Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2007 г. N А72-831/07 Дело об истребовании имущества из чужого незаконного владения направлено на новое рассмотрение, поскольку законом установлена государственная регистрация права хозяйственного ведения в отношении объектов недвижимости, и суд должен был проверить наличие у ответчика зарегистрированного права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 25 декабря 2007 г. N А72-831/07
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 29 декабря 2008 г. N А72-831/07

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Новоульяновск", г. Новоульяновск Ульяновской области,

на решение от 27.06.2007 Арбитражного суда Ульяновской области и постановление от 03.09.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А72-831/07,

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Новоульяновск", г. Новоульяновск Ульяновской области, к муниципальному унитарному предприятию коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго", г. Новоульяновск Ульяновской области, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Новоульяновск" обратился с иском к муниципальному унитарному предприятию коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" об обязании передать муниципальное имущество истцу и исключить его из конкурсной массы.

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 15.02.2007, 20.03.2007, 29.05.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Комитет по управлению имуществом Ульяновского района, некоммерческое партнерство "Наш город", закрытое акционерное общество "Силикатчик".

До принятия решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил обязать ответчика передать истцу следующее муниципальное имущество:

Наименование имущества	Адрес местонахождения
1. Водопровод на жилом поселке 5195 п.м	г. Новоульяновск поселок Меловой
2. Канализационные сети 670 п.м	г. Новоульяновск поселок Меловой
3. Благоустройство водопровода 62,5 п.м	г. Новоульяновск поселок Меловой
4. Благоустройство водопровода 70,0 п.м	г. Новоульяновск поселок Меловой
5. Благоустройство канализации 186 п.м	г. Новоульяновск поселок Меловой
6. Благоустройство канализации к 22-х кв.дому	г. Новоульяновск поселок Меловой
7. Благоустройство водопровода к 22-х кв.дому	г. Новоульяновск поселок Меловой
8. Благоустройство канализации	г. Новоульяновск поселок Меловой
9. Водопроводные сети протяженностью (стальные трубы диаметром 159 мм)	г. Новоульяновск поселок Меловой 5,6 км
10. Насосная станция 1-го подъема	г. Новоульяновск, по дороге в глиняный карьер
11. Насосная станция 2-го подъема	МО "Г. Новоульяновск", поселок Меловой, на территории ЗАО "Силикатчик"
1. Здания и сооружения
12. База МУП КЭХ:	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
13. Бытовые помещения	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
14. Гаражи 16 шт.	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
15. КНС здание (ранее находящаяся на балансе завода ЖБИ)	г. Новоульяновск, ул. Ульяновская
16. Помещение для кладовщицы	г. Новоульяновск, пер. Полевой, 1
17. Складские помещения	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
18. Столярная мастерская	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
19. Ангар N 1, год постройки 1994, общая площадь 450 кв.м, размеры 15 x 30, фундамент бетонный, перекрытия - металл., кровля - оцинкованное железо	г. Новоульяновск, ул. Полевая, 1
20. Ангар N 2 год постройки 1994, общая площадь 450 кв.м, размеры 15 x 30, фундамент бетонный, перекрытия - металл., кровля - оцинкованное железо	г. Новоульяновск, ул. Полевая, 1
21. Забор ж/б, вокруг ангаров	г. Новоульяновск, ул. Полевая, 1
22. Пескобаза, (железобетонные перекрытия)	г. Новоульяновск, район ул. Зеленая и ул. Речная, вдоль объездной дороги
23. Подсобное помещение к резервуару	г. Новоульяновск, промзона, при спуске с горы на въезде в город Новоульяновск
24. Насосная питьевой воды, Новоульяновск	г. Новоульяновск, промзона при спуске с горы на въезде в город Новоульяновск
25. Насосная с. Смородинно Водозабор "Тушна"	Сенгилеевский район, расположен в районе села Смородинно
2. Оборудование
26. Коптаж "Безымянный" (обустройство родника)	Сенгилеевский район, расположен в районе села Смородино
27. Коптаж "Гремячий" (обустройство родника)	Сенгилеевский район, расположен в районе села Смородино
28. Кран-балка 2 т	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
29. Насос СД 450-95 (1 шт.) на водозаборе	Сенгилеевский район, водозабор "Тушна", расположен в районе села Смородинно
30. Резервуар 2000 м3	г. Новоульяновск, промзона, на спуске с горы при въезде в город Новоульяновск
31. Резервуар 1500 м3	г. Новоульяновск, промзона, на спуске с горы при въезде в город Новоульяновск
32. Резервуар для питьевой воды	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
33. Резервуар 400 м3	Сенгилеевский район, водозабор "Тушна"
34. РУ 6,0 АСБУ-70	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
35. Сварочный агрегат	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
36. Сварочный агрегат	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
37. Трансформатор ТМГ 6-04	Сенгилеевский район, водозабор "Тушна"
38. Трансформатор ТМГ 6-04	Сенгилеевский район, водозабор "Тушна"
39. Центробежный насос типа Д (2 шт.) 200 квт	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
40. Центробежный насос с эл.	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А Двиг. 250 квт
41. Шкаф КТП (подстанция)	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
42. Компьютер в комплекте (5 шт.)	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
43. Компьютер в комплекте N 8	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
44. Компьютер в комплекте N 9	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
45. Компьютер в комплекте N 10	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
46. Компьютер в комплекте	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
47. Компьютер в комплекте	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
48. Вентилятор ВКРМ-5,03 на	г. Новоульяновск, ул. Ульяновская,
49. Вентилятор ВКРМ-5,03(0,75 х 100) на КНС	г. Новоульяновск, ул. Ульяновская,
50. Насос 1Д200-90 на КНС	г. Новоульяновск, ул. Ульяновская,
51. Насосный агрегат СМ-200-150-400/4 с эл. КНС	г. Новоульяновск, ул. Ульяновская, дв.
52. Насосный агрегат СМ-200-150-400/4 с эл. КНС	г. Новоульяновск, ул. Ульяновская дв.
53. П4ТТПТ-250-380-50-1-УЛХ "Омега" для водной	г. Новоульяновск
54. П4ТШТ-250-380-50-1-УЛХ "Омега" для КНС	г. Новоульяновск
3. Передаточные устройства
55. Канализационные сети (находятся в земле)	город Новоульяновск
56. Канализационные сети (находятся в земле)	город Новоульяновск
57. ЛЭП (Смородинно) для работы насосов по подаче питьевой воды	Сенгилеевский район, село Смородино
58. Наружные сети к резервуару	г. Новоульяновск
59. Самотечный коллектор	г. Новоульяновск, территория МО "г. Новоульяновск"
60. Водопровод с. Смородино - г. Новоульяновск, с водозабора протяженностью 25,6 км. Диам. трубы 630 мм	Проходит по территории Сенгилеевского района и территории МО "Г. Новоульяновск"
61. Напорный канализ. Коллектор (протяж. 4604 м)	г. Новоульяновск, от КНС до очистных сооружений расположенные в Кременском заливе г. Новоульяновска
62. Водопровод (*Горшиха - Кременки) (находящийся в земле)	город Новоульяновск, район Горшихи и Кременок (частный сектор)
63. Внутриквар. Водопр. Сети (протяж. 29580 м) (находящийся в земле) и магистральные водопроводные сети по городу 8200 м	г. Новоульяновск
4.Производственный и хозяйственный инвентарь
64. Емкость 10 м3	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
65. Компьютеры в комплекте	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
5.Транспортные средства
66. Автогрейдер, ДЗ-122, гос. номер б/н год вып. 1991	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
67. Автокран КС-3562 "Б", МАЗ-5334, гос. номер X 868 ОМ 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
68. Автомобиль ВАЗ Нива, гос. номер Р 282 ОО 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
69. Автомоболь ГЗСА-891, гос. номер К 979	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А ОТ 73
70. Асенизаторская машина ГАЗ-5312-КО - гос. номер М 304 ОО 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А 5035
71. Бульдозер, гос. номер	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
72. Бульдозер ДТ-75МЛ, гос. номер УЛ 40-90	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
73. ГАЗ-53 Ассенизаторская машина КО-503 Б гос. номер М 305 ОО 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
74. ГАЗ-53 Бортовой фургон, гос. номер К 032 ОМ 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
75. Мусоровоз ГАЗ-53 КО-413, гос. номер М 303 ОО 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
76. ГАЗ-53 Мусоровоз КО 413, гос. номер М73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А 217 ОН
77. ГАЗ-53 Мусоровоз КО 413, гос. номер К 73 ГАЗ-53 Пескоразбрасыватель, Гос. номер К ОМ 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А 239 УХ г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А 032
78. ГАЗ-66, гос. номер Р 207 ОО 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
79. ЗИЛ 441-510, гос. номер С 199 УТ 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
80. ЗИЛ 431412 Цистерна КО-713, гос. номер Т 723 ОМ 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
81. К-701 Погрузчик, гос. номер УЛ 4340	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
82. МТЗ-80, гос. номер УЛ 4088	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
83. Прицеп тракторный (2 шт.) 1) гос. номер У 9966 2) УЕ 12-97	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А О
84. Экскаватор ЭО 3323А, гос. номер б/н	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
86. Трактор МТЗ-80, гос. номер УЛ 40-87	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
87. Трактор Т-40, гос. номер б/н год вып. 1987	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
88. Трактор уборочный УСБ-25, гос. номер б/н год вып. 1987	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
89. УАЗ-31514, гос. номер У 794 УН 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
90. УАЗ-3303, гос. номер С 453 ОО 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
91. Трактор ДТ-75, гос. номер	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
92. Экскаватор ЭО 2621 долбежник гос. номер УА 0683	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
93. Экскаватор КРАЗ ЭО 4421А гос. номер б/н	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
94. УАЗ-31512, гос. номер С 574 ОУ 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
95. ГАЗ-53 1401 Мусоровоз 4, гос. номер Т 88 ЮМ 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
96. Мусоровоз КО-440-3 (газ), гос. номер К 326 УХ 73	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в части указания идентифицирующих признаков позиции 55: "канализационные сети" - протяженностью 4604 метра, позиции 56: "канализационные сети" - протяженностью 21 км и позиции 62: "водопровод (Горшиха - Кременки), находящийся в земле" - протяженностью 19115 м.

