Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 апреля 2009 г. N А12-8066/08 При обращении в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов такое заявление должно быть направлено заявителем всем лицам, участвующим в деле о банкротстве, о чем правомерно указал суд первой инстанции в определении об оставлении заявления без движения. Таким образом, неисполнение определения суда об оставлении заявления кредитора без движения повлекло правомерный возврат заявления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 6 апреля 2009 г. N А12-8066/08
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановления ФАС ПО от 17 ноября 2008 г. N А12-8066/08-С27, от 6 и 7 апреля, 5 мая, 21 июля, 6 ноября 2009 г. N А12-8066/08 и Определение ФАС ПО от 20 июля 2009 г. N А12-8066/08

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Бакута Надежды Михайловны, город Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.12.2008 о возвращении заявления о признании недействительными решений, принятых на собрании кредиторов от 26.11.2008 по делу N А12-8066/08,

в рамках дела о признании потребительского кооператива многоцелевых программ "Равенство. Гарантия. Стабильность", город Волгоград, несостоятельным (банкротом),

установил:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) потребительского кооператива многоцелевых программ "Равенство. Гарантия. Стабильность" (далее - ПКМП "Равенство. Гарантия. Стабильность", должник) Бакута Надежда Михайловна (далее - Бакута Н.М.), являющейся кредитором должника, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решений, принятых на собрании кредиторов ПК МП "Равенство. Гарантия. Стабильность" недействительными.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.12.2008 жалоба на основании пункта 4 части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) возвращена заявителю.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п.4 ч.1 ст.129 АПК РФ

В апелляционном порядке законность и обоснованность определения суда первой инстанции не проверялась.

В кассационной жалобе заявитель просит определение первой инстанции о возвращении жалобы отменить. Считает, что Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не обязывает кредитора, подающего заявление о признании решений собрания кредиторов недействительным, извещать об этом всех лиц, участвующих в деле о банкротстве. В связи с чем жалоба возвращена ему незаконно, так как доказательства извещения должника, временного управляющего, уполномоченного органа суду были представлены.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 АПК РФ, не явились.

Проверив законность принятых по результатам рассмотрения дела решения и постановления, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных ст. 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела определением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.12.2008 заявление конкурсного кредитора Бакута Н.М. оставлена без движения, как поданная с нарушением пункта 1 статьи 126 АПК РФ, а именно не представлены доказательства направления заявления лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Во исполнение указанного определения заявитель представил в суд доказательство направления копии жалобы должнику, арбитражному управляющему Подобедову С.А., уполномоченному органу, саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Доказательство направления иным лицам, участвующим в деле о банкротстве в установленный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Неисполнение данного требования закона влечет оставление заявления без движения, а неисполнение определения суда об оставлении заявления без движения - возврат заявления (ст. 128, 129 АПК РФ).

В соответствии со ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным Арбитражным процессуальным Кодексом РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротстве).

Особенностью дел о несостоятельности (банкротстве) является рассмотрение арбитражным судом в рамках дела о банкротстве споров между лицами, участвующими в деле и в процессе по делу о банкротстве по заявлениям таких лиц, как-то: требований кредиторов (ст. 100 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)"), жалоб кредиторов о нарушении их прав и законных интересов (ст. 60 того же закона), в том числе и заявления лиц, участвующих в деле либо в арбитражном процессе по делу о банкротстве, о признании недействительным решения собрания кредиторов (п. 4 ст. 15 того же закона). В зависимости от конкретного предмета спора определяется и круг лиц, привлекаемых к судебному разбирательству, а следовательно - и круг лиц, которым заявитель должен направить копии заявления и прилагаемых к нему документов. Так, при рассмотрении жалоб кредитора на действия арбитражного управляющего копия жалобы может быть направлена только арбитражному управляющему (пункт 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 августа 1999 года N 43 "Вопросы применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) в судебной практике"), требование кредитора направляется в суд и арбитражному управляющему (ст. 100 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)").

Обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов требует привлечения к участию в рассмотрении данного спора всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, имеющих право участия в собрании кредиторов, так как именно через участие в собрании кредиторов кредиторы реализуют свои права по контролю за ходом процедуры банкротства должника, решения собрания кредиторов, принятые в соответствии с законом, обязательны для исполнения лицами, участвующими в деле и в арбитражном процессе в деле о банкротстве.

Следовательно, при обращении в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов такое заявление в соответствии с ч. 4 ст. 125 АПК РФ должно быть направлено заявителем всем лицам, участвующим в деле о банкротстве, о чем правомерно указал суд первой инстанции в определении об оставлении заявления без движения. Количество лиц, участвующих в деле, значения не имеет, так как законодатель не освободил заявителя об исполнения обязанности, установленной ч. 4 ст. 125 АПК РФ, при большом количестве лиц, подлежащих привлечению к участию к рассмотрению заявления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п.4 ч.2 ст.125 АПК РФ

Неисполнение определения суда об оставлении заявления кредитора без движения повлекло правомерный возврат заявления (ч. 4 ст. 128, ст. 129 АПК РФ).

Оснований для отмены обжалованного определения суда первой инстанции, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.12.2008 по делу N А12-8066/08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.