Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 августа 2008 г. N А72-9787/2003-Г14-Б Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего оставлена без удовлетворения, поскольку собрание кредиторов общества не проведено конкурсным управляющим по уважительной причине - по причине его болезни, факт которой подтвержден листком нетрудоспособности. В связи с непроведением собрания кредиторов должника конкурсным управляющим в сроки, установленные законодательством о банкротстве, оно было проведено позже уполномоченным органом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 19 августа 2008 г. N А72-9787/2003-Г14-Б
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановления ФАС ПО от 11 января 2005 г., 26 апреля 2007 г., 4 сентября 2008 г. N А72-9787/03-Г14-б, 21 декабря 2006 г., 3 марта 2008 г. 12 марта 2009 г. N А72-9787/03, 13 марта 2009 г. N А72-9787/2003, 24 октября 2008 г. N А72-9787/03-Г14Б

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России, город Москва,

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.03.2008 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 года по делу N А72-9787/2003-Г14-Б,

по заявлению Федеральной налоговой службы России, город Москва, о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего ОАО "Ульяновскмостострой" Вампилова А.В.

установил:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.11.2005 Открытое акционерное общество "Ульяновскмостострой" (далее по тексту - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Вампилов А.В.

09.01.2008 Федеральная налоговая служба России, являющаяся конкурсным кредитором должника, обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего ОАО "Ульяновскмостострой" Вампилова А.В., выразившегося в не проведении собрания кредиторов должника в трехнедельный срок с даты получения требования уполномоченного органа о проведении собрания кредиторов ОАО "Ульяновскмостострой", чем были нарушены права и законные интересы уполномоченного органа.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.03.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008, в удовлетворении заявления отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что собрание кредиторов 15 ноября и 3 декабря 2007 года не было проведено конкурсным управляющим Вампиловым А.В. по уважительной причине - по причине болезни Вампилова А.В., а право конкурсных кредиторов на проведение собрания кредиторов и принятие решений по предложенной повестке дня собрания было реализовано в порядке пункта 5 статьи 12 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 года.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 04.03.2008 и постановление апелляционной инстанции от 13.05.2008 отменить, направить дело на новое рассмотрение. При этом кассатор ссылается на неправильную оценку судебными инстанциями имеющихся в деле доказательств (нетрудоспособности арбитражного управляющего) и ненадлежащее исследование обстоятельств (доказательств болезни конкурсного управляющего), имеющих значение для дела.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего, комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Как установлено судами обеих инстанций арбитражного суда, уполномоченный орган включен в реестр требований кредиторов ОАО "Ульяновскмостострой" с суммой требований, составляющих более 90% от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр кредиторов.

Реализуя установленное статьей 14 Закона о банкротстве право, уполномоченный орган обратился к конкурсному управляющему с требованием о проведении собрания кредиторов, которое было получено последним 29.10.2007 года.

В пределах установленного пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве срока конкурсным управляющим должника - Вампиловым А.В., было назначено проведение собрания кредиторов по предложенной уполномоченным органом повестке дня на 15.11.2007 года.

Между тем собрание кредиторов ОАО "Ульяновскмостострой" 15.11.2007 года и повторно назначенное на 3.12.2007 года не состоялись в связи с неявкой конкурсного управляющего.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, первая и апелляционная инстанции арбитражного суда установили, что 15 ноября и 3 декабря 2007 года собрание кредиторов ОАО "Ульяновскмостострой" не проведено конкурсным управляющим Вампиловым А.В. по уважительной причине - по причине его болезни, факт которой подтвержден листком нетрудоспособности и ответом НУЗ "Отделенческая клиническая больница на ст. Улан-Уде ОАО "РЖД" на запрос суда от 05.02.2008.

В связи с не проведением собрания кредиторов должника конкурсным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве, оно было проведено 13.12.2007 уполномоченным органом в порядке пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве.

Исходя из изложенного, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций, разрешая спор, полно и всесторонне исследовали представленные в дело доказательства.

Довод кассационной жалобы о ненадлежащем исследовании и неправильной оценки представленных в дело доказательств (как доказательств самого факта болезни конкурсного управляющего, так и доказательств его нетрудоспособности) был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получил надлежащую правовую оценку, в связи с чем подлежит отклонению как противоречащий требованиям статей 277 и 286 АПК РФ о содержании кассационной жалобы и пределах рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, согласно которым переоценка доказательств не входит в полномочия кассационной инстанции.

При этом заявитель не привел каких-либо новых доводов со ссылками на находящиеся в деле и не исследованные судом материалы.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.03.2008 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 года по делу N А72-9787/2003-Г14-Б - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.