Кроме того, истец отказался от иска в части истребования следующего имущества: позиция 64: "Емкость 10 куб.м" и позиции 65: "Компьютеры в комплекте".

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.06.2007 принят отказ истца от иска в части истребования емкости 10 куб.м (позиция 64) и компьютеров в комплекте (позиция 65) и компьютеров в комплекте (позиция 65). Производство по делу в этой части прекращено. Иск удовлетворен частично. Суд обязал ответчика передать истцу следующее имущество:

Наименование и стоимость имущества	Адрес местонахождения
1. Водопровод на жилом поселке 5195 п.м, остаточная стоимость 0 руб.	г. Новоульяновск поселок Меловой
2. Канализационные сети 670 п.м, остаточная стоимость 0 руб.	г. Новоульяновск поселок Меловой
3. Водопроводные сети протяженностью 5,6 км (стальные трубы диаметром 159 мм), остаточная стоимость 0 руб.	г. Новоульяновск поселок Меловой
4. Насосная станция 1-го подъема, остаточная стоимость 0 руб.	г. Новоульяновск, по дороге в глиняный карьер
5. Насосная станция 2-го подъема, остаточная стоимость 0 руб.	МО "Г. Новоульяновск", поселок Меловой, на территории ЗАО "Силикатчик"
б. Подсобное помещение к резервуару, остаточная стоимость 44152 руб. 25 коп.	г. Новоульяновск, промзона, при спуске с горы на въезде в город Новоульяновск
7. Резервуар для питьевой воды, остаточная стоимость 141190 руб.	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А
8. Канализационные сети (находятся в земле) протяженностью 4604 метра, остаточная стоимость 0 руб.	город Новоульяновск
9. Канализационные сети (находятся в земле) протяженностью 21 км, остаточная стоимость 84120 руб. 19 коп.	город Новоульяновск
10. Наружные сети к резервуару, остаточная стоимость 464312 руб.	г. Новоульяновск
11. Напорный канализ. коллектор (протяж. 4604 м), остаточная стоимость 878356 руб.	г. Новоульяновск, от КНС до очистных сооружений расположенные в Кременском заливе г. Новоульяновска
12. Внутриквартальные водопроводные сети, протяженностью 29580 м (находящиеся в земле) и магистральные водопроводные сети по городу 8200 м, остаточная стоимость 276638 руб.	г. Новоульяновск
13. Трактор уборочный УСБ-25, гос. номер б/н год вып. 1987, остаточная стоимость 0 руб.	г. Новоульяновск ул. Ремесленная, 13А
14. Экскаватор ЭО 2621 долбежник гос. номер УА 0683, остаточная стоимость 20524 руб. 03 коп.	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная,13А
15. Мусоровоз КО-440-3 (газ), гос. номер К 326 УХ остаточная стоимость 302966 руб. 10 коп.	г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А 73

В остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного суда от 03.099.2007 решение отменено в части удовлетворения требований истца об обязании ответчика передать следующее имущество:

1. Трактор уборочный УСБ-25, государственный номер б/н, 1987 года выпуска, находится в г. Новоульяновске, ул. Ремесленная 13А.

2. Экскаватор ЭО 2621 долбежник, государственный номер УА 0683, находится в г. Новоульяновске, ул. Ремесленная 13А.

3. Мусоровоз КО-440-3 (газ), государственный номер К 326 УХ 73 находится в г. Новоульяновске, ул. Ремесленная 13А.

Судебные акты в части отказа в иске мотивированы тем, что данное имущество находится у ответчика на праве хозяйственного ведения, а трактор уборочный УСБ-25, экскаватор ЭО 2621 и мусоровоз КО-440-3 приобретены им за счет собственных средств.

В кассационной жалобе заявитель - Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Новоульяновск", г. Новоульяновск, Ульяновской области - просит решение и постановление отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчиком не доказан факт получения имущество от собственника в хозяйственное ведение.

До принятия постановления судом кассационной инстанции был объявлен перерыв в заседании 18.12.2007 до 17 часов 00 минут 25.12.2007 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность решения и постановления в обжалуемой части в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости их отмены в части отказа в удовлетворении исковых требований в отношении объектов недвижимости позиции 12-23, 24, 25) и направления дела в этой части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Как видно из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" было создано распоряжением Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области N 1255 от 22.08.2001.

Согласно пункту 3.1 Устава муниципального унитарного предприятия коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" имущество Предприятия находится в муниципальной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Согласно п. 3.2, 3.3 Устава право хозяйственного ведения в отношении имущества, принадлежащего Предприятию, возникает у Предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника и в приложении N 1 к Уставу отражены объекты недвижимого имущества предприятия, (т. 1 л.д. 101-116).

01.09.2001 Комитет по управлению муниципальным имуществом Ульяновского района (Комитет) и МУП "Новоульяновсккомэнерго" (Учреждение) заключили договор о закреплении за муниципальным учреждением муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, согласно которому Комитет закрепляет за Учреждением на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), которое отражено на балансе Учреждения по состоянию на 01.09.2001

Имущество было передано Комитетом ответчику по акту приема-передачи.

Кроме того, из материалов дела следует, что имущество передавалось предприятию на праве хозяйственного ведения по акту приема-передачи с баланса на баланс объектов недвижимости, машин, механизмов от 02.04.2002 (т. 3 л.д. 124-126), акту приема-передачи от 29.10.2003 (т. 3 л.д. 130-132).

06.11.2001 Глава Ульяновского района издал Распоряжение N 168, которым Комитету по управлению муниципальным имуществом поручено принять в муниципальную собственность, согласно представленных актов передачи:

хозяйственный водовод "Тушна - Новоульяновск" протяженностью 26 км, балансовой стоимостью 43,669 млн.руб., а также технику по техническому обслуживанию водовода; очистные сооружения производительностью 1,5 млн.куб.м, балансовой стоимостью 1,359 млн.руб.; жилой фонд, общей эксплуатационной площадью 21721 кв.м, из них жилой - 12717 кв.м без наружных сетей, балансовой стоимостью 26,138 млн.руб.

Этим же распоряжением вышеперечисленные объекты передавались в хозяйственное ведение МУП "Новоульяновсккомэнерго" (л.д. 69 т. 1).

В соответствии с законом Ульяновской области от 30.09.2003 N 050-30 "Об образовании муниципального образования "Город Новоульяновск" было образовано муниципальное образование "Город Новоульяновск" посредством выделения части территории муниципального образования "Ульяновский район", на которой расположен непосредственно город Новоульяновск.

Письмом N 989 от 21.10.2004 муниципальное унитарное предприятие коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" в связи с тем, что в договоре б/н от 01.09.2001 муниципальное унитарное предприятие "Новоульяновсккомэнерго" ошибочно названо учреждением, а не предприятием, для исключения возникших противоречий и приведения документов в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, просило Комитет считать вышеуказанный договор недействительным и рассмотреть вопрос о передаче муниципального имущества, находящегося на балансе предприятия, в аренду муниципальному унитарному предприятию коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" (л.д. 76 т. 1).

22.10.2004 Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новоульяновска, ссылаясь на письмо МУП КЭХ "Новоульяновсккомэнерго" 21.10.2004 N 989, издал распоряжение N 9, согласно которому с баланса МУП КЭХ "Новоульяновсккомэнерго" в муниципальную казну г. Новоульяновска по актам приема-передачи принимается недвижимое имущество первоначальной стоимостью 53803920 рублей 02 копейки, остаточной стоимостью 19018907 рублей 15 копеек. (Приложение N 1) и движимое имущество первоначальной стоимостью 2966488 рублей 16 копеек, остаточной стоимостью 989693 рубля 96 копеек (Приложение N 1).

