Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 26 августа 2008 г. N А65-22789/07
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан, г. Казань,
на решение от 27.02.2008 Арбитражного суда Республики Татарстан и постановление от 06.05.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А65-22789/07,
по заявлению закрытого акционерного общества "КВАРТ" г. Казань, к государственному учреждению - региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан, г. Казань, третье лицо - Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республики Татарстан, о признании недействительным письма от 25.01.07 N 33/06/108,
установил:
Закрытое акционерное общество "КВАРТ" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ГУ - РО ФСС РФ по РТ, ответчик) в возмещении сумм страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за 2003 год в размере 820535 рублей, выраженных в письме от 25.01.2007 N 33/06/108, а также об обязании ответчика возвратить обществу излишне уплаченную сумму страховых взносов.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2008, оставленным без изменения постановлением одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2008, заявленные обществом требования удовлетворены. Действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ, выраженные в письме от 25.01.2007 N 33/06/108, признаны незаконными. На ГУ - РО ФСС РФ по РТ возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества путем возмещения страховых взносов по социальному страхованию в размере 820535 рублей.
Обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты в кассационном порядке, ГУ - РО ФСС РФ по РТ просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований Податель жалобы указывает на отсутствие оснований для неначисления страховых взносов на выплаты, произведенные обществом в 2003 году, а также на отсутствие факта выявления переплаты обществом страховых взносов.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, 15.01.2007 обществом представлена расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования РФ за 12 месяцев 2006 года, в которой указано на наличие переплаты по страховым взносам за 2003 год в сумме 827643 рубля.
Общество 15.01.2007 обратилось к ответчику с заявлением о возмещении излишне уплаченных сумм страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2003 г. в размере 827643 руб.
Письмом N 33/06/108 от 25.01.2007 ответчик отказал в возврате страховых взносов, в связи с непредставлением заявителем подтверждающих документов факта излишней уплаты, а также с подписанием без возражений актов выездных проверок по итогам 2 полугодия 2003 года согласно, которым фактов переплат не выявлено.
Отказ ответчика произвести возврат послужил основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции, правомерно исходили из следующего.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные, определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.
Статьями 129, 135 Трудового кодекса РФ оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Заработная плата - вознаграждение за труд, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Системы заработной платы, различного вида выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Из приведенных норм следует, что действующим законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги).
Судами сделан правильный вывод, что объектом для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются выплаты, начисленные работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей.
Следовательно, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между обществом и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным физическим лицам, по существу, представляют собой оплату их труда.
Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).
Принимая во внимание, что спорные суммы выплат непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, имеют необязательный характер, размер выплат определялся вне зависимости от стажа работника и результатов его работы и ставился в зависимость от получения Обществом прибыли, выплаты общества своим работникам производились из нераспределенной прибыли, оставшейся у общества после налогообложения, судом сделан правильный вывод о том, что указанные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, действия ответчика, выраженные в письме от 25.01.2007 N 33/06/108 об отказе в возмещении страховых взносов по социальному страхованию за 2003 г. в сумме 820535 руб. не соответствуют Конституции РФ и действующему законодательству РФ.
При таких обстоятельствах заявленные требования правомерно удовлетворены судом первой и апелляционной инстанции.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, приводились при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции и этим доводам дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2008 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2008 по делу N А65-22789/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 августа 2008 г. N А65-22789/07
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании