Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 9 апреля 2009 г. N А55-10200/2008 Арбитражный суд правомерно признал недействительным решение налогового органа, поскольку обществом в соответствии с налоговым законодательством вместе с налоговой декларацией представлены все необходимые документы, подтверждающие его право на применение налоговой ставки 0% и право на вычеты по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 9 апреля 2009 г. N А55-10200/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу N А55-10200/2008,

по заявлению открытого акционерного общества "Волгоцеммаш", г. Тольятти, к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти, о признании недействительным решения,

установил:

открытое акционерное общество "Волгоцеммаш" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области (далее налоговый орган) от 10.04.2008 N 03/04/1/111/1 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (далее НДС) за октябрь 2007 года в сумме 1222957 рублей, а также решения от 10.04.2008 N 03-04/1/111 о привлечении общества к налоговой ответственности.

Решением от 03.10.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008, заявление общества удовлетворено частично.

Признаны недействительными решение налогового органа от 10.04.2008 N 03/04/1/111/1 в частитотказа в возмещении НДС за октябрь 2007 года в сумме 1222957 руб., а также решение от 10.04.2008 N 03-04/1/111 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 468854,4 руб. и в части внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета.

Налоговый орган, обжалуя состоявшиеся судебные акты в кассационном порядке, просит их отменить, в удовлетворении заявления общества отказать в полном объеме.

Кассационная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки декларации общества по НДС за октябрь 2007 года и пакета документов налоговым органом 10.04.2008 вынесены решения N 03/04/1/111/1, 03-04/1/11, согласно которым обществу возмещен НДС в сумме 323867 руб. и отказано в возмещении НДС в сумме 1222957 руб., общество также привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 469266 руб.

Основанием для отказа в возмещении НДС и привлечения к налоговой ответственности послужило то, что общество, по мнению налогового органа, неправомерно применило налоговые вычеты в октябре 2007 года поскольку часть товаров не принята на учет, а остальные вычеты отражены не в том налоговом периоде, также неправильно применена ставка 0% по ряду хозяйственных операций.

Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя частично заявление общества, правомерно исходили из следующего.

Обществом в соответствии со статьями 164, 165, 171, 176 Налогового кодекса Российской Федерации вместе с налоговой декларацией представлены документы, подтверждающие его право на применение ставки 0% и право на вычеты, а именно: контракт, таможенные декларации, накладные, выписки из лицевого счета, счета-фактуры, товарные накладные, приходные ордера.

Судебные инстанции правомерно не приняли во внимание довод налогового органа о том, что представленные обществом товарные накладные не могут служить подтверждением осуществления экспорта товара, реализованного на сумму 765284 рублей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан предоставить налоговому органу копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы РФ. Налогоплательщик может представить любой из перечисленных документов. При этом нормами налогового законодательства не предусмотрено, в какой именно форме должны быть накладные и не установлено обязательство поставщика отражать в них размер складских и транспортных расходов. Кроме того, в данном случае транспортные и складские расходы у поставщика отсутствуют.

Представленные заявителем накладные содержат такие необходимые данные как наименование продавца-грузоотправителя, грузополучателя, номер контракта, регистрационный номер автомобиля, наименование отгружаемой продукции, ее количество, цену, сумму, вес и количество мест. Данные накладные были проверены и приняты таможенным органом.

Ссылка налогового органа на Конвенцию о договоре международной перевозки грузов правомерно не принята судами первой и апелляционной инстанции, поскольку предусмотренная данной Конвенцией накладная оформляется в случае перевозки специализированной транспортной организацией, а в данном случае поставка произведена на условиях FCA Тольятти самовывозом в автомобиле грузополучателя.

Также правомерно признан недействительным пункт 2 решения налогового органа от 10.04.2008 N 03/04/1/111/1 в части отказа в возмещении НДС за октябрь 2007 года в сумме 1220899 рублей.

Согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, показатели книг покупок и продаж только используются для составления деклараций по НДС и они не всегда идентичны отдельным строкам деклараций.

Кроме того, регулирующие применение налогового вычета статьи 169, 171 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают книги покупок и продаж в качестве документов, подтверждающих право на вычет.

В декларации за октябрь 2007 года в разделе 5 отражены также и операции по ставке 0%, где момент подтверждения ставки 0% и применения соответствующих вычетов определяется с учетом того, когда налогоплательщик собрал полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общество применило вычеты в более поздние периоды, что подтверждает отсутствие у него задолженности пред бюджетом и отсутствие основания для привлечения к ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку решения налогового органа в части отказа в возмещении НДС в сумме 1220899 руб., а также привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствующей части признаны необоснованными, у налогового органа отсутствовали основания и для применения при привлечении налогоплательщика к ответственности отягчающих ответственность обстоятельств. Решение налогового органа от 09.07.2007 N 03-14/114, которое положено в основу подтверждения наличия отягчающих ответственность обстоятельств, отменено в судебном порядке.

Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального права, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу N А55-10200/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.