Данное распоряжение предусматривало заключение с муниципальным унитарным предприятием коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" договора на полное обслуживание вышеуказанных объектов с момента их передачи в муниципальную казну (л.д. 33 т. 1).

В тот же день был оформлен акт приема-передачи имущества общей балансовой стоимостью 56770408 рублей 18 копеек, общей остаточной стоимостью 20008601 рубль 11 копеек (т. 2 л.д. 60-61), а также договор N 1 от 22.10.2004 на полное обслуживание недвижимости, инженерной инфраструктуры и движимого имущества, указанных в Приложении N 1 к договору. Имущество было передано Комитетом ответчику по акту приема-передачи (Приложение N 1 к договору, л.д. 12 т. 1).

Впоследующем стороны заключили аналогичный договор от 02.01.2005 со сроком его действия до 31.12.2005 и оформили акт приема-передачи имущества (т. 2 л.д. 98-100).

Согласно данной редакции учредителем предприятия является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новоульяновска, а имущество закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения по договору, заключенному с учредителем.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.10.2005 в отношении МУП КЭХ "Новоульяновсккомэнерго" введена процедура наблюдения (дело N А72-11302/05-17/62-Б).

31.12.2005 между МУП коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" и Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Новоульяновск" был оформлен договор N 1 на полное обслуживание недвижимости, инженерной инфраструктуры и движимого имущества, сроком действия до 30 ноября 2006 года.

На основании данного договора стороны подписали акт приема-передачи (т. 1 л.д. 15-16).

Дополнительными соглашениями от 01.04.2006 N 1 и от 10.04.2006 N 2 пункт 1.1 данного договора был дополнен условием о передаче Заказчиком Исполнителю функций по техническому обслуживанию, эксплуатации, санитарному и противопожарному содержанию объектов муниципальной собственности, указанных в Приложении N 2 и N 3, принятых от ЗАО "Силикатчик" п. Меловой.

По актам приема-передачи МУП КЭХ "Новоульяновсккомэнерго" принял, а КУМИ МО "Город Новоульяновск" передал расположенные в п. Меловой следующие активы: водопровод на жилом поселке 5195 п.м; канализационные сети 670 п.м; благоустройство водопровода 62,5 п.м; благоустройство водопровода 70,0 п.м; благоустройство канализации 186 п.м; благоустройство канализации к 22-х кв. дому; благоустройство водопровода к 22-х кв. дому; благоустройство канализации (л.д. 18 т. 1), а также водопроводные сети протяженностью 5,6 км (стальные трубы диаметром 159 мм); насосная станция 1-го подъема; насосная станция 2-го подъема (л.д. 35 т. 1).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.04.2006 в отношении МУП КЭХ "Новоульяновсккомэнерго" было открыто конкурсное производство и утвержден конкурсный управляющий - Павлов А.В.

В связи с окончанием срока действия договора уведомлением N 403 от 20.11.2006 истец просил ответчика подписать акты приема-передачи.

Письмами от 29.11.2006 N 21 и от 11.12.2006 N 24 ответчик отказался передать имущество истцу, указав, что владеет им на праве хозяйственного ведения и данное имущество составляет конкурсную массу.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим иском.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Право муниципальной собственности г. Новоульяновска на спорное имущество подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Факт нахождения спорного имущества у ответчика подтверждается подписанным сторонами актом осмотра от 07.05.2007.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что распоряжение истца N 9 от 22.10.2004 "О включении в муниципальную казну" в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению, поскольку противоречит закону.

В соответствии с частью 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника. Собственник вправе изъять имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения, в случае ликвидации, реорганизации предприятия, использования имущества не по назначению либо в случае отказа предприятия от закрепленного за ним имущества.

Согласно статье 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственные или муниципальные предприятия может распоряжаться закрепленным за ним движимым и недвижимым имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия.

В письме N 989 от 21.10.2004 муниципальное унитарное предприятие коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" не отказывалось от закрепленного за ним имущества, поскольку просило передать это же имущество ему в аренду.

