 купли-продажи муниципального предприятия "Ритм" по результатам конкурса.
В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора истец приобрел действующее муниципальное предприятие, находящееся по адресу: г. Михайловка, ул. Республиканская, д. 34-а, состоящее из оборудования и товарно-материальных ценностей и на основании пункта 1.5 ему предоставлено право на заключение сроком на 15 лет договора аренды встроенных помещений, не вошедших в состав приобретенного им имущества, а также на приобретение в собственность указанных помещений (не ранее, чем через год после вступления в силу данного договора).
В исполнение указанных положений, по условиям договора N 139-п/99 от 01.03.1999 комитетом переданы истцу в аренду нежилые помещения, общей площадью 167,4 кв.м, расположенные по адресу: г. Михайловка, ул. Республиканская, д. 34-а, сроком с 01.03.1999 по 31.12.2008.
На основании заявлений от 29.03.1994, 19.10.1999 и в силу пункта 4.9 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.1994 N 1535 комитетом по управлению государственным имуществом г. Михайловка с истцом заключен договор купли-продажи встроенного нежилого помещения общей площадью 167,4 кв.м от 14.07.2000 N 115 по выкупной цене, установленной решением Михайловской городской Думы N 41 от 27.06.2000 в размере 29088 рублей.
Двусторонний акт приема-передачи помещения от 06.08.2000 подписан обеими сторонами, оплата по договору подтверждена квитанцией о перечислении 29088 рублей на счет, указанный продавцом.
В техническом паспорте встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Михайловка, ул. Республиканская, д. 34-а, по состоянию на 04.10.2005 правообладателем указан истец, в качестве основания приобретения права - договор N 115 от 14.07.2000.
Письмом N 04-24/916 от 27.04.2006 администрация городского округа "город Михайловка" подтвердила исключение спорного имущества из реестра муниципальной собственности на основании вышеназванного договора купли-продажи, в связи с чем, 30.05.2006 истец обратился за государственной регистрацией права на встроенное помещение.
В июне и июле 2006 года государственная регистрация приостанавливалась для представления продавцом имущества документов необходимых для государственной регистрации и заявления на переход права собственности.
Письмом от 21.08.2006 N 03-24/2028 администрация запросила у истца ряд документов для проведения правовой экспертизы с дальнейшим оформлением перехода права собственности, мотивировав такой запрос необходимостью государственной регистрации первоначального права собственности муниципального образования на спорное имущество.
Право муниципальной собственности на нежилое помещение расположенное по адресу: г. Михайловка, ул. Республиканская, д. 34-а, было зарегистрировано 30.10.2006, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.11.2007, что послужило поводом для отказа истцу в государственной регистрации права, со ссылкой на отсутствие заявления администрации о переходе права собственности на спорное имущество.
Вышеизложенные обстоятельства в свою очередь послужили основанием для обращения истца за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из недействительности договора N 115 от 14.07.2000, как противоречащего Федеральным законам от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Отменяя состоявшиеся судебные акты, кассационная инстанция исходит из следующего.
По итогам конкурса между товариществом и комитетом по управлению государственным имуществом г. Михайловка заключен договор купли-продажи от 03.12.1993 N 71, согласно которому покупатель приобрел оборудование и товарно-материальные ценности муниципального предприятия общественного питания.
С предложением приобрести в собственность арендуемые нежилые помещения истец обратился с заявлениями от 29.03.1994, 19.10.1999, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 43 данного Федерального закона с даты вступления его в силу продажа государственного и муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, если до указанной даты размещено в установленном порядке информационное сообщение или иным образом направлена оферта для заключения сделки приватизации государственного или муниципального имущества. В этих случаях сделки на основании такого информационного сообщения или оферты должны заключаться в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации о приватизации.
В связи с этим договор купли-продажи был заключен со ссылкой на положения пункта 4.9 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22.07.1994 N 1535.
Кроме того, в соответствии с пунктом 5.9 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" предусматривается право юридических и физических лиц, ставших собственниками приватизированных государственных и муниципальных предприятий на аукционе, заключить долгосрочный (на срок не менее 15 лет) договор аренды занимаемых ими государственных нежилых помещений, зданий, строений, не вошедших в состав приобретенного ими имущества, а также приобрести в собственность указанные нежилые помещения, здания и сооружения сразу после вступления в силу договора купли-продажи предприятия.
На основании пунктов 2.6, 5.9 Государственной программы приватизации, выкуп движимого имущества на аукционе дает право покупателю приобрести в собственность арендуемые и используемые в производственной деятельности нежилые помещения.
Выкупленное истцом имущество и арендуемые нежилые помещения составляют имущественный комплекс предприятия общественного питания.
Поскольку товарищество выкупило имущество по результатам конкурса, выкуп занимаемых предприятием нежилых помещений является законным.
Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 4581/03 от 23.09.2003.
Материалами дела установлено, что непреодолимым препятствием для государственной регистрации законного права истца является необоснованное уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права собственности.
Частью 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации при необоснованном уклонении одной стороны от государственной регистрации перехода такого права предусмотрено право суда, по требованию другой стороны, вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для отказа в иске, выводы, изложенные в судебных актах, противоречат фактическим обстоятельствам дела, а нормы материального права применены неправильноё, в связи с чем, решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене, а заявленные требования - удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
Решение от 23.01.2008 Арбитражного суда Волгоградской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2008 по делу N А12-17009/07-с53 отменить.
Зарегистрировать переход права собственности на встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Михайловка, ул. Республиканская, д. 34-а от администрации городского округа "город Михайловка" к полному товариществу "Гордая и К", г. Михайловка Волгоградской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 июля 2008 г. N А12-17009/07-с53
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании