Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 апреля 2009 г. N А65-20297/2008 Кассационная жалоба по делу о признании недействительным ненормативного акта регистрирующего органа об отказе обществу в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, оставлена без удовлетворения, так как заявитель представил в регистрирующий орган полный комплект документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 20 апреля 2009 г. N А65-20297/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан, г. Азнакаево,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.11.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу N А65-20297/2008,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азнакаевский икмэк", г. Азнакаево, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан, г. Азнакаево, об оспаривании решения налогового органа об отказе в государственной регистрации,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Азнакаевский икмэк" (далее - ООО "Азнакаевский икмэк", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом принятого судом изменения предмета заявленных требований) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан (далее - регистрирующий орган) от 22.08.2008 об отказе обществу в государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании поданных 16.08.2008 документов за вх. N 708А, об обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав общества путем государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании поданных 16.08.2008 документов за вх. N 708А, о признании недействительным решения регистрирующего органа от 22.08.2008 об отказе обществу в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании поданных 16.08.2008 документов за вх. N 709А, об обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав общества путем государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании поданных 16.08.2008 документов за вх. N 709А.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.11.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 указанные требования общества удовлетворены.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Татарстан ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, указывая на нарушение судом норм материального права.

Законность решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.11.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.

Судебными инстанциями из материалов дела установлено, что 16.08.2008 ООО "Азнакаевский икмэк" в лице руководителя исполнительного органа Хайрутдинова А.А. обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (в частности, об уменьшении уставного капитала и о видах экономической деятельности общества), и с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (в частности, о внесении изменений в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица и в сведения об участниках юридического лица).

Решением от 22.08.2008 за вх. N 708А регистрирующий орган отказал обществу в государственной регистрации изменений, посчитав заявление непредставленным ввиду того, что не выдержан тридцатидневный срок уведомления кредиторов со дня принятия решения об уменьшении уставного капитала общества, не выдержан тридцатидневный срок предъявления требований кредиторов и не уведомлен налоговый орган-кредитор.

Решением от 22.08.2008 за вх. N 709А регистрирующий орган отказал обществу во внесении изменений в ЕГРЮЛ, сославшись на то, что изменения, вносимые в учредительные документы, не зарегистрированы.

Признавая указанные решения недействительными и обязывая регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав общества, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались нормами статей 17, 23, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", правилами, изложенными в Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, утвержденных приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@.

Материалами дела подтверждается вывод судебных инстанций о том, что ООО "Азнакаевский икмэк" полностью выполнило указанные требования и представило в регистрирующий орган полный комплект документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в частности, об уменьшении уставного капитала и о видах экономической деятельности общества, а также изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, а именно о внесении изменений в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица и в сведения об участниках юридического лица.

Это обстоятельство подтверждается копиями расписок в получении документов от 16.08.2008 вх. N 708А и вх. N 709А, из которых следует, что сведения, которые регистрирующий орган в оспариваемых решениях назвал недостающими, фактически ему представлены.

Кроме того, общество представило регистрирующему органу в числе прочих документов и копии направленных кредиторам уведомлений (л.д. 53-57), а также доказательства опубликования решения общества об уменьшении его уставного капитала в официальном органе печати - Вестнике государственной регистрации N 30 за 2008 г. (стр. 143). Получение указанных документов подтверждается копией расписки регистрирующего органа от 16.08.2008 г. вх. N 708А. Данное обстоятельство регистрирующим органом не опровергается.

Судами первой и апелляционной инстанций дана оценка всем доводам, приведенным ответчиком по рассматриваемым вопросам, в том числе указанным в кассационной жалобе, поскольку в ней, по существу, он повторяет все то, на что ссылался ранее, и это отражено в принятых судебных актах.

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены законных и обоснованных решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.11.2008 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.11.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу N А65-20297/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.