Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 августа 2008 г. N А06-87/2008-21 Кассационная жалоба по делу о взыскании задолженности и пени оставлена без удовлетворения, поскольку взыскание пени, исчисленной с нарастающим итогом, без представления расчета, учета периода исчисления, без возможности проверить соблюдение срока давности по начисленной сумме не могло быть произведено. При отсутствии суммы взноса на накопительную часть к уплате сумма пени не может быть исчислена (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 14 августа 2008 г. N А06-87/2008-21
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе города Астрахани,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 04.03.2008 по делу N А06-87/2008-21,

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе города Астрахани к муниципальному учреждению "Жилищно-эксплуатационная контора N 5 Трусовского района города Астрахани", город Астрахань о взыскании задолженности и пени в сумме 100443 рублей,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе города Астрахани (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к муниципальному учреждению "Жилищно-эксплуатационная контора N 5 Трусовского района города Астрахани" (далее - МУ "ЖЭК N 5 Трусовского района города Астрахани) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2007 года в сумме 7999 рублей и пени на страховую часть пенсии в сумме 89928,92 рублей, на накопительную часть пенсии в сумме 2514,95 рублей, всего 100443 рублей.

Решением арбитражного суда от 04.03.2008 заявленные требования удовлетворены частично. С МУ "ЖЭК N 5 Трусовского района города Астрахани" решено взыскать задолженность по страховым взносам на страховую части трудовой пенсии в сумме 7999 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов по страховой части трудовой пенсии в сумме 128,78 рублей, всего - 8127,78 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с судебным решением в части, отказанной в иске, Управление Пенсионного фонда обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его в обжалуемой части отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, настаивая на их правомерности.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, МУ "ЖЭК N 5 Трусовского района города Астрахани" зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе города Астрахани.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 05.12.2001 (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), ответчик является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

В силу положений статьи 14 названного закона ответчик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 14, статье 24, статье 28 Закона страхователь обязан в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым начисляется авансовый платеж по страховым взносам, уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что за первый квартал 2007 года у МУ "ЖЭК N 5 Трусовского района города Астрахани" образовалась задолженность по обязательным платежам в бюджет Пенсионного фонда в сумме 7999 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть 0 рублей.

Заявленные требования в части указанной задолженности и соответствующей ей пени, исчисленные в порядке пункта 5 статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ, обоснованно удовлетворены судом и в этой части судебное решение сторонами не оспаривается.

Отказывая в остальной части требований по пеням, суд обоснованно указал, что доказательств того, каким образом на сумму задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2007 года - 7999 рублей на момент выставления требования 17.08.2007 исчислены пени в размере 89928,92 рублей, а также пени в размере 2514,95 рублей на сумму задолженности 0 рублей заявителем не представлено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В нарушение указанных положений Управлением Пенсионного фонда не доказан расчет пеней, включающий в себя суммы недоимок, периоды, за который пени исчислены, процентные ставки.

Как установил суд, исходя из пояснений представителя Пенсионного фонда, пени, указанные в требовании, относятся не только к периоду 1 квартала 2007 года, но и к предшествующим периодам, с накопительным итогом. Данная сумма включает в себя пени по всем неуплаченным суммам задолженностей, в том числе, взысканной судебными решениями, но не исполненными на момент выставления требования.

Взыскание пени, исчисленной с нарастающим итогом, без представления расчета, учета периода исчисления, без возможности проверить соблюдение срока давности по начисленной сумме не могло быть произведено. При отсутствии суммы взноса на накопительную часть к уплате, сумма пени не может быть исчислена. Поэтому в удовлетворении требований во взыскании пеней в обсуждаемой части судом правомерно отказано.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 04.03.2008 по делу N А06-87/2008-21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.