Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 февраля 2009 г. N А65-10010/2008 Судами правомерно удовлетворено заявление о признании незаконным бездействия, выразившегося в неуплате процентов за несвоевременный возврат НДС, поскольку материалами дела подтверждается, что декларация по НДС представлена обществом своевременно, а возврат налога фактически осуществлен несвоевременно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 2 февраля 2009 г. N А65-10010/2008
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 2 февраля 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.08.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу N А65-10010/2008,

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Внешнеторговая компания "КАМАЗ", город Набережные Челны Республики Татарстан, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, о признании незаконным бездействия, выразившегося в неуплате процентов за несвоевременный возврат НДС за декабрь 2006 года,

установил:

закрытое акционерное общество "Внешнеторговая компания "КАМАЗ", город Набережные Челны Республики Татарстан, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, о признании незаконным бездействия, выразившегося в неуплате процентов за несвоевременный возврат НДС за декабрь 2006 года.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.08.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Инспекция обратилась в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции.

Как видно из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной заявителем 19.06.2007 налоговой декларации по НДС за декабрь 2006 г. по вопросу обоснованности применения налоговых вычетов за указанный период. По истечению проверки было принято решение от 19.04.2007 г. N 165 об отказе в возмещении НДС в размере 4534714 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.08.2007 г., оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции по делу N А65-12007/2007 было признано недействительным решение от 19.04.2007 г. N 165.

23.01.2007 г. Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате суммы НДС по ставке 0% в размере 8866333 руб., по налоговой декларации за декабрь 2006 года.

После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-12007/2007 общество вновь обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате НДС в размере 4534714 руб.

Судами было установлено, что 30.10.2007 г. налоговый орган возвратил заявителю НДС в сумме 4534714 руб., что подтверждается платежными поручениями от 29.10.2007 г. N 27362.

Считая, что налоговым органом возврат НДС в размере 4534714 руб. был произведен несвоевременно, ЗАО "ВТК "КАМАЗ" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неуплате процентов за несвоевременный возврат НДС и обязании уплатить проценты за нарушение сроков возврата суммы НДС за декабрь 2006 г., начисленные на основании пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды, удовлетворяя требования заявителя, обоснованно исходили из следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Кодекса, в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Кодекса, общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

В силу пункта 17 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" статьи 176 части 2 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) применяется в отношении налоговых деклараций, в которых заявлено право на возмещение налога на добавленную стоимость, представляемых в налоговые органы после 31 декабря 2006 г.

Судами установлено, что декларация по НДС за декабрь 2006 г., в которой заявлено право на возмещение налога на добавленную стоимость, представлена заявителем в налоговый орган 23 января 2007 года.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленным статьей 88 НК РФ.

Пунктом 6 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

В соответствии с пунктом 8 статьи 176 НК РФ поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения, в соответствии с пунктом 9 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

На основании материалов дела судом установлено, что декларация по НДС за декабрь 2006 г. представлена Обществом в налоговый орган 22 января 2007 г., возврат налога фактически осуществлен 30.10.2007 г.

Таким образом, суды правомерно указали, что расчет процентов, в соответствии с которым момент начала начисления процентов за период просрочки возврата налога с 11.05.2007 по 29.10.2007 в сумме 213690,63 руб. обоснован.

На основании вышеизложенного суды правомерно указали, что бездействие налогового органа, выразившееся в неуплате процентов за несвоевременный возврат НДС, является незаконным.

Исходя из вышеизложенного, коллегия не находит оснований для переоценки выводов судов и не находит оснований для отмены вынесенных судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.08.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу N А65-10010/2008 оставить без изменения; кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.