Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 июня 2008 г. N А57-15143/06 Кассационная жалоба по делу о признании недействительным решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку решение налогового органа в части предложения уплатить удержанный, но не перечисленный налог на доходы физических лиц, является законным и обоснованным, что не оспаривается заявителем жалобы, то и наложение штрафа и начисление пени удержанного, но не перечисленного налога, также является обоснованным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 17 июня 2008 г. N А57-15143/06
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Завод силикатного кирпича",

на постановление Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2008 по делу N А57-15143/06,

по заявлению открытого акционерного общества "Завод силикатного кирпича" о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району г. Саратова N 118/12.2ДПС от 01.11.2006,

установил:

Открытое акционерное общество "Завод силикатного кирпича", г. Саратов обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Саратова N 118/12.2ДПС от 01.11.2006.

Решением арбитражного суда от 27.04.2007 заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.03.2008 решение суда первой инстанции изменено. В удовлетворении требовании о признании решения инспекции недействительным в части начисления налога на доход физических лиц в размере 110653 руб. 36 коп., 28441 руб. 60 коп. пени привлечения к налоговой ответственности на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации штрафа 22130 руб. 60 коп. отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе открытое акционерное общество "Завод силикатного кирпича" просит постановление апелляционной инстанции об отказе в признании недействительным решения инспекции в части начисления пени 28441,94 руб. отменить, оставить в этой части в силе решение суда первой инстанции, размер штрафа уменьшить не менее чем в два раза.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, суд в соответствии со ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела инспекцией Федеральной налоговой службы по Заводскому району г. Саратова была проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества "Завод силикатного кирпича" по вопросу правильности исчисления и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц за период с 25.12.2004 по 04.10.2006 года.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт N 118/12.2 от 17.10.2006 года и вынесено решение N 118/12.2ДСП от 01.11.2006, согласно которому открытое акционерное общество "Завод силикатного кирпича" привлечено к налоговой ответственности по статье 123 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 313664 рублей 80 копеек. Кроме того, обществу предложено уплатить налог на доходы физических лиц за 2006 год в размере 1568324 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 399821 руб. 62 коп.

Изменяя решение суда первой инстанции, которым данное решение было признано недействительным полностью, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса. Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

Судом установлено, что за проверяемый период обществом удержано, но не перечислено в бюджет налога на доходы физических лиц в сумме 110653 руб. 36 коп.

Статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Поскольку решение налогового органа от 01.11.2006 N 118/12.2ДПС в части предложения уплатить удержанный, но не перечисленный налог на доходы физических лиц в сумме 110653 руб. 36 коп. является законным и обоснованным, что не оспаривается заявителем жалобы, то и наложение штрафа в размере 22130 руб. 60 коп. и начисление пени в размере 28441 руб. 94 коп. исходя из суммы 110653 руб. 36 коп. - удержанного, но не перечисленного налога также является обоснованным.

Доводам общества о том, что налоговым органом неправомерно начислена пеня на сумму удержанного, но не перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц, поскольку 22.07.2004 на имущество открытого акционерного общества "Завод силикатного кирпича" был наложен арест судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Из содержания статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что основанием освобождения налогоплательщика от начисления пени является наличие причинной связи между невозможностью погасить недоимку и решением налогового органа о приостановлении операций налогоплательщика в банке или наложения ареста на его имущество.

Судом установлено, что по р/с 40702810800000000344, 40702810900000003975, 40702810800000004074, 40702810706000000226, 40702810207820000709, 40702810407820000839 операции были не приостановлены, таким образом уплата налога с них могла быть произведена.

Судом в установленном порядке было рассмотрено ходатайство общества об уменьшении размера штрафа на основании статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации и обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2008 по делу N А57-15143/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.