Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 января 2009 г. N А72-5310/08 В соответствии с договором управления многоквартирным домом общество приняло на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Однако обязательства по договору со стороны общества надлежащим образом исполнены не были. Следовательно, суд правомерно отказал обществу в удовлетворении его требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 14 января 2009 г. N А72-5310/08
(извлечение)

(резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2008 года

в полном объеме постановление изготовлено 14 января 2008 года)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба", город Ульяновск,

на решение от 29.09.2008 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-5310/08,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба", город Ульяновск, к Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, город Ульяновск, о признании недействительным предписания N Н-148 от 20.05.2008 в части требования NN 1, 2,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба" (далее - общество), обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным предписания N Н-148 от 20.05.2008 в части требований N 1, 2: устранить отслоение штукатурно-окрасочного слоя на лестничных клетках 7-го подъезда и окрасочного слоя перил, принятого Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области (далее - ГЖИ).

Заявленные требования основаны на том, что оспариваемое предписание нарушает права заявителя, так как является вмешательством в договорные отношения между собственниками жилья и заявителя, а также, указанный акт не соответствует порядку выполнения работ по текущему ремонту, так как для выполнения указанных работ требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.09.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общества, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, предлагается решение суда первой инстанции в части требований NN 1, 2 полностью отменить и принять новый судебный акт.

Проверив обоснованность доводов изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судом норм материального и процессуального права в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что обжалованный судебный акт отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 20.05.2008 на основании распоряжения N Н-148 от 20.05.2008, была проведена внеплановая проверка общества по вопросу использования, сохранности и содержания жилищного фонда, качества предоставления населению жилищно-коммунальных услуг. В ходе которой выявлены нарушения в виде: отслоения штукатурно-окрасочного слоя на лестничных клетках 7-го подъезда; отслоение окрасочного слоя перил; частичное отсутствие освещения на лестничных клетках 7-го подъезда.

Основанием для проведения проверки послужило обращение граждан.

Общество о проведении проверки на основании уведомления N Н-148 было извещено 20.05.2008.

По результатам проверки составлен акт N Н-148 от 20.05.2008.

20.05.2008 обществу выдано предписание N Н-148 для устранения выявленных нарушений до 20.08.2008.

Согласно пункту 1.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 26.09.1994 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами. Органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Согласно Положения о Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, утвержденного 08.05.2007 г. Постановлением N 11/161 Правительства Ульяновской области, ГЖИ осуществляет контроль в установленном порядке за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг (п. 2.1), в целях реализации своих полномочий выдает предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2008 N 491 (далее Правила)).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491)

Согласно пункту 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Судом первой инстанции правомерно указано, что ссылка общества о то, что жильцы не принимали решения о выполнении и порядке оплаты ремонтных работ несостоятельна, так как из условий договора, заключенного между обществом и собственниками помещений спорного многоквартирного дома следует, что в стоимость оказываемых услуг включена плата по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом Общество приняло на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (г. Ульяновск, пр. Авиастроителей, 33).

Материалами дела также подтверждается доказательства обращений жильцов 7-го подъезда спорного дома к заявителю о необходимости ремонта в подъезде N 7.

Обязательства по договору со стороны общества надлежащим образом исполнены не были, что также подтверждается материалами дела.

Арбитражный суд кассационной инстанции полагает, что суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства, полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что суд правильно применил нормы материального и процессуального права, обжалованный судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение от 29.09.2008 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-5310/08 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.