Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 марта 2009 г. N А12-11885/2008 Кассационная жалоба по делу о признании незаконным действия государственного органа и прекращении записи о праве оперативного управления оставлена без удовлетворения, поскольку судам не представлено доказательств того, что право оперативного управления зарегистрировано на помещения, принадлежащие заявителю на праве собственности либо занимаемые заявителем на иных законных основаниях. Свидетельством о регистрации права собственности за истцом зарегистрировано его право на долю в здании, а не на спорные нежилые помещения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 17 марта 2009 г. N А12-11885/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества акционерный коммерческий банк "ИРС", г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу N А12-11885/2008,

по заявлению закрытого акционерного общества акционерный коммерческий банк "ИРС", г. Волгоград, заинтересованные лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, г. Волгоград, ГУ Центр занятости, г. Волгоград, Управление государственной службы занятости населения Администрации Волгоградской области, г. Волгоград, о признании незаконным действия государственного органа и прекращении записи о праве оперативного управления,

установил:

ЗАО АКБ "ИРС" в лице филиала "Волгоградский" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковыми требованиями о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, выразившихся в регистрации права оперативного управления Государственного учреждения "Центр занятости населения г. Волгограда" на нежилое помещение площадью 1987,2 кв.м, этаж: подвал, 1, 2, 3, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16; признании незаконным зарегистрированного права оперативного управления Государственного учреждения Центр занятости населения г. Волгограда на спорное нежилое помещение; прекращении записи N 34-34-01/270/2005-298 о праве оперативного управления Государственного учреждения Центр занятости населения г. Волгограда на спорное нежилое помещение.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2008 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2008 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 ЗАО АКБ "ИРС" в лице филиала "Волгоградский" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просило данные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

Заявитель указал на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2008 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов про следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами, на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2006 за ГУ Центр занятости г. Волгограда зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения площадью 1987,2 кв.м, этаж: подвал, 1, 2, 3 по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 16.

За истцом зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 4545/114379 на тринадцатиэтажное монолитное административное здание общей площадью 11436,0 кв.м литер А, расположенное по адресу г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно статье 17 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются (в том числе): акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Судами правомерно установлено, что спорный объект недвижимости находится в оперативном управлении ГУ Центр занятости населения г. Волгограда на законных основаниях. Судам не представлено доказательств того, что право оперативного управления зарегистрировано на помещения, принадлежащие заявителю на праве собственности либо занимаемые заявителем на иных законных основаниях. Свидетельством о регистрации права собственности за истцом, зарегистрировано его право на долю в здании, а не на спорные нежилые помещения.

При таких обстоятельствах коллегия считает решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.10.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу А12-11885/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.