Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 февраля 2009 г. N А55-7140/2007 Дело о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества направлено на новое рассмотрение, поскольку в распоряжении указано о согласовании устава ответчика, в котором спорное имущество не значится. В нем отсутствуют данные о передаче указанного имущества ответчику. В приложении к уставу в качестве объекта значится склад и бытовые помещения с данными об инвентарном номере, о балансовой и остаточной стоимости (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 25 февраля 2009 г. N А55-7140/2007
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 22 января 2010 г. по делу N А55-7140/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2009.

Полный текст постановления изготовлен 25.02.2009.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации",

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.07.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 по делу N А55-7140/2007,

по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации" к Федеральному государственному унитарному предприятию "Волжско-Уральское строительное управление Министерства обороны Российской Федерации", г. Самара, третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара, о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества цех КПД со складом готовой продукции N 5, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная, д. 64а,

установил:

решением от 15.07.2008 Арбитражный суд Самарской области отказал в удовлетворении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУП "Главное управление обустройства войск МО РФ") к Федеральному государственному унитарному предприятию "Волжско-Уральское строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества цех КПД со складом готовой продукции N 5, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная, д. 64а.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

В заседании кассационной инстанции 16.02.2009 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 9 часов 45 минут 20.02.2009.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованных судебных актов, находит их подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, 01.12.2006 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - цех КПД со складом готовой продукции N 5, площадью 5299,2 кв.м литера 1.1-1, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная, 64 "А", о чем 01.12.2006 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 63-63-01/250/2006-484.

Право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Волжско-Уральского строительного управления Министерства обороны Российской Федерации" на данный объект недвижимости зарегистрировано 22.05.2007, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01/036/2007-454.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2007 по делу N А55-11736/2007 удовлетворен иск ФГУП "Управления обустройства войск МО РФ" о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ответчика на цех КПД со складом готовой продукции N 5, расположенный по указанному адресу.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.03.2008, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований истца отказано. Суды апелляционной и кассационной инстанции указали, что оспаривание зарегистрированного права осуществляется путем оспаривания правовых оснований, по которым данное право возникло, либо путем признания права за истцом.

Согласно статьям 8, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения гражданских прав, в частности, являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В подтверждение своего права хозяйственного ведения на спорный объект истец представил распоряжения министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.12.2002 N 4303-р, N 1123-р от 11.04.2003 N 1351-р, распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 30.05.2006 года (л.д. 10 т. 1), приложение к данному распоряжению, акт о приеме-передаче здания (сооружения) N 107 от 30.06.2006.

Согласно распоряжению министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.12.2002 года N 4303-р из состава имущества, закрепленного за ответчиком на праве хозяйственного ведения, исключено недвижимое имущество, указанное в приложении к данному распоряжению, и передано на баланс ФГУП "105 управление начальника работ".

29.12.2002 года ответчиком и ФГУП "105 управление начальника работ" подписан акт приема-передачи недвижимого имущества, согласно которому ФГУП "105 управление начальника работ" переданы, в частности:

- склад готовой продукции N 5 (регистрационный номер КУГИ 06300416000320, инвентарный номер 73);

- цех крупнопанельных деталей (регистрационный номер КУГИ 06300416000279, инвентарный номер 23), расположенные по адресу: г. Самара, ул. Магистральная, 64а.

ФГУП "Ростехинвентаризация" письмом от 01.07.2008 N 24/9113 сообщило, что при вторичной регистрации наименование объекта "цех крупнопанельных деталей" изменено на "цех КПД со складом готовой продукции N 5".

Согласно выписке из реестра федерального имущества N 26/1078 от 20.10.2005 федеральной собственностью является объект недвижимого имущества, расположенный по вышеуказанному адресу - "цех со складом и бытовыми помещениями, ид. N 06300416000464". Согласно письму третьего лица от 17.08.2007 в базу данных федерального имущества были внесены изменения наименования объекта "цех КПД со складом готовой продукции N 5, ид. N 06300416000464" на "цех со складом и бытовыми помещениями, ид. N 06300416000464".

Согласно распоряжению министерства имущественных отношений Российской Федерации N 1123-р от 11.04.2003 года произведена реорганизация: из ответчика выделено ФГУП "529 военно-строительное управление МО РФ", к которому присоединено ФГУП "105 управление начальника работ МО РФ", установлено, что федеральные государственные унитарные предприятия являются правопреемниками по правам и обязанностям реорганизуемых государственных унитарных предприятий в соответствии с передаточными актами.

Стороны в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили в материалы дела передаточный акт, подтверждающий передачу спорного объекта ФГУП "529 военно-строительное управление МО РФ" от ФГУП "105 управление начальника работ МО РФ". Истец в подтверждение права хозяйственного ведения ФГУП "529 военно-строительное управление МО РФ" представил выписку из реестра федерального имущества от 26.02.2007 года, в которой содержатся сведения об объекте "цех КПД со складом готовой продукции N 5", ИНОН 06401110000271, инвентарный номер 1200021, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Магистральная, 64а.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 30.05.2006 N 1351-р прекращено право хозяйственного ведения ФГУП "529 военно-строительное управление МО РФ" на недвижимое имущество согласно приложению к настоящему распоряжению, указанное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за истцом. В приложении к данному распоряжению обозначен объект "цех КПД со складом готовой продукции N 5", ИНОН 06401110000271".

Согласно акту о приеме-передаче здания (сооружения) N 107 от 30.06.2006 истцу от ФГУП "529 военно-строительное управление МО РФ" передан цех крупнопанельных изделий (КПД) со складом готовой продукции N 5.

Таким образом, истец основывает свое право хозяйственного ведения на решении собственника имущества (распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 30.05.2006 года N 1351-р) и передаче этого имущества по акту от предыдущего владельца - ФГУП "529 военно-строительное управление МО РФ", право хозяйственного ведения которого подтверждается истцом решением собственника (распоряжением министерства имущественных отношений Российской Федерации N 1123-р от 11.04.2003 года).

Основанием регистрации права хозяйственного ведения ответчика согласно данным свидетельства о государственной регистрации права от 10.05.2007 явилось распоряжение министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.12.2003 N 6923-р, принятого позднее, чем распоряжение министерства имущественных отношений Российской Федерации N 1123-р от 11.04.2003.

В названном распоряжении указано о согласовании Устава ответчика, в котором спорное имущество не значится. В нем отсутствуют данные о передаче указанного имущества ответчику. В материалы дела приобщен Устав ответчика, на титульном листе которого указано на согласование его распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 6923-р от 10.12.2003, в приложении N 1 к Уставу в качестве объекта, находящегося по адресу г. Самара, ул. Магистральная, 64а значится склад и бытовые помещения с данными об инвентарном номере, о балансовой и остаточной стоимости.

Кроме того, текст распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 6923-р от 10.12.2003, заверенный Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, содержит перечень объектов недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение ответчика, являющийся Приложением N 1 к его Уставу, который отличается по содержанию от ранее приведенного перечня.

Названным обстоятельствам судом не дана правовая оценка при рассмотрении заявленного истцом иска.

Выводы суда о применении норм права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15.07.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 по делу N А55-7140/2007 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.