Кроме того, после издания распоряжения N 9 от 22.10.2004 на балансе ответчика в стр. 120 "Основные средства" числились лишь 4 объездных дороги: объездная дорога N 1 инв. N 223; объездная дорога N 2 - инв. N 152; объездная дорога N 3 - инв. N 136; объездная дорога N 4 - инв. N 135, балансовая стоимость которых составляет 4813167 рублей 78 копеек (инвентаризационная опись N 6 от 02.05.06).

Таким образом, в результате издания указанного распоряжения предприятия лишилось возможности осуществлять свою уставную деятельность по оказанию коммунальных услуг, транспортировке сточных вод, уборке улиц и т.д.

Ликвидация либо реорганизация предприятия при этом не производилась.

Поскольку право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия коммунально-энергетического хозяйства "Новоульяновсккомэнерго" на ранее переданное ему имущество по основанием и в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, не прекращалось, то договоры на полное обслуживание недвижимости, инженерной инфраструктуры и движимого имущества в части передачи на обслуживание имущества, ранее закрепленного за ответчиком на праве хозяйственного ведения, являются ничтожными.

Вывод суда о том, что в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении ответчика, исковые требования удовлетворению не подлежат, является правильным.

Вместе с тем, среди объектов, передававшихся в хозяйственное ведение ответчику, имеются объекты недвижимости.

Судом не исследовался вопрос о том, было ли зарегистрировано в установленном законом порядке право хозяйственного ведения ответчика на объекты недвижимости, указанные в заявлении истца об уточнении исковых требований (позиции 12-23, 24, 25).

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения...

В соответствии с частью 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение требования о государственной регистрации сделки в случаях, установленных законом, влечет ее недействительность.

Такая сделка считается ничтожной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Поскольку законом установлена государственная регистрация права хозяйственного ведения в отношении объектов недвижимости, суд должен был проверить наличие у ответчика зарегистрированного права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости.

В этой связи решение в части отказа в иске в отношении объектов недвижимости (позиции 12-23, 24, 25) подлежит отмене с направлением дела в данной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В отношении движимого имущества в иске отказано правомерно.

Судом обоснованно отказано в иске в части истребования благоустройства водопровода 62,5 п.м; благоустройства водопровода 70,0 п.м; благоустройства канализации 186 п.м; благоустройства канализации к 22 кв. дому; благоустройства водопровода к 22 кв. дому; благоустройства канализации. Под термином "Благоустройство" в бухгалтерском балансе ответчика отражались работы по ремонту канализации и водопровода, а не объекты движимого или недвижимого имущества.

Передача ответчику в хозяйственное ведение или приобретение за счет собственных средств объектов, в отношении которых иск судом удовлетворен, материалами дела не подтверждена, за исключением трактора уборочного УСБ-25, экскаватора 70 2621 долбежник, мусоровоза КО-440-3 (газ).

Суд апелляционной инстанции обоснованно изменил решение в этой части, отказав в истребовании указанных транспортных средств.

В части удовлетворенных исковых требований судебные акты никем не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 27.06.2007 Арбитражного суда Ульяновской области и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2007 по делу N А72-831/07-28/41 в части отказа в удовлетворении исковых требований в отношении объектов недвижимости:

1. База МУП КЭХ, г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А

2. Бытовые помещения, г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А

3. Гаражи 16 шт. г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А

4. КНС здание (ранее находящаяся на балансе завода ЖБИ), Г. Новоульяновск, ул. Ульяновская.

5. Помещение для кладовщицы, г. Новоульяновск, пер. Полевой, 1.

6. Складские помещения, г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А.

7. Столярная мастерская, г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А.

8. Ангар N 1, год постройки 1994, общая площадь 450 кв.м, размеры 15 x 30, фундамент бетонный, перекрытия - металл., кровля - оцинкованное железо, г. Новоульяновск, ул. Полевая, 1.

9. Ангар N 2 год постройки 1994, общая площадь 450 кв.м, размеры 15 x 30, фундамент бетонный, перекрытия - металл., кровля - оцинкованное железо, г. Новоульяновск, ул. Полевая, 1

10. Забор ж/б, вокруг ангаров г. Новоульяновск, ул. Полевая, 1.

11. Пескобаза, (железобетонные перекрытия). г. Новоульяновск, район ул. Зеленая и ул. Речная, вдоль объездной дороги.

12. Насосная питьевой воды, г. Новоульяновск, промзона при Новоульяновск спуске с горы на въезде в город Новоульяновск.

13. Насосная, с. Смородинно Водозабор "Тушна", Сенгилеевский район, расположен в районе села Смородинно, отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.