Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 марта 2009 г. N А55-14851/2008 Арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о том, что подача декларации, содержащей неверные сведения относительно налогового периода, не может рассматриваться как непредставление декларации в установленный срок. Имевшиеся нарушения в ее заполнении не лишали данный документ статуса налоговой декларации. Следовательно, неправильное заполнение налоговой декларации по НДС, представленной обществом своевременно, не может свидетельствовать о наличии в действиях налогоплательщика состава вмененного налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 11 марта 2009 г. N А55-14851/2008
(извлечение)

Резолютивная часть постановления оглашена 5 марта 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2009 по делу N А55-14851/2008,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Феррум-Самара" к инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары о признании незаконным решения,

установил:

ООО "Феррум-Самара" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ИФНС России по Промышленному району г. Самары (далее - ответчик, Инспекция) о признании незаконным решения от 18.06.2008 N 12-15/77.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. По мнению инспекции, судами нарушены нормы материального и процессуального права.

Выслушав представителя инспекции, поддержавшего кассационную жалобу, проверив правильность применения судами при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа делает вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу судебных актов, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 21.04.2008 Обществом направлена в адрес ответчика декларация по налогу на добавленную стоимость (далее НДС) за первый квартал 2008 г. В данной налоговой декларации Обществом в графе "налоговый период" вместо цифры 3, обозначающей сдачу налоговой декларации за квартал, ошибочно проставлена цифра 1, обозначающая сдачу налоговой декларации за месяц. Налоговая декларация представлена в установленный законом срок с указанием достоверных сведений.

После обнаружения налоговым органом ошибки, заявитель повторно представил 04.05.2008 налоговую декларацию за тот же период, по результатам камеральной проверки которой налоговым органом принято решение от 18.06.2008 N 12-15/77 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), в виде штрафа в размере 279325 руб.

Как установлено судами, сведения, содержащиеся в декларации идентичны сведениям, содержащимся в декларации, представленной 21.04.2008.

В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога, представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации и в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 1 статьи 163 НК РФ налоговый период по НДС устанавливается как квартал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации по НДС в срок не позднее 20 дней со дня окончания соответствующего налогового периода.

Согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере пяти процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Из анализа приведенных норм следует, что ответственность по пункту 1 статьи 119 НК РФ наступает в случае нарушения сроков представления налоговой декларации.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, что подача декларации, содержащей неверные сведения относительно налогового периода, не может рассматриваться как непредставление декларации в установленный срок. Имевшиеся нарушения в ее заполнении не лишали данный документ статуса налоговой декларации.

Следовательно, неправильное заполнение налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008 г., представленной Обществом своевременно 21.04.2008, не может свидетельствовать о наличии в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2009 по делу N А55-14851/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.